MAD-Flash_Update_13_Saison_cyclonique_2014-2015

Madagascar : Saison cyclonique 2014-2015
Inondation et tempête tropicale Chedza - Rapport de mise à jour n. 13
Jeudi, le 29 janvier 2015
Points saillants









20.578 personnes se trouvent dans les sites d’hébergement
dans l’ensemble du pays, dont 16.894 à Antananarivo
A l’exception du district de Vohipeno, les personnes déplacées
dans les autres régions rentrent progressivement chez elles.
Les niveaux des rivières à Antananarivo ont beaucoup diminué,
et l’alerte rouge a été levée
969 salles de classe ont été endommagées, ce qui a perturbé
le déroulement normal des cours pour 48.000 élèves.
44 Centres de Santé de Base et 8 Centres Hospitaliers de
Districts ont été endommagés
Le risque de propagation d’épidémies dans les grandes villes
inondées, notamment à Antananarivo, est très élevé
119 points d’eau étaient inondés et 5 autres contaminés.
Les dégâts sur les cultures de bas-fond semblent assez
importants mais resteront à évaluer
Les réponses multisectorielles actuelles, estimées à 1,555
millions de dollars Américains, ont atteint 30.000 personnes
réparties dans toutes les régions les plus affectées et qui
ciblent essentiellement les personnes déplacées ; 48.000
élèves sont aussi ciblés pour la reprise normale des cours.
68
20.578
119
52
969
9,922
décès
personnes
actuellement
deplacées
Points d’eau
inondés
Formations
sanitaires
endommagées
Salles de classe
endommagées ou
inondées
hectares de rizières
inondées
Aperçu général
Deux semaines après le passage de la Tempête Chedza, les bilans sur les dégâts se stabilisent et les régions
initialement considérées comme étant les plus touchées restent les mêmes, à savoir Analamanga, Menabe,
Vatovavy Fitovinany et Atsimo Atsinanana.
L’alerte verte est toujours maintenue pour le Nord et le Nord-ouest du pays suite à une Zone de Convergence
Intertropicale dans le Canal de Mozambique alors que l’alerte aux inondations a été levée pour la ville
d’Antananarivo.
La plupart des personnes déplacées sont à Antananarivo, où se trouvent actuellement 16.894 personnes. Même si
leur nombre est en légère régression, ces personnes risquent de rester dans les différents sites d’hébergement
pendant une durée encore indéterminée comme les conditions hydrologiques autour de leurs quartiers ne
permettent pas d’évacuer l’eau stagnante. En conséquence, en vue d’une meilleure coordination des réponses, les
Autorités de la ville d’Antananarivo et les partenaires ont élaboré conjointement une liste officielle des sites
d’hébergement pour permettre aux partenaires de focaliser leurs efforts. Dans les autres régions, le district de
Vohipeno connait encore un déplacement de 2.230 personnes. Les problèmes communs à toutes les régions les
plus affectées sont les conditions d’hygiène préexistantes et aggravées par les inondations ayant conduit a un
risque sérieux d’épidémie, le surcharge des sites d’hébergement qui provoquent divers problèmes liés à la
protection (viols, coups et blessures volontaires, etc), et les inondations des rizières.
Les dégâts sur les infrastructures socio-économiques ne sont pas négligeables, en particulier au niveau des
écoles, des formations sanitaires et des routes ; le Gouvernement a en effet lancé un appel à l’aide internationale.
OCHA Humanitarian Advisory Team
United Nations Office of the Resident Coordinator
Madagascar – Tempête tropicale Chedza – Rapport de mise à jour n. 13 |
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Mobilisation des ressources
En plus des fonds alloués par le Gouvernement, tous les acteurs humanitaires intervenant qui incluent le secteur
privé ont mobilisé leurs propres ressources internes pour répondre aux besoins actuels, soit à travers les prépositionnements existants, soit à travers les fonds d’urgence de chaque intervenant. De plus, certains donateurs
sur place ont alloué des fonds pour répondre à l’appel à contribution lancé par la Présidence de la République.
Au total, 1,525 millions de dollars Américains sont mobilisés, mais à ce stade, la répartition exacte de certains
fonds par secteur et par région n’est pas encore disponible. Les tableaux ci-après donnent un aperçu global de la
situation.
Tableau 1. Répartition des fonds mobilisés par secteur (en dollars Américains)
S E C T E UR S
Abris d'urgence
Santé
Eau assainissement
Education
Logistique
Nutrition
Protection
Securité alimentaire
Coordination
TOTAL
G o v e rne m e nt
D is a s t e r
R e s po ns e
E m e rge nc y F und
( C ro ix R O uge )
P AM
UN IC E F
$338,665
UN F P A
FRANCE
$13,187
$200,000
$128,700
T o t a l f o nds
m o bilis é s
( do lla rs
E t a t s - Unis )
P ro m e s s e de
f ina nc e m e nt
$551,852
X
$128,700
$0
$1,730
$1,730
BAD
X
$17,000
$769,321
$52,765
$769,321
$338,665
$54,495
$328,700
$30,187
$822,086
$0
$33,888 $1,555,256
$1,000,000
Tableau 2. Répartition des fonds mobilisés par région (en dollars Américains)
R E G IO N S
ANALAMANGA
MENABE
VATOVAVY FITOVINANY
SOFIA
ATSIMO ATSINANANA
AUTRES REGIONS
TOTAL
G o v e rne m e nt
D is a s t e r
R e s po ns e
E m e rge nc y F und
( C ro ix R O uge )
P AM
$338,665
$10,380
$29,410
$14,705
$769,321
$338,665
UN IC E F
$178,750
$43,650
$41,900
$2,000
$53,220
$9,180
$54,495 $328,700
UN F P A
FRANCE
T o t a l f o nds
m o bilis é s
( do lla rs
E t a t s - Unis )
P ro m e s s e de
f ina nc e m e nt
BAD
$27,596
$685,056
$2,591
$30,187
$2,000
$55,811
$33,888 $1,555,256
$1,000,000
Sources : BNGRC, Intervenants, Donateurs
Réponse humanitaire
Pour renforcer les réponses apportées par le Gouvernement à travers le Bureau National de Gestion des Risques
et des Catastrophes (BNGRC) et les Ministères, tous les huit secteurs humanitaires ont été activés depuis le début
de cette situation d’urgence. A ce jour, les réponses multisectorielles se sont focalisées sur les régions les plus
affectées, à savoir Analamanga, Menabe, Vatovavy Fitovinany et Atsimo Atsinanana.
En effet, près de 30.000 personnes ont bénéficié des assistances multisectorielles, ceux sont essentiellement les
personnes déplacées dans les sites d’hébergement. Malgré les coupures temporaires des principales routes
menant vers ces régions les plus affectées, la réponse actuelle n’a pas rencontré de problème logistique majeur et
les acheminements des aides se font par voie terrestre.
Après les premières évaluations réalisées soit conjointement soit séparément par certains secteurs (eau et
assainissement, protection, éducation, santé), d’autres évaluations sont en cours de préparation pour déterminer
les assistances à moyen termes au niveau de la communauté. Il s’agit d’une évaluation à mener par le secteur
Sécurité alimentaire et Moyens de subsistance pour estimer les besoins de relance agricole et celle du secteur
Nutrition pour les besoins spécifiques des enfants moins de 5 ans.
Les réponses cumulées de tous ces acteurs sont résumées dans le tableau ci-contre, qui montre à la fois les
besoins initiaux ainsi que les besoins non couverts actuellement.
OCHA Humanitarian Advisory Team
United Nations Office of the Resident Coordinator
Madagascar – Tempête tropicale Chedza – Rapport de mise à jour n. 13 |
3
Tableau 3. Situation cumulée des réponses et des besoins
BESOINS NON
REPONSES
COUVERTS
APPORTEES
(en nombre)
6,000
2,296
30
3
1
2
2,059
1,175
7,527
769
0
20
215
-
SECTEURS
TYPE D'INTERVENTION
UNITE
D'INTERVENTION
BESOINS
INITIAUX
EAU, HYGIENE ET
ASSAINISSEMENT
Kits wash
Latrine provisoire
Unité de traitement d'eau
Purificateur d'eau
Promotion de l'hygiene
Réhabilitation des points d'eau
Désinfection des points d'eau
ménage
site d'hébergement
site d'hébergement
ménage
ménage
point d'eau
point d'eau
8,296
33
3
3,234
8,296
20
215
Mise en place des abris temporaires
Riz et légumes sec
Biscuit Enérgetique (HEB)
Semence
Salle de classe provisoire
School in a box
Kit recréatif
Réhabilitation des écoles
Prise en charge gratuite
Kit d'urgence pour accouchement par des
personnes qualifiées
kit de prise en charge des complications
obstétricales et néonatales
Réhabilitation des Formations sanitaires
abris temporaire
personne
enfant < 5ans
ménage
Salle de classe
2,480
Salle de classe
personne affectée
969
-
-
569
969
-
femme enceinte
5,284
5,284
-
210
55
0
52
HABITAT
SECURITE
ALIMENTAIRE
EDUCATION
SANTE
LOGISTIQUE
Mobilisation de moyen aérien
Mise a disposition des magasins de
stockage
Kit de dignité
Matériels et équipement
969
femme enceinte dans
265
les CSB II
Formation sanitaire
52
n/a
n/a
femme
site d'hébergement
formation sanitaire
avec médecins
formés
Kit de prise en charge des viols
2,480
30,000
2,000
400
600
50
1
2,500
10 centre de
reference
En attente d'une évaluation approfondie
En attente d'une évaluation approfondie
Pour toutes les régions affectées
En attente d'une évaluation approfondie
Magasin disponible a Antananarivo
-
personne
3,088
Frais pour les intervenants sociaux
Pour les enfants seulement
personne
1,980
Kit de dignité
Kit Sahan'ny ankizy
kits pour intervenants sociaux
Support psycho-social
adolescente
kit
kit/intervenant
enfant < 18 ans
PROTECTION
5,670
18
108
2,571
14.500 atteints actuellement
418
33
Prise en charge psychosociale
6,000
25
300
5,000
Observation
dont 108 femmes enceintes, 210 femmes
allaitantes, 23 personnes en situation
d`handicape, 176 personnes âgées et 2.571
enfants moins de 18 ans
330
7
192
2,429
Sources : Intervenants, Clusters humanitaires
Coordination générale
Le Gouvernement de Madagascar et l’Equipe Humanitaire du Pays (IASC) a activé le Plan de Contingence
National et toutes les régions affectées ont aussi activé leurs plans de contingence locaux. En effet, le BNGRC a
activé le Centre Opérationnel d’urgence (CERVO), avec des réunions de coordination régulières. La Commune
urbaine d'Antananarivo (CUA) a mis en place un centre d’opération d’urgence afin de suivre les dégâts et
l’évolution de la situation des personnes déplacées, analyser les besoins et organiser les réponses avec ses
partenaires. À Morondava (Région de Menabe) et à Manakara (Région de Vatovavy Fitovinany), des centres de
gestion crise ont été établis par les Autorités avec l’appui des partenaires afin de mieux coordonner les évaluations
et les réponses.
Des réunions sectorielles se tiennent également au sein des clusters, en coordination avec la CUA et le BNGRC,
ainsi que des réunions de coordination inter-cluster. L’Équipe humanitaire de pays (HCT) se réuni au besoin, la
premiere avait eu lieu le lundi 19 janvier 2015.
Pour plus d’information, veuillez contacter :
Fatma Samoura, Coordinatrice résidente (Système des Nations Unies), [email protected], Tel: +261 34 48 008 70
Benoit Pylyser, Chef de l’Equipe des Conseillers Humanitaires (UNOCHA), [email protected], Tel: +261 33 37 076 93
Rija Rakotoson, Chargé des Affaires Humanitaires (UNOCHA), [email protected], Tel: +261 33 15 076 93
Pour plus d’information, veuillez visiter : www.unocha.org/rosa | www.unocha.org | www.reliefweb.int
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OCHA Humanitarian Advisory Team
United Nations Office of the Resident Coordinator
Annexe 1. Synthèse des dégâts au niveau national
Degats
humains
Habitat
Education
Santé
Wash
Endommagees
Inondees
0
0
26,345
952
125
297
3,347
23,697
16,894
28
1,584
4,030
2,521
64
157
2,074
3,313
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
24
73
0
3,313
0
0
0
0
0
0
0
ANDRAMASINA
163,307
1
0
0
28
0
0
0
28
28
9
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
50
ANJOZOROBE
170,081
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
12
11
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ANKAZOBE
142,332
1
0
0
0
0
0
0
0
0
19
0
0
0
5
13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
ANTANANARIVO I
ANTANANARIVO II
ANTANANARIVO III
ANTANANARIVO IV
ANTANANARIVO V
ANTANANARIVO VI
209,028
135,034
147,353
187,336
264,824
104,229
13,775
735
1,432
2,201
2,590
2,298
378
40
47
89
62
195
56
4
12
18
13
8
106
15
23
58
37
32
1,722
146
225
272
366
281
6,243
475
3,448
2,201
1,773
4,497
6,243
475
1,432
2,201
1,773
2,298
700
128
94
186
45
102
1,595
94
308
453
544
466
953
102
281
340
122
224
22
59
754
90
270
383
63
131
ANTANANARIVO ATSIMONDRANO
392,754
2,444
141
14
26
335
5,032
2,444
329
570
499
ANTANANARIVO AVARADRANO
290,159
REGION MENABE
568,386
6
0
0
6,794
954
174
342
3,281
5,881
249
731
412
3,638
676
2,557
85
97
3,115
911
6
0
0
0
0
0
1,806
BELO SUR TSIRIBIHINA
119,162
2
0
0
1,323
0
0
0
0
1,323
0
60
0
120
0
0
8
8
0
0
1
0
0
0
0
0
400
MAHABO
135,866
0
0
0
150
14
5
3
66
150
150
2
0
0
0
0
57
59
0
911
0
0
0
0
0
0
1,300
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
106
MANJA
3
1
Decoiffees
Totalement
détruites
6
196,114
Enfants moins
de 5 ans
2,691,626
MANJAKANDRIANA
REGION ANALAMANGA
Total
femmes
enceintes
% moyen
Superficie
Estimation du nb
de perte en
Formation
Points
inondee
Points
de personnes
cultures
sanitaire
d'eau
(ha)
d'eau
n'ayant pas acces
vivrières
(dommage
contami
inondes
aux sources d'eau
total)
nes
ameliorees
Personnes a
mobilite reuite
Menages
ayant
Estimation du
Eleves ayant
Formation
perdu leurs
nombre
Ecoles
Salles de classe perdu leur
sanitaire
fournitures
d'élèves
endommagees endommagees fournitures
(dommage
de cuisine
privés de
scolaires
partiel)
cours
Personnes
agees
Cases d'habitation
Blessés
Personnes
Personnes
déplacées déplacées dans
dans les sites
les sites
d'hébergeme d'hébergement
nt (cumul)
(actuel)
Disparus
Personnes sinistrees (cumul)
Sécurité
alimentaire
Infrastructures sociales
Décédés
REGIONS - DISTRICTS
Nom bre total
de la
population
vivant dans
les zones
affectees
Nature des
dégâts
50
383
842
72,037
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
MIANDRIVAZO
125,549
2
0
0
1,252
0
0
0
0
1,224
75
0
94
317
0
0
3
2
0
0
0
MORONDAVA
115,772
2
0
0
4,069
940
169
339
3,215
3,184
24
669
318
3,201
676
2,557
17
28
3,115
0
2
REGION ATSIMO ATSINANANA
862,535 10
CSB, decoiffe
CSB, decoiffe
CSB, decoiffe
0
0
7,835
0
0
0
0
1,855
0
57
0
788
789
0
92
204
0
21,576
19
7
9
5
0
0
2,667
51,314
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
7
0
0
0
0
0
0
0
0
9
328,145
3
0
0
6,317
0
0
0
0
1,855
0
57
0
788
789
0
88
197
0
21,576
7
0
9
5
0
0
0
MIDONGY ATSIMO
43,981
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
908
VANGAINDRANO
316,234
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
7
0
0
0
0
0
VONDROZO
122,861
4
0
0
1,518
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
8
0
0
0
0
0
1,750
BEFOTAKA
FARAFANGANA
REGION VATOVAVY
CSB, decoiffe
3 CSB, decoiffe
1 CHD
1,377,490 25
0
0
57,013
0
0
0
0
3,546
2,337
1,892
0
465
390
0
89
160
0
7,459
17
1
95
0
0
0
335
IKONGO
185,157 17
0
0
892
0
0
0
0
0
107
283
0
75
0
0
0
0
0
0
1
CSB, decoiffe
0
0
0
0
0
335
MANAKARA
353,350
7
0
0
39,100
0
0
0
0
1,316
0
1,469
0
390
390
0
22
86
0
70
1
CSB, decoiffe
1
95
0
0
0
0
MANANJARY
304,230
0
0
0
453
0
0
0
0
0
0
60
0
0
0
0
11
12
0
0
0
CSB, decoiffe
0
0
0
0
0
0
NOSY VARIKA
240,476
0
0
0
44
0
0
0
0
0
0
5
0
0
0
0
2
4
0
0
0
CSB, decoiffe
0
0
0
0
0
0
VOHIPENO
146,233
1
0
0
16,524
0
0
0
0
2,230
2,230
75
0
0
0
0
1
3
0
0
15
14 CSB,
decoiffe 1 CHD
0
0
0
0
0
0
IFANADIANA
148,044
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
53
55
0
7,389
0
0
0
0
0
0
0
1,190,959
1
0
0
2,140
0
0
0
0
2,140
500
0
0
0
0
0
1
1
0
113
1
0
0
0
0
1,400
MAMPIKONY
128,405
1
0
0
2,140
0
0
0
0
2,140
500
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1,400
BEALANANA
137,275
1
1
5,078
331
619
5,189
33,372
43
8
104
5
0
0
6,258
0
236
350
0
14,633
1
0
15
0
0
0
3,664
5,078
567
969
5,189
48,005
44
8
119
5
0
9,922
REGION SOFIA
TOTAL REGIONS PLUS TOUCHEES
6,690,996 48
0
0
100,127
1,906
299
639
6,628
37,119
19,980
TOTAL REGIONS MOINS TOUCHEES
10,021,989 20
0
0
6,282
0
0
0
0
1,406
598
16,712,985 68
0
0
106,409
1,906
299
639
6,628
38,525
20,578
TOTAL GENERAL
2,708 1,996 8,921 1,855
10
0
673
673
2,718 1,996 9,594 2,528
Sources : BNGRC, Clusters, partenaires sur terrain, évaluations diverses
OCHA Humanitarian Advisory Team
United Nations Office of the Resident Coordinator
113
Madagascar: Dégâts après le passage de Chedza
(Situation du 28 janvier 2015)
TOTAL DES DEGATS OBSERVES
Personnes
déplacées (actuelles)
Personnes
décédées
20 578
68
Salles de classe
endommagées
!
(
Antananarivo renivohitra
969
Arivonimamo
!
(
Antananarivo-Sud
48 005
Elèves privés de cours
Centres de santé
totalement endommagés
(
!
Diana
Andramasina
Sava
08
Centres de santé
partiellement endommagés
(
!
44
Canal de Mozambique
119
Points d'eau inondés
Mahajanga Urban
05
Points d'eau contaminés
Champs de culture
inondés (ha)
Marovoay
Boeny
Soalala
9 922
Routes coupées
Sofia
Mampikony
(
!
Analanjirofo
!
(
Ambato-Boina
06
Tsaratanana
Betsiboka
Kandreho
!
(
Maevatanana
Melaky
Alaotra-Mangoro
Fenoarivo-Centre
ÏÐ
Ambatondrazaka
(
!
Analamanga
Bongolava
!
(
!
(
Antananarivo renivohitra
Antananarivo
Arivonimamo
Andramasina
Tsiroanomandidy
ÏÐ
Anjozorobe
(
!
Itasy
Miandrivazo
!
(
(
!
(
!
Belon-i Tsiribihina
VakinankaratraAntanifotsy
Antsirabe Rural
Atsinanana
(
!
ÏÐ
Menabe
!
(
Morondava
Légende
Manja
(
!
Mahabo
!
(
Beroroha
Routes principales
Fandriana
Amoron'i mania
ÏÐ
!
(
ÏÐ
IkongoManakara-Sud
!
(
(
!
!
(
Vohipeno
Ihorombe
Océan indien
Vondrozo
Farafangana
(
!
(
!
Zones légèrement affectées
Zones les plus affectées
ÏÐ
ÏÐ
(
!
Fianarantsoa Rural
Limite de région
Ð
Vatovavy Fitovinany
(
Haute matsiatra!
Trajectoire de Chedza
!
(Ï
(
!
AmbohimahasoaIfanadiana
Mananjary
Ikalamavony
Ambalavao
Limite de district
Nosy varika
AmbatofinandrahanaAmbositra
Manandriana
Iakora
(
!
Atsimo-Andrefana
Anosy
Personnes déplacées actuelles
Tempête tropicale
Tempête tropicale modéreé
Atsimo-Atsinana
Midongy-Sud
(
!
Vangaindrano
(
!
(
!
Androy
Dépression tropicale
The boundaries and names shown and the designations used on this map do not imply official endorsement or acceptance by the United Nations.
Date de création: 28 janvier 2015
clusters humanitaires.
Carte No: 055v01
Sources: OCHA, BNGRC, Direction Générale de la Météorologie, partenaires sur terrain,
0
30
60
120 Kilometers
±

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