93
質平
成
二
問十
九
教
育
基
本
法
の
理
念
と
教
育
勅
語
の
整
合
性
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
逢
坂
誠
二
第年
二
月
九二
十
三七
日
提
号出
う
理
解
で
よ
い
か
。
一
る
。
政
府
は
直
ち
に
こ
れ
ら
の
詔
勅
の
謄
本
を
回
収
し
、
排
除
の
措
置
を
完
了
す
べ
き
で
あ
る
﹂
と
確
認
さ
れ
て
い
る
と
い
議
﹂
︵
﹁
本
決
議
﹂
と
い
う
。
︶
で
、
﹁
こ
れ
ら
の
詔
勅
を
排
除
し
、
そ
の
指
導
原
理
的
性
格
を
認
め
な
い
こ
と
を
宣
言
す
一
教
育
勅
語
は
現
在
法
的
効
力
を
持
た
ず
、
衆
議
院
の
昭
和
二
十
三
年
六
月
十
九
日
の
﹁
教
育
勅
語
等
排
除
に
関
す
る
決
こ
れ
ら
の
整
合
性
に
関
し
て
疑
義
が
あ
る
の
で
、
以
下
質
問
す
る
。
方
針
を
示
す
文
書
と
位
置
づ
け
ら
れ
る
。
教
育
勅
語
は
、
明
治
二
十
三
年
、
明
治
天
皇
が
教
育
に
関
し
て
与
え
た
勅
語
で
あ
り
、
大
日
本
帝
国
に
お
け
る
政
府
の
教
育
法
の
精
神
に
の
っ
と
り
、
我
が
国
の
未
来
を
切
り
拓
く
教
育
の
基
本
を
確
立
﹂
す
る
こ
と
の
必
要
性
が
示
さ
れ
て
い
る
。
を
期
す
る
と
と
も
に
、
伝
統
を
継
承
し
、
新
し
い
文
化
の
創
造
を
目
指
す
教
育
を
推
進
す
る
﹂
と
謳
っ
て
お
り
、
﹁
日
本
国
憲
個
人
の
尊
厳
を
重
ん
じ
、
真
理
と
正
義
を
希
求
し
、
公
共
の
精
神
を
尊
び
、
豊
か
な
人
間
性
と
創
造
性
を
備
え
た
人
間
の
育
成
る
と
と
も
に
、
世
界
の
平
和
と
人
類
の
福
祉
の
向
上
に
貢
献
す
る
こ
と
を
願
う
も
の
で
﹂
、
﹁
こ
の
理
想
を
実
現
す
る
た
め
、
教
育
基
本
法
で
は
、
﹁
日
本
国
民
は
、
た
ゆ
ま
ぬ
努
力
に
よ
っ
て
築
い
て
き
た
民
主
的
で
文
化
的
な
国
家
を
更
に
発
展
さ
せ
教
育
基
本
法
の
理
念
と
教
育
勅
語
の
整
合
性
に
関
す
る
質
問
主
意
書
六
教
育
勅
語
を
学
校
教
育
法
上
の
幼
稚
園
で
教
材
と
し
て
繰
り
返
し
暗
唱
さ
せ
、
さ
ら
に
は
外
来
の
見
学
者
な
ど
に
も
そ
の
る
こ
と
を
目
的
と
す
る
﹂
こ
と
に
反
す
る
の
で
は
な
い
か
。
も
の
と
し
て
、
幼
児
を
保
育
し
、
幼
児
の
健
や
か
な
成
長
の
た
め
に
適
当
な
環
境
を
与
え
て
、
そ
の
心
身
の
発
達
を
助
長
す
様
子
を
見
せ
る
こ
と
は
、
学
校
教
育
法
第
二
十
二
条
で
い
う
﹁
幼
稚
園
は
、
義
務
教
育
及
び
そ
の
後
の
教
育
の
基
礎
を
培
う
五
教
育
勅
語
を
学
校
教
育
法
上
の
幼
稚
園
で
教
材
と
し
て
繰
り
返
し
暗
唱
さ
せ
、
さ
ら
に
は
外
来
の
見
学
者
な
ど
に
も
そ
の
に
の
っ
と
り
、
我
が
国
の
未
来
を
切
り
拓
く
教
育
の
基
本
を
確
立
﹂
な
ど
に
反
す
る
の
で
は
な
い
か
。
四
教
育
勅
語
を
学
校
教
育
法
上
の
学
校
で
、
教
育
の
た
め
に
用
い
る
こ
と
は
、
教
育
基
本
法
で
い
う
﹁
日
本
国
憲
法
の
精
神
育
勅
語
の
排
除
を
義
務
付
け
て
い
る
と
い
う
理
解
で
よ
い
か
。
損
い
、
且
つ
国
際
信
義
に
対
し
て
疑
点
を
残
す
も
と
と
な
る
。
よ
つ
て
憲
法
第
九
十
八
条
の
本
旨
に
従
﹂
っ
て
、
政
府
に
教
三
本
決
議
は
、
﹁
詔
勅
の
根
本
理
念
が
主
権
在
君
並
び
に
神
話
的
国
体
観
に
基
い
て
い
る
事
実
は
、
明
か
に
基
本
的
人
権
を
で
あ
る
と
い
う
理
解
で
よ
い
か
。
律
、
命
令
、
詔
勅
及
び
国
務
に
関
す
る
そ
の
他
の
行
為
の
全
部
又
は
一
部
は
、
そ
の
効
力
を
有
し
な
い
﹂
に
該
当
し
、
無
効
二
教
育
勅
語
は
、
日
本
国
憲
法
第
九
十
八
条
で
い
う
﹁
こ
の
憲
法
は
、
国
の
最
高
法
規
で
あ
つ
て
、
そ
の
条
規
に
反
す
る
法
二
の
是
正
の
た
め
の
指
導
を
行
う
べ
き
で
は
な
い
か
。
見
解
を
示
さ
れ
た
い
。
三
九
五
か
ら
八
に
関
連
し
て
、
学
校
教
育
法
上
の
学
校
で
、
か
か
る
不
適
切
な
教
育
が
行
わ
れ
て
い
る
場
合
、
政
府
は
何
ら
か
て
は
な
ら
な
い
﹂
の
規
定
で
禁
止
さ
れ
て
い
る
行
為
に
該
当
し
な
い
の
か
。
﹁
法
律
に
定
め
る
学
校
は
、
特
定
の
政
党
を
支
持
し
、
又
は
こ
れ
に
反
対
す
る
た
め
の
政
治
教
育
そ
の
他
政
治
的
活
動
を
し
制
、
国
会
通
過
、
良
か
っ
た
で
す
﹂
と
そ
の
学
校
側
が
児
童
に
言
わ
し
め
る
行
為
は
、
教
育
基
本
法
第
十
四
条
第
二
項
の
八
学
校
教
育
法
上
の
学
校
の
運
動
会
で
、
当
時
の
内
閣
が
そ
の
成
立
に
命
運
を
け
て
い
た
法
案
に
関
し
て
、
﹁
安
保
法
か
。
こ
れ
に
反
対
す
る
た
め
の
政
治
教
育
そ
の
他
政
治
的
活
動
を
し
て
は
な
ら
な
い
﹂
の
規
定
で
禁
止
さ
れ
て
い
る
の
で
は
な
い
童
に
言
わ
し
め
る
行
為
は
、
教
育
基
本
法
第
十
四
条
第
二
項
の
﹁
法
律
に
定
め
る
学
校
は
、
特
定
の
政
党
を
支
持
し
、
又
は
七
学
校
教
育
法
上
の
学
校
の
運
動
会
で
、
現
職
の
首
相
の
名
前
を
連
呼
し
、
﹁
何
某
首
相
が
ん
ば
れ
﹂
と
そ
の
学
校
側
が
児
る
の
で
は
な
い
か
。
が
国
と
郷
土
を
愛
す
る
と
と
も
に
、
他
国
を
尊
重
し
、
国
際
社
会
の
平
和
と
発
展
に
寄
与
す
る
態
度
を
養
う
こ
と
﹂
に
反
す
様
子
を
見
せ
る
こ
と
は
、
教
育
基
本
法
第
二
条
第
五
号
で
い
う
﹁
伝
統
と
文
化
を
尊
重
し
、
そ
れ
ら
を
は
ぐ
く
ん
で
き
た
我
右
質
問
す
る
。
活
用
す
る
こ
と
の
是
非
は
、
か
か
る
条
文
の
規
定
か
ら
導
き
出
さ
れ
な
い
の
か
。
政
府
の
見
解
を
示
さ
れ
た
い
。
さ
れ
て
い
る
の
か
。
あ
る
い
は
日
本
国
憲
法
で
否
定
さ
れ
、
か
つ
、
本
決
議
で
排
除
が
求
め
ら
れ
る
よ
う
な
勅
語
を
教
育
に
二
十
三
条
の
規
定
に
従
い
、
文
部
科
学
大
臣
が
定
め
る
﹂
の
中
に
、
教
育
勅
語
を
教
材
と
し
て
用
い
る
こ
と
の
是
非
は
規
定
十
学
校
教
育
法
第
二
十
五
条
で
い
う
﹁
幼
稚
園
の
教
育
課
程
そ
の
他
の
保
育
内
容
に
関
す
る
事
項
は
、
第
二
十
二
条
及
び
第
四