平成 27 年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」
（確定値）について
平成 29 年 2 月 28 日（火）
文部科学省初等中等教育局児童生徒課
目次
調査の概要 ........................................................................... 1
１
(1)
調査項目・調査対象 ................................................................. 1
(2)
調査結果の主な特徴 ................................................................. 1
(3)
調査結果の要旨 ..................................................................... 2
暴力行為 ............................................................................. 6
２
(1)
①
暴力行為の発生状況 ................................................................. 6
合計 ............................................................................. 6
＜参考 1＞学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生件数の推移 .......................... 7
＜参考 2＞学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生率の推移
（1,000 人当たりの暴力行為発生件数） ............................................ 7
＜参考 3＞学校の管理下における暴力行為発生件数の推移 ...................................... 8
＜参考 4＞学校の管理下における暴力行為発生率の推移（1,000 人当たりの暴力行為発生件数） ..... 8
＜参考 5＞学校の管理下以外における暴力行為発生件数の推移 .................................. 9
＜参考 6＞学校の管理下以外における暴力行為発生率の推移（1,000 人当たりの暴力行為発生件数） . 9
②
対教師暴力 ...................................................................... 10
③
生徒間暴力 ...................................................................... 10
④
対人暴力 ........................................................................ 11
⑤
器物損壊 ........................................................................ 11
(2)
学年別・男女別加害児童生徒数 ...................................................... 12
①
小学校 .......................................................................... 12
②
中学校 .......................................................................... 12
③
高等学校 ........................................................................ 12
＜参考 7＞学年別加害児童生徒数のグラフ ................................................... 12
(3)
加害児童生徒に対する学校の措置状況 ................................................ 13
＜参考 8＞加害児童生徒に対する学校の措置状況の推移 ....................................... 14
①
小学校 .......................................................................... 14
②
中学校 .......................................................................... 14
③
高等学校 ........................................................................ 15
(4)
加害児童生徒に対する関係機関の措置状況 ............................................ 16
＜参考 9＞加害児童生徒に対する関係機関の措置状況の推移 ................................... 17
①
小学校 .......................................................................... 17
②
中学校 .......................................................................... 17
③
(5)
高等学校 ........................................................................ 18
都道府県別暴力行為の発生件数（国公私立小・中・高等学校）
・都道府県別
1,000 人当たりの発生件数 ........................................................... 19
(6)
都道府県別校種別暴力行為発生件数（国公私立） ...................................... 20
３
いじめ ............................................................................ 22
(1)
いじめの認知学校数・認知件数 ...................................................... 22
(2)
警察に相談・通報した件数 ......................................................... 22
(3)
いじめの現在の状況 ................................................................ 23
＜参考 1＞いじめの認知（発生）件数の推移 ................................................. 24
＜参考 2＞いじめの認知（発生）率の推移（1,000 人当たりの認知件数）........................ 24
＜参考 3＞いじめの認知（発生）学校数の推移 ............................................... 25
＜参考 4＞平成 5 年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立） ........................... 26
＜参考 5＞平成 6 年度から平成 17 年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立） ............ 27
＜参考 6＞平成 18 年度から平成 27 年度までのいじめの認知学校数・認知件数（国公私立） ....... 28
(4)
いじめの認知件数の学年別・男女別内訳 .............................................. 29
①
小学校 .......................................................................... 29
②
中学校 .......................................................................... 29
③
高等学校 ........................................................................ 29
④
特別支援学校 .................................................................... 29
＜参考 7＞学年別いじめの認知件数のグラフ（国公私立） ..................................... 29
(5)
いじめの発見のきっかけ ............................................................ 30
(6)
いじめられた児童生徒の相談の状況 .................................................. 31
(7)
いじめの態様 ...................................................................... 32
(8)
①いじめる児童生徒への特別な対応 .................................................. 33
②いじめる児童生徒に対する関係機関の措置別人数..................................... 34
③いじめられた児童生徒への特別な対応 .............................................. 35
(9)
学校におけるいじめの問題に対する日常の取組 ........................................ 36
(10)
いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法 ...... 37
①
いじめを認知した学校 ............................................................ 37
②
いじめを認知していない学校 ...................................................... 38
③
合計 ............................................................................ 39
(11)
いじめの問題により就学校の指定変更等を受けた児童生徒数........................... 39
＜参考 8＞いじめの発見のきっかけの推移 ................................................... 40
＜参考 9＞いじめられた児童生徒の相談の状況の推移 ......................................... 40
＜参考 10＞いじめの態様の推移 ............................................................ 41
＜参考 11＞いじめる児童生徒への特別な対応の推移 .......................................... 41
＜参考 12＞いじめられた児童生徒への特別な対応の推移 ...................................... 42
＜参考 13＞学校におけるいじめの問題に対する日常の取組の推移 .............................. 43
＜参考 14＞いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った
具体的な方法の推移 ........................................................... 44
①
いじめを認知した学校（国公私立） ................................................ 44
②
いじめを認知していない学校（国公私立） .......................................... 44
③
いじめを認知した学校＋いじめを認知していない学校（国公私立） .................... 44
(12)
都道府県別いじめの認知件数等（国公私立） .......................................... 45
①
いじめの認知件数 ................................................................ 45
②
アンケート調査実施状況 .......................................................... 45
(13)
都道府県別いじめの現在の状況（国公私立） ......................................... 46
(14)
都道府県別いじめの発見のきっかけ（国公私立） ..................................... 47
(15)
いじめ防止対策推進法に関して（国公私立） ......................................... 48
①
いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数............... 48
②
いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を
策定した自治体数 ................................................................ 50
③
いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を
設置した自治体数 ................................................................ 52
④
いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき、条例により、
「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数................... 54
出席停止 ............................................................................ 59
４
(1)
出席停止の件数 .................................................................... 59
＜参考 1＞平成 8 年度までの出席停止の件数（中学校） ....................................... 59
(2)
出席停止の学年別・男女別件数 ...................................................... 59
①
学年別・男女別件数 .............................................................. 59
②
学年別件数の推移 ................................................................ 59
③
男女別件数の推移 ................................................................ 59
＜参考 2＞平成 8 年度までの出席停止の学年別件数（中学校） ................................. 59
＜参考 3＞平成 8 年度までの出席停止の男女別件数（中学校） ................................. 59
(3)
出席停止の期間別件数 .............................................................. 60
＜参考 4＞平成 8 年度までの出席停止の期間別件数（中学校） ................................. 60
(4)
出席停止の理由別件数 .............................................................. 61
＜参考 5＞平成 8 年度までの主たる理由別件数（中学校） ..................................... 61
５
小・中学校の長期欠席（不登校等） .................................................. 62
(1)
小・中学校における理由別長期欠席者数（不登校等） .................................. 62
①
合計 ............................................................................ 62
②
小学校 .......................................................................... 62
③
中学校 .......................................................................... 63
④
不登校児童生徒の欠席期間別実人数 ................................................ 63
(2)
不登校児童生徒数の推移 ............................................................ 64
＜参考 1＞不登校児童生徒数の推移のグラフ ................................................. 65
＜参考 2＞不登校児童生徒の割合の推移のグラフ（1,000 人当たりの不登校児童生徒数） .......... 65
(3)
不登校児童生徒の在籍学校数 ........................................................ 65
(4)
学年別不登校児童生徒数 ............................................................ 66
①
小学校 .......................................................................... 66
②
中学校 .......................................................................... 66
＜参考 3＞学年別不登校児童生徒数のグラフ ................................................. 66
③
不登校等の学年別状況（国公私立） ................................................ 67
理由別長期欠席児童生徒数（都道府県別） ............................................ 68
(5)
①
合計 ............................................................................ 68
②
小学校 .......................................................................... 69
③
中学校 .......................................................................... 70
都道府県別理由別長期欠席者数（国公私立） .......................................... 71
(6)
①
合計 ............................................................................ 71
②
小学校 .......................................................................... 72
③
中学校 .......................................................................... 73
不登校の要因 ...................................................................... 74
(7)
①
国公私立 ........................................................................ 74
②
国立 ............................................................................ 75
③
公立 ............................................................................ 77
④
私立 ............................................................................ 78
(8)
不登校児童生徒への指導結果状況 .................................................... 80
(9)
相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした児童生徒数、
通学定期乗車券制度の適用を受けた児童生徒数 ........................................ 81
①
小・中学校 ...................................................................... 81
②
合計 ............................................................................ 82
(10)
学校外の機関等で相談・指導等を受け、指導要録上出席扱いとした児童生徒数 ............ 83
(11)
自宅におけるＩＴ等を活用した学習活動を指導要録上出席扱いとした児童生徒数 .......... 83
(12)
不登校の状態が前年度から継続している児童生徒数 .................................... 84
①
小学校 .......................................................................... 84
②
中学校 .......................................................................... 84
(13)
教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）
」の状況 ..................... 85
(14)
都道府県別不登校児童生徒数（国公私立） ............................................ 86
(15)
都道府県別教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）
」の状況 ........... 87
高等学校の長期欠席（不登校等） ...................................................... 88
６
(1)
高等学校における理由別長期欠席者数（不登校等） .................................... 88
①
国公私立別 ...................................................................... 88
②
不登校生徒の欠席期間別実人数 .................................................... 88
(2)
不登校生徒の在籍学校数 ............................................................ 89
＜参考１＞高等学校における理由別長期欠席者数の推移（国公私立）........................... 90
＜参考 2＞不登校生徒数の推移 ............................................................. 90
(3)
課程・学年別不登校生徒数 .......................................................... 91
①
国立 ............................................................................ 91
②
公立 ............................................................................ 91
③
私立 ............................................................................ 91
④
合計 ............................................................................ 91
＜参考 3＞学年別不登校生徒数のグラフ ..................................................... 91
(4)
不登校生徒のうち中途退学・原級留置になった生徒数 .................................. 92
(5)
不登校状態が前年度から継続している生徒数 .......................................... 92
①
国立 ............................................................................ 92
②
公立 ............................................................................ 92
③
私立 ............................................................................ 92
④
合計 ............................................................................ 92
不登校の要因 ...................................................................... 93
(6)
①
国公私立 ........................................................................ 93
②
国立 ............................................................................ 94
③
公立 ............................................................................ 96
④
私立 ............................................................................ 97
不登校生徒への指導結果状況 ........................................................ 99
(7)
(8) 相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした生徒数、
通学定期乗車券制度の適用を受けた生徒数 ............................................. 100
①
全日制・定時制別 ............................................................... 100
②
合計 ........................................................................... 101
都道府県別不登校生徒数（国公私立高等学校）
、1,000 人当たりの不登校生徒数 ........... 102
(9)
高等学校中途退学等 ................................................................. 103
７
(1)
中途退学者数及び中途退学率の推移 ................................................. 103
(2)
学年別事由別中途退学者数 ......................................................... 104
(3)
経済的理由の具体的な状況 ......................................................... 105
①
具体的な事由別の状況 ........................................................... 105
②
課程別の状況 ................................................................... 105
③
経済的理由による高等学校中途退学者の割合の推移 ................................. 105
(4)
事由別中途退学者数（課程別） ..................................................... 106
＜参考 1＞事由別中途退学者数の構成比の推移 .............................................. 107
(5)
課程・学科・学年別中途退学者数 ................................................... 108
①
国立 ........................................................................... 108
②
公立 ........................................................................... 108
③
私立 ........................................................................... 108
④
合計 ........................................................................... 108
＜参考 2＞学年別中途退学者数のグラフ .................................................... 108
＜参考 3＞課程・学科別中途退学者数の推移 ................................................ 109
＜参考 4＞学年別中途退学者数の推移 ...................................................... 109
(6)
課程・学科・学年別懲戒による退学者数（国公私立高等学校） ......................... 110
(7)
課程・学科・学年別原級留置者数（国公私立高等学校） ............................... 110
(8)
課程・学科・学年別再入学者数（国公私立高等学校） ................................. 110
(9)
編入学者数（国公私立高等学校） ................................................... 110
(10)
都道府県別中途退学者数及び中途退学率（国公私立高等学校） ......................... 111
(11)
都道府県別中途退学理由（国公私立高等学校） ....................................... 112
自殺（学校から報告のあったもの） ................................................... 113
８
(1)
児童生徒の自殺の状況 ............................................................. 113
(2)
自殺した児童生徒の学年別、男女別内訳（国公私立） ................................. 114
(3)
自殺した児童生徒が置かれていた状況（国公私立） ................................... 114
教育相談 ........................................................................... 115
９
(1)
都道府県・指定都市における教育相談機関及び教育相談員数 ........................... 115
(2)
都道府県・指定都市における相談形態別教育相談件数 ................................. 115
(3)
都道府県・指定都市における小学生、中学生及び高校生に関する教育相談件数 ........... 116
(4)
市町村における教育相談機関及び教育相談員数 ....................................... 117
①
教育相談機関数 ................................................................. 117
②
機関相談員数 ................................................................... 117
(5)
市町村における相談形態別教育相談件数 ............................................. 117
(6)
都道府県別 都道府県・指定都市における教育相談機関数及び教育相談員数 ............. 118
平成２７年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」（確定値）について
１．調査の概要
（１）調査項目・調査対象
１） 暴力行為
２） いじめ
３）
４）
５）
６）
７）
８）
（国公私立小・中･高等学校）
（国公私立小・中･高･特別支援学校，都道府県教育委員会，
市町村教育委員会）
出席停止
（市町村教育委員会）
小・中学校の長期欠席（不登校等）（国公私立小･中学校，都道府県教育委員会，市町村教育委員会）
高等学校の長期欠席（不登校等）（国公私立高等学校）
高等学校中途退学等
（国公私立高等学校）
自殺
（国公私立小･中･高等学校）
教育相談
（都道府県･指定都市･市町村教育委員会）
（２）調査結果の主な特徴
１） 小・中・高等学校における、暴力行為の発生件数は５６，８０６件（前年度５４，２４６件）
であり、児童生徒１，０００人当たりの発生件数は４．２０件（前年度３．９８件）である。
２） 小・中・高等学校及び特別支援学校におけるいじめの認知件数は２２５，１３２件（前年度
１８８，０７２件）と前年度より３７，０６０件増加しており、児童生徒１，０００人当たりの
認知件数は１６．５件（前年度１３．７件）である。
なお、前年度調査における児童生徒１，０００人当たりの認知件数の都道府県の差が、最大で
３０．５倍となっていたところ、今回の調査結果では２０．４倍となっている。
いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する重大事態の発生件数は３１４件（前年度
４４９件）である。
いじめ防止対策推進法に関する「地方いじめ防止基本方針」等の策定又は設置状況は、次のと
おりである。
地方いじめ防止基本方針
いじめ問題対策連絡協議会
教育委員会の附属機関
地方公共団体の長の附属機関
策定又は設置済みの都道府県
策定又は設置済みの市町村
１００％（４７都道府県）
（９７．９％（４６都道府県））
９７．９％（４６都道府県）
（９７．９％（４６都道府県））
７６．６％（３６都道府県）
（７０．２％（３３都道府県））
８９．４％（４２都道府県）
（８３．０％（３９都道府県））
７６．６％
（６３．０％）
６４．８％
（５１．０％）
４７．２％
（３４．４％）
３６．６％
（２５．６％）
※上段は平成２７年度調査結果（平成２８年３月３１日時点）、下段は平成２６年度調査結果（平成２７年３月３１日時点）。
３） 小・中学校における、長期欠席者数は、１９４，８９８人（前年度１８５，０５１人）である。
このうち、不登校児童生徒数は１２５，９９１人（前年度１２２，８９７人）であり、不登校児
童生徒の割合は１．２６％（前年度１．２１％）である。
４） 高等学校における、長期欠席者数は、７９，３５７人（前年度８０，６１３人）である。
このうち、不登校生徒数は４９，５６３人（前年度５３，１５６人）であり、不登校生徒の割合
は１．４９％（前年度１．５９％）である。
５） 高等学校における、中途退学者数は４９，２６３人（前年度５３，３９１人）であり、中途退学
者の割合は１．４１％（前年度１．５２％）である。
６） 小・中・高等学校から報告のあった自殺した児童生徒数は２１５人（前年度２３２人）である。
- 1-
（３）調査結果の要旨
１．暴力行為の状況
Ｐ.６～
小・中・高等学校における、暴力行為の発生件数は５６，８０６件であり、児童生徒１，０００人当た
りの発生件数は４．２０件である。
①
暴力行為の発生件数は、小学校 17,078 件（前年度 11,472 件）、中学校 33,073 件（前年度 35,683
件）、高等学校 6,655 件（前年度 7,091 件）。全体では、56,806 件（前年度 54,246 件）。
・｢対教師暴力｣は 8,212 件（前年度 8,835 件）。
・｢生徒間暴力｣は 36,105 件（前年度 32,428 件）。
・｢対人暴 力 ｣は 1,401 件（前年度 1,450 件）。
・｢器物損 壊 ｣は 11,088 件（前年度 11,533 件）。
②
暴力行為が発生した学校数について、
・暴力行為が学校の管理下で発生した学校数は 10,300 校（前年度 9,348 校）、全学校数に占める割合
は 28.4％（前年度 25.6％）。
・学校の管理下以外で暴力行為を起こした児童生徒が在籍する学校数は 2,189 校（前年度 2,654 校）、
全学校数に占める割合は 6.04％（前年度 7.26％）。
③
加害児童生徒数は、小学校で 15,088 人（前年度 10,813 人）、中学校で 32,758 人（前年度 35,624
人）、高等学校で 8,121 人（前年度 8,485 人）。全体では、55,967 人（前年度 54,922 人）。
・加害児童生徒のうち学校が何らかの措置をとった児童生徒は、小学校で 89 人（前年度 108 人）、中
学校で 906 人（前年度 838 人）、高等学校で 6,168 人（前年度 6,430 人）。
・加害児童生徒のうち関係機関により何らかの措置がとられた児童生徒は、小学校で 188 人（前年度
152 人）、中学校で 2,026 人（前年度 2,951 人）、高等学校で 326 人（前年度 365 人）。
２．いじめの状況
Ｐ.２２～
小・中・高等学校及び特別支援学校における、いじめの認知件数は２２５，１３２件であり、児童生徒
１，０００人当たりの認知件数は１６．５件である。
①
いじめの認知件数は、小学校 151,692 件（前年度 122,734 件）、中学校 59,502 件（前年度 52,971
件）、高等学校 12,664 件（前年度 11,404 件）、特別支援学校 1,274 件（前年度 963 件）。全体で
は、225,132 件（前年度 188,072 件）。
②
いじめを認知した学校数は 23,557 校（前年度 21,643 校）、全学校数に占める割合は 62.1％（前
年度 56.5％）。
③
いじめの現在の状況で「解消しているもの」の件数の割合は 88.7％（前年度 88.7％）。
④
いじめの発見のきっかけは、
・｢アンケート調査など学校の取組により発見｣は 51.5％（前年度 50.9％）で最も多い。
・｢本人からの訴え｣は 17.2％（前年度 17.3％）。
・｢学級担任が発見｣は 11.8％（前年度 12.1％）。
⑤
いじめられた児童生徒の相談の状況は「学級担任に相談」が 74.7％（前年度 73.6％）で最も多い。
⑥
いじめの態様のうちパソコンや携帯電話等を使ったいじめは 9,187 件（前年度 7,898 件）で、い
じめの認知件数に占める割合は 4.08％（前年度 4.20％）。
⑦
いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法について、
・｢アンケート調査の実施｣は、いじめを認知した学校で 99.3％（前年度 98.8％）、いじめを認知して
いない学校で 95.0％（前年度 94.5％）。全体では、97.7％（前年度 97.0％）。
- 2-
・｢個別面談の実施｣は、いじめを認知した学校で 89.4％（前年度 87.7％）、いじめを認知していない
学校で 86.1％（前年度 85.5％）。全体では、88.1％（前年度 86.8％）。
・｢個人ノート等｣では、いじめを認知した学校で 55.5％（前年度 55.6％）、いじめを認知していない
学校で 51.4％（前年度 51.5％）。全体では、54.0％（前年度 53.9％）。
⑧
いじめ防止対策推進法（以下、「法」という。）第 28 条第 1 項に規定する重大事態の発生件数は
314 件（前年度 449 件）。
⑨
地方自治体における「地方いじめ防止基本方針」の策定並びに「いじめ問題対策連絡協議会」及
び附属機関等の設置状況について
・法第 12 条に規定する地方いじめ防止基本方針については、都道府県の 100％（前年度 97.9％）、市
町村の 76.6％（前年度 63.0％）が策定済み。
・法第 14 条第 1 項に規定するいじめ問題対策連絡協議会については、都道府県の 97.9％（前年度
97.9％）、市町村の 64.8％（前年度 51.0％）が設置済み。
・条例により重大事態の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数について、教育委員会
の附属機関は、都道府県の 76.6％（前年度 70.2％）、市町村の 47.2％（前年度 34.4％）が設置済
みであり、地方公共団体の長の附属機関は、都道府県の 89.4％（前年度 83.0％）、市町村の 36.6％
（前年度 25.6％）が設置済み。
３．出席停止の状況
Ｐ.５９～
出席停止の措置件数は１５件（前年度２５件）である。
①
出席停止の措置件数は、小学校 1 件（前年度 0 件）、中学校 14 件（前年度 25 件）。全体では、
15 件。
②
理由別の内訳は、対教師暴力 5 件、生徒間暴力 5 件、対人暴力 5 件など。
４．小・中学校の長期欠席（不登校等）の状況
Ｐ.６２～
小・中学校における、不登校児童生徒数は１２５，９９１人（前年度１２２，８９７人）であり、不登
校児童生徒の割合は１．２６％（前年度１．２１％）である。
①
小・中学校における長期欠席者数は、小学校 63,091 人（前年度 57,862 人）、中学校 131,807 人
（前年度 127,189 人）。全体では、194,898 人（前年度 185,051 人）である。このうち、不登校児
童生徒数は、小学校 27,583 人（前年度 25,864 人）、中学校 98,408 人（前年度 97,033 人）、小・
中の合計で 125,991 人（前年度 122,897 人）であり、在籍者数に占める割合は小学校 0.42％（前年
度 0.39％）、中学校 2.83％（前年度 2.76％）、全体では 1.26％（前年度 1.21％）。
②
不登校児童生徒のうち、
・９０日以上欠席している者は、小学校 12,402 人、中学校 59,894 人、全体では 72,296 人で、不登
校児童生徒に占める割合は、小学校 45.0％、中学校 60.9％、全体では 57.4％である。
・出席日数が１０日以下の者は、小学校１,864 人、中学校 11,286 人、全体では 13,150 人で、不登
校児童生徒に占める割合は、小学校 6.76％、中学校 11.5％、全体では 10.4％である。
・出席日数が０日の者は、小学校 682 人、中学校 3,720 人、全体では 4,402 人で、不登校児童生徒
に占める割合は、小学校 2.47％、中学校 3.78％、全体では 3.49％である。
③
不登校の要因を「本人に係る要因」で見ると、
・「『不安』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（33.6％）」、「いじめを除く友人関係をめ
ぐる問題（27.9％）」が多い。
- 3-
・「『無気力』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（44.1％）」、「学業の不振（29.0％）」
が多い。
・「『学校における人間関係』に課題を抱えている」では、「いじめを除く友人関係をめぐる問題
（70.9％）」が突出している。
・「『あそび・非行』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（41.1％）」、「学校のきまり等を
めぐる問題（33.9％）」が多い。
④
学校内外の施設や機関等で相談・指導等を受けた不登校児童生徒のうち、学校外の施設や機関等
で相談・指導等を受けた児童生徒数は 41,013 人（前年度 38,056 人）で不登校児童生徒に占める割
合は 32.6％（前年度 31.0％）、学校内の施設や機関等で相談・指導等を受けた児童生徒数は 65,128
人（前年度 59,912 人）で不登校児童生徒に占める割合は 51.7％（前年度 48.7％）。
５．高等学校の長期欠席（不登校等）の状況
Ｐ.８８～
高等学校における、不登校生徒数は４９，５６３人（前年度５３，１５６人）であり、不登校生徒の割
合は１．４９％（前年度１．５９％）である。
①
高等学校における長期欠席者数は、79,357 人（前年度 80,613 人）である。このうち、不登校生
徒数は 49,563 人（前年度 53,156 人）で、在籍者数に占める割合は 1.49％（前年度 1.59％）。
② 不登校生徒のうち、
・９０日以上欠席している者は 11,586 人で、不登校生徒に占める割合は 23.4％。
・出席日数が１０日以下の者は、2,324 人で、不登校生徒に占める割合は 4.69％。
・出席日数が０日の者は、1,002 人で、不登校生徒に占める割合は 2.02％。
・不登校生徒のうち中途退学に至った者は 13,495 人（前年度 15,065 人）。
・不登校生徒のうち原級留置となった者は 3,800 人（前年度 4,494 人）。
③
不登校の要因を「本人に係る要因」で見ると、
・「『無気力』の傾向がある」では、「学業の不振（28.8％）」「入学、転編入学、進級時の不適
応（18.9％）」が多い。
・「『不安』の傾向がある」では、「学業の不振（19.7％）」「進路に係る不安（19.3％）」が多
い。
・「『学校における人間関係』に課題を抱えている」では、「いじめを除く友人関係をめぐる問題
（64.2％）」が突出している。
「『あそび・非行』の傾向がある」では、「学業の不振（26.5％）」「学校のきまり等をめぐる問
題（16.2％）」が多い。
④
学校内外の施設や機関等で相談・指導等を受けた不登校生徒のうち、学校外の施設や機関等で相
談・指導等を受けた生徒数は 7,507 人（前年度 7,416 人）で不登校生徒に占める割合は 15.1％（前
年度 14.0％）、学校内の施設や機関等で相談・指導等を受けた生徒数は 18,826 人（前年度 19,277
人）で不登校生徒に占める割合は 38.0％（前年度 36.3％）。
６．高等学校中途退学の状況
Ｐ.１０３～
高等学校における中途退学者数は、４９，２６３人であり、中途退学者の割合は１．４１％である。
① 中途退学者数は 49,263 人（前年度 53,391 人）で、在籍者数に占める割合は 1.41％（前年度
1.52％）。
- 4-
・「学校生活・学業不適応」を事由とした中途退学者の割合は 34.1％（前年度 34.9％）。
・｢進路変更｣を事由とした中途退学者の割合は 34.3％（前年度 34.8％）。
・｢経済的理由｣を事由とした中途退学者の割合は 2.77％（前年度 2.26％）。
② 懲戒による退学、原級留置、再入学、編入学について、
・退学者は 359 人（前年度 430 人）。
・原級留置者は 13,610 人（前年度 17,067 人）。
・平成 27 年度以前に中途退学した者のうち再入学した者は 975 人（前年度 1,185 人）。
・平成 27 年度以前に中途退学した者のうち編入学した者は 7,475 人（前年度 8,114 人）。
７．自殺の状況
Ｐ.１１３～
小・中・高等学校から報告のあった自殺した児童生徒数は２１５人である。
①
自殺した児童生徒数は、小学校４人（前年度７人）、中学校 56 人（前年度 54 人）、高等学校
155 人（前年度 171 人）。全体では、215 人（前年度 232 人）。
②
自殺した児童生徒が置かれていた状況として「いじめの問題」があった児童生徒は９人（前年度
５人）。
８．教育相談の状況
Ｐ.１１５～
都道府県・指定都市教育委員会が所管する教育相談機関数は１８０箇所、市町村教育委員会が所管する
教育相談機関数は１，５０８箇所である。
①
都道府県・指定都市教育委員会が所管する教育相談機関は 180 箇所（前年度 183 箇所）。
・相談員は 1,811 人（前年度 1,801 人）。
・教育相談件数は 216,844 件（前年度 185,385 件）。
②
市町村（指定都市を除く）教育委員会が所管する教育相談機関は 1,508 箇所（前年度 1,529 箇所）。
・相談員は 5,027 人（前年度 5,133 人）。
・教育相談件数は 834,927 件（前年度 815,382 件）。
- 5-
２．暴力行為
（２－１）暴力行為の発生状況
①【合計】
学校の管理下
区　分
学校の管理下以外
合計
学校総数（校）
発生学校数
（校）
発生学校数の
加害児童生徒
発生件数（件）
割合（％）
数（人）
発生学校数
（校）
発生学校数の
加害児童生徒
1,000人当たり
発生件数（件）
発生件数（件）
割合（％）
数（人）
の発生件数
国　立
72
11
15.3
31
28
1
1.4
4
8
35
0.9
公　立
20,302
3,336
16.4
15,635
12,174
633
3.1
1,200
1,181
16,835
2.6
私　立
227
40
17.6
204
194
4
1.8
4
5
208
2.7
20,601
3,387
16.4
15,870
12,396
638
3.1
1,208
1,194
17,078
2.6
国　立
77
31
40.3
105
96
5
6.5
5
5
110
3.4
公　立
9,668
4,234
43.8
30,098
25,913
1,110
11.5
1,780
2,048
31,878
10.0
私　立
791
272
34.4
1,071
1,213
13
1.6
14
16
1,085
4.4
10,536
4,537
43.1
31,274
27,222
1,128
10.7
1,799
2,069
33,073
9.5
国　立
19
6
31.6
13
9
2
10.5
20
21
33
3.2
公　立
3,642
1,747
48.0
4,197
4,962
319
8.8
396
498
4,593
2.0
私　立
1,430
623
43.6
1,901
2,243
102
7.1
128
147
2,029
1.8
計
5,091
2,376
46.7
6,111
7,214
423
8.3
544
666
6,655
1.9
国　立
168
48
28.6
149
133
8
4.8
29
34
178
2.1
公　立
33,612
9,317
27.7
49,930
43,049
2,062
6.1
3,376
3,727
53,306
4.5
私　立
2,448
935
38.2
3,176
3,650
119
4.9
146
168
3,322
2.2
合　計
36,228
10,300
28.4
53,255
46,832
2,189
6.0
3,551
3,929
56,806
4.2
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
（注１） 「暴力行為」を「自校の児童生徒が，故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」として調査。なお、本調査においては，当該暴力行為によってけががあるかないかといったことや，
けがによる病院の診断書，被害者による警察への被害届の有無などにかかわらず，暴力行為に該当するものを全て対象とすることとしている。
（注２） 調査対象：国公私立小・中・高等学校（中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。以下同じ。）
（注3） 発生件数は②【対教師暴力】，③【生徒間暴力】，④【対人暴力】，⑤【器物損壊】のそれぞれの発生件数の合計と一致する。
（注4） ①【合計】の発生学校数は、学校の管理下・学校の管理下以外の区分ごとに実数。
（注5） ①【合計】の加害児童生徒数は，学校の管理下・学校の管理下以外の区分ごとに，１人の加害児童生徒が複数の形態の加害児童生徒として計上されている場合，実数（１人）として扱ってい
るため，（２－２）学年別・男女別加害児童生徒数の数値と一致しない。
- 6-
<参考１>　学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生件数の推移
（件）
70,000
小学校
中学校
60,000
合計
高等学校
合計
50,000
中学校
40,000
30,000
20,000
小学校
10,000
高等学校
0
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
26年度
27年度
小学校
9年度
1,432
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度
1,706
1,668
1,483
1,630
1,393
1,777
2,100
2,176
3,803
5,214
6,484
7,115
7,092
7,175
8,296
10,896
11,472
17,078
中学校
21,585
26,783
28,077
31,285
29,388
26,295
27,414
25,984
25,796
30,564
36,803
42,754
43,715
42,987
39,251
38,218
40,246
35,683
33,073
高等学校
5,509
6,743
6,833
7,606
7,213
6,077
6,201
5,938
6,046
10,254
10,739
10,380
10,085
10,226
9,431
9,322
8,203
7,091
6,655
合計
28,526
35,232
36,578
40,374
38,231
33,765
35,392
34,022
34,018
44,621
52,756
59,618
60,915
60,305
55,857
55,836
59,345
54,246
56,806
（件）
（注１）平成９年度からは公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
<参考２>　学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）
（件）
14.0
小学校
中学校
12.0
高等学校
合計
中学校
10.0
8.0
6.0
合計
4.0
高等学校
2.0
小学校
0.0
9年度
9年度
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
26年度
27年度
小学校
0.2
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.2
0.3
0.3
0.5
0.7
0.9
1.0
1.0
1.0
1.2
1.6
1.7
2.6
中学校
5.1
6.5
7.1
8.2
7.9
7.3
7.9
7.7
7.7
8.5
10.2
11.9
12.1
12.0
10.9
10.7
11.3
10.1
9.5
高等学校
1.8
2.3
2.3
2.6
2.5
2.2
2.3
2.3
2.4
2.9
3.2
3.1
3.0
3.0
2.8
2.8
2.3
2.0
1.9
合計
1.9
2.4
2.6
2.9
2.8
2.5
2.7
2.6
2.6
3.1
3.7
4.2
4.3
4.3
4.0
4.1
4.3
4.0
4.2
（注１）平成９年度からは公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 7-
（件）
<参考３>　学校の管理下における暴力行為発生件数の推移
（件）
60000
合計
小学校
中学校
50000
高等学校
合計
中学校
40000
30000
20000
小学校
10000
高等学校
0
S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1
58年度
3,547
768
4,315
9年度
1,304
18,209
4,108
23,621
18年度
3,494
27,540
8,985
40,019
25年度
10,078
36,869
7,280
54,227
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
59年度
2,518
647
3,165
10年度
1,528
22,991
5,152
29,671
19年度
4,807
33,525
9,603
47,935
26年度
10,609
32,986
6,392
49,987
H2
60年度
2,441
642
3,083
11年度
1,509
24,246
5,300
31,055
20年度
5,996
39,161
9,221
54,378
27年度
15,870
31,274
6,111
53,255
H3
H4
61年度
2,148
653
2,801
12年度
1,331
27,293
5,971
34,595
21年度
6,600
39,382
8,926
54,908
H5
H6
H7
H8
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
62年度
63年度
元年度
2年度
3年度
4年度
5年度
6年度
7年度
8年度
2,297
2,858
3,222
3,090
3,217
3,666
3,820
4,693
5,954
8,169
774
1,055
1,194
1,419
1,673
1,594
1,725
1,791
2,077
2,406
3,071
3,913
4,416
4,509
4,890
5,260
5,545
6,484
8,031
10,575
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
（件）
1,465
1,253
1,600
1,890
2,018
25,769
23,199
24,463
23,110
23,115
5,896
5,002
5,215
5,022
5,150
33,130
29,454
31,278
30,022
30,283
22年度
23年度
24年度
6,579
6,646
7,542
38,705
35,411
34,528
9,010
8,312
8,195
54,294
50,369
50,265
（注１）平成８年度までは，公立中・高等学校を対象として，「校内暴力」の状況について調査している。
（注２）平成９年度からは調査方法等を改めている。
（注３）平成９年度からは公立小学校，平成１８年度からは国私立学校も調査。
また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
<参考４>　学校の管理下における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）
（件）
12.0
小学校
中学校
中学校
高等学校
10.0
合計
8.0
6.0
合計
4.0
高等学校
2.0
小学校
0.0
S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
小学校
中学校
高等学校
合計
58年度
0.6
0.2
0.5
9年度
0.2
4.3
1.3
1.6
18年度
0.5
7.6
2.6
2.8
25年度
1.5
10.4
2.1
3.9
59年度
0.4
0.2
0.3
10年度
0.2
5.6
1.7
2.0
19年度
0.7
9.3
2.8
3.4
26年度
1.6
9.4
1.8
3.7
60年度
0.4
0.2
0.3
11年度
0.2
6.1
1.8
2.2
20年度
0.8
10.9
2.7
3.9
27年度
2.4
9.0
1.7
3.9
H2
H3
H4
61年度
0.4
0.2
0.3
12年度
0.2
7.1
2.0
2.5
21年度
0.9
10.9
2.7
3.9
H5
H6
H7
H8
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
62年度
63年度
元年度
2年度
3年度
4年度
5年度
6年度
7年度
8年度
0.4
0.5
0.6
0.6
0.7
0.8
0.8
1.1
1.4
1.9
0.2
0.3
0.3
0.4
0.4
0.4
0.5
0.5
0.6
0.8
0.3
0.4
0.5
0.5
0.6
0.6
0.7
0.8
1.1
1.4
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
（件）
0.2
0.2
0.2
0.3
0.3
6.9
6.4
7.0
6.8
6.9
2.1
1.8
1.9
1.9
2.0
2.4
2.2
2.4
2.3
2.3
22年度
23年度
24年度
0.9
1.0
1.1
10.8
9.9
9.7
2.7
2.5
2.4
3.9
3.6
3.7
（注１）平成８年度までは，公立中・高等学校を対象として，「校内暴力」の状況について調査している。
（注２）平成９年度からは調査方法等を改めている。
（注３）平成９年度からは公立小学校，平成１８年度からは国私立学校も調査。
また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 8-
<参考５>　学校の管理下以外における暴力行為発生件数の推移
（件）
7,000
小学校
中学校
高等学校
6,000
合計
5,000
合計
4,000
中学校
3,000
2,000
小学校
1,000
高等学校
0
H9
H10
H11
H12
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
2１年度
22年度
23年度
24年度
25年度
26 年度 27 年度
（件）
9年度
10年度
小学校
128
178
159
152
165
140
177
210
158
309
407
488
515
513
529
754
818
863
1,208
中学校
3,376
3,792
3,831
3,992
3,619
3,096
2,951
2,874
2,681
3,024
3,278
3,593
4,333
4,282
3,840
3,690
3,377
2,697
1,799
高等学校
1,401
1,591
1,533
1,635
1,317
1,075
986
916
896
1,269
1,136
1,159
1,159
1,216
1,119
1,127
923
699
544
合計
4,905
5,561
5,523
5,779
5,101
4,311
4,114
4,000
3,735
4,602
4,821
5,240
6,007
6,011
5,488
5,571
5,118
4,259
3,551
（注１）公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
<参考６>　学校の管理下以外における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）
（件）
1.4
小学校
中学校
高等学校
1.2
合計
中学校
1.0
0.8
0.6
0.4
合計
高等学校
0.2
小学校
0.0
H9
H10
H11
H12
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
（件）
10年度
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
2１年度
22年度
23年度
24年度
25年度
小学校
9年度
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.2
中学校
0.8
0.9
1.0
1.0
1.0
0.9
0.8
0.8
0.8
0.8
0.9
1.0
1.2
1.2
1.1
1.0
1.0
0.8
0.5
高等学校
0.5
0.5
0.5
0.6
0.5
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3
0.3
0.3
0.4
0.3
0.3
0.3
0.2
0.2
合計
0.3
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.3
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.4
0.3
0.3
（注１）公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。
（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 9-
26年度
27年度
②【対教師暴力】
学校の管理下
学校の管理下以外
合計
学校総数
発生学校数
発生学校数
発生学校数
発生件数 加害児童生 被害教師数 発生学校数
発生件数 加害児童生 被害教師数 発生件数
（校）
の割合
の割合
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（件）
（％）
（％）
区　分
1,000人当
たりの発生
件数
国　立
72
3
4.2
8
3
8
0
0.0
0
0
0
8
0.2
公　立
20,302
1,005
5.0
2,898
1,570
1,971
11
0.1
12
11
17
2,910
0.5
私　立
227
6
2.6
21
11
15
0
0.0
0
0
0
21
0.3
20,601
1,014
4.9
2,927
1,584
1,994
11
0.1
12
11
17
2,939
0.4
国　立
77
4
5.2
4
5
4
0
0.0
0
0
0
4
0.1
公　立
9,668
1,633
16.9
4,730
3,441
4,049
20
0.2
25
27
30
4,755
1.5
私　立
791
21
2.7
28
27
33
0
0.0
0
0
0
28
0.1
10,536
1,658
15.7
4,762
3,473
4,086
20
0.2
25
27
30
4,787
1.4
国　立
19
0
0.0
0
0
0
0
0.0
0
0
0
0
0.0
公　立
3,642
278
7.6
385
388
402
2
0.1
2
2
2
387
0.2
私　立
1,430
70
4.9
98
92
95
3
0.2
1
1
1
99
0.1
計
5,091
348
6.8
483
480
497
5
0.1
3
3
3
486
0.1
国　立
168
7
4.2
12
8
12
0
0.0
0
0
0
12
0.1
公　立
33,612
2,916
8.7
8,013
5,399
6,422
33
0.1
39
40
49
8,052
0.7
私　立
2,448
97
4.0
147
130
143
3
0.1
1
1
1
148
0.1
36,228
3,020
8.3
8,172
5,537
6,577
36
0.1
40
41
50
8,212
0.6
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
計
③【生徒間暴力】
学校の管理下
学校の管理下以外
合計
学校総数
発生学校数
発生学校数
発生学校数
発生件数 加害児童生 被害児童生 発生学校数
発生件数 加害児童生 被害児童生 発生件数
（校）
の割合
の割合
（校）
（件）
徒数（人） 徒数（人）
（校）
（件）
徒数（人） 徒数（人）
（件）
（％）
（％）
区　分
1,000人当
たりの発生
件数
国　立
72
9
12.5
17
18
16
1
1.4
4
8
5
21
0.5
公　立
20,302
2,579
12.7
10,172
9,247
9,777
554
2.7
996
1,037
984
11,168
1.7
私　立
227
34
15.0
155
164
154
3
1.3
3
3
3
158
2.0
20,601
2,622
12.7
10,344
9,429
9,947
558
2.7
1,003
1,048
992
11,347
1.7
国　立
77
24
31.2
69
72
71
4
5.2
5
5
3
74
2.3
公　立
9,668
3,607
37.3
18,006
18,595
17,453
770
8.0
1,170
1,467
1,216
19,176
6.0
私　立
791
250
31.6
848
1,005
864
11
1.4
12
14
12
860
3.5
10,536
3,881
36.8
18,923
19,672
18,388
785
7.5
1,187
1,486
1,231
20,110
5.8
国　立
19
5
26.3
12
9
9
2
10.5
20
21
19
32
3.1
公　立
3,642
1,442
39.6
2,889
3,666
2,937
210
5.8
257
352
289
3,146
1.3
私　立
1,430
537
37.6
1,398
1,777
1,490
65
4.5
72
87
75
1,470
1.3
計
5,091
1,984
39.0
4,299
5,452
4,436
277
5.4
349
460
383
4,648
1.3
国　立
168
38
22.6
98
99
96
7
4.2
29
34
27
127
1.5
公　立
33,612
7,628
22.7
31,067
31,508
30,167
1,534
4.6
2,423
2,856
2,489
33,490
2.8
私　立
2,448
821
33.5
2,401
2,946
2,508
79
3.2
87
104
90
2,488
1.7
36,228
8,487
23.4
33,566
34,553
32,771
1,620
4.5
2,539
2,994
2,606
36,105
2.7
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
計
- 10-
④【対人暴力】
学校の管理下
学校の管理下以外
合計
学校総数
発生学校数
発生学校数
発生学校数
発生件数 加害児童生 被害者数 発生学校数
発生件数 加害児童生 被害者数
（校）
の割合
の割合
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（校）
（件）
徒数（人）
（人）
（％）
（％）
区　分
発生件数
（件）
1,000人当
たりの発生
件数
国　立
72
0
0.0
0
0
0
0
0.0
0
0
0
0
0.0
公　立
20,302
80
0.4
124
109
121
128
0.6
192
179
175
316
0.0
私　立
227
1
0.4
2
1
3
1
0.4
1
2
2
3
0.0
20,601
81
0.4
126
110
124
129
0.6
193
181
177
319
0.0
国　立
77
1
1.3
1
1
1
0
0.0
0
0
0
1
0.0
公　立
9,668
107
1.1
199
207
218
433
4.5
585
675
625
784
0.2
私　立
791
11
1.4
17
23
16
2
0.3
2
2
2
19
0.1
10,536
119
1.1
217
231
235
435
4.1
587
677
627
804
0.2
国　立
19
0
0.0
0
0
0
0
0.0
0
0
0
0
0.0
公　立
3,642
28
0.8
43
51
38
123
3.4
137
146
151
180
0.1
私　立
1,430
29
2.0
43
44
52
40
2.8
55
61
53
98
0.1
計
5,091
57
1.1
86
95
90
163
3.2
192
207
204
278
0.1
国　立
168
1
0.6
1
1
1
0
0.0
0
0
0
1
0.0
公　立
33,612
215
0.6
366
367
377
684
2.0
914
1,000
951
1,280
0.1
私　立
2,448
41
1.7
62
68
71
43
1.8
58
65
57
120
0.1
36,228
257
0.7
429
436
449
727
2.0
972
1,065
1,008
1,401
0.1
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
計
⑤【器物損壊】
学校総数 発生学校数
（校）
（校）
区　分
発生学校数
1,000人当
発生件数 加害児童生
の割合
たりの発生
（件）
徒数（人）
（％）
件数
国　立
72
4
5.6
6
9
0.1
公　立
20,302
1,176
5.8
2,441
2,689
0.4
私　立
227
12
5.3
26
27
0.3
20,601
1,192
5.8
2,473
2,725
0.4
国　立
77
14
18.2
31
36
1.0
公　立
9,668
1,982
20.5
7,163
6,912
2.2
私　立
791
83
10.5
178
244
0.7
10,536
2,079
19.7
7,372
7,192
2.1
国　立
19
1
5.3
1
1
0.1
公　立
3,642
556
15.3
880
1,014
0.4
私　立
1,430
193
13.5
362
409
0.3
計
5,091
750
14.7
1,243
1,424
0.4
国　立
168
19
11.3
38
46
0.5
公　立
33,612
3,714
11.0
10,484
10,615
0.9
私　立
2,448
288
11.8
566
680
0.4
合　計
36,228
4,021
11.1
11,088
11,341
0.8
小学校
計
中学校
計
高等学校
計
（注１） 「暴力行為」を「自校の児童生徒が，故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」として調査。なお，本調査においては，「当該暴力行為によってけががある
かないかといったことや，けがによる病院の診断書，被害者による警察への被害届の有無などにかかわらず」，暴力行為に該当するものを全て対象とすることとしてい
る。
（注２） 調査対象：国公私立小・中・高等学校（中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。）
（注３） 発生件数は延べ数。
（注４） 【対教師暴力】，【生徒間暴力】，【対人暴力】及び【器物損壊】欄の加害児童生徒数は，学校の管理下・学校の管理下以外ごとに実数。
- 11-
（２－２）学年別・男女別加害児童生徒数
①【小学校】
（人）
１年生
区分
２年生
6
6
0
1,054
912
142
25
15
10
1,085
933
152
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
３年生
3
3
0
1,776
1,615
161
21
15
6
1,800
1,633
167
４年生
8
7
1
2,055
1,882
173
29
27
2
2,092
1,916
176
５年生
2
2
0
2,626
2,385
241
34
32
2
2,662
2,419
243
②【中学校】
13
12
1
3,239
2,982
257
50
38
12
3,302
3,032
270
６年生
6
3
3
4,092
3,802
290
49
40
9
4,147
3,845
302
計
38
33
5
14,842
13,578
1,264
208
167
41
15,088
13,778
1,310
（人）
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
30
29
1
10,680
10,146
534
503
485
18
11,213
10,660
553
３年生
56
47
9
11,577
10,911
666
519
497
22
12,152
11,455
697
計
33
32
1
9,067
8,587
480
293
284
9
9,393
8,903
490
119
108
11
31,324
29,644
1,680
1,315
1,266
49
32,758
31,018
1,740
③【高等学校】
（人）
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
4
4
0
2,736
2,519
217
1,035
978
57
3,775
3,501
274
３年生
23
23
0
1,825
1,703
122
901
861
40
2,749
2,587
162
４年生
4
4
0
1,013
933
80
532
502
30
1,549
1,439
110
計
0
0
0
45
40
5
3
2
1
48
42
6
31
31
0
5,619
5,195
424
2,471
2,343
128
8,121
7,569
552
（注） 計の欄は，｢対教師暴力の状況｣｢生徒間暴力の状況｣｢対人暴力の状況｣及び｢器物損壊の状況｣に計上された加害児童生徒数の数値
を合計したものと一致している。
＜参考７＞　学年別加害児童生徒数のグラフ
(人）
20,000
12,152
15,000
11,213
9,393
10,000
5,000
1,085
1,800
2,092
小２
小３
2,662
3,302
4,147
3,775
2,749
1,549
48
0
小１
小４
小５
小６
中１
中２
中３
高１
高２
高３
高４
国公私立
- 12-
（２－３）　加害児童生徒に対する学校の措置状況
（人）
区　分
懲戒
退学
退
学
・
転
学
その
他
停学
出席
停止
自宅学習
自宅謹慎
訓告
計
加害児童
生徒全体
に占める
割合（％）
国立
公立
中学校
私立
計
国立
公立
高等学校
私立
計
国立
公立
私立
計
管理下
0
－
0
0
0
0
3
3
0
3
59
62
管理下以外
0
－
0
0
0
0
1
1
0
3
18
21
小計
0
－
0
0
0
0
4
4
0
6
77
83
管理下
0
11
1
12
1
49
54
104
0
245
89
334
管理下以外
0
4
0
4
0
10
1
11
0
88
10
98
小計
0
15
1
16
1
59
55
115
0
333
99
432
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
0
808
745
1,553
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
0
83
50
133
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
0
891
795
1,686
管理下
－
1
－
1
－
12
－
12
－
－
－
－
管理下以外
－
0
－
0
－
1
－
1
－
－
－
－
小計
－
1
－
1
－
13
－
13
－
－
－
－
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
6
2,541
538
3,085
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
0
188
43
231
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
6
2,729
581
3,316
管理下
0
32
33
65
2
294
441
737
0
272
354
626
管理下以外
0
5
2
7
0
27
10
37
0
7
18
25
小計
0
37
35
72
2
321
451
774
0
279
372
651
管理下
0
44
34
78
3
355
498
856
6
3,869
1,785
5,660
管理下以外
0
9
2
11
0
38
12
50
0
369
139
508
小計
0
53
36
89
3
393
510
906
6
4,238
1,924
6,168
30
13,615
203
13,848
114
29,155
1,299
30,568
10
5,119
2,322
7,451
8
1,227
5
1,240
5
2,169
16
2,190
21
500
149
670
小計
38
14,842
208
15,088
119
31,324
1,315
32,758
31
5,619
2,471
8,121
管理下
0.0
0.3
16.7
0.6
2.6
1.2
38.3
2.8
60.0
75.6
76.9
76.0
管理下以外
0.0
0.7
40.0
0.9
0.0
1.8
75.0
2.3
0.0
73.8
93.3
75.8
小計
0.0
0.4
17.3
0.6
2.5
1.3
38.8
2.8
19.4
75.4
77.9
76.0
管理下
加害児童
生徒数
小学校
管理下以外
（注１）
「退学・転学」中の「その他」とは，勧奨・申出による退学及び転学である。
（注２）
「訓告」とは，校長が学校教育法施行規則第２６条に定める懲戒処分としての「訓告」であることを明示して行ったものをいう。事実上の懲戒として行
われる単なる｢叱責｣等はこれに含まれない。
- 13-
＜参考８＞　加害児童生徒に対する学校の措置状況の推移
①【小学校】
（人）
区分
退
学
・
転
学
懲戒退学
その他
停学
出席停止
自宅学習
自宅謹慎
訓告
計
9年度
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
11
8
13
9
1
9
10
9
13
12
管理下
0
1
1
1
2
3
1
7
6
管理下以外
0
0
1
0
2
0
1
2
1
0
1
1
0
0
0
3
0
0
4
小計
0
1
2
1
4
3
2
9
7
11
9
14
9
1
9
13
9
13
16
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
管理下以外
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
小計
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下
4
34
24
20
31
14
26
84
20
53
61
115
31
21
21
55
86
84
管理下以外
0
0
0
6
1
2
3
2
3
0
4
26
3
2
4
9
4
10
7
小計
4
34
24
26
32
16
29
86
23
53
65
141
34
23
25
64
90
94
72
管理下
4
35
25
21
33
17
27
91
27
66
69
130
40
22
30
65
95
97
78
0
0
1
6
3
2
4
4
4
0
5
27
3
2
4
12
4
11
11
小計
4
35
26
27
36
19
31
95
31
66
74
157
43
24
34
77
99
108
89
1,434
1,604
1,588
1,377
1,326
1,211
1,558
1,864
1,919
3,302
4,495
5,389
6,021
5,902
6,084
7,260
9,215
9,654
13,848
管理下以外
197
225
204
203
242
232
278
302
276
493
616
674
793
729
715
1,096
1,141
1,159
1,240
1,631
1,829
1,792
1,580
1,568
1,443
1,836
2,166
2,195
3,795
5,111
6,063
6,814
6,631
6,799
8,356
10,356
10,813
15,088
管理下
0.3
2.2
1.6
1.5
2.5
1.4
1.7
4.9
1.4
2.0
1.5
2.4
0.7
0.4
0.5
0.9
1.0
1.0
0.6
管理下以外
0.0
0.0
0.5
3.0
1.2
0.9
1.4
1.3
1.4
0.0
0.8
4.0
0.4
0.3
0.6
1.1
0.4
0.9
0.9
小計
0.2
1.9
1.5
1.7
2.3
1.3
1.7
4.4
1.4
1.7
1.4
2.6
0.6
0.4
0.5
0.9
1.0
1.0
0.6
（人）
区分
退
学
・
転
学
9年度
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
7
8
6
8
0
12
1
3
6
3
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
2
3
0
9
1
0
0
1
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
計
0
21
2
3
6
4
32
40
62
138
105
92
127
91
105
91
43
104
33
7
45
15
12
12
26
33
41
27
23
18
15
20
19
20
11
66
46
74
36
42
44
66
95
179
132
115
145
106
125
110
63
115
3
6
19
45
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
44
46
49
41
30
24
22
21
31
33
28
18
29
35
16
25
33
12
0
5
5
0
10
2
0
0
2
21
0
6
9
3
1
0
6
0
1
44
51
54
41
40
26
22
21
33
54
28
24
38
38
17
25
39
12
13
管理下以外
12
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
244
676
585
651
469
533
306
574
431
1,041
1,194
1,252
1,060
692
849
933
968
686
41
235
150
203
240
184
84
103
104
150
203
145
104
81
90
152
130
71
37
小計
285
911
735
854
709
717
390
677
535
1,191
1,397
1,397
1,164
773
939
1,085
1,098
757
774
管理下
304
761
667
731
528
578
358
627
502
1,143
1,368
1,381
1,189
854
968
1,064
1,095
747
856
44
246
188
210
295
201
96
115
132
204
244
180
139
102
115
173
155
91
50
348
1,007
855
941
823
779
454
742
634
1,347
1,612
1,561
1,328
956
1,083
1,237
1,250
838
906
19,961
23,724
25,290
27,543
25,311
22,444
24,289
22,893
22,926
27,123
32,983
37,086
38,020
36,638
34,300
34,191
34,882
32,178
30,568
6,918
7,034
7,372
7,602
6,613
5,358
4,876
4,490
4,229
4,612
5,040
5,468
6,546
6,123
5,519
5,086
4,484
3,446
2,190
26,879
30,758
32,662
35,145
31,924
27,802
29,165
27,383
27,155
31,735
38,023
42,554
44,566
42,761
39,819
39,277
39,366
35,624
32,758
管理下
1.5
3.2
2.6
2.7
2.1
2.6
1.5
2.7
2.2
4.2
4.1
3.7
3.1
2.3
2.8
3.1
3.1
2.3
2.8
管理下以外
0.6
3.5
2.6
2.8
4.5
3.8
2.0
2.6
3.1
4.4
4.8
3.3
2.1
1.7
2.1
3.4
3.5
2.6
2.3
小計
1.3
3.3
2.6
2.7
2.6
2.8
1.6
2.7
2.3
4.2
4.2
3.7
3.0
2.2
2.7
3.1
3.2
2.4
2.8
管理下以外
管理下以外
管理下
管理下以外
小計
加害児童生徒全体
に占める割合（％）
11
30
－
小計
加害児童生徒数
8
21
－
管理下
訓告
8
29
33
管理下
小計
自宅学習
自宅謹慎
7
39
39
管理下以外
管理下
出席停止
16
管理下以外
小計
停学
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下以外
管理下
その他
65
管理下以外
②【中学校】
懲戒退学
1
管理下
小計
加害児童生徒全体
に占める割合（％）
－
管理下
管理下
加害児童生徒数
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
- 14-
737
③【高等学校】
（人）
区分
9年度
10
38
14
19
10
8
5
7
12
105
119
77
50
64
65
71
71
50
62
8
15
10
9
5
12
3
6
11
55
33
27
23
32
49
36
20
15
21
18
53
24
28
15
20
8
13
23
160
152
104
73
96
114
107
91
65
83
管理下
347
435
413
483
377
347
318
343
304
429
537
514
548
569
500
455
400
339
334
管理下以外
424
426
425
452
425
330
293
295
241
288
253
237
220
263
219
238
216
116
98
小計
771
861
838
935
802
677
611
638
545
717
790
751
768
832
719
693
616
455
432
1,242
1,163
1,275
1,227
1,188
1,196
1,219
1,131
1,109
2,473
2,818
2,391
2,415
2,758
2,469
2,466
2,214
1,716
1,553
522
463
517
533
459
358
334
359
277
464
404
351
415
364
377
334
250
210
133
1,764
1,626
1,792
1,760
1,647
1,554
1,553
1,490
1,386
2,937
3,222
2,742
2,830
3,122
2,846
2,800
2,464
1,926
1,686
管理下
退
学
・
転
学
懲戒退学
管理下以外
小計
その他
管理下
停学
管理下以外
小計
出席停止
自宅学習
自宅謹慎
等
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下以外
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
小計
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下
3,295
4,099
4,245
4,297
3,776
3,393
3,287
3,160
3,547
4,558
4,663
4,966
4,772
4,686
4,145
4,172
3,564
3,071
3,085
管理下以外
1,478
1,587
1,439
1,548
1,076
910
816
669
760
725
761
736
690
630
620
598
453
320
231
小計
4,773
5,686
5,684
5,845
4,852
4,303
4,103
3,829
4,307
5,283
5,424
5,702
5,462
5,316
4,765
4,770
4,017
3,391
3,316
380
452
370
562
560
456
553
580
473
1,109
1,296
1,174
1,068
881
886
825
664
543
626
52
90
97
137
72
55
56
65
46
89
91
102
108
86
58
104
77
50
25
432
542
467
699
632
511
609
645
519
1,198
1,387
1,276
1,176
967
944
929
741
593
651
5,660
管理下
訓告
管理下以外
小計
計
加害児童生徒数
加害児童生徒全体
に占める割合（％）
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下
5,274
6,187
6,317
6,588
5,911
5,400
5,382
5,221
5,445
8,674
9,433
9,122
8,853
8,958
8,065
7,989
6,913
5,719
管理下以外
2,484
2,581
2,488
2,679
2,037
1,665
1,502
1,394
1,335
1,621
1,542
1,453
1,456
1,375
1,323
1,310
1,016
711
508
小計
7,758
8,768
8,805
9,267
7,948
7,065
6,884
6,615
6,780
10,295
10,975
10,575
10,309
10,333
9,388
9,299
7,929
6,430
6,168
7,451
管理下
5,627
6,965
6,985
7,765
7,188
6,433
6,294
6,176
6,344
10,455
11,559
11,114
10,861
11,056
10,312
10,029
8,884
7,542
管理下以外
2,715
2,800
2,713
2,951
2,261
1,878
1,695
1,518
1,492
1,806
1,731
1,622
1,670
1,652
1,608
1,630
1,226
943
670
小計
8,342
9,765
9,698
10,716
9,449
8,311
7,989
7,694
7,836
12,261
13,290
12,736
12,531
12,708
11,920
11,659
10,110
8,485
8,121
管理下
93.7
88.8
90.4
84.8
82.2
83.9
85.5
84.5
85.8
83.0
81.6
82.1
81.5
81.0
78.2
79.7
77.8
75.8
76.0
管理下以外
91.5
92.2
91.7
90.8
90.1
88.7
88.6
91.8
89.5
89.8
89.1
89.6
87.2
83.2
82.3
80.4
82.9
75.4
75.8
小計
93.0
89.8
90.8
86.5
84.1
85.0
86.2
86.0
86.5
84.0
82.6
83.0
82.3
81.3
78.8
79.8
78.4
75.8
76.0
（注１）　「退学・転学」中の「その他」とは，勧奨・申出による退学及び転学である。
（注２）　「訓告」とは，校長が学校教育法施行規則第２６条に定める懲戒処分としての「訓告」であることを明示して行った ものであり，事実上の懲戒として行われる単なる「叱責」等はこれに含まれない。
（注３）　平成１７年度までは公立小・中・高等学校。平成１８年度からは，国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注４）　平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 15-
（２－４）　加害児童生徒に対する関係機関の措置状況
（人）
区　分
警察の補導
家庭裁判所
の保護的措
置
少年刑務所
への入所
少年院への
入院
保護観察
児童自立支
援施設への
入所
児童相談所
計
加害児童生
徒全体に占
める割合
（％）
計
中学校
公立
私立
国立
計
国立
高等学校
公立
私立
計
管理下
0
34
0
34
0
503
1
504
0
17
18
35
管理下以外
0
42
0
42
0
297
0
297
0
66
20
86
小計
0
76
0
76
0
800
1
801
0
83
38
121
管理下
0
1
0
1
1
256
4
261
0
42
9
51
管理下以外
0
0
0
0
0
152
2
154
0
63
17
80
小計
0
1
0
1
1
408
6
415
0
105
26
131
管理下
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
管理下以外
－
－
－
－
0
0
0
0
0
2
2
4
小計
－
－
－
－
0
0
0
0
0
2
2
4
管理下
0
0
0
0
0
27
0
27
0
1
0
1
管理下以外
0
0
0
0
0
45
2
47
0
9
10
19
小計
0
0
0
0
0
72
2
74
0
10
10
20
管理下
0
0
0
0
0
213
3
216
0
4
0
4
管理下以外
0
0
0
0
0
98
0
98
0
25
14
39
小計
0
0
0
0
0
311
3
314
0
29
14
43
管理下
0
11
0
11
0
36
0
36
0
1
0
1
管理下以外
0
6
0
6
0
23
0
23
0
0
0
0
小計
0
17
0
17
0
59
0
59
0
1
0
1
管理下
2
71
1
74
0
259
0
259
0
3
0
3
管理下以外
0
20
0
20
0
103
1
104
0
3
0
3
小計
2
91
1
94
0
362
1
363
0
6
0
6
管理下
2
117
1
120
1
1,294
8
1,303
0
68
27
95
管理下以外
0
68
0
68
0
718
5
723
0
168
63
231
小計
2
185
1
188
1
2,012
13
2,026
0
236
90
326
30
13,615
203
13,848
114
29,155
1,299
30,568
10
5,119
2,322
7,451
8
1,227
5
1,240
5
2,169
16
2,190
21
500
149
670
小計
38
14,842
208
15,088
119
31,324
1,315
32,758
31
5,619
2,471
8,121
管理下
6.7
0.9
0.5
0.9
0.9
4.4
0.6
4.3
0.0
1.3
1.2
1.3
管理下以外
0.0
5.5
0.0
5.5
0.0
33.1
31.3
33.0
0.0
33.6
42.3
34.5
小計
5.3
1.2
0.5
1.2
0.8
6.4
1.0
6.2
0.0
4.2
3.6
4.0
管理下
加害児童生
徒数
国立
小学校
公立
私立
管理下以外
（注１）最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は年度末現在の状況を計上。
（注２）　「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。
- 16-
＜参考９＞　加害児童生徒に対する関係機関の措置状況の推移
①【小学校】
（人）
区分
9年度
9
7
4
4
7
2
11
24
11
18
40
35
17
18
26
17
52
46
34
管理下以外
13
11
11
7
17
18
6
11
15
18
53
32
17
44
32
18
19
21
42
小計
22
18
15
11
24
20
17
35
26
36
93
67
34
62
58
35
71
67
76
0
0
2
0
1
0
6
2
0
0
2
3
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
1
0
4
2
2
6
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
2
0
1
1
6
6
2
2
8
3
0
1
0
0
2
1
管理下
警察の補導
管理下
家庭裁判所の
管理下以外
保護的措置
小計
管理下
少年刑務所へ
管理下以外
の入所
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
管理下
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
－
－
－
－
－
－
－
－
－
0
0
0
0
0
0
0
0
0
－
管理下
0
0
0
2
2
0
5
0
0
0
0
2
0
1
0
0
1
1
0
管理下以外
0
0
2
1
0
0
0
1
0
1
1
0
0
0
0
1
0
0
0
小計
0
0
2
3
2
0
5
1
0
1
1
2
0
1
0
1
1
1
0
管理下
1
1
2
4
1
1
3
4
6
13
7
2
6
4
8
6
10
4
11
2
2
0
4
2
3
2
0
2
0
2
2
1
4
2
1
2
2
6
3
3
2
8
3
4
5
4
8
13
9
4
7
8
10
7
12
6
17
14
25
17
21
17
25
41
52
31
30
51
79
53
71
71
58
119
62
74
8
10
8
3
11
10
8
1
4
19
20
19
17
25
20
25
22
15
20
小計
22
35
25
24
28
35
49
53
35
49
71
98
70
96
91
83
141
77
94
管理下
24
33
25
31
28
28
66
82
48
61
100
121
76
94
105
81
184
113
120
管理下以外
23
23
21
15
30
32
16
17
23
40
82
53
35
74
54
45
43
39
68
小計
47
56
46
46
58
60
82
99
71
101
182
174
111
168
159
126
227
152
188
1,434
1,604
1,588
1,377
1,326
1,211
1,558
1,864
1,919
3,302
4,495
5,389
6,021
5,902
6,084
7,260
9,215
9,654
13,848
197
225
204
203
242
232
278
302
276
493
616
674
793
729
715
1,096
1,141
1,159
1,240
1,631
1,829
1,792
1,580
1,568
1,443
1,836
2,166
2,195
3,795
5,111
6,063
6,814
6,631
6,799
8,356
10,356
10,813
15,088
児童自立支援
管理下以外
施設への入所
小計
管理下
計
－
－
小計
児童相談所
管理下以外
管理下
加害児童生徒
管理下以外
数
小計
管理下
加害児童生徒
全体に占める割 管理下以外
合（％）
小計
1.7
2.1
1.6
2.3
2.1
2.3
4.2
4.4
2.5
1.8
2.2
2.2
1.3
1.6
1.7
1.1
2.0
1.2
0.9
11.7
10.2
10.3
7.4
12.4
13.8
5.8
5.6
8.3
8.1
13.3
7.9
4.4
10.2
7.6
4.1
3.8
3.4
5.5
2.9
3.1
2.6
2.9
3.7
4.2
4.5
4.6
3.2
2.7
3.6
2.9
1.6
2.5
2.3
1.5
2.2
1.4
1.2
②【中学校】
（人）
区分
9年度
898
1,015
900
965
822
701
663
608
622
698
923
962
950
1,000
838
923
1,025
799
504
1,004
1,043
1,093
1,039
903
754
591
500
570
627
674
669
924
827
735
594
483
447
297
小計
1,902
2,058
1,993
2,004
1,725
1,455
1,254
1,108
1,192
1,325
1,597
1,631
1,874
1,827
1,573
1,517
1,508
1,246
801
624
667
638
780
618
481
601
543
549
631
691
646
624
665
568
580
576
435
261
536
607
547
632
671
507
497
372
405
394
405
323
422
413
407
304
282
212
154
1,160
1,274
1,185
1,412
1,289
988
1,098
915
954
1,025
1,096
969
1,046
1,078
975
884
858
647
415
4
2
0
5
4
1
0
3
4
2
5
7
0
0
0
0
0
0
0
10
2
0
1
3
3
1
3
5
5
1
9
0
0
0
0
0
0
0
小計
14
4
0
6
7
4
1
6
9
7
6
16
0
0
0
0
0
0
0
管理下
51
52
57
72
55
65
51
58
91
79
57
70
84
91
65
73
53
57
27
47
管理下
家庭裁判所の
管理下以外
保護的措置
小計
管理下
少年刑務所へ
管理下以外
の入所
少年院への入
管理下以外
院
保護観察
88
110
100
150
96
96
121
90
123
103
80
92
117
86
128
99
87
57
小計
139
162
157
222
151
161
172
148
214
182
137
162
201
177
193
172
140
114
74
管理下
152
153
233
324
231
247
229
240
295
329
281
328
317
373
362
298
310
249
216
管理下以外
182
139
197
301
202
243
255
224
218
213
217
154
212
262
237
244
177
149
98
小計
334
292
430
625
433
490
484
464
513
542
498
482
529
635
599
542
487
398
314
49
69
80
70
54
51
49
46
60
66
73
86
105
96
55
64
63
52
36
57
34
49
65
45
33
46
34
31
37
44
35
42
52
55
38
25
32
23
小計
106
103
129
135
99
84
95
80
91
103
117
121
147
148
110
102
88
84
59
管理下
154
182
237
305
278
168
254
209
232
284
290
388
385
451
378
354
434
362
259
104
管理下
児童自立支援
管理下以外
施設への入所
児童相談所
99
133
145
126
123
77
113
112
97
99
131
120
154
217
133
140
108
100
253
315
382
431
401
245
367
321
329
383
421
508
539
668
511
494
542
462
363
管理下
1,932
2,140
2,145
2,521
2,062
1,714
1,847
1,707
1,853
2,089
2,320
2,487
2,465
2,676
2,266
2,292
2,461
1,954
1,303
管理下以外
1,976
2,068
2,131
2,314
2,043
1,713
1,624
1,335
1,449
1,478
1,552
1,402
1,871
1,857
1,695
1,419
1,162
997
723
小計
3,908
4,208
4,276
4,835
4,105
3,427
3,471
3,042
3,302
3,567
3,872
3,889
4,336
4,533
3,961
3,711
3,623
2,951
2,026
19,961
23,724
25,290
27,543
25,311
22,444
24,289
22,893
22,926
27,123
32,983
37,086
38,020
36,638
34,300
34,191
34,882
32,178
30,568
6,918
7,034
7,372
7,602
6,613
5,358
4,876
4,490
4,229
4,612
5,040
5,468
6,546
6,123
5,519
5,086
4,484
3,446
2,190
26,879
30,758
32,662
35,145
31,924
27,802
29,165
27,383
27,155
31,735
38,023
42,554
44,566
42,761
39,819
39,277
39,366
35,624
32,758
管理下以外
小計
計
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下以外
管理下
警察の補導
1
－
小計
少年院への入
管理下以外
院
保護観察
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下
加害児童生徒
管理下以外
数
小計
管理下
加害児童生徒
全体に占める割 管理下以外
合（％）
小計
9.7
9.0
8.5
9.2
8.1
7.6
7.6
7.5
8.1
7.7
7.0
6.7
6.5
7.3
6.6
6.7
7.1
6.1
4.3
28.6
29.4
28.9
30.4
30.9
32.0
33.3
29.7
34.3
32.0
30.8
25.6
28.6
30.3
30.7
27.9
25.9
28.9
33.0
14.5
13.7
13.1
13.8
12.9
12.3
11.9
11.1
12.2
11.2
10.2
9.1
9.7
10.6
9.9
9.4
9.2
8.3
6.2
- 17-
③【高等学校】
（人）
区分
9年度
65
70
85
115
54
47
41
38
34
64
73
66
51
60
54
59
68
29
管理下以外
369
387
336
461
324
269
209
182
184
221
182
192
177
224
151
170
136
103
86
小計
434
457
421
576
378
316
250
220
218
285
255
258
228
284
205
229
204
132
121
51
管理下
警察の補導
32
58
36
92
76
59
44
58
57
61
77
74
49
50
59
57
49
51
276
283
279
399
282
240
250
179
191
213
180
187
150
139
111
122
101
84
80
小計
308
341
315
491
358
299
294
237
248
274
257
261
199
189
170
179
150
135
131
1
0
0
1
1
0
2
0
2
0
3
0
1
0
0
1
3
0
0
12
9
0
7
3
2
3
0
3
7
3
2
3
0
0
6
1
3
4
13
9
0
8
4
2
5
0
5
7
6
2
4
0
0
7
4
3
4
6
6
4
6
5
4
6
4
1
1
8
3
0
5
2
1
3
4
1
35
49
73
54
41
62
42
36
26
33
26
25
19
25
18
33
21
17
19
小計
41
55
77
60
46
66
48
40
27
34
34
28
19
30
20
34
24
21
20
管理下
12
24
20
37
13
17
28
17
19
15
14
24
23
20
12
10
10
12
4
管理下以外
112
122
120
241
137
129
129
135
131
136
82
76
55
105
64
69
72
55
39
小計
124
146
140
278
150
146
157
152
150
151
96
100
78
125
76
79
82
67
43
0
0
0
1
1
0
0
0
3
4
0
17
0
2
0
1
0
0
1
0
0
0
2
0
0
3
3
1
0
0
0
0
1
3
0
2
1
0
小計
0
0
0
3
1
0
3
3
4
4
0
17
0
3
3
1
2
1
1
管理下
0
0
0
0
0
1
8
1
0
0
0
11
6
1
9
4
2
4
3
管理下以外
0
0
0
1
2
0
1
1
0
0
0
0
7
2
5
4
6
2
3
小計
0
0
0
1
2
1
9
2
0
0
0
11
13
3
14
8
8
6
6
管理下
116
158
145
252
150
128
129
118
116
145
175
195
130
138
136
133
135
100
95
管理下以外
804
850
808
1,165
789
702
637
536
536
610
473
482
411
496
352
404
339
265
231
小計
920
1,008
953
1,417
939
830
766
654
652
755
648
677
541
634
488
537
474
365
326
5,627
6,965
6,985
7,765
7,188
6,433
6,294
6,176
6,344
10,455
11,559
11,114
10,861
11,056
10,312
10,029
8,884
7,542
7,451
2,715
2,800
2,713
2,951
2,261
1,878
1,695
1,518
1,492
1,806
1,731
1,622
1,670
1,652
1,608
1,630
1,226
943
670
8,342
9,765
9,698
10,716
9,449
8,311
7,989
7,694
7,836
12,261
13,290
12,736
12,531
12,708
11,920
11,659
10,110
8,485
8,121
管理下
少年刑務所へ
管理下以外
の入所
小計
管理下
少年院への入
管理下以外
院
保護観察
管理下
児童自立支援
管理下以外
施設への入所
児童相談所
計
35
管理下以外
管理下
家庭裁判所の
保護的措置
10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
管理下
加害児童生徒
管理下以外
数
小計
管理下
加害児童生徒
全体に占める割 管理下以外
合（％）
小計
2.1
2.3
2.1
3.2
2.1
2.0
2.0
1.9
1.8
1.4
1.5
1.8
1.2
1.2
1.3
1.3
1.5
1.3
1.3
29.6
30.4
29.8
39.5
34.9
37.4
37.6
35.3
35.9
33.8
27.3
29.7
24.6
30.0
21.9
24.8
27.7
28.1
34.5
11.0
10.3
9.8
13.2
9.9
10.0
9.6
8.5
8.3
6.2
4.9
5.3
4.3
5.0
4.1
4.6
4.7
4.3
4.0
（注１）　最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は各年度末現在の状況を計上。
（注２）　「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。
（注３）　教護院については，平成１０年４月から児童自立支援施設に名称変更。
（注４）　平成１７年度までは公立小・中・高等学校。平成１８年度からは，国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。
（注５）　平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 18-
（２－５）都道府県別暴力行為の発生件数（国公私立小・中・高等学校）・都道府県別1,000
人当たりの発生件数
（件）
対教師
暴力
都道府県
生徒間
暴力
対人
暴力
器物
損壊
1,000人当たり
の
発生件数
合計
1
北
海
道
205
744
109
255
1,313
2.4
2
青
森
県
48
251
9
100
408
3.0
3
岩
手
県
38
192
5
39
274
2.0
4
宮
城
県
204
663
26
205
1,098
4.4
5
秋
田
県
3
28
0
24
55
0.6
6
山
形
県
9
69
5
16
99
0.8
7
福
島
県
25
140
17
60
242
1.2
8
茨
城
県
277
700
28
457
1,462
4.4
9
栃
木
県
147
489
5
152
793
3.6
10
群
馬
県
37
177
7
42
263
1.2
11
埼
玉
県
168
1,376
56
430
2,030
2.7
12
千
葉
県
317
2,544
93
702
3,656
5.7
13
東
京
都
318
1,599
90
620
2,627
2.1
14
神
県
911
4,912
90
1,614
7,527
8.2
15
新
潟
県
80
818
13
211
1,122
4.7
16
富
山
県
43
199
4
37
283
2.5
17
石
川
県
42
172
5
51
270
2.1
18
福
井
県
4
29
1
18
52
0.6
19
山
梨
県
36
130
2
24
192
2.0
20
長
野
県
40
214
15
106
375
1.6
21
岐
阜
県
228
976
22
347
1,573
6.8
22
静
岡
県
224
1,494
58
604
2,380
5.9
23
愛
知
県
412
2,100
73
565
3,150
3.7
24
三
重
県
171
639
10
130
950
4.6
25
滋
賀
県
185
396
17
90
688
4.1
26
京
都
府
332
1,291
62
388
2,073
7.5
27
大
阪
府
1,851
5,817
226
1,891
9,785
10.3
28
兵
庫
県
323
1,557
45
223
2,148
3.6
29
奈
県
84
257
8
64
413
2.7
30
和
県
70
413
51
165
699
6.6
31
鳥
取
県
43
141
6
26
216
3.5
32
島
根
県
52
361
5
111
529
7.1
33
岡
山
県
232
685
15
135
1,067
5.0
34
広
島
県
190
912
31
205
1,338
4.3
35
山
口
県
113
387
27
74
601
4.1
36
徳
島
県
73
245
10
50
378
4.9
37
香
川
県
119
319
6
84
528
4.9
38
愛
媛
県
10
71
6
16
103
0.7
39
高
知
県
112
405
16
149
682
9.2
40
福
岡
県
153
742
35
180
1,110
2.0
41
佐
賀
県
16
83
3
8
110
1.1
42
長
崎
県
77
333
11
120
541
3.5
43
熊
本
県
24
157
17
39
237
1.2
44
大
分
県
26
202
9
51
288
2.3
45
宮
県
19
87
11
20
137
1.1
46
鹿
県
39
137
8
22
206
1.1
47
沖
奈
川
良
歌
山
崎
児
島
縄
合
平成26年度
県
82
452
33
168
735
3.7
計
8,212
36,105
1,401
11,088
56,806
4.2
8,835
32,428
1,450
11,533
54,246
4.0
- 19-
（２－６）都道府県別校種別暴力行為発生件数（国公私立）
（件）
小学校
対教師暴力
A
1
北 海 道
2
3
B
生徒間暴力
A
B
中学校
対人暴力
器物損壊
A
A
B
B
74
0.3
217
0.9
76
0.3
66
0.3
青 森 県
7
0.1
57
0.9
1
0.0
16
岩 手 県
23
0.4
70
1.1
0
0.0
7
4
宮 城 県
140
1.2
219
1.8
2
0.0
5
秋 田 県
1
0.0
5
0.1
0
0.0
6
山 形 県
3
0.1
10
0.2
0
0.0
7
福 島 県
14
0.1
16
0.2
0
8
茨 城 県
57
0.4
185
1.2
2
9
栃 木 県
97
0.9
192
1.8
10 群 馬 県
19
0.2
33
11 埼 玉 県
58
0.2
356
12 千 葉 県
145
0.5
13 東 京 都
110
0.2
14 神奈川県
512
15 新 潟 県
16 富 山 県
計
A
対教師暴力
B
A
B
生徒間暴力
A
B
対人暴力
器物損壊
A
A
B
B
計
A
B
433
1.7
96
0.7
324
2.4
20
0.1
116
0.9
556
4.1
0.3
81
1.3
37
1.0
158
4.3
5
0.1
77
2.1
277
7.5
0.1
100
1.6
12
0.3
72
2.0
1
0.0
22
0.6
107
3.0
26
0.2
387
3.2
59
0.9
361
5.6
19
0.3
143
2.2
582
9.0
1
0.0
7
0.2
0
0.0
7
0.3
0
0.0
13
0.5
20
0.8
4
0.1
17
0.3
3
0.1
18
0.6
0
0.0
5
0.2
26
0.8
0.0
9
0.1
39
0.4
5
0.1
39
0.7
8
0.1
22
0.4
74
1.3
0.0
42
0.3
286
1.9
195
2.3
402
4.8
12
0.1
371
4.4
980
11.7
0
0.0
33
0.3
322
3.1
49
0.9
225
4.0
4
0.1
108
1.9
386
6.9
0.3
0
0.0
11
0.1
63
0.6
12
0.2
60
1.0
7
0.1
9
0.2
88
1.5
0.9
12
0.0
90
0.2
516
1.4
91
0.5
741
3.8
29
0.1
273
1.4
1,134
5.8
1,133
3.5
24
0.1
143
0.4
1,445
4.5
155
0.9
1,208
7.3
56
0.3
489
3.0
1,908
11.6
218
0.4
16
0.0
119
0.2
463
0.8
205
0.7
1,225
3.9
67
0.2
477
1.5
1,974
6.3
1.1
2,355
5.0
34
0.1
446
1.0
3,347
7.2
360
1.5
2,288
9.6
39
0.2
1,040
4.4
3,727
15.7
27
0.2
237
2.1
0
0.0
26
0.2
290
2.5
32
0.5
479
7.7
5
0.1
163
2.6
679
10.9
13
0.2
36
0.7
0
0.0
6
0.1
55
1.0
27
0.9
119
4.0
2
0.1
24
0.8
172
5.8
17 石 川 県
11
0.2
18
0.3
0
0.0
6
0.1
35
0.6
23
0.7
100
3.0
1
0.0
24
0.7
148
4.5
18 福 井 県
1
0.0
1
0.0
1
0.0
1
0.0
4
0.1
3
0.1
7
0.3
0
0.0
4
0.2
14
0.6
19 山 梨 県
18
0.4
19
0.4
1
0.0
5
0.1
43
1.0
17
0.7
72
3.0
0
0.0
13
0.5
102
4.3
20 長 野 県
7
0.1
30
0.3
2
0.0
25
0.2
64
0.6
27
0.4
104
1.7
5
0.1
55
0.9
191
3.1
21 岐 阜 県
96
0.9
493
4.4
7
0.1
88
0.8
684
6.1
121
2.0
380
6.3
14
0.2
215
3.6
730
12.1
22 静 岡 県
56
0.3
547
2.8
11
0.1
148
0.7
762
3.9
161
1.5
842
8.0
39
0.4
433
4.1
1,475
14.1
23 愛 知 県
156
0.4
617
1.5
13
0.0
158
0.4
944
2.3
235
1.1
1,285
5.9
54
0.2
353
1.6
1,927
8.9
24 三 重 県
93
1.0
274
2.8
3
0.0
55
0.6
425
4.3
63
1.2
273
5.2
4
0.1
52
1.0
392
7.4
25 滋 賀 県
38
0.5
79
1.0
3
0.0
25
0.3
145
1.7
136
3.1
258
6.0
9
0.2
52
1.2
455
10.5
26 京 都 府
83
0.6
472
3.6
15
0.1
83
0.6
653
5.0
232
3.3
666
9.4
38
0.5
269
3.8
1,205
17.0
27 大 阪 府
546
1.2
1,653
3.7
52
0.1
453
1.0
2,704
6.0
1,219
5.0
3,688
15.0
148
0.6
1,339
5.5
6,394
26.1
28 兵 庫 県
101
0.3
407
1.4
3
0.0
35
0.1
546
1.8
205
1.3
893
5.7
21
0.1
144
0.9
1,263
8.0
29 奈 良 県
26
0.4
56
0.8
1
0.0
9
0.1
92
1.3
47
1.2
141
3.5
6
0.2
43
1.1
237
5.9
30 和歌山県
10
0.2
77
1.6
1
0.0
22
0.5
110
2.3
55
2.0
258
9.3
47
1.7
131
4.7
491
17.8
31 鳥 取 県
20
0.7
26
0.9
2
0.1
13
0.4
61
2.0
23
1.4
81
5.0
4
0.2
6
0.4
114
7.1
32 島 根 県
21
0.6
123
3.5
1
0.0
29
0.8
174
4.9
29
1.5
213
11.1
3
0.2
80
4.2
325
17.0
33 岡 山 県
47
0.5
187
1.8
5
0.0
29
0.3
268
2.6
171
3.1
363
6.5
7
0.1
74
1.3
615
11.0
34 広 島 県
92
0.6
290
1.9
6
0.0
82
0.5
470
3.1
88
1.1
496
6.2
17
0.2
95
1.2
696
8.8
35 山 口 県
24
0.3
86
1.2
5
0.1
13
0.2
128
1.8
86
2.3
255
6.8
16
0.4
55
1.5
412
10.9
36 徳 島 県
10
0.3
36
1.0
1
0.0
6
0.2
53
1.4
60
2.9
181
8.8
6
0.3
38
1.9
285
13.9
37 香 川 県
27
0.5
50
0.9
0
0.0
6
0.1
83
1.6
89
3.2
213
7.6
5
0.2
65
2.3
372
13.2
38 愛 媛 県
3
0.0
7
0.1
1
0.0
0
0.0
11
0.2
6
0.2
22
0.6
3
0.1
12
0.3
43
1.1
39 高 知 県
59
1.7
140
4.0
0
0.0
31
0.9
230
6.6
51
2.6
235
12.2
11
0.6
103
5.3
400
20.7
40 福 岡 県
35
0.1
91
0.3
3
0.0
22
0.1
151
0.5
107
0.8
496
3.5
22
0.2
122
0.9
747
5.3
41 佐 賀 県
2
0.0
14
0.3
0
0.0
2
0.0
18
0.4
14
0.5
48
1.8
0
0.0
5
0.2
67
2.6
42 長 崎 県
14
0.2
29
0.4
0
0.0
14
0.2
57
0.8
51
1.3
243
6.1
5
0.1
76
1.9
375
9.5
43 熊 本 県
2
0.0
8
0.1
1
0.0
5
0.1
16
0.2
15
0.3
104
2.0
10
0.2
17
0.3
146
2.9
44 大 分 県
12
0.2
42
0.7
3
0.0
8
0.1
65
1.1
12
0.4
98
3.1
5
0.2
31
1.0
146
4.6
45 宮 崎 県
3
0.0
4
0.1
3
0.0
3
0.0
13
0.2
11
0.3
28
0.9
5
0.2
4
0.1
48
1.5
46 鹿児島県
0
0.0
7
0.1
0
0.0
3
0.0
10
0.1
37
0.8
51
1.1
2
0.0
6
0.1
96
2.0
47 沖 縄 県
26
0.3
125
1.3
8
0.1
49
0.5
208
2.1
55
1.1
290
5.8
23
0.5
104
2.1
472
9.4
0.4 11,347
1.7
319
0.0
2,473
0.4 17,078
2.6
4,787
1.4 20,110
5.8
804
0.2
7,372
2.1 33,073
9.5
合
計 2,939
（注）Ａ欄は，発生件数。Ｂ欄は，1,000人当たりの発生件数。
- 20-
（件）
高等学校
対教師暴力
A
B
生徒間暴力
A
B
計
対人暴力
器物損壊
A
A
B
1
北 海 道
35
0.2
203
1.3
13
0.1
2
青 森 県
4
0.1
36
0.9
3
3
岩 手 県
3
0.1
50
1.4
4
4
宮 城 県
5
0.1
83
1.3
5
秋 田 県
2
0.1
16
0.6
6
山 形 県
3
0.1
41
1.3
7
福 島 県
6
0.1
85
8
茨 城 県
25
0.3
113
9
栃 木 県
1
0.0
10 群 馬 県
6
11 埼 玉 県
19
12 千 葉 県
13 東 京 都
B
計
A
対教師暴力
B
A
B
生徒間暴力
A
B
対人暴力
器物損壊
A
A
B
B
計
A
B
73
0.5
324
2.1
205
0.4
744
1.4
109
0.2
255
0.5
1,313
2.4
0.1
7
0.2
50
1.3
48
0.3
251
1.8
9
0.1
100
0.7
408
3.0
0.1
10
0.3
67
1.8
38
0.3
192
1.4
5
0.0
39
0.3
274
2.0
5
0.1
36
0.6
129
2.0
204
0.8
663
2.7
26
0.1
205
0.8
1,098
4.4
0
0.0
10
0.4
28
1.0
3
0.0
28
0.3
0
0.0
24
0.2
55
0.6
5
0.2
7
0.2
56
1.7
9
0.1
69
0.6
5
0.0
16
0.1
99
0.8
1.5
9
0.2
29
0.5
129
2.2
25
0.1
140
0.7
17
0.1
60
0.3
242
1.2
1.2
14
0.1
44
0.5
196
2.1
277
0.8
700
2.1
28
0.1
457
1.4
1,462
4.4
72
1.3
1
0.0
11
0.2
85
1.5
147
0.7
489
2.2
5
0.0
152
0.7
793
3.6
0.1
84
1.5
0
0.0
22
0.4
112
2.0
37
0.2
177
0.8
7
0.0
42
0.2
263
1.2
0.1
279
1.5
15
0.1
67
0.4
380
2.1
168
0.2
1,376
1.8
56
0.1
430
0.6
2,030
2.7
17
0.1
203
1.3
13
0.1
70
0.4
303
1.9
317
0.5
2,544
3.9
93
0.1
702
1.1
3,656
5.7
3
0.0
156
0.5
7
0.0
24
0.1
190
0.6
318
0.3
1,599
1.3
90
0.1
620
0.5
2,627
2.1
14 神奈川県
39
0.2
269
1.3
17
0.1
128
0.6
453
2.1
911
1.0
4,912
5.3
90
0.1
1,614
1.8
7,527
8.2
15 新 潟 県
21
0.3
102
1.6
8
0.1
22
0.3
153
2.4
80
0.3
818
3.4
13
0.1
211
0.9
1,122
4.7
16 富 山 県
3
0.1
44
1.5
2
0.1
7
0.2
56
1.9
43
0.4
199
1.8
4
0.0
37
0.3
283
2.5
17 石 川 県
8
0.2
54
1.6
4
0.1
21
0.6
87
2.6
42
0.3
172
1.3
5
0.0
51
0.4
270
2.1
18 福 井 県
0
0.0
21
0.9
0
0.0
13
0.6
34
1.4
4
0.0
29
0.3
1
0.0
18
0.2
52
0.6
19 山 梨 県
1
0.0
39
1.4
1
0.0
6
0.2
47
1.6
36
0.4
130
1.4
2
0.0
24
0.3
192
2.0
20 長 野 県
6
0.1
80
1.3
8
0.1
26
0.4
120
1.9
40
0.2
214
0.9
15
0.1
106
0.4
375
1.6
21 岐 阜 県
11
0.2
103
1.8
1
0.0
44
0.8
159
2.7
228
1.0
976
4.2
22
0.1
347
1.5
1,573
6.8
22 静 岡 県
7
0.1
105
1.0
8
0.1
23
0.2
143
1.4
224
0.6
1,494
3.7
58
0.1
604
1.5
2,380
5.9
23 愛 知 県
21
0.1
198
0.9
6
0.0
54
0.3
279
1.3
412
0.5
2,100
2.5
73
0.1
565
0.7
3,150
3.7
24 三 重 県
15
0.3
92
1.7
3
0.1
23
0.4
133
2.4
171
0.8
639
3.1
10
0.0
130
0.6
950
4.6
25 滋 賀 県
11
0.3
59
1.4
5
0.1
13
0.3
88
2.1
185
1.1
396
2.4
17
0.1
90
0.5
688
4.1
26 京 都 府
17
0.2
153
2.1
9
0.1
36
0.5
215
2.9
332
1.2
1,291
4.7
62
0.2
388
1.4
2,073
7.5
27 大 阪 府
86
0.3
476
1.9
26
0.1
99
0.4
687
2.7
1,851
2.0
5,817
6.1
226
0.2
1,891
2.0
9,785
10.3
28 兵 庫 県
17
0.1
257
1.7
21
0.1
44
0.3
339
2.3
323
0.5
1,557
2.6
45
0.1
223
0.4
2,148
3.6
29 奈 良 県
11
0.3
60
1.4
1
0.0
12
0.3
84
2.0
84
0.5
257
1.7
8
0.1
64
0.4
413
2.7
30 和歌山県
5
0.2
78
2.6
3
0.1
12
0.4
98
3.3
70
0.7
413
3.9
51
0.5
165
1.6
699
6.6
31 鳥 取 県
0
0.0
34
2.2
0
0.0
7
0.4
41
2.6
43
0.7
141
2.3
6
0.1
26
0.4
216
3.5
32 島 根 県
2
0.1
25
1.2
1
0.0
2
0.1
30
1.5
52
0.7
361
4.8
5
0.1
111
1.5
529
7.1
33 岡 山 県
14
0.2
135
2.4
3
0.1
32
0.6
184
3.2
232
1.1
685
3.2
15
0.1
135
0.6
1,067
5.0
34 広 島 県
10
0.1
126
1.6
8
0.1
28
0.4
172
2.2
190
0.6
912
2.9
31
0.1
205
0.7
1,338
4.3
35 山 口 県
3
0.1
46
1.2
6
0.2
6
0.2
61
1.6
113
0.8
387
2.7
27
0.2
74
0.5
601
4.1
36 徳 島 県
3
0.1
28
1.4
3
0.1
6
0.3
40
2.0
73
0.9
245
3.2
10
0.1
50
0.6
378
4.9
37 香 川 県
3
0.1
56
2.1
1
0.0
13
0.5
73
2.7
119
1.1
319
3.0
6
0.1
84
0.8
528
4.9
38 愛 媛 県
1
0.0
42
1.1
2
0.1
4
0.1
49
1.2
10
0.1
71
0.5
6
0.0
16
0.1
103
0.7
39 高 知 県
2
0.1
30
1.5
5
0.3
15
0.8
52
2.6
112
1.5
405
5.5
16
0.2
149
2.0
682
9.2
40 福 岡 県
11
0.1
155
1.1
10
0.1
36
0.3
212
1.6
153
0.3
742
1.3
35
0.1
180
0.3
1,110
2.0
41 佐 賀 県
0
0.0
21
0.8
3
0.1
1
0.0
25
0.9
16
0.2
83
0.8
3
0.0
8
0.1
110
1.1
42 長 崎 県
12
0.3
61
1.5
6
0.1
30
0.7
109
2.6
77
0.5
333
2.2
11
0.1
120
0.8
541
3.5
43 熊 本 県
7
0.1
45
0.9
6
0.1
17
0.3
75
1.5
24
0.1
157
0.8
17
0.1
39
0.2
237
1.2
44 大 分 県
2
0.1
62
1.9
1
0.0
12
0.4
77
2.4
26
0.2
202
1.6
9
0.1
51
0.4
288
2.3
45 宮 崎 県
5
0.1
55
1.6
3
0.1
13
0.4
76
2.2
19
0.1
87
0.7
11
0.1
20
0.2
137
1.1
46 鹿児島県
2
0.0
79
1.5
6
0.1
13
0.2
100
1.9
39
0.2
137
0.7
8
0.0
22
0.1
206
1.1
47 沖 縄 県
1
0.0
37
0.7
2
0.0
15
0.3
55
1.1
82
0.4
452
2.2
33
0.2
168
0.8
735
3.7
486
0.1
4,648
1.3
278
0.1
1,243
0.4
6,655
1.9
8,212
0.6 36,105
2.7
1,401
0.8 56,806
4.2
合
計
（注）Ａ欄は，発生件数。Ｂ欄は，1,000人当たりの発生件数。
- 21-
0.1 11,088
３．いじめ
（３－１）いじめの認知学校数・認知件数
区分
小　学　校
学校総数：A（校）
特別支援
学校
１校当たりの認知 認知していない学
件数：C/A（件）
校数：D（校）
比率：D/A×100
（％）
72
49
68.1
762
10.6
23
31.9
20,302
12,644
62.3
150,038
7.4
7,391
36.4
私　立
227
92
40.5
892
3.9
131
57.7
20,601
12,785
62.1
151,692
7.4
7,545
36.6
国　立
77
60
77.9
437
5.7
17
22.1
公　立
9,668
7,136
73.8
57,032
5.9
2,453
25.4
私　立
791
384
48.5
2,033
2.6
371
46.9
10,536
7,580
71.9
59,502
5.6
2,841
27.0
国　立
19
6
31.6
12
0.6
13
68.4
公　立
4,169
2,258
54.2
9,724
2.3
1,908
45.8
私　立
1,523
620
40.7
2,928
1.9
876
57.5
計
5,711
2,884
50.5
12,664
2.2
2,797
49.0
国　立
45
7
15.6
26
0.6
38
84.4
公　立
1,054
299
28.4
1,244
1.2
753
71.4
私　立
13
2
15.4
4
0.3
11
84.6
1,112
308
27.7
1,274
1.1
802
72.1
国　立
213
122
57.3
1,237
5.8
91
42.7
公　立
35,193
22,337
63.5
218,038
6.2
12,505
35.5
私　立
2,554
1,098
43.0
5,857
2.3
1,389
54.4
計
37,960
23,557
62.1
225,132
5.9
13,985
36.8
計
計
認知件数：C（件）
公　立
計
高等学校
比率：B/A×100
（％）
国　立
計
中　学　校
認知した学校数：B
（校）
（注１） いじめの定義
本調査において，個々の行為が「いじめ」に当たるか否かの判断は，表面的・形式的に行うことなく，いじめられた児童生徒の立場に立って行うものとする。
「いじめ」とは，「児童生徒に対して，当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児童生徒と一定の人的関係のある他の児童生徒が行う心理的又
は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって，当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの。」と
する。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。
（注２） 調査対象は国公私立小・中・高等学校及び特別支援学校。中学校には中等教育学校前期課程を，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。高等学校の
全定併置校や通信制併設校等は，全日制，定時制，通信制それぞれの数値を合計したもの。
（注３） 学校総数は，高等学校の全定併置校は全日制，定時制をそれぞれ１校（計２校）として計上し，学校基本調査の数値と一致しない。
（注４） 休校等の学校があるため，認知した学校数と認知していない学校数の合計は，学校総数と一致しない。
（３－２）警察に相談・通報した件数
認知した学校数：A
（校）
うち、警察に相談・
通報した学校数：B
（校）
国　立
49
0
0.0
762
0
0.0
公　立
12,644
141
1.1
150,038
210
0.1
私　立
92
1
1.1
892
1
0.1
12,785
142
1.1
151,692
211
0.1
国　立
60
4
6.7
437
4
0.9
公　立
7,136
354
5.0
57,032
455
0.8
私　立
384
6
1.6
2,033
6
0.3
7,580
364
4.8
59,502
465
0.8
国　立
6
1
16.7
12
1
8.3
公　立
2,258
117
5.2
9,724
141
1.5
私　立
620
13
2.1
2,928
13
0.4
2,884
131
4.5
12,664
155
1.2
国　立
7
0
0.0
26
0
0.0
公　立
299
6
2.0
1,244
7
0.6
私　立
2
0
0.0
4
0
0.0
計
308
6
1.9
1,274
7
0.5
国　立
122
5
4.1
1,237
5
0.4
公　立
22,337
618
2.8
218,038
813
0.4
私　立
1,098
20
1.8
5,857
20
0.3
計
23,557
643
2.7
225,132
838
0.4
区分
小　学　校
計
中　学　校
計
高等学校
計
特別支援
学校
計
比率：B/A×100
（％）
認知件数：C（件）
- 22-
うち、警察に相談・
通報した件数：D
（件）
比率：D/C×100
（％）
（３－３）いじめの現在の状況
解消しているもの
（１）
区　分
件数
（件）
割合
（％）
一定の解消が図られた
が，継続支援中（２）
件数
（件）
割合
（％）
解消に向けて取組中
（３）
件数
（件）
割合
（％）
その他
（４）
件数
（件）
計
割合
（％）
件数
（件）
割合
（％）
国　立
669
87.8
79
10.4
12
1.6
2
0.3
762
100.0
公　立
135,602
90.4
12,012
8.0
2,207
1.5
217
0.1
150,038
100.0
私　立
756
84.8
111
12.4
8
0.9
17
1.9
892
100.0
137,027
90.3
12,202
8.0
2,227
1.5
236
0.2
151,692
100.0
国　立
355
81.2
71
16.2
8
1.8
3
0.7
437
100.0
公　立
49,019
85.9
6,419
11.3
1,456
2.6
138
0.2
57,032
100.0
私　立
1,658
81.6
199
9.8
59
2.9
117
5.8
2,033
100.0
計
51,032
85.8
6,689
11.2
1,523
2.6
258
0.4
59,502
100.0
国　立
5
41.7
4
33.3
3
25.0
0
0.0
12
100.0
公　立
8,193
84.3
1,191
12.2
216
2.2
124
1.3
9,724
100.0
私　立
2,430
83.0
268
9.2
148
5.1
82
2.8
2,928
100.0
計
10,628
83.9
1,463
11.6
367
2.9
206
1.6
12,664
100.0
国　立
8
30.8
9
34.6
9
34.6
0
0.0
26
100.0
公　立
916
73.6
285
22.9
39
3.1
4
0.3
1,244
100.0
私　立
4
100.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
4
100.0
928
72.8
294
23.1
48
3.8
4
0.3
1,274
100.0
国　立
1,037
83.8
163
13.2
32
2.6
5
0.4
1,237
100.0
公　立
193,730
88.9
19,907
9.1
3,918
1.8
483
0.2
218,038
100.0
私　立
4,848
82.8
578
9.9
215
3.7
216
3.7
5,857
100.0
199,615
88.7
20,648
9.2
4,165
1.9
704
0.3
225,132
100.0
小学校
計
中学校
高等学校
特別支援
学校
計
計
計
（注１）　平成２８年３月３１日現在の状況。
（注２）　「その他（４）」とは，いじめの問題による就学校の指定変更，公立から私立，私立から公立などの転学や退学等，（１）から（３）までに該当
しないものを計上。
（注３）　各学校種の「計」の欄の件数は，「（３－１）いじめの認知学校数・認知件数」の認知件数とそれぞれ一致する。
（注４）　高等学校の全定併置校や通信制併設校等は，全日制，定時制，通信制それぞれの数値を合計したもの。
- 23-
＜参考１＞　いじめの認知（発生）件数の推移
（件）
250,000
計
小学校
200,000
中学校
高等学校
計
150,000
小学校
100,000
中学校
50,000
高等学校
0
S60 S61 S62 S63 H1
小学校
中学校
高等学校
計
小学校
中学校
高等学校
特殊教育諸学校
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
(特殊教育諸学校)
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
60年度
96,457
52,891
5,718
155,066
6年度
25,295
26,828
4,253
225
56,601
18年度
60,897
51,310
12,307
H2
H3
61年度
26,306
23,690
2,614
52,610
7年度
26,614
29,069
4,184
229
60,096
19年度
48,896
43,505
8,355
H4
H5
H6
62年度
15,727
16,796
2,544
35,067
8年度
21,733
25,862
3,771
178
51,544
20年度
40,807
36,795
6,737
H7
H8
H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
63年度
12,122
15,452
2,212
29,786
9年度
16,294
23,234
3,103
159
42,790
21年度
34,766
32,111
5,642
元年度
11,350
15,215
2,523
29,088
10年度
12,858
20,801
2,576
161
36,396
22年度
36,909
33,323
7,018
2年度
9,035
13,121
2,152
24,308
11年度
9,462
19,383
2,391
123
31,359
23年度
33,124
30,749
6,020
3年度
7,718
11,922
2,422
22,062
12年度
9,114
19,371
2,327
106
30,918
24年度
117,384
63,634
16,274
384
341
309
259
380
338
817
124,898
25年度
118,748
55,248
11,039
768
185,803
101,097
26年度
122,734
52,971
11,404
963
188,072
84,648
27年度
151,692
59,502
12,664
1,274
225,132
72,778
77,630
70,231
198,109
4年度
7,300
13,632
2,326
23,258
13年度
6,206
16,635
2,119
77
25,037
（件）
5年度
6,390
12,817
2,391
21,598
14年度
5,659
14,562
1,906
78
22,205
15年度
6,051
15,159
2,070
71
23,351
16年度
5,551
13,915
2,121
84
21,671
17年度
5,087
12,794
2,191
71
20,143
（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成１８
年度からは国私立学校，中等教育学校を含める。
（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。
（注３）平成１７年度までは発生件数，平成１８年度からは認知件数。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
＜参考２＞　いじめの認知（発生）率の推移（１，０００人当たりの認知件数）
（件）
25.0
小学校
小学校
20.0
中学校
中学校
高等学校
計
15.0
計
10.0
5.0
高等学校
0.0
S60 S61 S62 S63
小学校
中学校
高等学校
計
小学校
中学校
高等学校
特殊教育諸学校
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
(特殊教育諸学校)
計
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
H1
H2
H3
H4
H5
H6
H7
H8
H9
H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
60年度
8.8
9.2
1.5
7.6
6年度
3.0
6.1
1.3
2.6
3.5
18年度
8.5
14.2
3.5
61年度
2.5
4.0
0.7
2.6
7年度
3.2
6.8
1.3
2.6
3.8
19年度
6.9
12.0
2.5
62年度
1.6
2.9
0.7
1.8
8年度
2.7
6.1
1.2
2.1
3.3
20年度
5.7
10.2
2.0
63年度
1.2
2.7
0.6
1.5
9年度
2.1
5.5
1.0
1.8
2.8
21年度
4.9
8.9
1.7
元年度
1.2
2.8
0.6
1.5
10年度
1.7
5.1
0.9
1.8
2.5
22年度
5.3
9.4
2.1
2年度
1.0
2.6
0.5
1.3
11年度
1.3
4.9
0.8
1.4
2.2
23年度
4.8
8.6
1.8
3年度
0.9
2.4
0.6
1.2
12年度
1.3
5.1
0.8
1.2
2.2
24年度
17.4
17.8
4.8
3.7
3.2
2.8
2.2
3.1
2.7
6.4
8.7
25年度
17.8
15.6
3.1
5.9
13.4
7.1
26年度
18.6
15.0
3.2
7.3
13.7
6.0
27年度
23.2
17.1
3.6
9.4
16.5
5.1
5.5
5.0
14.3
4年度
0.8
2.9
0.6
1.3
13年度
0.9
4.5
0.7
0.8
1.8
（件）
5年度
0.7
2.8
0.7
1.3
14年度
0.8
4.0
0.7
0.8
1.6
15年度
0.9
4.4
0.8
0.7
1.7
16年度
0.8
4.1
0.8
0.9
1.6
17年度
0.7
3.8
0.9
0.7
1.5
（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成１８
年度からは国私立学校，中等教育学校を含める。
（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。
（注３）平成１７年度までは発生件数，平成１８年度からは認知件数。
（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 24-
＜参考３＞　いじめの認知（発生）学校数の推移
（件）
25,000
小学校
中学校
20,000
高等学校
計
計
15,000
小学校
10,000
5,000
中学校
高等学校
0
S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5
H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17
H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27
（件）
60年度
61年度
62年度
63年度
小学校
12,968
6,560
4,497
4,135
3,695
3,163
2,984
2,883
2,684
中学校
7,113
4,532
3,061
3,696
3,575
3,403
3,234
3,440
3,371
高等学校
計
元年度
2年度
3年度
4年度
5年度
1,818
1,130
948
883
969
888
954
982
1,009
21,899
12,222
8,506
8,714
8,239
7,454
7,172
7,305
7,064
10年度
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
小学校
6年度
7,626
8,284
6,638
5,182
4,118
3,366
3,531
2,806
2,675
2,787
2,671
2,579
中学校
5,810
6,160
5,463
5,023
4,684
4,497
4,606
4,179
3,852
3,934
3,774
3,538
高等学校
1,564
1,650
1,504
1,285
1,233
1,133
1,151
1,050
1,029
1,094
1,115
1,223
95
98
88
72
71
59
57
50
43
45
39
38
15,095
16,192
13,693
11,562
10,106
9,055
9,345
8,085
7,599
7,860
7,599
7,378
特殊教育諸学校
計
7年度
8年度
9年度
18年度
19年度
20年度
21年度
22年度
23年度
24年度
小学校
10,982
8,857
7,437
7,043
7,808
6,911
11,208
中学校
7,829
7,036
6,230
5,876
6,046
5,711
7,636
高等学校
3,197
2,734
2,321
2,100
2,332
2,133
3,170
151
132
119
107
149
140
259
22,159
18,759
16,107
15,126
16,335
14,895
22,273
25年度
26年度
27年度
小学校
10,231
11,537
12,785
中学校
6,999
7,162
（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成
7,580 １８年度からは国私立学校，中等教育学校も調査。
高等学校
2,554
2,686
2,884 （注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。
特別支援学校
(特殊教育諸学校)
計
特別支援学校
計
220
258
20,004
21,643
308 （注３）平成１７年度までは発生学校数，平成１８年度からは認知学校数。
23,557 （注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 25-
＜参考４＞　平成５年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立）
区分
公立学校総数：A 発生学校数：B
（校）
（校）
12,968
52.3
96,457
24,739
6,560
26.5
26,306
▲ 72.7
1.1
昭 和 62 年 度
24,692
4,497
18.2
15,727
▲ 40.2
0.6
昭 和 63 年 度
24,658
4,135
16.8
12,122
▲ 22.9
0.5
小学校 平 成 元 年 度
24,608
3,695
15.0
11,350
▲ 6.4
0.5
9,035
▲ 20.4
0.4
昭 和 60 年 度
昭 和 61 年 度
24,796
比率：B/A×100
発生件数の増▲ １校当たり発生
発生件数：C（件）
（％）
減率（％）
件数：C/A（件）
-
3.9
平 成 2 年 度
24,586
3,163
12.9
平 成 3 年 度
24,557
2,984
12.2
7,718
▲ 14.6
0.3
平 成 4 年 度
24,487
2,883
11.8
7,300
▲ 5.4
0.3
平 成 5 年 度
24,432
2,684
11.0
6,390
▲ 12.5
0.3
52,891
昭 和 60 年 度
10,346
7,113
68.8
5.1
昭 和 61 年 度
10,517
4,532
43.1
23,690
▲ 55.2
2.3
昭 和 62 年 度
10,555
3,061
29.0
16,796
▲ 29.1
1.6
昭 和 63 年 度
10,585
3,696
34.9
15,452
▲ 8.0
1.5
15,215
▲ 1.5
1.4
-
中学校 平 成 元 年 度
10,578
3,575
33.8
平 成 2 年 度
10,588
3,403
32.1
13,121
▲ 13.8
1.2
平 成 3 年 度
10,595
3,234
30.5
11,922
▲ 9.1
1.1
平 成 4 年 度
10,596
10,578
3,440
3,371
32.5
1.3
31.9
13,632
12,817
14.3
平 成 5 年 度
▲ 6.0
1.2
昭 和 60 年 度
4,273
1,818
42.5
5,718
昭 和 61 年 度
4,178
1,130
27.0
2,614
▲ 54.3
0.6
昭 和 62 年 度
4,191
948
22.6
2,544
▲ 2.7
0.6
2,212
▲ 13.1
0.5
高等
学校
昭 和 63 年 度
4,189
883
21.1
平 成 元 年 度
4,183
969
23.2
2,523
14.1
0.6
平 成 2 年 度
4,177
888
21.3
2,152
▲ 14.7
0.5
平 成 3 年 度
4,170
954
22.9
2,422
12.5
0.6
982
1,009
0.6
24.2
2,326
2,391
▲ 4.0
平 成 5 年 度
4,166
4,164
23.6
2.8
0.6
昭 和 60 年 度
39,415
21,899
55.6
155,066
昭 和 61 年 度
39,434
12,222
31.0
52,610
▲ 66.1
1.3
35,067
▲ 33.3
0.9
平 成 4 年 度
計
1.3
-
3.9
-
昭 和 62 年 度
39,438
8,506
21.6
昭 和 63 年 度
39,432
8,714
22.1
29,786
▲ 15.1
0.8
平 成 元 年 度
39,369
8,239
20.9
29,088
▲ 2.3
0.7
平 成 2 年 度
39,351
7,454
18.9
24,308
▲ 16.4
0.6
22,062
▲ 9.2
0.6
平 成 3 年 度
39,322
7,172
18.2
平 成 4 年 度
39,249
7,305
18.6
23,258
5.4
0.6
平 成 5 年 度
39,174
7,064
18.0
21,598
▲ 7.1
0.6
（注）平成５年度までは，いじめを「①自分より弱いものに対して一方的に，②身体的・心理的な攻撃を継続的に加え，③相手が深刻な
苦痛を感じているものであって，学校としてその事実（関係児童生徒，いじめの内容等）を確認しているもの。なお，起こった場所は
学校の内外を問わないもの。」として調査。
- 26-
＜参考５＞　平成６年度から平成１７年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立）
区分
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
小学校
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
中学校
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
高等学校
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
特殊教育
諸学校
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
平 成 6 年 度
平 成 7 年 度
平 成 8 年 度
平 成 9 年 度
平 成 10 年 度
計
平 成 11 年 度
平 成 12 年 度
平 成 13 年 度
平 成 14 年 度
平 成 15 年 度
平 成 16 年 度
平 成 17 年 度
公立学校総数：A
（校）
24,390
24,302
24,235
24,132
24,051
23,944
23,861
23,719
23,560
23,381
23,160
22,856
10,568
10,551
10,537
10,518
10,497
10,473
10,453
10,429
10,392
10,358
10,317
10,238
4,163
4,164
4,164
4,164
4,160
4,148
4,145
4,146
4,136
4,117
4,093
4,082
905
905
913
917
923
928
932
936
933
935
939
943
40,026
39,922
39,849
39,731
39,631
39,493
39,391
39,230
39,021
38,791
38,509
38,119
発生学校数：B
（校）
比率：B/A×100
（％）
発生件数：C（件）
31.3
34.1
27.4
21.5
17.1
14.1
14.8
11.8
11.4
11.9
11.5
11.3
55.0
58.4
51.8
47.8
44.6
42.9
44.1
40.1
37.1
38.0
36.6
34.6
37.6
39.6
36.1
30.9
29.6
27.3
27.8
25.3
24.9
26.6
27.2
30.0
10.5
10.8
9.6
7.9
7.7
6.4
6.1
5.3
4.6
4.8
4.2
4.0
37.7
40.6
34.4
29.1
25.5
22.9
23.7
20.6
19.5
20.3
19.7
19.4
25,295
26,614
21,733
16,294
12,858
9,462
9,114
6,206
5,659
6,051
5,551
5,087
26,828
29,069
25,862
23,234
20,801
19,383
19,371
16,635
14,562
15,159
13,915
12,794
4,253
4,184
3,771
3,103
2,576
2,391
2,327
2,119
1,906
2,070
2,121
2,191
225
229
178
159
161
123
106
77
78
71
84
71
56,601
60,096
51,544
42,790
36,396
31,359
30,918
25,037
22,205
23,351
21,671
20,143
7,626
8,284
6,638
5,182
4,118
3,366
3,531
2,806
2,675
2,787
2,671
2,579
5,810
6,160
5,463
5,023
4,684
4,497
4,606
4,179
3,852
3,934
3,774
3,538
1,564
1,650
1,504
1,285
1,233
1,133
1,151
1,050
1,029
1,094
1,115
1,223
95
98
88
72
71
59
57
50
43
45
39
38
15,095
16,192
13,693
11,562
10,106
9,055
9,345
8,085
7,599
7,860
7,599
7,378
発生件数の増▲減 １校当たり発生件
率（％）
数：C/A（件）
5.2
▲ 18.3
▲ 25.0
▲ 21.1
▲ 26.4
▲ 3.7
▲ 31.9
▲ 8.8
6.9
▲ 8.3
▲ 8.4
8.4
▲ 11.0
▲ 10.2
▲ 10.5
▲ 6.8
▲ 0.1
▲ 14.1
▲ 12.5
4.1
▲ 8.2
▲ 8.1
▲ 1.6
▲ 9.9
▲ 17.7
▲ 17.0
▲ 7.2
▲ 2.7
▲ 8.9
▲ 10.1
8.6
2.5
3.3
1.8
▲ 22.3
▲ 10.7
1.3
▲ 23.6
▲ 13.8
▲ 27.4
1.3
▲ 9.0
18.3
▲ 15.5
6.2
▲ 14.2
▲ 17.0
▲ 14.9
▲ 13.8
▲ 1.4
▲ 19.0
▲ 11.3
5.2
▲ 7.2
▲ 7.1
1.0
1.1
0.9
0.7
0.5
0.4
0.4
0.3
0.2
0.3
0.2
0.2
2.5
2.8
2.5
2.2
2.0
1.9
1.9
1.6
1.4
1.5
1.3
1.2
1.0
1.0
0.9
0.7
0.6
0.6
0.6
0.5
0.5
0.5
0.5
0.5
0.2
0.3
0.2
0.2
0.2
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
0.1
1.4
1.5
1.3
1.1
0.9
0.8
0.8
0.6
0.6
0.6
0.6
0.5
（注１）平成６年度からは，特殊教育諸学校も調査。
（注２）平成６年度から平成17年度までは，いじめを「①自分より弱いものに対して一方的に，②身体的・心理的な攻撃を継続的に加え，
③相手が深刻な苦痛を感じているもの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。
- 27-
＜参考６＞　平成18年度から平成27年度までのいじめの認知学校数・認知件数（国公私立）
区分
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校総数：A（校）
認知した学校 比率：B/A×100
数：B（校）
（％）
10,982
48.0
認知件数：C
（件）
60,897
認知件数の増
▲減率（％）
-
１校当たり認知
件数：C/A（件）
2.7
平 成 18 年 度
22,878
平 成 19 年 度
22,693
8,857
39.0
48,896
▲ 19.7
2.2
平 成 20 年 度
22,476
7,437
33.1
40,807
▲ 16.5
1.8
平 成 21 年 度
22,258
7,043
31.6
34,766
▲ 14.8
1.6
平 成 22 年 度
21,964
7,808
35.5
36,909
6.2
1.7
平 成 23 年 度
21,721
6,911
31.8
33,124
▲ 10.3
1.5
平 成 24 年 度
21,460
11,208
52.2
117,384
254.4
5.5
平 成 25 年 度
21,131
10,231
48.4
118,748
1.2
5.6
平 成 26 年 度
20,852
11,537
55.3
122,734
3.4
5.9
平 成 27 年 度
20,601
12,785
62.1
151,692
23.6
7.4
平 成 18 年 度
11,019
7,829
71.1
51,310
平 成 19 年 度
10,987
7,036
64.0
43,505
▲ 15.2
4.0
平 成 20 年 度
10,952
6,230
56.9
36,795
▲ 15.4
3.4
平 成 21 年 度
10,906
5,876
53.9
32,111
▲ 12.7
2.9
平 成 22 年 度
10,845
6,046
55.7
33,323
3.8
3.1
平 成 23 年 度
10,800
5,711
52.9
30,749
▲ 7.7
2.8
平 成 24 年 度
10,748
7,636
71.0
63,634
106.9
5.9
平 成 25 年 度
10,678
6,999
65.5
55,248
▲ 13.2
5.2
平 成 26 年 度
10,608
7,162
67.5
52,971
▲ 4.1
5.0
平 成 27 年 度
10,536
7,580
71.9
59,502
12.3
5.6
平 成 18 年 度
5,412
3,197
59.1
12,307
平 成 19 年 度
5,345
2,734
51.2
8,355
▲ 32.1
1.6
平 成 20 年 度
5,831
2,321
39.8
6,737
▲ 19.4
1.2
平 成 21 年 度
5,748
2,100
36.5
5,642
▲ 16.3
1.0
平 成 22 年 度
5,672
2,332
41.1
7,018
24.4
1.2
平 成 23 年 度
5,613
2,133
38.0
6,020
▲ 14.2
1.1
平 成 24 年 度
5,579
3,170
56.8
16,274
170.3
2.9
平 成 25 年 度
5,747
2,554
44.4
11,039
▲ 32.2
1.9
平 成 26 年 度
5,730
2,686
46.9
11,404
3.3
2.0
平 成 27 年 度
5,711
2,884
50.5
12,664
11.0
2.2
平 成 18 年 度
1,006
151
15.0
384
平 成 19 年 度
1,013
132
13.0
341
▲ 11.2
0.3
平 成 20 年 度
1,026
119
11.6
309
▲ 9.4
0.3
平 成 21 年 度
1,030
107
10.4
259
▲ 16.2
0.3
平 成 22 年 度
1,039
149
14.3
380
46.7
0.4
平 成 23 年 度
1,049
140
13.3
338
▲ 11.1
0.3
平 成 24 年 度
1,059
259
24.5
817
141.7
0.8
平 成 25 年 度
1,078
220
20.4
768
▲ 6.0
0.7
平 成 26 年 度
1,095
258
23.6
963
25.4
0.9
平 成 27 年 度
1,112
308
27.7
1,274
32.3
1.1
平 成 18 年 度
40,315
22,159
55.0
124,898
平 成 19 年 度
40,038
18,759
46.9
101,097
▲ 19.1
2.5
平 成 20 年 度
40,285
16,107
40.0
84,648
▲ 16.3
2.1
平 成 21 年 度
39,942
15,126
37.9
72,778
▲ 14.0
1.8
平 成 22 年 度
39,520
16,335
41.3
77,630
6.7
2.0
平 成 23 年 度
39,183
14,895
38.0
70,231
▲ 9.5
1.8
平 成 24 年 度
38,846
22,273
57.3
198,109
182.1
5.1
平 成 25 年 度
38,634
20,004
51.8
185,803
▲ 6.2
4.8
平 成 26 年 度
38,285
21,643
56.5
188,072
1.2
4.9
平 成 27 年 度
37,960
23,557
62.1
225,132
19.7
5.9
-
4.7
-
2.3
-
0.4
-
3.1
（注１）平成１８年度から，国私立学校，中等教育学校を加えて調査。特別支援学校は，平成１８年度は特殊教育諸学校。
（注２）平成１７年度までは，発生件数。平成１８年度からは，認知件数。
（注３）平成１８年度から，いじめを「当該児童生徒が，一定の人間関係のある者から，心理的・物理的な攻撃を受けたことに より，精神的な苦痛を感じている
もの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。
（注４）いじめ防止対策推進法の施行にともない，平成２５年度からは，いじめを「児童生徒に対して，当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児
童生徒と一定の人的関係にある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって，
当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。
（注５）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。
- 28-
（３－４）　いじめの認知件数の学年別・男女別内訳
①【小学校】
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
159
90
69
25,489
14,662
10,827
168
82
86
25,816
14,834
10,982
３年生
132
67
65
28,069
16,293
11,776
141
72
69
28,342
16,432
11,910
４年生
128
72
56
27,309
15,652
11,657
129
69
60
27,566
15,793
11,773
140
72
68
25,116
14,561
10,555
180
93
87
25,436
14,726
10,710
②【中学校】
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
１年生
２年生
201
114
87
29,787
17,206
12,581
1,097
580
517
31,085
17,900
13,185
116
56
60
23,947
13,629
10,318
168
90
78
24,231
13,775
10,456
84
31
53
8,360
4,680
3,680
336
188
148
8,780
4,899
3,881
１年生
２年生
87
29
58
20,108
11,280
8,828
106
52
54
20,301
11,361
8,940
762
386
376
150,038
86,077
63,961
892
458
434
151,692
86,921
64,771
6
5
1
1年生
4
2
2
高等部
2年生
3年生
6
5
2
2
4
3
273
179
94
1
1
0
280
185
95
357
238
119
1
0
1
362
240
122
437
235
202
57,032
32,431
24,601
2,033
1,100
933
59,502
33,766
25,736
③【高等学校】
区分
国　立
（男子）
（女子）
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
（件）
計
６年生
（件）
計
３年生
152
90
62
18,885
10,545
8,340
600
332
268
19,637
10,967
8,670
５年生
３年生
（件）
計
４年生
2
1
1
4,972
2,862
2,110
1,438
883
555
6,412
3,746
2,666
7
2
5
3,041
1,662
1,379
941
543
398
3,989
2,207
1,782
3
1
2
1,674
888
786
548
304
244
2,225
1,193
1,032
5年生
0
0
0
6年生
0
0
0
26
20
6
0
0
0
26
20
6
37
23
14
0
0
0
37
23
14
0
0
0
37
21
16
1
0
1
38
21
17
12
4
8
9,724
5,433
4,291
2,928
1,730
1,198
12,664
7,167
5,497
5
4
1
1年生
3
2
1
中学部
2年生
3年生
0
3
0
3
0
0
149
107
42
1
0
1
155
111
44
108
71
37
1
1
0
112
74
38
④【特別支援学校】
（件）
国　立
（男子）
（女子）
1年生
0
0
0
2年生
0
0
0
3年生
2
1
1
小学部
4年生
3
3
0
公　立
（男子）
（女子）
私　立
（男子）
（女子）
計
（男子）
（女子）
13
10
3
1
0
1
14
10
4
19
15
4
0
0
0
19
15
4
26
18
8
0
0
0
28
19
9
28
21
7
0
0
0
31
24
7
区分
計
96
60
36
0
0
0
96
60
36
69
48
21
0
0
0
72
51
21
計
276
192
84
0
0
0
282
194
88
189
127
62
1
0
1
195
129
66
合計
計
15
6
9
26
15
11
822
557
265
2
0
2
839
563
276
1,244
843
401
4
1
3
1,274
859
415
＜参考７＞　学年別いじめの認知件数のグラフ（国公私立）
35,000
30,000
28,361
25,830
31,197
27,594
25,467
25,000
24,257
20,338
19,733
20,000
15,000
8,852
10,000
6,774
4,271
5,000
(件)
2,420
38
0
小１
小2
小3
小４
小５
小６
中1
- 29-
中2
中3
高1
高2
高3
高4
（３－５）いじめの発見のきっかけ
区分
国立
学校の教職員等が発見
（A）
（５）アンケート調査など学校の取
組により発見
32,877
57.6
6,694
68.8
811
65.2
145,181
66.6
48.7
1,087
53.5
1,797
61.4
2
50.0
3,320
56.7
105,740
69.7
34,224
57.5
8,495
67.1
834
65.5
149,293
66.3
国立
69
9.1
59
13.5
0
0.0
9
34.6
137
11.1
公立
18,630
12.4
6,239
10.9
643
6.6
228
18.3
25,740
11.8
私立
106
11.9
279
13.7
292
10.0
1
25.0
678
11.6
18,805
12.4
6,577
11.1
935
7.4
238
18.7
26,555
11.8
国立
4
0.5
16
3.7
0
0.0
0
0.0
20
1.6
公立
1,891
1.3
2,918
5.1
382
3.9
79
6.4
5,270
2.4
私立
12
1.3
69
3.4
115
3.9
1
25.0
197
3.4
1,907
1.3
3,003
5.0
497
3.9
80
6.3
5,487
2.4
国立
0
0.0
8
1.8
0
0.0
1
3.8
9
0.7
公立
437
0.3
400
0.7
70
0.7
4
0.3
911
0.4
私立
6
0.7
7
0.3
14
0.5
0
0.0
27
0.5
443
0.3
415
0.7
84
0.7
5
0.4
947
0.4
国立
0
0.0
2
0.5
0
0.0
0
0.0
2
0.2
公立
271
0.2
143
0.3
12
0.1
0
0.0
426
0.2
私立
4
0.4
11
0.5
4
0.1
0
0.0
19
0.3
計
275
0.2
156
0.3
16
0.1
0
0.0
447
0.2
国立
434
57.0
175
40.0
4
33.3
11
42.3
624
50.4
公立
83,570
55.7
23,177
40.6
5,587
57.5
500
40.2
112,834
51.7
私立
306
34.3
721
35.5
1,372
46.9
0
0.0
2,399
41.0
84,310
55.6
24,073
40.5
6,963
55.0
511
40.1
115,857
51.5
国立
255
33.5
177
40.5
8
66.7
5
19.2
445
36.0
公立
45,239
30.2
24,155
42.4
3,030
31.2
433
34.8
72,857
33.4
私立
458
51.3
946
46.5
1,131
38.6
2
50.0
2,537
43.3
45,952
30.3
25,278
42.5
4,169
32.9
440
34.5
75,839
33.7
国立
86
11.3
87
19.9
5
41.7
2
7.7
180
14.6
公立
22,487
15.0
12,530
22.0
1,883
19.4
264
21.2
37,164
17.0
私立
195
21.9
469
23.1
681
23.3
1
25.0
1,346
23.0
22,768
15.0
13,086
22.0
2,569
20.3
267
21.0
38,690
17.2
国立
127
16.7
64
14.6
3
25.0
3
11.5
197
15.9
公立
15,845
10.6
7,558
13.3
609
6.3
92
7.4
24,104
11.1
私立
220
24.7
319
15.7
244
8.3
1
25.0
784
13.4
16,192
10.7
7,941
13.3
856
6.8
96
7.5
25,085
11.1
国立
32
4.2
20
4.6
0
0.0
0
0.0
52
4.2
公立
3,980
2.7
2,555
4.5
365
3.8
42
3.4
6,942
3.2
私立
23
2.6
94
4.6
137
4.7
0
0.0
254
4.3
4,035
2.7
2,669
4.5
502
4.0
42
3.3
7,248
3.2
国立
10
1.3
6
1.4
0
0.0
0
0.0
16
1.3
公立
2,456
1.6
1,216
2.1
116
1.2
21
1.7
3,809
1.7
私立
20
2.2
57
2.8
53
1.8
0
0.0
130
2.2
2,486
1.6
1,279
2.1
169
1.3
21
1.6
3,955
1.8
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
141
0.1
93
0.2
9
0.1
3
0.2
246
0.1
私立
0
0.0
2
0.1
2
0.1
0
0.0
4
0.1
141
0.1
95
0.2
11
0.1
3
0.2
250
0.1
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
258
0.2
131
0.2
33
0.3
7
0.6
429
0.2
私立
0
0.0
3
0.1
10
0.3
0
0.0
13
0.2
258
0.2
134
0.2
43
0.3
7
0.5
442
0.2
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
72
0.0
72
0.1
15
0.2
4
0.3
163
0.1
私立
0
0.0
2
0.1
4
0.1
0
0.0
6
0.1
計
72
0.0
74
0.1
19
0.2
4
0.3
169
0.1
国立
762
100.0
437
100.0
12
100.0
26
100.0
1,237
100.0
公立
150,038
100.0
57,032
100.0
9,724
100.0
1,244
100.0
218,038
100.0
私立
892
100.0
2,033
100.0
2,928
100.0
4
100.0
5,857
100.0
151,692
100.0
59,502
100.0
12,664
100.0
1,274
100.0
225,132
100.0
計
（６）本人からの訴え
計
（７）当該児童生徒（本人）の保護者
からの訴え
計
（８）児童生徒（本人を除く）からの
情報
計
（９）保護者（本人の保護者を除く）
からの情報
計
（１０）地域の住民からの情報
計
（１１）学校以外の関係機関（相談
機関等含む）からの情報
計
（１２）その他
（匿名による投書など）
計
（Ｃ）
構成比
（％）
64.0
69.8
計
学校の教職員以外からの情報により発見
（B）
計
件数
（件）
792
434
計
（４）スクールカウンセラー等の相談
員が発見
特別支援学校
件数
構成比
（件）
（％）
21
80.8
104,799
計
（３）養護教諭が発見
高等学校
件数
構成比
（件）
（％）
4
33.3
私立
計
（２）学級担任以外の教職員が発見
（養護教諭，スクールカウンセラー
等の相談員を除く）
中学校
件数
構成比
（件）
（％）
260
59.5
公立
計
（１）学級担任が発見
小学校
件数
構成比
（件）
（％）
507
66.5
計
(注１） 「学校の教職員等が発見」か「学校の教職員以外からの情報により発見」のいずれかを選択し，その内訳についても該当するものを一つ選択している。
(注２） 構成比は，国公私立それぞれの「計（Ｃ）」における割合。（１）から（５）の構成比の合計は（A）の構成比に等しい。（Ｂ）と（６）から（１２）も同様。
- 30-
（３－６）いじめられた児童生徒の相談の状況
小学校
区分
件数
（件）
中学校
構成比
（％）
件数
（件）
高等学校
構成比
（％）
件数
（件）
特別支援学校
構成比
（％）
件数
（件）
計
構成比
（％）
件数
（件）
構成比
（％）
国立
642
84.3
287
65.7
10
83.3
24
92.3
963
77.8
公立
113,763
75.8
42,623
74.7
6,186
63.6
911
73.2
163,483
75.0
私立
551
61.8
1,359
66.8
1,765
60.3
2
50.0
3,677
62.8
114,956
75.8
44,269
74.4
7,961
62.9
937
73.5
168,123
74.7
国立
26
3.4
78
17.8
2
16.7
0
0.0
106
8.6
公立
8,510
5.7
10,184
17.9
1,948
20.0
197
15.8
20,839
9.6
私立
50
5.6
246
12.1
509
17.4
1
25.0
806
13.8
8,586
5.7
10,508
17.7
2,459
19.4
198
15.5
21,751
9.7
国立
17
2.2
24
5.5
1
8.3
0
0.0
42
3.4
公立
3,942
2.6
3,319
5.8
860
8.8
37
3.0
8,158
3.7
私立
14
1.6
93
4.6
201
6.9
0
0.0
308
5.3
3,973
2.6
3,436
5.8
1,062
8.4
37
2.9
8,508
3.8
国立
25
3.3
18
4.1
1
8.3
0
0.0
44
3.6
公立
2,767
1.8
2,562
4.5
591
6.1
23
1.8
5,943
2.7
私立
34
3.8
150
7.4
127
4.3
0
0.0
311
5.3
2,826
1.9
2,730
4.6
719
5.7
23
1.8
6,298
2.8
国立
3
0.4
10
2.3
1
8.3
0
0.0
14
1.1
公立
1,025
0.7
766
1.3
108
1.1
12
1.0
1,911
0.9
私立
10
1.1
33
1.6
29
1.0
0
0.0
72
1.2
1,038
0.7
809
1.4
138
1.1
12
0.9
1,997
0.9
国立
189
24.8
147
33.6
2
16.7
1
3.8
339
27.4
公立
39,438
26.3
15,064
26.4
1,836
18.9
197
15.8
56,535
25.9
私立
461
51.7
723
35.6
631
21.6
1
25.0
1,816
31.0
40,088
26.4
15,934
26.8
2,469
19.5
199
15.6
58,690
26.1
国立
27
3.5
52
11.9
0
0.0
0
0.0
79
6.4
公立
10,341
6.9
5,569
9.8
1,277
13.1
70
5.6
17,257
7.9
私立
78
8.7
313
15.4
381
13.0
0
0.0
772
13.2
10,446
6.9
5,934
10.0
1,658
13.1
70
5.5
18,108
8.0
国立
2
0.3
1
0.2
0
0.0
0
0.0
3
0.2
公立
953
0.6
484
0.8
28
0.3
22
1.8
1,487
0.7
私立
0
0.0
13
0.6
31
1.1
0
0.0
44
0.8
計
955
0.6
498
0.8
59
0.5
22
1.7
1,534
0.7
国立
19
2.5
41
9.4
0
0.0
1
3.8
61
4.9
公立
10,450
7.0
3,691
6.5
1,471
15.1
155
12.5
15,767
7.2
私立
45
5.0
181
8.9
386
13.2
0
0.0
612
10.4
10,514
6.9
3,913
6.6
1,857
14.7
156
12.2
16,440
7.3
学級担任に相談
計
学級担任以外の教職員に相談
（養護教諭、スクールカウンセラー
等の相談員を除く）
計
養護教諭に相談
計
スクールカウンセラー等の相談員
に相談
計
学校以外の相談機関に相談
（電話相談やメール等も含む）
計
保護者や家族等に相談
計
友人に相談
計
その他（地域の人など）
誰にも相談していない
計
認知件数
国立
762
437
12
26
1,237
公立
150,038
57,032
9,724
1,244
218,038
私立
892
2,033
2,928
4
5,857
151,692
59,502
12,664
1,274
225,132
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 31-
（３－７）いじめの態様
小学校
区分
冷やかしやからかい、悪口や脅し
文句、嫌なことを言われる。
件数
（件）
たた
て叩かれたり、蹴られたりする。
ひどくぶつかられたり、叩かれたり、
蹴られたりする。
件数
（件）
特別支援学校
構成比
（％）
件数
（件）
計
構成比
（％）
件数
（件）
構成比
（％）
63.6
291
66.6
11
91.7
13
50.0
800
64.7
公立
93,283
62.2
38,283
67.1
6,106
62.8
719
57.8
138,391
63.5
私立
585
65.6
1,378
67.8
1,650
56.4
1
25.0
3,614
61.7
94,353
62.2
39,952
67.1
7,767
61.3
733
57.5
142,805
63.4
国立
124
16.3
122
27.9
1
8.3
0
0.0
247
20.0
公立
28,144
18.8
8,519
14.9
1,461
15.0
131
10.5
38,255
17.5
私立
257
28.8
445
21.9
498
17.0
1
25.0
1,201
20.5
28,525
18.8
9,086
15.3
1,960
15.5
132
10.4
39,703
17.6
国立
131
17.2
75
17.2
2
16.7
12
46.2
220
17.8
公立
38,548
25.7
9,680
17.0
1,316
13.5
307
24.7
49,851
22.9
私立
210
23.5
312
15.3
466
15.9
0
0.0
988
16.9
38,889
25.6
10,067
16.9
1,784
14.1
319
25.0
51,059
22.7
国立
24
3.1
24
5.5
1
8.3
1
3.8
50
4.0
公立
13,689
9.1
3,329
5.8
509
5.2
75
6.0
17,602
8.1
私立
23
2.6
94
4.6
165
5.6
0
0.0
282
4.8
13,736
9.1
3,447
5.8
675
5.3
76
6.0
17,934
8.0
国立
11
1.4
6
1.4
1
8.3
0
0.0
18
1.5
公立
2,801
1.9
843
1.5
289
3.0
29
2.3
3,962
1.8
私立
4
0.4
45
2.2
123
4.2
0
0.0
172
2.9
2,816
1.9
894
1.5
413
3.3
29
2.3
4,152
1.8
国立
50
6.6
21
4.8
2
16.7
0
0.0
73
5.9
公立
10,167
6.8
3,446
6.0
592
6.1
78
6.3
14,283
6.6
私立
58
6.5
169
8.3
175
6.0
0
0.0
402
6.9
10,275
6.8
3,636
6.1
769
6.1
78
6.1
14,758
6.6
国立
33
4.3
25
5.7
1
8.3
0
0.0
59
4.8
公立
12,250
8.2
4,052
7.1
730
7.5
107
8.6
17,139
7.9
私立
34
3.8
145
7.1
233
8.0
1
25.0
413
7.1
12,317
8.1
4,222
7.1
964
7.6
108
8.5
17,611
7.8
国立
3
0.4
48
11.0
2
16.7
0
0.0
53
4.3
公立
2,066
1.4
4,329
7.6
1,808
18.6
103
8.3
8,306
3.8
私立
6
0.7
267
13.1
555
19.0
0
0.0
828
14.1
2,075
1.4
4,644
7.8
2,365
18.7
103
8.1
9,187
4.1
国立
33
4.3
6
1.4
0
0.0
1
3.8
40
3.2
公立
6,657
4.4
1,813
3.2
463
4.8
61
4.9
8,994
4.1
私立
39
4.4
67
3.3
106
3.6
1
25.0
213
3.6
6,729
4.4
1,886
3.2
569
4.5
63
4.9
9,247
4.1
計
たた
高等学校
構成比
（％）
485
計
軽くぶつかられたり、遊ぶふりをし
件数
（件）
国立
計
仲間はずれ、集団による無視をさ
れる。
中学校
構成比
（％）
計
金品をたかられる。
計
金品を隠されたり、盗まれたり、壊
されたり、捨てられたりする。
計
嫌なことや恥ずかしいこと、危険な
ことをされたり、させられたりする。
計
パソコンや携帯電話等で、ひぼう・
中傷や嫌なことをされる。
計
その他
計
認知件数
国立
762
437
12
26
1,237
公立
150,038
57,032
9,724
1,244
218,038
私立
計
892
2,033
2,928
4
5,857
151,692
59,502
12,664
1,274
225,132
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 32-
（３－８）①いじめる児童生徒への特別な対応
小学校
区分
スクールカウンセラー等の相談
員がカウンセリングを行う
件数
（件）
その他
停学
保護者への報告
0.0
43
3.5
公立
4,183
2.8
2,443
4.3
853
8.8
88
7.1
7,567
3.5
私立
27
3.0
134
6.6
206
7.0
2
50.0
369
6.3
4,229
2.8
2,596
4.4
1,064
8.4
90
7.1
7,979
3.5
国立
18
2.4
22
5.0
3
25.0
0
0.0
43
3.5
公立
11,231
7.5
2,953
5.2
1,472
15.1
97
7.8
15,753
7.2
私立
81
9.1
286
14.1
402
13.7
2
50.0
771
13.2
11,330
7.5
3,261
5.5
1,877
14.8
99
7.8
16,567
7.4
国立
147
19.3
157
35.9
5
41.7
4
15.4
313
25.3
公立
37,162
24.8
17,117
30.0
1,969
20.2
551
44.3
56,799
26.1
私立
257
28.8
544
26.8
892
30.5
1
25.0
1,694
28.9
37,566
24.8
17,818
29.9
2,866
22.6
556
43.6
58,806
26.1
国立
3
0.4
2
0.5
0
0.0
0
0.0
5
0.4
公立
565
0.4
252
0.4
55
0.6
7
0.6
879
0.4
私立
9
1.0
21
1.0
39
1.3
0
0.0
69
1.2
577
0.4
275
0.5
94
0.7
7
0.5
953
0.4
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
2
0.0
0
0.0
2
0.0
公立
―
0
0.0
4
0.2
25
0.9
0
0.0
29
0.5
計
0
0.0
4
0.0
27
0.2
0
0.0
31
0.0
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
26
0.0
13
0.0
111
1.1
4
0.3
154
0.1
私立
2
0.2
15
0.7
46
1.6
0
0.0
63
1.1
計
28
0.0
28
0.0
157
1.2
4
0.3
217
0.1
国立
―
―
―
―
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
―
―
―
―
244
2.5
3
0.2
247
0.1
私立
―
―
―
―
285
9.7
0
0.0
285
4.9
計
―
―
―
―
529
4.2
3
0.2
532
国立
―
―
―
―
0
―
0
病院等の医療
機関等との連
携
0.0
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
―
0.2
―
3
―
―
0.0
―
3
0.0
―
2
16.7
0
0.0
2
0.2
公立
―
―
―
―
808
8.3
25
2.0
833
0.4
私立
―
―
―
―
260
8.9
0
0.0
260
4.4
計
―
―
―
―
1,070
8.4
25
2.0
1,095
0.5
国立
0
0.0
5
1.1
1
8.3
0
0.0
6
0.5
公立
98
0.1
147
0.3
125
1.3
5
0.4
375
0.2
私立
26
2.9
236
11.6
211
7.2
0
0.0
473
8.1
計
124
0.1
388
0.7
337
2.7
5
0.4
854
0.4
国立
309
40.6
325
74.4
3
25.0
16
61.5
653
52.8
公立
61,684
41.1
34,916
61.2
3,210
33.0
517
41.6
100,327
46.0
私立
347
38.9
1,046
51.5
1,110
37.9
2
50.0
2,505
42.8
62,340
41.1
36,287
61.0
4,323
34.1
535
42.0
103,485
46.0
国立
195
25.6
233
53.3
3
25.0
2
7.7
433
35.0
公立
59,204
39.5
28,944
50.8
2,287
23.5
515
41.4
90,950
41.7
私立
262
29.4
755
37.1
886
30.3
2
50.0
1,905
32.5
59,661
39.3
29,932
50.3
3,176
25.1
519
40.7
93,288
41.4
国立
0
0.0
1
0.2
0
0.0
0
0.0
1
0.1
公立
215
0.1
525
0.9
106
1.1
10
0.8
856
0.4
私立
1
0.1
11
0.5
15
0.5
0
0.0
27
0.5
216
0.1
537
0.9
121
1.0
10
0.8
884
0.4
国立
0
0.0
2
0.5
0
0.0
0
0.0
2
0.2
公立
245
0.2
248
0.4
14
0.1
20
1.6
527
0.2
私立
1
0.1
2
0.1
1
0.0
0
0.0
4
0.1
246
0.2
252
0.4
15
0.1
20
1.6
533
0.2
国立
1
0.1
2
0.5
1
8.3
1
3.8
5
0.4
公立
173
0.1
112
0.2
30
0.3
23
1.8
338
0.2
私立
2
0.2
3
0.1
7
0.2
0
0.0
12
0.2
176
0.1
117
0.2
38
0.3
24
1.9
355
0.2
国立
2
0.3
2
0.5
0
0.0
0
0.0
4
0.3
公立
545
0.4
271
0.5
50
0.5
10
0.8
876
0.4
私立
1
0.1
5
0.2
11
0.4
0
0.0
17
0.3
548
0.4
278
0.5
61
0.5
10
0.8
897
0.4
国立
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
0
0.0
公立
252
0.2
118
0.2
30
0.3
9
0.7
409
0.2
私立
0
0.0
1
0.0
2
0.1
0
0.0
3
0.1
252
0.2
119
0.2
32
0.3
9
0.7
412
0.2
計
地域の人材や
団体等との連
携
3
―
―
計
その他の専門
的な関係機関
との連携
0.0
0.0
―
―
―
計
関係機関等と
の連携
3
―
―
―
計
児童相談所等
の福祉機関等
との連携
0.0
―
―
国立
計
警察等の刑事
司法機関等と
の連携
―
私立
計
いじめられた児童生徒やその保
護者に対する謝罪の指導
構成比（％）
0
計
訓告
件数
（件）
41.7
私立
自宅学習・自宅謹慎
計
構成比（％）
5
公立
出席停止
件数
（件）
4.3
国立
退学・転学
特別支援学校
構成比（％）
19
計
懲戒退学
件数
（件）
2.5
計
学級替え
高等学校
構成比（％）
19
計
別室指導
件数
（件）
国立
計
校長、教頭が指導
中学校
構成比（％）
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 33-
（３－８）②　いじめる児童生徒に対する関係機関の措置別人数
（人）
区　分
国立
小学校
公立
私立
計
国立
中学校
公立
私立
計
国立
高等学校
公立
私立
計
国立
特別支援学校
公立
私立
計
警察の補導
0
27
0
27
0
156
6
162
3
37
3
43
0
2
0
2
家庭裁判所の保護
的措置
0
0
0
0
0
34
0
34
3
19
4
26
0
2
0
2
少年刑務所への入
所
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
少年院への入院
0
0
0
0
0
6
5
11
0
2
0
2
0
0
0
0
保護観察
0
0
0
0
0
20
0
20
0
7
0
7
0
0
0
0
児童自立支援施設
への入所
0
4
0
4
0
6
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
児童相談所
0
72
1
73
1
80
0
81
0
3
0
3
0
2
0
2
計
0
103
1
104
1
302
11
314
6
68
7
81
0
6
0
6
（注１）最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は年度末現在の状況を計上。
（注２）「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。
- 34-
（３－８）③　いじめられた児童生徒への特別な対応
小学校
区分
スクールカウンセラー等の相談
員が継続的にカウンセリングを
行う
件数
（件）
学級担任や他の教職員等が家
庭訪問を実施
構成比
（％）
計
件数
（件）
構成比
（％）
5
41.7
5
19.2
80
6.5
公立
6,394
4.3
5,133
9.0
1,623
16.7
139
11.2
13,289
6.1
私立
33
3.7
266
13.1
499
17.0
2
50.0
800
13.7
6,457
4.3
5,439
9.1
2,127
16.8
146
11.5
14,169
6.3
国立
17
2.2
25
5.7
6
50.0
17
65.4
65
5.3
公立
7,328
4.9
5,173
9.1
784
8.1
364
29.3
13,649
6.3
私立
53
5.9
251
12.3
337
11.5
0
0.0
641
10.9
7,398
4.9
5,449
9.2
1,127
8.9
381
29.9
14,355
6.4
国立
1
0.1
2
0.5
0
0.0
0
0.0
3
0.2
公立
232
0.2
301
0.5
101
1.0
5
0.4
639
0.3
私立
3
0.3
19
0.9
49
1.7
0
0.0
71
1.2
計
236
0.2
322
0.5
150
1.2
5
0.4
713
0.3
国立
33
4.3
43
9.8
2
16.7
1
3.8
79
6.4
公立
19,104
12.7
18,380
32.2
1,328
13.7
122
9.8
38,934
17.9
私立
26
2.9
201
9.9
415
14.2
0
0.0
642
11.0
19,163
12.6
18,624
31.3
1,745
13.8
123
9.7
39,655
17.6
国立
3
0.4
2
0.5
0
0.0
0
0.0
5
0.4
公立
763
0.5
307
0.5
70
0.7
11
0.9
1,151
0.5
私立
6
0.7
23
1.1
43
1.5
0
0.0
72
1.2
772
0.5
332
0.6
113
0.9
11
0.9
1,228
0.5
国立
2
0.3
3
0.7
1
8.3
0
0.0
6
0.5
公立
4,238
2.8
3,113
5.5
320
3.3
36
2.9
7,707
3.5
私立
1
0.1
2
0.1
12
0.4
0
0.0
15
0.3
4,241
2.8
3,118
5.2
333
2.6
36
2.8
7,728
3.4
国立
2
0.3
11
2.5
0
0.0
0
0.0
13
1.1
公立
762
0.5
587
1.0
88
0.9
26
2.1
1,463
0.7
私立
4
0.4
10
0.5
10
0.3
0
0.0
24
0.4
768
0.5
608
1.0
98
0.8
26
2.0
1,500
0.7
計
いじめの認知件数
件数
（件）
9.2
計
児童相談所等の関係機関と
連携した対応（サポート
チームなども含む）
特別支援学校
構成比
（％）
40
計
当該いじめについて、教育委員
会と連携して対応
件数
（件）
3.9
計
学級替え
高等学校
構成比
（％）
30
計
緊急避難としての欠席
件数
（件）
国立
計
別室を提供したり、常時教職員
が付くなどして心身の安全を確
保
中学校
構成比
（％）
国立
762
437
12
26
1,237
公立
150,038
57,032
9,724
1,244
218,038
私立
計
892
2,033
2,928
4
5,857
151,692
59,502
12,664
1,274
225,132
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 35-
（３－９）学校におけるいじめの問題に対する日常の取組
小学校
区
分
いじめの問題に関して、職員会議等
を通じて教職員間で共通理解を
図ったり校内研修を実施したりし
た。
学校数
（校）
198
93.0
公立
19,826
97.7
9,458
97.8
3,862
92.6
976
92.6
34,122
97.0
私立
202
89.0
620
78.4
1,182
77.6
11
84.6
2,015
78.9
20,099
97.6
10,152
96.4
5,062
88.6
1,022
91.9
36,335
95.7
国立
67
93.1
67
87.0
6
31.6
26
57.8
166
77.9
公立
19,448
95.8
9,196
95.1
2,662
63.9
758
71.9
32,064
91.1
私立
190
83.7
601
76.0
815
53.5
6
46.2
1,612
63.1
19,705
95.7
9,864
93.6
3,483
61.0
790
71.0
33,842
89.2
国立
48
66.7
50
64.9
4
21.1
18
40.0
120
56.3
公立
16,051
79.1
7,947
82.2
1,898
45.5
672
63.8
26,568
75.5
私立
122
53.7
360
45.5
474
31.1
5
38.5
961
37.6
16,221
78.7
8,357
79.3
2,376
41.6
695
62.5
27,649
72.8
国立
63
87.5
70
90.9
15
78.9
14
31.1
162
76.1
公立
16,538
81.5
8,873
91.8
3,626
87.0
547
51.9
29,584
84.1
私立
134
59.0
579
73.2
1,030
67.6
2
15.4
1,745
68.3
16,735
81.2
9,522
90.4
4,671
81.8
563
50.6
31,491
83.0
国立
41
56.9
46
59.7
10
52.6
10
22.2
107
50.2
公立
14,379
70.8
7,264
75.1
2,698
64.7
524
49.7
24,865
70.7
私立
50
22.0
218
27.6
412
27.1
3
23.1
683
26.7
14,470
70.2
7,528
71.5
3,120
54.6
537
48.3
25,655
67.6
国立
37
51.4
39
50.6
9
47.4
22
48.9
107
50.2
公立
14,929
73.5
7,068
73.1
3,097
74.3
770
73.1
25,864
73.5
私立
59
26.0
237
30.0
468
30.7
0
0.0
764
29.9
15,025
72.9
7,344
69.7
3,574
62.6
792
71.2
26,735
70.4
国立
21
29.2
12
15.6
2
10.5
4
8.9
39
18.3
公立
9,373
46.2
4,503
46.6
1,328
31.9
294
27.9
15,498
44.0
私立
12
5.3
50
6.3
88
5.8
0
0.0
150
5.9
9,406
45.7
4,565
43.3
1,418
24.8
298
26.8
15,687
41.3
国立
12
16.7
15
19.5
4
21.1
1
2.2
32
15.0
公立
5,489
27.0
3,371
34.9
1,043
25.0
215
20.4
10,118
28.8
私立
10
4.4
85
10.7
138
9.1
0
0.0
233
9.1
5,511
26.8
3,471
32.9
1,185
20.7
216
19.4
10,383
27.4
国立
34
47.2
48
62.3
10
52.6
6
13.3
98
46.0
公立
13,507
66.5
7,545
78.0
2,998
71.9
523
49.6
24,573
69.8
私立
60
26.4
410
51.8
727
47.7
1
7.7
1,198
46.9
13,601
66.0
8,003
76.0
3,735
65.4
530
47.7
25,869
68.1
国立
53
73.6
54
70.1
12
63.2
20
44.4
139
65.3
公立
17,071
84.1
8,015
82.9
3,011
72.2
810
76.9
28,907
82.1
私立
93
41.0
301
38.1
578
38.0
3
23.1
975
38.2
17,217
83.6
8,370
79.4
3,601
63.1
833
74.9
30,021
79.1
国立
51
70.8
50
64.9
12
63.2
19
42.2
132
62.0
公立
15,965
78.6
7,693
79.6
3,221
77.3
754
71.5
27,633
78.5
私立
97
42.7
364
46.0
673
44.2
2
15.4
1,136
44.5
16,113
78.2
8,107
76.9
3,906
68.4
775
69.7
28,901
76.1
計
学校いじめ防止基本方針に定めて
いるとおり、いじめ防止等の対策の
ための組織を招集した。
構成比
（％）
77.8
計
学校いじめ防止基本方針が学校の
実情に即して機能しているか点検
し、必要に応じて見直しを行った。
学校数
（校）
35
計
インターネットを通じて行われるいじ
めの防止及び効果的な対処のため
の啓発活動を実施した。
構成比
（％）
94.7
計
いじめの問題に対し、警察署や児
童相談所など地域の関係機関と連
携協力した対応を図った。
学校数
（校）
18
計
ＰＴＡなど地域の関係団体等ととも
に、いじめの問題について協議する
機会を設けた。
構成比
（％）
96.1
計
学校いじめ防止基本方針をホーム
ページに公表するなど、保護者や
地域住民に周知し、理解を得るよう
努めた。
学校数
（校）
74
計
教育相談の実施について、学校以
外の相談窓口の周知や広報の徹
底を図った。
構成比
（％）
計
98.6
計
スクールカウンセラー、相談員、養
護教諭を積極的に活用して教育相
談体制の充実を図った。
学校数
（校）
特別支援学校
71
計
児童・生徒会活動を通じて、いじめ
の問題を考えさせたり、児童・生徒
同士の人間関係や仲間作りを促進
したりした。
構成比
（％）
高等学校
国立
計
道徳や学級活動の時間にいじめに
かかわる問題を取り上げ、指導を
行った。
中学校
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における学校総数に対する割合。
- 36-
（３－１０）いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法
①【いじめを認知した学校】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
学校数
（校）
実施頻度
年２～３回
無記名式
記述式
（学校で記入）
100.0
6
100.0
5
71.4
118
96.7
100.0
2,254
99.8
284
95.0
22,313
99.9
私立
69
75.0
335
87.2
550
88.7
1
50.0
955
87.0
12,758
99.8
7,528
99.3
2,810
97.4
290
94.2
23,386
99.3
国立
7
14.3
13
21.7
4
66.7
2
28.6
26
21.3
公立
315
2.5
94
1.3
178
7.9
57
19.1
644
2.9
私立
27
29.3
80
20.8
138
22.3
1
50.0
246
22.4
計
349
2.7
187
2.5
320
11.1
60
19.5
916
3.9
国立
34
69.4
35
58.3
2
33.3
2
28.6
73
59.8
公立
8,149
64.4
3,940
55.2
1,756
77.8
210
70.2
14,055
62.9
私立
35
38.0
233
60.7
363
58.5
0
0.0
631
57.5
8,218
64.3
4,208
55.5
2,121
73.5
212
68.8
14,759
62.7
国立
6
12.2
12
20.0
0
0.0
1
14.3
19
15.6
公立
4,178
33.0
3,099
43.4
320
14.2
17
5.7
7,614
34.1
私立
7
7.6
22
5.7
49
7.9
0
0.0
78
7.1
4,191
32.8
3,133
41.3
369
12.8
18
5.8
7,711
32.7
国立
35
71.4
43
71.7
3
50.0
3
42.9
84
68.9
公立
9,561
75.6
5,264
73.8
1,189
52.7
138
46.2
16,152
72.3
私立
44
47.8
164
42.7
245
39.5
0
0.0
453
41.3
9,640
75.4
5,471
72.2
1,437
49.8
141
45.8
16,689
70.8
国立
9
18.4
17
28.3
1
16.7
1
14.3
28
23.0
公立
3,607
28.5
2,352
33.0
903
40.0
114
38.1
6,976
31.2
私立
28
30.4
136
35.4
249
40.2
1
50.0
414
37.7
3,644
28.5
2,505
33.0
1,153
40.0
116
37.7
7,418
31.5
国立
5
10.2
3
5.0
2
33.3
1
14.3
11
9.0
公立
1,166
9.2
905
12.7
435
19.3
49
16.4
2,555
11.4
3
3.3
61
15.9
99
16.0
0
0.0
163
14.8
1,174
9.2
969
12.8
536
18.6
50
16.2
2,729
11.6
国立
37
75.5
31
51.7
2
33.3
3
42.9
73
59.8
公立
9,807
77.6
5,169
72.4
1,488
65.9
201
67.2
16,665
74.6
私立
50
54.3
209
54.4
364
58.7
0
0.0
623
56.7
9,894
77.4
5,409
71.4
1,854
64.3
204
66.2
17,361
73.7
国立
0
0.0
9
15.0
3
50.0
2
28.6
14
11.5
公立
807
6.4
751
10.5
468
20.7
45
15.1
2,071
9.3
私立
4
4.3
46
12.0
94
15.2
0
0.0
144
13.1
計
811
6.3
806
10.6
565
19.6
47
15.3
2,229
9.5
国立
28
57.1
32
53.3
2
33.3
0
0.0
62
50.8
公立
7,211
57.0
3,992
55.9
821
36.4
99
33.1
12,123
54.3
私立
41
44.6
151
39.3
200
32.3
0
0.0
392
35.7
7,280
56.9
4,175
55.1
1,023
35.5
99
32.1
12,577
53.4
国立
2
4.1
14
23.3
2
33.3
0
0.0
18
14.8
公立
607
4.8
692
9.7
371
16.4
26
8.7
1,696
7.6
私立
4
4.3
42
10.9
72
11.6
1
50.0
119
10.8
計
記述式
（持ち帰って
記入）
個別面談の実施
計
613
4.8
748
9.9
445
15.4
27
8.8
1,833
7.8
国立
38
77.6
57
95.0
6
100.0
5
71.4
106
86.9
公立
11,015
87.1
6,772
94.9
2,011
89.1
246
82.3
20,044
89.7
私立
64
69.6
341
88.8
495
79.8
1
50.0
901
82.1
11,117
87.0
7,170
94.6
2,512
87.1
252
81.8
21,051
89.4
国立
23
46.9
41
68.3
1
16.7
2
28.6
67
54.9
公立
6,366
50.3
5,779
81.0
306
13.6
141
47.2
12,592
56.4
私立
48
52.2
226
58.9
138
22.3
2
100.0
414
37.7
6,437
50.3
6,046
79.8
445
15.4
145
47.1
13,073
55.5
国立
24
49.0
21
35.0
1
16.7
2
28.6
48
39.3
公立
8,688
68.7
5,423
76.0
707
31.3
116
38.8
14,934
66.9
私立
15
16.3
87
22.7
153
24.7
1
50.0
256
23.3
8,727
68.3
5,531
73.0
861
29.9
119
38.6
15,238
64.7
国立
1
2.0
2
3.3
1
16.7
0
0.0
4
3.3
公立
1,039
8.2
389
5.5
72
3.2
29
9.7
1,529
6.8
私立
8
8.7
21
5.5
34
5.5
0
0.0
63
5.7
1,048
8.2
412
5.4
107
3.7
29
9.4
1,596
6.8
計
「個人ノート」や「生活ノート」といったよ
うな教職員と児童生徒との間で日常的
に行われている日記等
計
家庭訪問
計
その他
構成比
（％）
60
計
回答方法
学校数
（校）
7,133
計
選択式
（持ち帰って
記入）
計
構成比
（％）
95.9
私立
選択式
（学校で記入）
学校数
（校）
100.0
計
選択式
特別支援学校
構成比
（％）
47
計
調査方法
学校数
（校）
12,642
計
記名式
高等学校
構成比
（％）
公立
計
年４回以上
学校数
（校）
国立
計
年１回
中学校
構成比
（％）
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数に対する割合。
- 37-
②【いじめを認知していない学校】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
学校数
（校）
実施頻度
年２～３回
回答方法
記述式
（学校で記入）
82.4
10
76.9
11
28.9
58
63.7
99.3
1,886
98.8
634
84.2
12,325
98.6
私立
68
51.9
259
69.8
571
65.2
2
18.2
900
64.8
7,460
98.9
2,709
95.4
2,467
88.2
647
80.7
13,283
95.0
国立
9
39.1
2
11.8
4
30.8
6
15.8
21
23.1
公立
243
3.3
52
2.1
223
11.7
188
25.0
706
5.6
私立
27
20.6
90
24.3
213
24.3
1
9.1
331
23.8
計
279
3.7
144
5.1
440
15.7
195
24.3
1,058
7.6
国立
9
39.1
9
52.9
6
46.2
5
13.2
29
31.9
公立
4,927
66.7
1,457
59.4
1,457
76.4
410
54.4
8,251
66.0
私立
38
29.0
150
40.4
329
37.6
1
9.1
518
37.3
4,974
65.9
1,616
56.9
1,792
64.1
416
51.9
8,798
62.9
国立
5
21.7
3
17.6
0
0.0
0
0.0
8
8.8
公立
2,199
29.8
927
37.8
206
10.8
36
4.8
3,368
26.9
3
2.3
19
5.1
29
3.3
0
0.0
51
3.7
2,207
29.3
949
33.4
235
8.4
36
4.5
3,427
24.5
国立
17
73.9
11
64.7
5
38.5
7
18.4
40
44.0
公立
5,043
68.2
1,576
64.2
1,029
53.9
300
39.8
7,948
63.6
私立
40
30.5
123
33.2
261
29.8
0
0.0
424
30.5
5,100
67.6
1,710
60.2
1,295
46.3
307
38.3
8,412
60.2
国立
5
21.7
2
11.8
4
30.8
3
7.9
14
15.4
公立
2,513
34.0
896
36.5
744
39.0
264
35.1
4,417
35.3
私立
23
17.6
113
30.5
244
27.9
2
18.2
382
27.5
2,541
33.7
1,011
35.6
992
35.5
269
33.5
4,813
34.4
国立
2
8.7
2
11.8
2
15.4
1
2.6
7
7.7
公立
693
9.4
303
12.4
311
16.3
90
12.0
1,397
11.2
9
6.9
36
9.7
94
10.7
0
0.0
139
10.0
計
704
9.3
341
12.0
407
14.6
91
11.3
1,543
11.0
国立
17
73.9
11
64.7
4
30.8
8
21.1
40
44.0
公立
5,636
76.3
1,754
71.5
1,236
64.8
390
51.8
9,016
72.1
私立
46
35.1
155
41.8
358
40.9
2
18.2
561
40.4
5,699
75.5
1,920
67.6
1,598
57.1
400
49.9
9,617
68.8
国立
2
8.7
2
11.8
2
15.4
2
5.3
8
8.8
公立
464
6.3
230
9.4
314
16.5
150
19.9
1,158
9.3
私立
2
1.5
34
9.2
81
9.2
0
0.0
117
8.4
計
468
6.2
266
9.4
397
14.2
152
19.0
1,283
9.2
国立
10
43.5
5
29.4
4
30.8
3
7.9
22
24.2
公立
3,873
52.4
1,284
52.3
727
38.1
166
22.0
6,050
48.4
私立
29
22.1
100
27.0
193
22.0
1
9.1
323
23.3
3,912
51.8
1,389
48.9
924
33.0
170
21.2
6,395
45.7
国立
2
8.7
1
5.9
2
15.4
1
2.6
6
6.6
公立
294
4.0
167
6.8
321
16.8
88
11.7
870
7.0
私立
7
5.3
40
10.8
77
8.8
0
0.0
124
8.9
計
303
4.0
208
7.3
400
14.3
89
11.1
1,000
7.2
国立
16
69.6
14
82.4
10
76.9
25
65.8
65
71.4
公立
6,547
88.6
2,316
94.4
1,572
82.4
525
69.7
10,960
87.6
私立
82
62.6
300
80.9
628
71.7
7
63.6
1,017
73.2
6,645
88.1
2,630
92.6
2,210
79.0
557
69.5
12,042
86.1
国立
17
73.9
13
76.5
2
15.4
12
31.6
44
48.4
公立
4,146
56.1
2,015
82.1
231
12.1
315
41.8
6,707
53.6
私立
70
53.4
183
49.3
175
20.0
3
27.3
431
31.0
4,233
56.1
2,211
77.8
408
14.6
330
41.1
7,182
51.4
国立
7
30.4
5
29.4
1
7.7
18
47.4
31
34.1
公立
5,064
68.5
1,801
73.4
438
23.0
319
42.4
7,622
61.0
私立
17
13.0
59
15.9
103
11.8
3
27.3
182
13.1
5,088
67.4
1,865
65.6
542
19.4
340
42.4
7,835
56.0
国立
1
4.3
1
5.9
0
0.0
10
26.3
12
13.2
公立
452
6.1
154
6.3
73
3.8
69
9.2
748
6.0
私立
15
11.5
26
7.0
54
6.2
3
27.3
98
7.1
計
468
6.2
181
6.4
127
4.5
82
10.2
858
6.1
計
記述式
（持ち帰って
記入）
個別面談の実施
計
「個人ノート」や「生活ノート」といったよ
うな教職員と児童生徒との間で日常的
に行われている日記等
計
家庭訪問
計
その他
構成比
（％）
14
計
選択式
（持ち帰って
記入）
学校数
（校）
2,436
私立
選択式
（学校で記入）
計
構成比
（％）
99.7
計
選択式
学校数
（校）
100.0
計
無記名式
特別支援学校
構成比
（％）
23
計
調査方法
学校数
（校）
7,369
私立
記名式
高等学校
構成比
（％）
公立
計
年４回以上
学校数
（校）
国立
計
年１回
中学校
構成比
（％）
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知していない学校数に対する割合。
- 38-
③【合計】
小学校
区
分
学校数
（校）
中学校
構成比
（％）
学校数
（校）
高等学校
構成比
（％）
学校数
（校）
特別支援学校
構成比
（％）
学校数
（校）
計
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
国立
70
97.2
74
96.1
16
84.2
16
35.6
176
82.6
公立
20,011
99.9
9,569
99.8
4,140
99.4
918
87.3
34,638
99.4
私立
137
61.4
594
78.7
1,121
74.9
3
23.1
1,855
74.6
20,218
99.4
10,237
98.2
5,277
92.9
937
84.4
36,669
97.7
国立
54
75.0
71
92.2
16
84.2
30
66.7
171
80.3
公立
17,562
87.7
9,088
94.8
3,583
86.0
771
73.3
31,004
89.0
私立
146
65.5
641
84.9
1,123
75.1
8
61.5
1,918
77.1
17,762
87.4
9,800
94.0
4,722
83.1
809
72.9
33,093
88.1
国立
40
55.6
54
70.1
3
15.8
14
31.1
111
52.1
公立
10,512
52.5
7,794
81.3
537
12.9
456
43.3
19,299
55.4
私立
118
52.9
409
54.2
313
20.9
5
38.5
845
34.0
10,670
52.5
8,257
79.2
853
15.0
475
42.8
20,255
54.0
国立
31
43.1
26
33.8
2
10.5
20
44.4
79
37.1
公立
13,752
68.6
7,224
75.3
1,145
27.5
435
41.3
22,556
64.7
私立
32
14.3
146
19.3
256
17.1
4
30.8
438
17.6
13,815
68.0
7,396
71.0
1,403
24.7
459
41.4
23,073
61.5
国立
2
2.8
3
3.9
1
5.3
10
22.2
16
7.5
公立
1,491
7.4
543
5.7
145
3.5
98
9.3
2,277
6.5
私立
23
10.3
47
6.2
88
5.9
3
23.1
161
6.5
1,516
7.5
593
5.7
234
4.1
111
10.0
2,454
6.5
アンケート調査の実施
計
個別面談の実施
計
「個人ノート」や「生活ノート」と
いったような教職員と児童生徒
との間で日常的に行われている
日記等
計
家庭訪問
計
その他
計
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数といじめを認知していない学校数の合計に対する割合。
（３－１１）いじめの問題により就学校の指定変更等を受けた児童生徒数
平成２３年度
小学校
平成２４年度
平成２５年度
（人）
平成２７年度
平成２６年度
１年生
10
16
16
15
11
２年生
8
21
11
8
11
３年生
17
25
16
15
25
４年生
16
30
27
26
37
５年生
31
57
42
46
43
６年生
46
51
68
43
51
計
128
200
180
153
178
１年生
98
105
166
120
85
２年生
86
114
102
83
70
３年生
44
44
52
42
22
計
228
263
320
245
177
小学部
0
0
0
0
0
中学部
0
0
0
0
0
計
0
0
0
0
0
356
463
500
398
355
158
199
164
161
163
中学校
特別支援学校
合計
就学校の指定の変更又は区域外就学を
認めた市町村数
- 39-
＜参考８＞　いじめの発見のきっかけの推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
26年度
件数
（件）
85,418
構成比
（％）
69.6
件数
（件）
30,347
構成比
（％）
57.3
件数
（件）
7,761
構成比
（％）
68.1
件数
（件）
611
構成比
（％）
63.4
件数
（件）
124,137
構成比
（％）
66.0
27年度
105,740
69.7
34,224
57.5
8,495
67.1
834
65.5
149,293
66.3
26年度
15,351
12.5
6,248
11.8
930
8.2
197
20.5
22,726
12.1
27年度
18,805
12.4
6,577
11.1
935
7.4
238
18.7
26,555
11.8
26年度
1,437
1.2
2,441
4.6
436
3.8
64
6.6
4,378
2.3
27年度
1,907
1.3
3,003
5.0
497
3.9
80
6.3
5,487
2.4
26年度
348
0.3
357
0.7
70
0.6
4
0.4
779
0.4
27年度
443
0.3
415
0.7
84
0.7
5
0.4
947
0.4
スクールカウンセラー等の相談員
が発見
26年度
180
0.1
391
0.7
36
0.3
0
0.0
607
0.3
27年度
275
0.2
156
0.3
16
0.1
0
0.0
447
0.2
アンケート調査など学校の取組に
より発見
26年度
68,729
57.9
21,929
39.7
6,248
56.6
212
27.6
97,118
52.3
27年度
84,310
55.6
24,073
40.5
6,963
55.0
511
40.1
115,857
51.5
26年度
37,316
30.4
22,624
42.7
3,643
31.9
352
36.6
63,935
34.0
27年度
45,952
30.3
25,278
42.5
4,169
32.9
440
34.5
75,839
33.7
26年度
18,214
14.8
12,018
22.7
2,153
18.9
220
22.8
32,605
17.3
27年度
22,768
15.0
13,086
22.0
2,569
20.3
267
21.0
38,690
17.2
当該児童生徒(本人)の保護者から 26年度
の訴え
27年度
13,188
10.7
6,951
13.1
814
7.1
79
8.2
21,032
11.2
16,192
10.7
7,941
13.3
856
6.8
96
7.5
25,085
11.1
26年度
3,350
2.7
2,361
4.5
433
3.8
33
3.4
6,177
3.3
27年度
4,035
2.7
2,669
4.5
502
4.0
42
3.3
7,248
3.2
26年度
2,212
1.8
1,051
2.0
167
1.5
12
1.2
3,442
1.8
27年度
2,486
1.6
1,279
2.1
169
1.3
21
1.6
3,955
1.8
26年度
101
0.1
77
0.1
5
0.0
0
0.0
183
0.1
27年度
141
0.1
95
0.2
11
0.1
3
0.2
250
0.1
学校以外の関係機関(相談機関等
含む)からの情報
26年度
173
0.1
97
0.2
41
0.4
6
0.6
317
0.2
27年度
258
0.2
134
0.2
43
0.3
7
0.5
442
0.2
その他
(匿名による投書など)
26年度
78
0.1
69
0.1
30
0.3
2
0.2
179
0.1
27年度
72
0.0
74
0.1
19
0.2
4
0.3
169
0.1
26年度
122,734
100.0
52,971
100.0
11,404
100.0
963
100.0
188,072
100.0
27年度
151,692
100.0
59,502
100.0
12,664
100.0
1,274
100.0
225,132
100.0
学校の教職員等が発見
学級担任が発見
学級担任以外の教職員が発見(養
護教諭，スクールカウンセラー等
の相談員を除く)
養護教諭が発見
学校の教職員以外からの情報により発
見
本人からの訴え
児童生徒(本人を除く)からの情報
保護者(本人の保護者を除く)から
の情報
地域の住民からの情報
計
(注） 「学校の教職員等が発見」か「学校の教職員以外からの情報により発見」のいずれかを選択し，その内訳についても該当するものを一つ選択している。
＜参考９＞　いじめられた児童生徒の相談の状況の推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
26年度
件数
（件）
91,484
構成比
（％）
74.5
件数
（件）
39,180
構成比
（％）
74.0
件数
（件）
7,000
構成比
（％）
61.4
件数
（件）
715
構成比
（％）
74.2
件数
（件）
138,379
構成比
（％）
73.6
27年度
114,956
75.8
44,269
74.4
7,961
62.9
937
73.5
168,123
74.7
26年度
6,951
5.7
8,989
17.0
2,329
20.4
188
19.5
18,457
9.8
27年度
8,586
5.7
10,508
17.7
2,459
19.4
198
15.5
21,751
9.7
26年度
3,470
2.8
3,369
6.4
989
8.7
24
2.5
7,852
4.2
27年度
3,973
2.6
3,436
5.8
1,062
8.4
37
2.9
8,508
3.8
26年度
2,478
2.0
2,673
5.0
600
5.3
14
1.5
5,765
3.1
27年度
2,826
1.9
2,730
4.6
719
5.7
23
1.8
6,298
2.8
学校以外の相談機関に相談(電話相談や 26年度
メール等も含む)
27年度
795
0.6
710
1.3
117
1.0
14
1.5
1,636
0.9
1,038
0.7
809
1.4
138
1.1
12
0.9
1,997
0.9
26年度
34,478
28.1
14,310
27.0
2,178
19.1
177
18.4
51,143
27.2
27年度
40,088
26.4
15,934
26.8
2,469
19.5
199
15.6
58,690
26.1
26年度
9,628
7.8
5,763
10.9
1,597
14.0
46
4.8
17,034
9.1
27年度
10,446
6.9
5,934
10.0
1,658
13.1
70
5.5
18,108
8.0
26年度
1,174
1.0
311
0.6
70
0.6
13
1.3
1,568
0.8
27年度
955
0.6
498
0.8
59
0.5
22
1.7
1,534
0.7
26年度
8,914
7.3
3,956
7.5
1,850
16.2
86
8.9
14,806
7.9
27年度
10,514
6.9
3,913
6.6
1,857
14.7
156
12.2
16,440
7.3
学級担任に相談
学級担任以外の教職員に相談(養護教
諭，スクールカウンセラー等の相談員を
除く)
養護教諭に相談
スクールカウンセラー等の相談員に相談
保護者や家族等に相談
友人に相談
その他の人(地域の人など)に相談
誰にも相談していない
(注1) 複数回答可とする。
(注2) 構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
- 40-
＜参考１０＞　いじめの態様の推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
26年度
件数
（件）
77,767
構成比
（％）
63.4
件数
（件）
35,833
構成比
（％）
67.6
件数
（件）
7,099
構成比
（％）
62.3
件数
（件）
552
構成比
（％）
57.3
件数
（件）
121,251
構成比
（％）
64.5
27年度
94,353
62.2
39,952
67.1
7,767
61.3
733
57.5
142,805
63.4
26年度
25,474
20.8
8,552
16.1
1,800
15.8
106
11.0
35,932
19.1
27年度
28,525
18.8
9,086
15.3
1,960
15.5
132
10.4
39,703
17.6
軽くぶつかられたり、遊ぶふりをしてたた
26年度
29,984
24.4
9,753
18.4
1,853
16.2
249
25.9
41,839
22.2
かれたり、蹴られたりする。
27年度
38,889
25.6
10,067
16.9
1,784
14.1
319
25.0
51,059
22.7
ひどくぶつかられたり、たたかれたり、蹴
26年度
10,365
8.4
2,990
5.6
631
5.5
64
6.6
14,050
7.5
られたりする。
27年度
13,736
9.1
3,447
5.8
675
5.3
76
6.0
17,934
8.0
26年度
2,515
2.0
862
1.6
455
4.0
31
3.2
3,863
2.1
27年度
2,816
1.9
894
1.5
413
3.3
29
2.3
4,152
1.8
金品を隠されたり、盗まれたり、壊された
り、捨てられたりする。
26年度
9,048
7.4
3,470
6.6
774
6.8
64
6.6
13,356
7.1
27年度
10,275
6.8
3,636
6.1
769
6.1
78
6.1
14,758
6.6
嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことを
されたり、させられたりする。
26年度
10,014
8.2
3,612
6.8
929
8.1
100
10.4
14,655
7.8
27年度
12,317
8.1
4,222
7.1
964
7.6
108
8.5
17,611
7.8
パソコンや携帯電話等で、ひぼう・中傷や 26年度
1,607
1.3
4,134
7.8
2,078
18.2
79
8.2
7,898
4.2
27年度
2,075
1.4
4,644
7.8
2,365
18.7
103
8.1
9,187
4.1
26年度
5,864
4.8
1,825
3.4
475
4.2
60
6.2
8,224
4.4
27年度
6,729
4.4
1,886
3.2
569
4.5
63
4.9
9,247
4.1
冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、
嫌なことを言われる。
仲間はずれ、集団による無視をされる。
金品をたかられる。
嫌なことをされる。
その他
（注1）複数回答可とする。
（注2）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
＜参考１１＞　いじめる児童生徒への特別な対応の推移
【国公私立】
小学校
区分
スクールカウンセラー等の相談員がカウ
ンセリングを行う
校長、教頭が指導
別室指導
中学校
高等学校
特別支援学校
件数
（件）
計
26年度
件数
（件）
1,594
構成比
（％）
1.3
件数
（件）
1,355
構成比
（％）
2.6
件数
（件）
370
構成比
（％）
3.2
17
構成比
（％）
1.8
件数
（件）
3,336
構成比
（％）
1.8
27年度
4,229
2.8
2,596
4.4
1,064
8.4
90
26年度
9,023
7.4
3,000
5.7
1,908
16.7
80
7.1
7,979
3.5
8.3
14,011
27年度
11,330
7.5
3,261
5.5
1,877
14.8
7.4
99
7.8
16,567
26年度
12,925
10.5
7,789
14.7
1,474
7.4
12.9
254
26.4
22,442
11.9
27年度
37,566
24.8
17,818
29.9
2,866
22.6
556
43.6
58,806
26.1
グループ替えや席替え、学級替え等
26年度
7,838
6.4
2,543
4.8
399
3.5
38
3.9
10,818
5.8
学級替え
27年度
577
0.4
275
0.5
94
0.7
7
0.5
953
0.4
26年度
0
0.0
3
0.0
26
0.2
0
0.0
29
0.0
27年度
0
0.0
4
0.0
27
0.2
0
0.0
31
0.0
26年度
19
0.0
36
0.1
163
1.4
2
0.2
220
0.1
27年度
28
0.0
28
0.0
157
1.2
4
0.3
217
0.1
26年度
－
－
－
－
530
4.6
3
0.3
533
0.3
27年度
－
－
－
－
529
4.2
3
0.2
532
0.2
26年度
0
0.0
2
0.0
－
－
－
－
2
0.0
27年度
0
0.0
3
0.0
－
－
－
－
3
0.0
26年度
－
－
－
－
1,009
8.8
24
2.5
1,033
0.5
27年度
－
－
－
－
1,070
8.4
25
2.0
1,095
0.5
26年度
71
261
2.3
3
0.3
596
0.3
懲戒退学
退学・転学
その他
停学
出席停止
自宅学習・自宅謹慎
訓告
保護者への報告
0.1
261
0.5
27年度
124
0.1
388
0.7
337
2.7
5
0.4
854
0.4
26年度
40,968
33.4
29,654
56.0
3,742
32.8
383
39.8
74,747
39.7
27年度
62,340
41.1
36,287
61.0
4,323
34.1
535
42.0
103,485
46.0
いじめられた児童生徒やその保護者に対 26年度
する謝罪の指導
27年度
37,339
30.4
23,668
44.7
2,498
21.9
302
31.4
63,807
33.9
59,661
39.3
29,932
50.3
3,176
25.1
519
40.7
93,288
41.4
26年度
1,285
1.0
1,210
2.3
198
1.7
65
6.7
2,758
1.5
27年度
1,438
0.9
1,303
2.2
267
2.1
73
5.7
3,081
1.4
関係機関等との連携
（注1）複数回答可とする。
（注2）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
（注3）「学級替え」は，平成26年度まで「グループ替えや席替え，学級替え等」として調査したため，単純な比較はできない。
- 41-
＜参考１２＞　いじめられた児童生徒への特別な対応の推移
【国公私立】
小学校
区分
中学校
高等学校
特別支援学校
計
スクールカウンセラー等の相談員が継続
的にカウンセリングを行う
26年度
件数（件）
1,926
27年度
6,457
4.3
5,439
9.1
2,127
16.8
146
11.5
14,169
6.3
別室の提供や常時教職員が付くなどし
て、心身の安全を確保
26年度
2,876
2.3
2,577
4.9
538
4.7
85
8.8
6,076
3.2
27年度
7,398
4.9
5,449
9.2
1,127
8.9
381
29.9
14,355
6.4
26年度
330
0.3
285
0.5
120
1.1
10
1.0
745
0.4
27年度
236
0.2
322
0.5
150
1.2
5
0.4
713
0.3
学級担任や他の教職員等が家庭訪問を
実施
26年度
11,076
9.0
12,408
23.4
1,164
10.2
63
6.5
24,711
13.1
27年度
19,163
12.6
18,624
31.3
1,745
13.8
123
9.7
39,655
17.6
グループ替えや席替え、学級替え等
26年度
8,977
7.3
3,313
6.3
461
4.0
43
4.5
12,794
6.8
学級替え
27年度
772
0.5
332
0.6
113
0.9
11
0.9
1,228
0.5
当該いじめについて、教育委員会と連携
して対応
26年度
2,671
2.2
2,282
4.3
252
2.2
15
1.6
5,220
2.8
27年度
4,241
2.8
3,118
5.2
333
2.6
36
2.8
7,728
3.4
児童相談所等の関係機関と連携した対
応（サポートチームなども含む）
26年度
542
0.4
494
0.9
72
0.6
16
1.7
1,124
0.6
27年度
768
0.5
608
1.0
98
0.8
26
2.0
1,500
0.7
緊急避難として欠席
構成比
1.6
件数（件）
2,847
構成比
5.4
件数（件）
667
構成比
5.8
件数（件）
16
構成比
1.7
件数（件）
5,456
構成比
2.9
(注1) 複数回答可とする。
(注2) 構成比は，各区分における認知件数に対する割合。
(注3) 「学級替え」は，平成26年度まで「グループ替えや席替え，学級替え等」として調査したため，単純な比較はできない。
- 42-
＜参考１３＞　学校におけるいじめの問題に対する日常の取組の推移
【国公私立】
小学校
区
分
職員会議等を通じて，いじめ問題に
ついて教職員間で共通理解を図っ
た。
道徳や学級活動の時間にいじめに
かかわる問題を取り上げ，指導を
行った。
児童・生徒会活動を通じて，いじめ
の問題を考えさせたり，児童・生徒
同士の人間関係や仲間作りを促進
したりした。
スクールカウンセラー，相談員，養
護教諭を積極的に活用して相談に
あたった。
いじめ問題に対応するため，校内組
織の整備など教育相談体制の充実
を図った。
高等学校
特別支援学校
計
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
20,214
96.9
10,193
96.1
5,152
89.9
988
90.2
36,547
95.5
15,884
76.2
7,494
70.6
3,286
57.3
638
58.3
27,302
71.3
27年度
20,099
97.6
10,152
96.4
5,062
88.6
1,022
91.9
36,335
95.7
26年度
19,578
93.9
9,715
91.6
3,285
57.3
772
70.5
33,350
87.1
27年度
19,705
95.7
9,864
93.6
3,483
61.0
790
71.0
33,842
89.2
26年度
14,821
71.1
7,869
74.2
2,298
40.1
602
55.0
25,590
66.8
27年度
16,221
78.7
8,357
79.3
2,376
41.6
695
62.5
27,649
72.8
13,802
66.2
8,260
77.9
3,733
65.1
324
29.6
26,119
68.2
17,845
85.6
9,104
85.8
4,620
80.6
812
74.2
32,381
84.6
26年度
いじめの問題に関する校内研修を
実施した。
いじめの問題に関して，職員会議等を通
じて教職員間で共通理解を図ったり校内
研修を実施したりした。
中学校
学校数
（校）
26年度
スクールカウンセラー，相談員，養
護教諭を積極的に活用して教育相
談体制の充実を図った。
27年度
16,735
81.2
9,522
90.4
4,671
81.8
563
50.6
31,491
83.0
教育相談の実施について，必要に応じ
て教育センターなどの専門機関と連携を
図るとともに，学校以外の相談窓口の周
知や広報の徹底を図った。
26年度
10,188
48.9
5,181
48.8
2,016
35.2
326
29.8
17,711
46.3
教育相談の実施について，学校以
外の相談窓口の周知や広報の徹底
を図った。
27年度
14,470
70.2
7,528
71.5
3,120
54.6
537
48.3
25,655
67.6
学校におけるいじめへの対応方針
や指導計画等を公表し，保護者や
地域住民の理解を得るよう努めた。
26年度
13,499
64.7
6,641
62.6
3,050
53.2
579
52.9
23,769
62.1
学校いじめ防止基本方針をホーム
ページに公表するなど，保護者や地
域住民に周知し，理解を得るよう努
めた。
27年度
15,025
72.9
7,344
69.7
3,574
62.6
792
71.2
26,735
70.4
26年度
7,597
36.4
3,673
34.6
1,196
20.9
217
19.8
12,683
33.1
27年度
9,406
45.7
4,565
43.3
1,418
24.8
298
26.8
15,687
41.3
いじめの問題に対し，地域の関係機
関と連携協力した対応を図った。
26年度
5,091
24.4
2,670
25.2
854
14.9
154
14.1
8,769
22.9
いじめの問題に対し，警察署や児童
相談所など地域の関係機関と連携
協力した対応を図った。
27年度
5,511
26.8
3,471
32.9
1,185
20.7
216
19.4
10,383
27.4
その他
26年度
390
1.9
236
2.2
186
3.2
39
3.6
851
2.2
13,601
66.0
8,003
76.0
3,735
65.4
530
47.7
25,869
68.1
17,217
83.6
8,370
79.4
3,601
63.1
833
74.9
30,021
79.1
16,113
78.2
8,107
76.9
3,906
68.4
775
69.7
28,901
76.1
ＰＴＡなど地域の関係団体等ととも
に，いじめの問題について協議する
機会を設けた。
インターネットを通じて行われるいじ
めの防止及び効果的な対処のため
の啓発活動を実施した。
学校いじめ防止基本方針が学校の
実情に即して機能しているか点検
し，必要に応じて見直しを行った。
学校いじめ防止基本方針に定めて
いるとおり，いじめ防止等の対策の
ための組織を招集した。
27年度
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分における学校総数に対する割合。
（注3）項目内容の見直しをしたため，平成26年度と単純な比較ができない項目もある。
- 43-
＜参考１４＞　いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法の推移
①【いじめを認知した学校（国公私立）】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
個別面談の実施
「個人ノート」や「生活ノート」といった
ような教職員と児童生徒との間で日
常的に行われている日記等
家庭訪問
その他
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
26年度
11,495
99.6
7,083
98.9
2,566
95.5
241
93.4
21,385
98.8
27年度
12,758
99.8
7,528
99.3
2,810
97.4
290
94.2
23,386
99.3
26年度
9,829
85.2
6,715
93.8
2,245
83.6
197
76.4
18,986
87.7
27年度
11,117
87.0
7,170
94.6
2,512
87.1
252
81.8
21,051
89.4
26年度
5,926
51.4
5,644
78.8
357
13.3
111
43.0
12,038
55.6
27年度
6,437
50.3
6,046
79.8
445
15.4
145
47.1
13,073
55.5
26年度
7,454
64.6
5,123
71.5
785
29.2
88
34.1
13,450
62.1
27年度
8,727
68.3
5,531
73.0
861
29.9
119
38.6
15,238
64.7
26年度
619
5.4
348
4.9
93
3.5
18
7.0
1,078
5.0
27年度
1,048
8.2
412
5.4
107
3.7
29
9.4
1,596
6.8
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数に対する割合。
②【いじめを認知していない学校（国公私立）】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
個別面談の実施
「個人ノート」や「生活ノート」といった
ような教職員と児童生徒との間で日
常的に行われている日記等
家庭訪問
その他
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
26年度
8,906
98.8
3,143
94.4
2,584
85.8
665
79.7
15,298
94.5
27年度
7,460
98.9
2,709
95.4
2,467
88.2
647
80.7
13,283
95.0
26年度
7,764
86.1
3,095
92.9
2,421
80.4
562
67.4
13,842
85.5
27年度
6,645
88.1
2,630
92.6
2,210
79.0
557
69.5
12,042
86.1
26年度
5,104
56.6
2,508
75.3
404
13.4
323
38.7
8,339
51.5
27年度
4,233
56.1
2,211
77.8
408
14.6
330
41.1
7,182
51.4
26年度
6,063
67.2
2,174
65.3
641
21.3
340
40.8
9,218
56.9
27年度
5,088
67.4
1,865
65.6
542
19.4
340
42.4
7,835
56.0
26年度
481
5.3
168
5.0
153
5.1
102
12.2
904
5.6
27年度
468
6.2
181
6.4
127
4.5
82
10.2
858
6.1
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知していない学校数に対する割合。
③【いじめを認知した学校+いじめを認知していない学校（国公私立）】
小学校
区
分
アンケート調査の実施
個別面談の実施
「個人ノート」や「生活ノート」といった
ような教職員と児童生徒との間で日
常的に行われている日記等
家庭訪問
その他
中学校
高等学校
特別支援学校
計
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
学校数
（校）
構成比
（％）
26年度
20,401
99.3
10,226
97.5
5,150
90.4
906
83.0
36,683
97.0
27年度
20,218
99.4
10,237
98.2
5,277
92.9
937
84.4
36,669
97.7
26年度
17,593
85.6
9,810
93.5
4,666
81.9
759
69.5
32,828
86.8
27年度
17,762
87.4
9,800
94.0
4,722
83.1
809
72.9
33,093
88.1
26年度
11,030
53.7
8,152
77.7
761
13.4
434
39.7
20,377
53.9
27年度
10,670
52.5
8,257
79.2
853
15.0
475
42.8
20,255
54.0
26年度
13,517
65.8
7,297
69.5
1,426
25.0
428
39.2
22,668
59.9
27年度
13,815
68.0
7,396
71.0
1,403
24.7
459
41.4
23,073
61.5
26年度
1,100
5.4
516
4.9
246
4.3
120
11.0
1,982
5.2
27年度
1,516
7.5
593
5.7
234
4.1
111
10.0
2,454
6.5
（注１）複数回答可とする。
（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数といじめを認知していない学校数の合計に対する割合。
- 44-
（３－１２）都道府県別 いじめの認知件数等（国公私立）
①いじめの認知件数
都道府県
②アンケート調査実施状況
（件）
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
1,000人当たり
の認知件数
実施学校数
（校）
実施率
1 北
海
道
3,489
1,735
940
34
6,198
11.3
2,127
99.9%
2 青
森
県
614
486
120
4
1,224
8.8
576
99.3%
3 岩
手
県
2,316
776
218
51
3,361
24.5
617
99.8%
4 宮
城
県
14,613
2,782
303
10
17,708
70.8
722
97.3%
5 秋
田
県
976
514
283
0
1,773
17.8
404
98.8%
6 山
形
県
3,684
1,494
657
53
5,888
48.4
449
99.8%
7 福
島
県
650
470
95
5
1,220
5.8
820
98.2%
8 茨
城
県
4,853
2,064
145
32
7,094
21.1
910
97.6%
9 栃
木
県
1,645
1,131
212
10
2,998
13.6
648
99.2%
10 群
馬
県
1,055
474
368
30
1,927
8.7
610
98.4%
11 埼
玉
県
2,870
1,660
209
15
4,754
6.2
1,498
97.5%
12 千
葉
県
22,563
6,588
387
127
29,665
45.6
1,449
98.1%
13 東
京
都
3,610
2,971
199
13
6,793
5.4
2,518
92.2%
14 神
県
5,264
2,702
293
106
8,365
9.0
1,632
96.9%
15 新
奈
潟
県
1,705
1,147
193
10
3,055
12.5
873
98.8%
16 富
山
県
507
420
71
15
1,013
8.8
342
98.6%
17 石
川
県
531
269
117
27
944
7.3
379
98.2%
18 福
井
県
472
262
121
5
860
9.4
324
96.7%
19 山
梨
県
1,665
968
150
35
2,818
29.1
331
96.2%
20 長
野
県
823
625
108
11
1,567
6.5
688
95.6%
21 岐
阜
県
2,027
1,176
354
35
3,592
15.4
683
99.9%
22 静
岡
県
3,373
2,113
125
18
5,629
13.7
984
98.0%
23 愛
知
県
7,504
4,428
973
16
12,921
15.2
1,694
98.6%
24 三
重
県
887
523
155
10
1,575
7.6
644
98.8%
25 滋
賀
県
1,732
792
126
15
2,665
15.7
417
99.8%
26 京
都
府
21,631
3,052
851
121
25,655
92.0
707
95.9%
27 大
阪
府
7,481
2,429
349
104
10,363
10.8
1,829
96.7%
28 兵
庫
県
3,812
2,502
534
47
6,895
11.3
1,402
97.6%
県
2,712
1,274
247
9
4,242
27.3
399
99.5%
県
2,353
456
153
4
2,966
27.6
454
98.9%
29 奈
30 和
川
良
歌
山
31 鳥
取
県
270
179
33
63
545
8.7
236
97.1%
32 島
根
県
537
306
112
30
985
13.0
367
97.3%
33 岡
山
県
621
493
310
41
1,465
6.7
672
98.2%
34 広
島
県
796
615
166
5
1,582
5.1
919
98.4%
35 山
口
県
1,560
839
124
7
2,530
17.2
575
98.8%
36 徳
島
県
970
462
71
11
1,514
19.3
325
98.8%
37 香
川
県
215
184
92
4
495
4.5
298
97.1%
38 愛
媛
県
1,727
852
136
2
2,717
18.0
517
98.7%
39 高
知
県
776
434
154
4
1,368
18.2
379
97.7%
40 福
岡
県
1,783
972
205
14
2,974
5.3
1,322
97.3%
41 佐
賀
県
192
177
81
2
452
4.5
329
99.7%
42 長
崎
県
1,237
528
253
4
2,022
13.0
641
99.1%
43 熊
本
県
1,308
704
414
22
2,448
12.1
655
99.1%
44 大
分
県
2,947
700
123
7
3,777
29.9
479
96.4%
県
4,569
1,329
158
46
6,102
47.2
455
98.7%
県
3,276
1,869
917
31
6,093
31.3
870
98.6%
県
1,491
576
259
9
2,335
11.5
500
96.0%
計
151,692
59,502
12,664
1,274
225,132
16.5
36,669
97.7%
度
122,734
52,971
11,404
963
188,072
13.7
36,683
97.0%
45 宮
46 鹿
崎
児
47 沖
島
縄
合
平
成
26
年
- 45-
（３－１３）都道府県別いじめの現在の状況（国公私立）
一定の解消が図られたが、継
続支援中
解消しているもの
都道府県
件数（件）
認知件数に対
する割合
認知件数に対
する割合
件数（件）
1 北
海
道
5,962
96.2%
172
2 青
森
県
1,159
94.7%
57
3 岩
手
県
2,827
84.1%
485
4 宮
城
県
17,321
97.8%
277
5 秋
田
県
1,610
90.8%
143
6 山
形
県
5,377
91.3%
7 福
島
県
1,054
8 茨
城
県
6,577
2.8%
解消に向けて取組み中
認知件数に対
する割合
件数（件）
49
0.8%
4.7%
7
14.4%
35
1.6%
8.1%
435
86.4%
92.7%
その他
認知件数に対
する割合
件数（件）
15
0.2%
0.6%
1
0.1%
1.0%
14
0.4%
99
0.6%
11
0.1%
12
0.7%
8
0.5%
7.4%
71
1.2%
5
0.1%
146
12.0%
10
0.8%
10
0.8%
443
6.2%
51
0.7%
23
0.3%
9 栃
木
県
2,511
83.8%
406
13.5%
79
2.6%
2
0.1%
10 群
馬
県
1,770
91.9%
117
6.1%
37
1.9%
3
0.2%
11 埼
玉
県
4,475
94.1%
210
4.4%
62
1.3%
7
0.1%
12 千
葉
県
25,265
85.2%
3,201
10.8%
1,170
3.9%
29
0.1%
都
5,850
86.1%
696
10.2%
192
2.8%
55
0.8%
県
6,458
77.2%
1,784
21.3%
93
1.1%
30
0.4%
13 東
14 神
京
奈
川
15 新
潟
県
2,564
83.9%
362
11.8%
107
3.5%
22
0.7%
16 富
山
県
838
82.7%
145
14.3%
27
2.7%
3
0.3%
17 石
川
県
706
74.8%
210
22.2%
25
2.6%
3
0.3%
18 福
井
県
834
97.0%
17
2.0%
5
0.6%
4
0.5%
19 山
梨
県
2,336
82.9%
391
13.9%
85
3.0%
6
0.2%
20 長
野
県
1,306
83.3%
208
13.3%
49
3.1%
4
0.3%
21 岐
阜
県
2,856
79.5%
633
17.6%
96
2.7%
7
0.2%
22 静
岡
県
4,027
71.5%
1,274
22.6%
315
5.6%
13
0.2%
23 愛
知
県
10,801
83.6%
1,737
13.4%
305
2.4%
78
0.6%
24 三
重
県
1,460
92.7%
91
5.8%
18
1.1%
6
0.4%
25 滋
賀
県
2,442
91.6%
193
7.2%
25
0.9%
5
0.2%
26 京
都
府
24,990
97.4%
504
2.0%
150
0.6%
11
0.0%
27 大
阪
府
9,366
90.4%
815
7.9%
133
1.3%
49
0.5%
28 兵
庫
県
5,798
84.1%
869
12.6%
136
2.0%
92
1.3%
県
3,236
76.3%
852
20.1%
144
3.4%
10
0.2%
県
2,901
97.8%
51
1.7%
6
0.2%
8
0.3%
29 奈
30 和
良
歌
山
31 鳥
取
県
464
85.1%
68
12.5%
7
1.3%
6
1.1%
32 島
根
県
809
82.1%
141
14.3%
26
2.6%
9
0.9%
33 岡
山
県
1,284
87.6%
142
9.7%
26
1.8%
13
0.9%
34 広
島
県
1,307
82.6%
233
14.7%
28
1.8%
14
0.9%
35 山
口
県
2,224
87.9%
276
10.9%
19
0.8%
11
0.4%
36 徳
島
県
1,175
77.6%
297
19.6%
37
2.4%
5
0.3%
37 香
川
県
470
94.9%
16
3.2%
3
0.6%
6
1.2%
38 愛
媛
県
2,663
98.0%
41
1.5%
11
0.4%
2
0.1%
39 高
知
県
1,154
84.4%
178
13.0%
30
2.2%
6
0.4%
40 福
岡
県
2,694
90.6%
216
7.3%
43
1.4%
21
0.7%
41 佐
賀
県
418
92.5%
12
2.7%
11
2.4%
11
2.4%
42 長
崎
県
1,645
81.4%
314
15.5%
60
3.0%
3
0.1%
43 熊
本
県
2,311
94.4%
105
4.3%
27
1.1%
5
0.2%
44 大
分
県
3,199
84.7%
491
13.0%
78
2.1%
9
0.2%
45 宮
崎
県
5,465
89.6%
533
8.7%
93
1.5%
11
0.2%
県
5,750
94.4%
282
4.6%
42
0.7%
19
0.3%
1,906
81.6%
379
16.2%
31
1.3%
19
0.8%
46 鹿
児
47 沖
島
縄
県
合
平
成
26
年
計
199,615
88.7%
20,648
9.2%
4,165
1.9%
704
0.3%
度
166,755
88.7%
17,166
9.1%
3,548
1.9%
603
0.3%
（注）　「その他」とは，　いじめの問題による就学校の指定変更，公立から私立，私立から公立などの転学や退学等。
- 46-
（３－１４）都道府県別いじめの発見のきっかけ（国公私立）
学級担任以
外の教職員
学校の教職員
スクールカウ
学校の教職員
が発見（養護
アンケート調査 以外からの情
当該児童生徒 児童生徒（本 保護者（本人
学級担任が発
養護教論が発 ンセラー等の
地域の住民
等が発見
教諭、スクー
など学校の取 報により発見 本人からの訴え （本人）の保護 人を除く）から の保護者を除
見
見
外部の相談
からの情報
ルカウンセ
組により発見
者からの訴え の情報
く）からの情報
員が発見
ラー等の相談
員を除く）
都道府県
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
構成
比
（％）
件数
（件）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
件数
（件）
構成
比
（％）
学校以外の
その他（匿名
関係機関（相
による投書な
談機関含む）
ど）
からの情報
件数
（件）
構成
比
（％）
構成
比
（％）
件数
（件）
1 北
海
道
4,363
70.4
362
5.8
80
1.3
14
0.2
2
0.0
3,905
63.0
1,835
29.6
1,293
20.9
359
5.8
90
1.5
75
1.2
3
0.0
14
0.2
1
0.0
2 青
森
県
626
51.1
101
8.3
41
3.3
7
0.6
4
0.3
473
38.6
598
48.9
274
22.4
220
18.0
56
4.6
33
2.7
1
0.1
14
1.1
0
0.0
3 岩
手
県
1,856
55.2
278
8.3
73
2.2
17
0.5
3
0.1
1,485
44.2
1,505
44.8
739
22.0
496
14.8
150
4.5
92
2.7
3
0.1
20
0.6
5
0.1
4 宮
城
県
15,133
85.5
1,224
6.9
151
0.9
64
0.4
18
0.1
13,676
77.2
2,575
14.5
1,872
10.6
478
2.7
136
0.8
63
0.4
3
0.0
12
0.1
11
0.1
5 秋
田
県
1,250
70.5
139
7.8
17
1.0
11
0.6
1
0.1
1,082
61.0
523
29.5
297
16.8
145
8.2
39
2.2
35
2.0
2
0.1
4
0.2
1
0.1
6 山
形
県
4,066
69.1
337
5.7
66
1.1
11
0.2
0
0.0
3,652
62.0
1,822
30.9
915
15.5
700
11.9
147
2.5
44
0.7
4
0.1
5
0.1
7
0.1
7 福
島
県
606
49.7
190
15.6
29
2.4
7
0.6
6
0.5
374
30.7
614
50.3
270
22.1
232
19.0
51
4.2
51
4.2
2
0.2
6
0.5
2
0.2
8 茨
城
県
4,780
67.4
1,280
18.0
177
2.5
31
0.4
15
0.2
3,277
46.2
2,314
32.6
1,308
18.4
679
9.6
208
2.9
101
1.4
1
0.0
15
0.2
2
0.0
9 栃
木
県
1,693
56.5
307
10.2
86
2.9
7
0.2
8
0.3
1,285
42.9
1,305
43.5
623
20.8
497
16.6
120
4.0
53
1.8
5
0.2
4
0.1
3
0.1
10 群
馬
県
1,036
53.8
171
8.9
55
2.9
7
0.4
6
0.3
797
41.4
891
46.2
462
24.0
278
14.4
93
4.8
49
2.5
3
0.2
6
0.3
0
0.0
11 埼
玉
県
2,478
52.1
891
18.7
155
3.3
29
0.6
11
0.2
1,392
29.3
2,276
47.9
996
21.0
986
20.7
168
3.5
98
2.1
11
0.2
14
0.3
3
0.1
12 千
葉
県
22,548
76.0
3,409
11.5
368
1.2
117
0.4
124
0.4
18,530
62.5
7,117
24.0
4,771
16.1
1,351
4.6
729
2.5
219
0.7
11
0.0
18
0.1
18
0.1
13 東
京
都
3,572
52.6
1,162
17.1
198
2.9
33
0.5
44
0.6
2,135
31.4
3,221
47.4
1,416
20.8
1,201
17.7
303
4.5
265
3.9
9
0.1
13
0.2
14
0.2
14 神
県
3,607
43.1
1,544
18.5
309
3.7
29
0.3
16
0.2
1,709
20.4
4,758
56.9
2,340
28.0
1,729
20.7
399
4.8
260
3.1
9
0.1
18
0.2
3
0.0
15 新
奈
潟
県
1,299
42.5
341
11.2
196
6.4
23
0.8
3
0.1
736
24.1
1,756
57.5
755
24.7
674
22.1
237
7.8
69
2.3
2
0.1
17
0.6
2
0.1
16 富
山
県
336
33.2
147
14.5
54
5.3
8
0.8
5
0.5
122
12.0
677
66.8
226
22.3
347
34.3
71
7.0
24
2.4
2
0.2
6
0.6
1
0.1
17 石
川
県
435
46.1
86
9.1
38
4.0
7
0.7
4
0.4
300
31.8
509
53.9
167
17.7
228
24.2
59
6.3
41
4.3
5
0.5
8
0.8
1
0.1
18 福
井
県
319
37.1
119
13.8
32
3.7
2
0.2
1
0.1
165
19.2
541
62.9
214
24.9
254
29.5
44
5.1
27
3.1
1
0.1
1
0.1
0
0.0
19 山
梨
県
2,099
74.5
346
12.3
36
1.3
6
0.2
1
0.0
1,710
60.7
719
25.5
420
14.9
207
7.3
65
2.3
15
0.5
1
0.0
0
0.0
11
0.4
20 長
野
県
650
41.5
210
13.4
49
3.1
12
0.8
2
0.1
377
24.1
917
58.5
419
26.7
333
21.3
98
6.3
56
3.6
1
0.1
10
0.6
0
0.0
21 岐
阜
県
1,475
41.1
462
12.9
163
4.5
29
0.8
4
0.1
817
22.7
2,117
58.9
936
26.1
853
23.7
210
5.8
93
2.6
12
0.3
10
0.3
3
0.1
22 静
岡
県
2,922
51.9
637
11.3
166
2.9
41
0.7
13
0.2
2,065
36.7
2,707
48.1
1,143
20.3
1,106
19.6
286
5.1
153
2.7
8
0.1
9
0.2
2
0.0
23 愛
知
県
6,904
53.4
1,479
11.4
327
2.5
52
0.4
33
0.3
5,013
38.8
6,017
46.6
2,840
22.0
2,207
17.1
609
4.7
309
2.4
19
0.1
20
0.2
13
0.1
24 三
重
県
800
50.8
201
12.8
53
3.4
6
0.4
0
0.0
540
34.3
775
49.2
343
21.8
262
16.6
101
6.4
60
3.8
2
0.1
5
0.3
2
0.1
25 滋
賀
県
897
33.7
487
18.3
159
6.0
28
1.1
5
0.2
218
8.2
1,768
66.3
781
29.3
653
24.5
194
7.3
118
4.4
6
0.2
13
0.5
3
0.1
26 京
都
府
24,080
93.9
1,797
7.0
95
0.4
29
0.1
2
0.0
22,157
86.4
1,575
6.1
939
3.7
407
1.6
141
0.5
68
0.3
8
0.0
7
0.0
5
0.0
27 大
阪
府
6,080
58.7
2,229
21.5
495
4.8
61
0.6
59
0.6
3,236
31.2
4,283
41.3
2,079
20.1
1,447
14.0
455
4.4
256
2.5
17
0.2
15
0.1
14
0.1
28 兵
庫
県
3,399
49.3
1,262
18.3
631
9.2
50
0.7
2
0.0
1,454
21.1
3,496
50.7
1,428
20.7
1,387
20.1
391
5.7
220
3.2
31
0.4
31
0.4
8
0.1
県
3,361
79.2
255
6.0
34
0.8
6
0.1
5
0.1
3,061
72.2
881
20.8
474
11.2
213
5.0
154
3.6
30
0.7
3
0.1
3
0.1
4
0.1
県
2,372
80.0
273
9.2
48
1.6
8
0.3
1
0.0
2,042
68.8
594
20.0
337
11.4
163
5.5
58
2.0
31
1.0
0
0.0
5
0.2
0
0.0
29 奈
30 和
川
良
歌
山
31 鳥
取
県
227
41.7
72
13.2
43
7.9
10
1.8
1
0.2
101
18.5
318
58.3
125
22.9
134
24.6
37
6.8
17
3.1
1
0.2
4
0.7
0
0.0
32 島
根
県
313
31.8
149
15.1
62
6.3
10
1.0
0
0.0
92
9.3
672
68.2
284
28.8
227
23.0
81
8.2
65
6.6
2
0.2
12
1.2
1
0.1
33 岡
山
県
674
46.0
263
18.0
81
5.5
5
0.3
0
0.0
325
22.2
791
54.0
288
19.7
333
22.7
77
5.3
75
5.1
6
0.4
10
0.7
2
0.1
34 広
島
県
531
33.6
214
13.5
88
5.6
7
0.4
1
0.1
221
14.0
1,051
66.4
354
22.4
453
28.6
112
7.1
114
7.2
8
0.5
7
0.4
3
0.2
35 山
口
県
1,027
40.6
298
11.8
134
5.3
18
0.7
6
0.2
571
22.6
1,503
59.4
577
22.8
685
27.1
123
4.9
95
3.8
8
0.3
12
0.5
3
0.1
36 徳
島
県
853
56.3
294
19.4
40
2.6
3
0.2
1
0.1
515
34.0
661
43.7
372
24.6
198
13.1
54
3.6
30
2.0
0
0.0
5
0.3
2
0.1
37 香
川
県
117
23.6
53
10.7
28
5.7
4
0.8
0
0.0
32
6.5
378
76.4
110
22.2
186
37.6
49
9.9
26
5.3
1
0.2
5
1.0
1
0.2
38 愛
媛
県
1,319
48.5
234
8.6
61
2.2
5
0.2
0
0.0
1,019
37.5
1,398
51.5
616
22.7
569
20.9
114
4.2
79
2.9
6
0.2
12
0.4
2
0.1
39 高
知
県
760
55.6
179
13.1
49
3.6
5
0.4
4
0.3
523
38.2
608
44.4
318
23.2
199
14.5
41
3.0
41
3.0
1
0.1
7
0.5
1
0.1
40 福
岡
県
1,500
50.4
272
9.1
114
3.8
21
0.7
1
0.0
1,092
36.7
1,474
49.6
636
21.4
542
18.2
159
5.3
114
3.8
5
0.2
12
0.4
6
0.2
41 佐
賀
県
194
42.9
40
8.8
19
4.2
2
0.4
1
0.2
132
29.2
258
57.1
69
15.3
122
27.0
26
5.8
35
7.7
0
0.0
5
1.1
1
0.2
42 長
崎
県
1,157
57.2
369
18.2
50
2.5
4
0.2
5
0.2
729
36.1
865
42.8
481
23.8
271
13.4
68
3.4
36
1.8
4
0.2
5
0.2
0
0.0
43 熊
本
県
1,680
68.6
285
11.6
51
2.1
11
0.4
5
0.2
1,328
54.2
768
31.4
414
16.9
205
8.4
88
3.6
53
2.2
2
0.1
3
0.1
3
0.1
44 大
分
県
2,312
61.2
631
16.7
55
1.5
31
0.8
11
0.3
1,584
41.9
1,465
38.8
1,013
26.8
287
7.6
101
2.7
54
1.4
4
0.1
5
0.1
1
0.0
県
5,188
85.0
291
4.8
38
0.6
20
0.3
7
0.1
4,832
79.2
914
15.0
728
11.9
108
1.8
53
0.9
22
0.4
0
0.0
3
0.0
0
0.0
県
4,854
79.7
680
11.2
61
1.0
23
0.4
1
0.0
4,089
67.1
1,239
20.3
855
14.0
227
3.7
91
1.5
51
0.8
7
0.1
7
0.1
1
0.0
県
1,545
66.2
505
21.6
132
5.7
16
0.7
5
0.2
887
38.0
790
33.8
373
16.0
247
10.6
112
4.8
40
1.7
10
0.4
5
0.2
3
0.1
45 宮
46 鹿
崎
児
47 沖
島
縄
合
平
成
26
年
計 149,293
66.3 26,555
11.8 5,487
2.4
947
0.4
447
0.2 115,857
51.5 75,839
33.7
38,690
17.2 25,085
11.1 7,248
3.2
3,955
1.8
250
0.1
442
0.2
169
0.1
度 124,137
66.0 22,726
12.1 4,378
2.3
779
0.4
607
0.3 95,647
50.9 63,935
34.0
32,605
17.3 21,032
11.2 6,177
3.3
3,442
1.8
183
0.1
317
0.2
179
0.1
- 47-
（３－１５）いじめ防止対策推進法に関して（国公私立）
①いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数
区分
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」が発生した学校数（単位：校）
111
137
44
6
298
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」の発生件数（単位：件）
113
150
45
6
314
40
61
25
4
130
生命
3
13
8
0
24
身体
4
11
2
1
18
精神
30
34
13
2
79
3
3
2
1
9
34
53
16
4
107
(2)
(8)
(2)
(0)
(12)
うち、調査の結果、
いじめが確認され
たもの
32
51
14
4
101
うち、調査の結果、
いじめが確認され
なかったもの
2
2
2
0
6
6
8
9
0
23
86
104
27
2
219
78
95
14
2
189
(23)
(19)
(3)
(0)
(45)
うち、調査の結果、
いじめが確認され
たもの
77
84
11
2
174
うち、調査の結果、
いじめが確認され
なかったもの
1
11
3
0
15
8
9
13
0
30
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」が発生した学校数（単位：校）
114
230
50
0
394
法第２８条第１項に規定する
「重大事態」の発生件数（単位：件）
117
281
51
0
449
法第２８条第１項第１号に規
定する「重大事態」発生件数
25
42
25
0
92
法第２８条第１項第２号に規
定する「重大事態」発生件数
100
253
32
0
385
法第２８条第１項第１号に規定する「重大事態」の発生
件数（単位：件）
重大な被害
の態様
金品等
調査済みの件数
調査状況
調査中の件数
法第２８条第１項第２号に規定する「重大事態」の発生
件数（単位：件）
調査済みの件数
調査状況
調査中の件数
平成２６年度
- 48-
区分
法第２８条
第１項に規
定する「重大
事態」の調
査主体
小学校
中学校
高等学校
特別支援学校
計
「重大事態」の発生件数のうち、当該学校が調査主体と
なった件数（単位：件）
96
128
31
5
260
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
30
47
16
4
97
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
74
90
19
1
184
「重大事態」の発生件数のうち、当該学校の設置者（当
該学校以外）が調査主体となった件数（単位：件）
17
21
11
1
50
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
10
13
8
0
31
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
12
14
5
1
32
0
1
3
0
4
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
0
1
1
0
2
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
事態」の発生件数（単位：件）
0
0
3
0
3
0
2
0
0
2
0
1
0
0
1
0
1
0
0
1
「重大事態」の発生件数のうち、調査主体を検討中の件
数（単位：件）
法第２８条
第１項に規 「重大事態」の発生件数のうち、地方公共団体の長等に
定する「重大 おいて調査の結果について調査（再調査）を行った件数
事態」のう （単位：件）
ち、法第３０
条第２項及
法第２８条第１項第１号に規定する「重大
び法第３１条
事態」の発生件数（単位：件）
第２項に規
定する調査
の結果につ
法第２８条第１項第２号に規定する「重大
いて調査（再
事態」の発生件数（単位：件）
調査）を行っ
た件数
（注１）　いじめ防止対策推進法第２８条第１項第１号の規定は「いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命，心身又は
財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。」であり，同第２号の規定は「いじめにより当該学校に在籍す
る児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。」である。
（注２）　「重大な被害の態様」については，最も重大と考えられるものを一つ選択。
（注３）　「調査状況」の「調査中の件数」には，平成２７年度末に発生した「重大事態」のうち，調査主体が決定する前に
平成２８年度になったものも計上している。
（注４）　調査済みの件数の（　）は、「法第２３条第２項による措置にて事実関係の全貌が十分に明確にされたと判断でき
たため改めて調査組織を設置しなかった場合」とは，学校における当該児童等に係るいじめの事実の有無の確認を行
うための措置において全貌が明らかとなり，かつ内容が正確であると法第２８条の組織で判断できたため，改めて調
査をしなかった件数。なお、調査済みの件数の内数になる。
（注５）　１件の「重大事態」が，いじめ防止対策推進法第２８条第１項第１号及び同第２号の両方に該当する場合は，それ
ぞれの項目に計上されている。
（注６）　「いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」のうち，同法第３０条第２項及び同法第３１条第
２項に規定する調査の結果について調査（再調査）を行った件数」については，重大事態として計上された年度にか
かわらず，「平成２７年度に再調査したもの」が計上されている。
- 49-
②いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を策定した自治体数
（単位：都道府県）
都道府県
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
策定済
策定に向けて検討中
策定するかどうかを
検討中
策定しない
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
縄
県
計
47
100.0%
0
0.0%
0
0.0%
0
0.0%
平 成 26 年 度
46
97.9%
1
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
合
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
- 50-
②いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を策定した自治体数
（単位：市町村）
策定済
策定に向けて検討中
策定するかどうかを
検討中
策定しない
計
都道府県
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
計
111
31
33
32
24
23
35
43
20
26
57
35
55
30
25
13
12
17
18
30
26
28
30
29
19
24
23
37
6
28
18
16
27
23
19
24
15
16
34
51
20
21
36
14
26
41
15
1,336
62.0%
77.5%
100.0%
91.4%
96.0%
65.7%
59.3%
97.7%
80.0%
74.3%
90.5%
64.8%
88.7%
90.9%
83.3%
86.7%
63.2%
100.0%
64.3%
39.0%
60.5%
80.0%
55.6%
100.0%
100.0%
100.0%
53.5%
90.2%
15.4%
90.3%
90.0%
84.2%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
83.3%
80.0%
100.0%
83.6%
100.0%
100.0%
80.0%
77.8%
100.0%
95.3%
36.6%
76.6%
41
8
0
3
1
11
16
1
5
8
6
13
5
2
4
1
7
0
5
15
13
7
24
0
0
0
19
4
27
3
2
3
0
0
0
0
3
4
0
9
0
0
9
2
0
2
19
302
22.9%
20.0%
0.0%
8.6%
4.0%
31.4%
27.1%
2.3%
20.0%
22.9%
9.5%
24.1%
8.1%
6.1%
13.3%
6.7%
36.8%
0.0%
17.9%
19.5%
30.2%
20.0%
44.4%
0.0%
0.0%
0.0%
44.2%
9.8%
69.2%
9.7%
10.0%
15.8%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
16.7%
20.0%
0.0%
14.8%
0.0%
0.0%
20.0%
11.1%
0.0%
4.7%
46.3%
17.3%
27
1
0
0
0
1
8
0
0
1
0
6
2
1
1
1
0
0
5
32
4
0
0
0
0
0
1
0
6
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
0
0
7
107
15.1%
2.5%
0.0%
0.0%
0.0%
2.9%
13.6%
0.0%
0.0%
2.9%
0.0%
11.1%
3.2%
3.0%
3.3%
6.7%
0.0%
0.0%
17.9%
41.6%
9.3%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
2.3%
0.0%
15.4%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
1.6%
0.0%
0.0%
0.0%
11.1%
0.0%
0.0%
17.1%
6.1%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
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0.0%
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0.0%
0.0%
0.0%
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0.0%
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0.0%
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0.0%
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0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
24
43
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,745
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
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100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
平 成 26 年 度
1,099
63.0%
488
28.0%
158
9.1%
0
0.0%
1,745
100.0%
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
合
縄
県
- 51-
③いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を設置した自治体数
（単位：都道府県）
都道府県
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
条例による設置
条例による設置ではな
いが，法の趣旨を踏ま
えた会議体を設置
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検
討中
設置しない
1
0
1
1
0
1
0
0
1
0
0
1
1
0
1
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1
1
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1
1
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0
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0
1
1
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0
1
1
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1
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1
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1
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1
1
0
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1
1
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0
1
0
1
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0
1
1
1
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1
1
0
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1
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0
1
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0
1
1
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1
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0
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0
0
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0
0
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0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
縄
県
48.9%
1
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
21
44.7%
25
53.2%
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
1
2.1%
0
0.0%
0
0.0%
合
計
23
48.9%
23
平 成 26 年 度
- 52-
③いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を設置した自治体数
（単位：市町村）
条例による設置
都道府県
該当数
構成比
（％）
条例による設置では
設置するかどうかを
ないが，法の趣旨を踏 設置に向けて検討中
検討中
まえた会議体を設置
該当数
構成比
（％）
構成比
（％）
該当数
該当数
構成比
（％）
設置しない
該当数
計
構成比
（％）
計
38
5
4
26
4
16
12
14
6
5
47
14
16
15
10
2
5
3
7
9
10
12
21
18
13
11
13
20
2
4
3
10
11
5
10
4
8
4
30
28
7
9
16
3
5
17
6
558
21.2%
12.5%
12.1%
74.3%
16.0%
45.7%
20.3%
31.8%
24.0%
14.3%
74.6%
25.9%
25.8%
45.5%
33.3%
13.3%
26.3%
17.6%
25.0%
11.7%
23.3%
34.3%
38.9%
62.1%
68.4%
45.8%
30.2%
48.8%
5.1%
12.9%
15.0%
52.6%
40.7%
21.7%
52.6%
16.7%
44.4%
20.0%
88.2%
45.9%
35.0%
42.9%
35.6%
16.7%
19.2%
39.5%
14.6%
32.0%
56
19
23
3
13
8
8
29
9
14
9
9
33
11
10
8
6
10
7
19
15
14
14
9
3
7
16
14
11
5
8
2
11
9
6
20
5
11
2
22
6
9
14
7
8
18
3
573
31.3%
47.5%
69.7%
8.6%
52.0%
22.9%
13.6%
65.9%
36.0%
40.0%
14.3%
16.7%
53.2%
33.3%
33.3%
53.3%
31.6%
58.8%
25.0%
24.7%
34.9%
40.0%
25.9%
31.0%
15.8%
29.2%
37.2%
34.1%
28.2%
16.1%
40.0%
10.5%
40.7%
39.1%
31.6%
83.3%
27.8%
55.0%
5.9%
36.1%
30.0%
42.9%
31.1%
38.9%
30.8%
41.9%
7.3%
32.8%
48
10
3
5
2
8
22
1
8
8
7
17
7
2
6
3
7
4
7
15
13
9
16
2
3
1
13
6
16
9
0
5
5
2
3
0
3
5
2
9
0
3
11
1
1
7
26
361
26.8%
25.0%
9.1%
14.3%
8.0%
22.9%
37.3%
2.3%
32.0%
22.9%
11.1%
31.5%
11.3%
6.1%
20.0%
20.0%
36.8%
23.5%
25.0%
19.5%
30.2%
25.7%
29.6%
6.9%
15.8%
4.2%
30.2%
14.6%
41.0%
29.0%
0.0%
26.3%
18.5%
8.7%
15.8%
0.0%
16.7%
25.0%
5.9%
14.8%
0.0%
14.3%
24.4%
5.6%
3.8%
16.3%
63.4%
20.7%
34
3
3
0
3
3
13
0
2
8
0
12
2
4
4
2
1
0
7
27
5
0
3
0
0
0
1
1
9
7
2
0
0
1
0
0
1
0
0
2
3
0
4
3
2
1
6
179
19.0%
7.5%
9.1%
0.0%
12.0%
8.6%
22.0%
0.0%
8.0%
22.9%
0.0%
22.2%
3.2%
12.1%
13.3%
13.3%
5.3%
0.0%
25.0%
35.1%
11.6%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
0.0%
2.3%
2.4%
23.1%
22.6%
10.0%
0.0%
0.0%
4.3%
0.0%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
3.3%
15.0%
0.0%
8.9%
16.7%
7.7%
2.3%
14.6%
10.3%
3
3
0
1
3
0
4
0
0
0
0
2
4
1
0
0
0
0
0
7
0
0
0
0
0
5
0
0
1
6
7
2
0
6
0
0
1
0
0
0
4
0
0
4
10
0
0
74
1.7%
7.5%
0.0%
2.9%
12.0%
0.0%
6.8%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
3.7%
6.5%
3.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
9.1%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
20.8%
0.0%
0.0%
2.6%
19.4%
35.0%
10.5%
0.0%
26.1%
0.0%
0.0%
5.6%
0.0%
0.0%
0.0%
20.0%
0.0%
0.0%
22.2%
38.5%
0.0%
0.0%
4.2%
平 成 26 年 度
403
23.1%
486
27.9%
525
30.1%
248
14.2%
83
4.8%
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
合
縄
県
- 53-
該当数
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
24
43
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,745
1,745
構成比
（％）
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
ア　教育委員会の附属機関
都道府県
（単位：都道府県）
設置済
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検討中
設置しない
1 北
海
道
1
0
0
0
2 青
森
県
1
0
0
0
3 岩
手
県
1
0
0
0
4 宮
城
県
1
0
0
0
5 秋
田
県
0
1
0
0
6 山
形
県
1
0
0
0
7 福
島
県
1
0
0
0
8 茨
城
県
0
0
0
1
9 栃
木
県
1
0
0
0
10 群
馬
県
1
0
0
0
11 埼
玉
県
1
0
0
0
12 千
葉
県
1
0
0
0
13 東
京
都
1
0
0
0
14 神 奈 川 県
1
0
0
0
15 新
潟
県
1
0
0
0
16 富
山
県
1
0
0
0
17 石
川
県
0
0
0
1
18 福
井
県
0
0
0
1
19 山
梨
県
1
0
0
0
20 長
野
県
0
0
0
1
21 岐
阜
県
1
0
0
0
22 静
岡
県
1
0
0
0
23 愛
知
県
1
0
0
0
24 三
重
県
1
0
0
0
25 滋
賀
県
1
0
0
0
26 京
都
府
1
0
0
0
27 大
阪
府
1
0
0
0
28 兵
庫
県
0
0
0
1
29 奈
良
県
1
0
0
0
30 和 歌 山 県
1
0
0
0
31 鳥
取
県
1
0
0
0
32 島
根
県
1
0
0
0
33 岡
山
県
1
0
0
0
34 広
島
県
1
0
0
0
35 山
口
県
1
0
0
0
36 徳
島
県
1
0
0
0
37 香
川
県
0
0
0
1
38 愛
媛
県
0
0
0
1
39 高
知
県
1
0
0
0
40 福
岡
県
1
0
0
0
41 佐
賀
県
1
0
0
0
42 長
崎
県
0
0
0
1
43 熊
本
県
0
0
0
1
44 大
分
県
0
0
1
0
45 宮
崎
県
1
0
0
0
46 鹿 児 島 県
1
0
0
0
47 沖
1
0
0
0
合
縄
県
計
36
76.6%
33
70.2%
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
平 成 26 年 度
1
2.1%
1
2.1%
9
19.1%
3
6.4%
1
2.1%
10
21.3%
- 54-
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
イ　地方公共団体の長の附属機関（法第３０条第２項の附属機関）
（単位：都道府県）
都道府県
設置済
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検討中
設置しない
1 北
海
道
1
0
0
0
2 青
森
県
1
0
0
0
3 岩
手
県
1
0
0
0
4 宮
城
県
1
0
0
0
5 秋
田
県
1
0
0
0
6 山
形
県
1
0
0
0
7 福
島
県
1
0
0
0
8 茨
城
県
1
0
0
0
9 栃
木
県
1
0
0
0
10 群
馬
県
1
0
0
0
11 埼
玉
県
1
0
0
0
12 千
葉
県
1
0
0
0
13 東
京
都
1
0
0
0
14 神 奈 川 県
1
0
0
0
15 新
潟
県
1
0
0
0
16 富
山
県
1
0
0
0
17 石
川
県
0
0
1
0
18 福
井
県
0
0
1
0
19 山
梨
県
1
0
0
0
20 長
野
県
0
0
0
1
21 岐
阜
県
1
0
0
0
22 静
岡
県
1
0
0
0
23 愛
知
県
1
0
0
0
24 三
重
県
1
0
0
0
25 滋
賀
県
1
0
0
0
26 京
都
府
1
0
0
0
27 大
阪
府
1
0
0
0
28 兵
庫
県
1
0
0
0
29 奈
良
県
1
0
0
0
30 和 歌 山 県
1
0
0
0
31 鳥
取
県
1
0
0
0
32 島
根
県
1
0
0
0
33 岡
山
県
1
0
0
0
34 広
島
県
1
0
0
0
35 山
口
県
1
0
0
0
36 徳
島
県
1
0
0
0
37 香
川
県
1
0
0
0
38 愛
媛
県
1
0
0
0
39 高
知
県
1
0
0
0
40 福
岡
県
1
0
0
0
41 佐
賀
県
0
0
0
1
42 長
崎
県
1
0
0
0
43 熊
本
県
1
0
0
0
44 大
分
県
1
0
0
0
45 宮
崎
県
1
0
0
0
46 鹿 児 島 県
0
0
0
1
47 沖
1
0
0
0
縄
県
0
0.0%
2
4.3%
3
6.4%
39
83.0%
3
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
6.4%
1
2.1%
4
8.5%
合
計
平 成 26 年 度
42
89.4%
- 55-
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
ウ　地方公共団体の長の附属機関（法第３１条第２項の附属機関）
（単位：都道府県）
都道府県
設置済
設置に向けて検討中
設置するかどうかを検討中
設置しない
1 北
海
道
1
0
0
0
2 青
森
県
1
0
0
0
3 岩
手
県
1
0
0
0
4 宮
城
県
1
0
0
0
5 秋
田
県
1
0
0
0
6 山
形
県
1
0
0
0
7 福
島
県
1
0
0
0
8 茨
城
県
1
0
0
0
9 栃
木
県
1
0
0
0
10 群
馬
県
1
0
0
0
11 埼
玉
県
1
0
0
0
12 千
葉
県
1
0
0
0
13 東
京
都
1
0
0
0
14 神 奈 川 県
1
0
0
0
15 新
潟
県
1
0
0
0
16 富
山
県
1
0
0
0
17 石
川
県
0
0
1
0
18 福
井
県
0
0
1
0
19 山
梨
県
1
0
0
0
20 長
野
県
0
0
0
1
21 岐
阜
県
1
0
0
0
22 静
岡
県
1
0
0
0
23 愛
知
県
1
0
0
0
24 三
重
県
1
0
0
0
25 滋
賀
県
1
0
0
0
26 京
都
府
1
0
0
0
27 大
阪
府
1
0
0
0
28 兵
庫
県
1
0
0
0
29 奈
良
県
1
0
0
0
30 和 歌 山 県
1
0
0
0
31 鳥
取
県
1
0
0
0
32 島
根
県
1
0
0
0
33 岡
山
県
1
0
0
0
34 広
島
県
1
0
0
0
35 山
口
県
1
0
0
0
36 徳
島
県
1
0
0
0
37 香
川
県
1
0
0
0
38 愛
媛
県
1
0
0
0
39 高
知
県
1
0
0
0
40 福
岡
県
1
0
0
0
41 佐
賀
県
0
0
0
1
42 長
崎
県
1
0
0
0
43 熊
本
県
1
0
0
0
44 大
分
県
1
0
0
0
45 宮
崎
県
1
0
0
0
46 鹿 児 島 県
0
0
0
1
47 沖
1
0
0
0
合
縄
県
計
42
89.4%
39
83.0%
※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。
平 成 26 年 度
0
0.0%
2
4.3%
3
6.4%
3
6.4%
1
2.1%
4
8.5%
- 56-
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
ア　教育委員会の附属機関
（単位：市町村）
設置済
都道府県
該当数
設置に向けて検討中
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
設置するかどうかを検討
中
構成比
該当数
（％）
設置しない
該当数
計
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
計
64
15
9
26
9
15
18
19
9
13
51
19
38
20
18
2
8
3
12
10
21
12
20
21
16
25
22
21
6
4
12
14
17
14
14
3
11
11
31
37
16
11
18
7
26
28
8
824
35.8%
37.5%
27.3%
74.3%
36.0%
42.9%
30.5%
43.2%
36.0%
37.1%
81.0%
35.2%
61.3%
60.6%
60.0%
13.3%
42.1%
17.6%
42.9%
13.0%
48.8%
34.3%
37.0%
72.4%
84.2%
100.0%
51.2%
51.2%
15.4%
12.9%
60.0%
73.7%
63.0%
60.9%
73.7%
12.5%
61.1%
55.0%
91.2%
60.7%
80.0%
52.4%
40.0%
38.9%
100.0%
65.1%
19.5%
47.2%
52
13
7
6
3
11
23
9
12
13
10
17
11
3
4
6
8
7
7
8
17
18
24
6
3
0
18
3
11
6
4
4
8
3
4
21
4
5
2
14
2
3
11
3
0
13
21
458
29.1%
32.5%
21.2%
17.1%
12.0%
31.4%
39.0%
20.5%
48.0%
37.1%
15.9%
31.5%
17.7%
9.1%
13.3%
40.0%
42.1%
41.2%
25.0%
10.4%
39.5%
51.4%
44.4%
20.7%
15.8%
0.0%
41.9%
7.3%
28.2%
19.4%
20.0%
21.1%
29.6%
13.0%
21.1%
87.5%
22.2%
25.0%
5.9%
23.0%
10.0%
14.3%
24.4%
16.7%
0.0%
30.2%
51.2%
26.2%
55
10
11
1
8
7
16
5
3
8
1
14
5
6
5
4
1
3
9
44
5
3
5
2
0
0
2
8
19
11
1
1
2
0
0
0
3
1
1
7
1
3
11
6
0
1
12
321
30.7%
25.0%
33.3%
2.9%
32.0%
20.0%
27.1%
11.4%
12.0%
22.9%
1.6%
25.9%
8.1%
18.2%
16.7%
26.7%
5.3%
17.6%
32.1%
57.1%
11.6%
8.6%
9.3%
6.9%
0.0%
0.0%
4.7%
19.5%
48.7%
35.5%
5.0%
5.3%
7.4%
0.0%
0.0%
0.0%
16.7%
5.0%
2.9%
11.5%
5.0%
14.3%
24.4%
33.3%
0.0%
2.3%
29.3%
18.4%
8
2
6
2
5
2
2
11
1
1
1
4
8
4
3
3
2
4
0
15
0
2
5
0
0
0
1
9
3
10
3
0
0
6
1
0
0
3
0
3
1
4
5
2
0
1
0
143
4.5%
5.0%
18.2%
5.7%
20.0%
5.7%
3.4%
25.0%
4.0%
2.9%
1.6%
7.4%
12.9%
12.1%
10.0%
20.0%
10.5%
23.5%
0.0%
19.5%
0.0%
5.7%
9.3%
0.0%
0.0%
0.0%
2.3%
22.0%
7.7%
32.3%
15.0%
0.0%
0.0%
26.1%
5.3%
0.0%
0.0%
15.0%
0.0%
4.9%
5.0%
19.0%
11.1%
11.1%
0.0%
2.3%
0.0%
8.2%
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
25
43
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,746
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
平 成 26 年 度
601
34.4%
592
33.9%
391
22.4%
163
9.3%
1,747
100.0%
1 北 海 道
2 青 森 県
3 岩 手 県
4 宮 城 県
5 秋 田 県
6 山 形 県
7 福 島 県
8 茨 城 県
9 栃 木 県
10 群 馬 県
11 埼 玉 県
12 千 葉 県
13 東 京 都
14 神 奈 川 県
15 新 潟 県
16 富 山 県
17 石 川 県
18 福 井 県
19 山 梨 県
20 長 野 県
21 岐 阜 県
22 静 岡 県
23 愛 知 県
24 三 重 県
25 滋 賀 県
26 京 都 府
27 大 阪 府
28 兵 庫 県
29 奈 良 県
30 和 歌 山 県
31 鳥 取 県
32 島 根 県
33 岡 山 県
34 広 島 県
35 山 口 県
36 徳 島 県
37 香 川 県
38 愛 媛 県
39 高 知 県
40 福 岡 県
41 佐 賀 県
42 長 崎 県
43 熊 本 県
44 大 分 県
45 宮 崎 県
46 鹿 児 島 県
47 沖 縄 県
合
- 57-
④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数
イ　地方公共団体の長の附属機関
設置済
都道府県
該当数
（単位：市町村）
設置に向けて検討中
構成比
（％）
該当数
構成比
（％）
設置するかどうかを
検討中
該当数
構成比
（％）
設置しない
該当数
構成比
（％）
計
該当数
構成比
（％）
計
47
5
7
27
5
16
9
20
9
10
45
16
27
17
15
0
4
4
12
8
15
10
20
18
13
16
16
18
4
2
12
12
16
5
12
4
6
8
28
29
5
10
20
3
13
14
6
638
26.3%
12.5%
21.2%
77.1%
20.0%
45.7%
15.3%
45.5%
36.0%
28.6%
71.4%
29.6%
43.5%
51.5%
50.0%
0.0%
21.1%
23.5%
42.9%
10.4%
34.9%
28.6%
37.0%
62.1%
68.4%
66.7%
37.2%
43.9%
10.3%
6.5%
60.0%
63.2%
59.3%
21.7%
63.2%
16.7%
33.3%
40.0%
82.4%
47.5%
25.0%
47.6%
44.4%
16.7%
50.0%
32.6%
14.6%
36.6%
51
15
4
7
1
10
18
10
12
11
15
13
16
3
6
5
10
6
6
7
17
13
18
9
1
2
17
6
9
5
2
3
10
3
6
20
6
6
3
18
3
4
10
3
8
16
14
458
28.5%
37.5%
12.1%
20.0%
4.0%
28.6%
30.5%
22.7%
48.0%
31.4%
23.8%
24.1%
25.8%
9.1%
20.0%
33.3%
52.6%
35.3%
21.4%
9.1%
39.5%
37.1%
33.3%
31.0%
5.3%
8.3%
39.5%
14.6%
23.1%
16.1%
10.0%
15.8%
37.0%
13.0%
31.6%
83.3%
33.3%
30.0%
8.8%
29.5%
15.0%
19.0%
22.2%
16.7%
30.8%
37.2%
34.1%
26.2%
68
14
11
0
11
6
24
9
4
12
1
21
8
9
6
5
4
5
10
44
11
12
10
2
1
3
9
10
20
11
2
3
1
3
0
0
3
6
3
10
4
6
11
8
5
12
21
459
38.0%
35.0%
33.3%
0.0%
44.0%
17.1%
40.7%
20.5%
16.0%
34.3%
1.6%
38.9%
12.9%
27.3%
20.0%
33.3%
21.1%
29.4%
35.7%
57.1%
25.6%
34.3%
18.5%
6.9%
5.3%
12.5%
20.9%
24.4%
51.3%
35.5%
10.0%
15.8%
3.7%
13.0%
0.0%
0.0%
16.7%
30.0%
8.8%
16.4%
20.0%
28.6%
24.4%
44.4%
19.2%
27.9%
51.2%
26.3%
13
6
11
1
8
3
8
5
0
2
2
4
11
4
3
5
1
2
0
18
0
0
6
0
4
3
1
7
6
13
4
1
0
12
1
0
3
0
0
4
8
1
4
4
0
1
0
190
7.3%
15.0%
33.3%
2.9%
32.0%
8.6%
13.6%
11.4%
0.0%
5.7%
3.2%
7.4%
17.7%
12.1%
10.0%
33.3%
5.3%
11.8%
0.0%
23.4%
0.0%
0.0%
11.1%
0.0%
21.1%
12.5%
2.3%
17.1%
15.4%
41.9%
20.0%
5.3%
0.0%
52.2%
5.3%
0.0%
16.7%
0.0%
0.0%
6.6%
40.0%
4.8%
8.9%
22.2%
0.0%
2.3%
0.0%
10.9%
179
40
33
35
25
35
59
44
25
35
63
54
62
33
30
15
19
17
28
77
43
35
54
29
19
24
43
41
39
31
20
19
27
23
19
24
18
20
34
61
20
21
45
18
26
43
41
1,745
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
100.0%
平 成 26 年 度
446
25.6%
568
32.6%
519
29.7%
212
12.1%
1,745
100.0%
1 北
海
道
2 青
森
県
3 岩
手
県
4 宮
城
県
5 秋
田
県
6 山
形
県
7 福
島
県
8 茨
城
県
9 栃
木
県
10 群
馬
県
11 埼
玉
県
12 千
葉
県
13 東
京
都
14 神 奈 川 県
15 新
潟
県
16 富
山
県
17 石
川
県
18 福
井
県
19 山
梨
県
20 長
野
県
21 岐
阜
県
22 静
岡
県
23 愛
知
県
24 三
重
県
25 滋
賀
県
26 京
都
府
27 大
阪
府
28 兵
庫
県
29 奈
良
県
30 和 歌 山 県
31 鳥
取
県
32 島
根
県
33 岡
山
県
34 広
島
県
35 山
口
県
36 徳
島
県
37 香
川
県
38 愛
媛
県
39 高
知
県
40 福
岡
県
41 佐
賀
県
42 長
崎
県
43 熊
本
県
44 大
分
県
45 宮
崎
県
46 鹿 児 島 県
47 沖
合
縄
県
- 58-
４．出席停止
（４－１）出席停止の件数
区分
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
小学校
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
中学校
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
40
45
43
51
18
27
47
25
14
計
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
40
46
43
51
18
27
47
25
15
＜参考１＞　平成８年度までの出席停止の件数（中学校）
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
（４－２）出席停止の学年別・男女別件数
①学年別・男女別件数
区分
小１
小２
小３
小４
小５
小６
小計
中１
中２
中３
小計
（件）
小中合計
14
男子
0
0
0
0
0
1
1
0
7
6
13
女子
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
1
計
0
0
0
0
0
1
1
1
7
6
14
15
②学年別件数の推移
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
区分
小学校
中学校
1年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4年生
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5年生
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
6年生
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
計
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1年生
0
0
2
0
10
4
6
1
14
12
3
5
6
7
0
3
7
0
1
2年生
20
12
10
11
14
14
7
6
15
27
15
28
11
21
11
13
22
7
7
3年生
30
44
72
44
27
19
12
18
13
19
22
12
26
23
7
11
18
18
6
計
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
40
45
43
51
18
27
47
25
14
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
40
46
43
51
18
27
47
25
15
合計
③男女別件数の推移
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
区分
男子
女子
小学校
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
中学校
49
51
78
49
44
33
25
24
36
58
35
41
43
44
17
25
35
22
13
計
50
52
78
49
44
33
25
24
37
60
35
42
43
44
17
25
35
22
14
小学校
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
中学校
1
5
6
6
7
4
0
1
6
0
5
4
0
7
1
2
12
3
1
計
1
5
6
6
7
4
0
1
6
0
5
4
0
7
1
2
12
3
1
＜参考２＞　平成８年度までの出席停止の学年別件数（中学校）
区分
１年生
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
2
10
0
0
16
0
1
0
3
1
3
0
２年生
21
9
10
6
12
11
23
6
11
16
10
13
３年生
114
46
31
55
38
32
38
22
36
26
38
26
合計
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
＜参考３＞　平成８年度までの出席停止の男女別件数（中学校）
区分
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
男子
121
60
34
58
63
39
57
26
46
28
50
女子
16
5
7
3
3
4
5
2
4
15
1
9
合計
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
- 59-
30
（４－３）　出席停止の期間別件数
区分
小学校
中学校
合計
（件）
9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
1～3日
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4～6日
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
7～13日
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14～20日
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
21日以上
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
合計
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1～3日
10
4
35
6
3
5
2
3
5
5
14
6
15
13
1
7
8
8
2
4～6日
6
15
10
12
7
7
7
6
16
14
7
19
15
28
14
8
21
2
2
7～13日
17
20
19
27
32
16
13
8
15
33
12
8
13
8
3
9
14
9
4
4
14～20日
4
1
14
6
8
8
3
6
4
3
5
5
0
2
0
1
2
1
21日以上
13
16
6
4
1
1
0
2
2
3
2
7
0
0
0
2
2
5
2
合計
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
40
45
43
51
18
27
47
25
14
1～3日
10
4
35
6
3
5
2
3
5
6
14
6
15
13
1
7
8
8
2
4～6日
7
15
10
12
7
7
7
6
16
15
7
19
15
28
14
8
21
2
3
7～13日
17
20
19
27
32
16
13
8
16
33
12
8
13
8
3
9
14
9
4
14～20日
4
1
14
6
8
8
3
6
4
3
5
6
0
2
0
1
2
1
4
21日以上
13
17
6
4
1
1
0
2
2
3
2
7
0
0
0
2
2
5
2
合計
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
40
46
43
51
18
27
47
25
15
＜参考４＞　平成８年度までの出席停止の期間別件数（中学校）
区分
1～3日
70
30
15
38
28
5
4～6日
53
21
13
9
17
7～13日
8
11
3
6
13
14～20日
1
2
2
4
21日以上
5
1
8
4
137
65
41
61
合計
（件）
60年度 61年度 62年度 63年度 元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度
25
12
21
10
28
18
7
8
12
11
13
8
6
12
7
16
14
9
23
4
12
9
0
0
4
1
4
4
2
9
1
1
4
0
0
66
43
62
28
50
43
51
39
- 60-
4
（４－４）出席停止の理由別件数
区分
小学校
中学校
計
（件）
9年度
10年度
11年度
12年度
13年度
14年度
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
21年度
22年度
23年度
24年度
25年度
26年度
27年度
対教師暴力
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
生徒間暴力
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
0
0
対人暴力
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
器物損壊
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
授業妨害
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
いじめ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
その他
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
計
1
1
0
0
0
0
0
0
1
2
0
3
0
0
0
0
0
0
1
対教師暴力
24
22
35
19
16
15
9
9
16
11
19
12
20
21
10
20
18
11
4
生徒間暴力
17
27
16
22
17
11
10
8
11
36
10
15
27
19
6
5
24
4
5
対人暴力
1
1
0
0
0
0
0
0
2
4
0
1
0
2
0
1
2
1
5
器物損壊
2
2
3
1
9
0
3
4
4
3
2
11
8
3
4
8
4
6
1
授業妨害
3
3
12
7
9
3
0
4
1
4
9
22
20
18
8
8
5
14
3
いじめ
0
0
6
6
0
5
0
0
7
0
2
1
2
6
0
2
5
2
3
その他
3
1
12
0
0
3
3
0
1
0
9
3
2
5
3
6
3
3
0
計
50
56
84
55
51
37
25
25
42
58
51
65
79
74
31
50
61
41
21
対教師暴力
24
22
35
19
16
15
9
9
16
11
19
13
20
21
10
20
18
11
5
生徒間暴力
17
27
16
22
17
11
10
8
11
38
10
15
27
19
6
5
24
4
5
対人暴力
1
1
0
0
0
0
0
0
2
4
0
1
0
2
0
1
2
1
5
器物損壊
2
2
3
1
9
0
3
4
5
3
2
12
8
3
4
8
4
6
1
授業妨害
3
3
12
7
9
3
0
4
1
4
9
23
20
18
8
8
5
14
3
いじめ
0
0
6
6
0
5
0
0
7
0
2
1
2
6
0
2
5
2
3
その他
4
2
12
0
0
3
3
0
1
0
9
3
2
5
3
6
3
3
0
計
51
57
84
55
51
37
25
25
43
60
51
68
79
74
31
50
61
41
22
4年度
5年度
6年度
7年度
8年度
（注）平成19年度より複数回答可。
＜参考５＞　平成８年度までの主たる理由別件数（中学校）
区分
（件）
60年度
61年度
62年度
63年度
元年度
2年度
3年度
対教師暴力
13
15
14
26
19
12
30
6
21
12
14
9
生徒間暴力
34
11
10
14
14
24
20
13
16
24
16
14
器物損壊
2
0
8
5
0
3
6
2
10
0
9
3
授業妨害
50
8
5
4
4
1
0
0
0
4
1
9
0
0
0
いじめ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
その他
38
31
4
12
29
3
6
7
3
3
11
4
計
137
65
41
61
66
43
62
28
50
43
51
39
- 61-

「主体的・協働的な学びにおけるICT活用の在り方」 第3回研究協議会

養護教諭が行うフィジカルケア研修講座

受入れができない小学校 抽選を実施した小学校 受入れ可能人数に達

水道事業会計 （平成27年度決算）

別紙：課題意識調査書;pdf

「夢・未来」プロジェクトの実施（7 月・8 月実施分）

山本牧子

【資料第1号】 平成27年度保健衛生部予算の概要について

3月31日 - 尻屋観光

自動車事故報告規則第2条に規定する事故に関する統計