答弁本文

答平
レ
イ
の
配
備
に
関
す
る
質
問
に
対
し
、
別
紙
答
弁
書
を
送
付
す
る
。
衆
議
院
議
員
近
藤
昭
一
君
提
出
オ
ス
プ
レ
イ
の
横
田
基
地
配
備
お
よ
び
木
更
津
駐
屯
地
の
定
期
機
体
整
備
等
そ
の
他
オ
ス
プ
成
二
平
成
二
十
九
年
二
月
二
十
一
日
衆
議
院
議
長
大
島
理
森
殿
内
閣
総
理
大
臣
安
倍
晋
三
内
閣
衆
質
一
九
三
第
五
七
号
弁十
九
第年
二
月
五二
十
七一
日
受
号領
一
備
に
当
た
っ
て
は
、
米
国
政
府
の
予
算
に
よ
り
、
格
納
庫
や
シ
ミ
ュ
レ
ー
タ
ー
施
設
の
整
備
等
を
行
う
こ
と
と
し
て
い
る
旨
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
垂
直
離
着
陸
機
C
V
二
二
オ
ス
プ
レ
イ
︵
以
下
﹁
C
V
二
二
﹂
と
い
う
。
︶
の
横
田
飛
行
場
へ
の
配
お
尋
ね
の
﹁
C
V
二
二
部
隊
の
受
け
入
れ
に
伴
う
工
事
の
内
容
お
よ
び
時
期
に
変
更
﹂
の
意
味
す
る
と
こ
ろ
が
必
ず
し
も
三
に
つ
い
て
音
の
発
生
状
況
の
把
握
等
に
つ
い
て
は
、
今
後
、
必
要
に
応
じ
て
、
検
討
し
て
ま
い
り
た
い
。
る
差
が
大
き
く
、
ま
た
未
知
の
部
分
も
あ
る
と
こ
ろ
で
あ
る
。
横
田
飛
行
場
周
辺
に
お
け
る
航
空
機
の
飛
行
に
よ
る
低
周
波
航
空
機
か
ら
発
生
す
る
低
周
波
音
に
よ
る
影
響
に
つ
い
て
は
、
調
査
研
究
の
過
程
に
あ
り
、
個
人
差
や
建
物
の
状
態
に
よ
二
に
つ
い
て
書
﹂
と
い
う
。
︶
九
に
つ
い
て
及
び
一
〇
か
ら
一
二
ま
で
に
つ
い
て
で
お
答
え
し
た
と
お
り
で
あ
る
。
お
尋
ね
に
つ
い
て
は
、
先
の
答
弁
書
︵
平
成
二
十
八
年
五
月
十
七
日
内
閣
衆
質
一
九
〇
第
二
六
一
号
。
以
下
﹁
前
回
答
弁
一
に
つ
い
て
ス
プ
レ
イ
の
配
備
に
関
す
る
質
問
に
対
す
る
答
弁
書
衆
議
院
議
員
近
藤
昭
一
君
提
出
オ
ス
プ
レ
イ
の
横
田
基
地
配
備
お
よ
び
木
更
津
駐
屯
地
の
定
期
機
体
整
備
等
そ
の
他
オ
共
団
体
等
に
伝
達
す
る
考
え
で
あ
る
。
政
府
と
し
て
は
、
C
V
二
二
の
配
備
に
当
た
り
、
米
国
政
府
か
ら
情
報
が
得
ら
れ
た
場
合
に
は
、
速
や
か
に
関
係
地
方
公
し
て
も
、
そ
の
御
要
望
等
を
踏
ま
え
、
説
明
を
行
っ
て
き
た
と
こ
ろ
で
あ
る
。
と
さ
れ
た
米
軍
施
設
等
が
所
在
す
る
地
方
公
共
団
体
等
に
対
し
説
明
を
行
っ
て
き
た
ほ
か
、
そ
の
他
の
地
方
公
共
団
体
に
対
と
し
て
は
、
C
V
二
二
の
横
田
飛
行
場
へ
の
配
備
に
つ
い
て
、
同
飛
行
場
周
辺
の
地
方
公
共
団
体
や
環
境
レ
ビ
ュ
ー
の
対
象
お
尋
ね
の
﹁
騒
音
被
害
等
が
及
ぶ
と
考
え
ら
れ
る
自
治
体
﹂
の
具
体
的
な
範
囲
が
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
政
府
四
に
つ
い
て
二
月
以
降
に
着
工
す
る
旨
米
国
政
府
よ
り
説
明
を
受
け
て
い
る
。
ま
た
、
C
V
二
二
の
部
隊
が
長
期
的
に
使
用
す
る
駐
機
場
や
格
納
庫
の
整
備
等
に
つ
い
て
は
、
現
時
点
で
、
平
成
三
十
年
ま
で
に
完
了
す
る
予
定
で
あ
る
旨
米
国
政
府
よ
り
説
明
を
受
け
て
い
る
。
現
在
、
C
V
二
二
の
部
隊
が
暫
定
的
に
使
用
す
る
格
納
庫
や
駐
機
場
の
整
備
等
が
行
わ
れ
て
お
り
、
平
成
二
十
九
年
四
月
︵
以
下
﹁
環
境
レ
ビ
ュ
ー
﹂
と
い
う
。
︶
に
お
い
て
も
当
該
施
設
整
備
等
に
つ
い
て
記
述
さ
れ
て
い
る
と
こ
ろ
で
あ
る
。
米
国
政
府
か
ら
説
明
を
受
け
て
お
り
、
米
国
政
府
が
作
成
し
た
C
V
二
二
の
横
田
飛
行
場
配
備
に
関
す
る
環
境
レ
ビ
ュ
ー
二
三
お
尋
ね
の
﹁
ト
ラ
ブ
ル
﹂
の
具
体
的
に
意
味
す
る
と
こ
ろ
が
必
ず
し
も
明
ら
か
で
は
な
い
が
、
一
般
的
に
、
航
空
機
の
危
九
に
つ
い
て
米
軍
の
航
空
機
の
整
備
に
係
る
経
費
の
負
担
に
つ
い
て
は
、
政
府
と
し
て
お
答
え
す
る
立
場
に
な
い
。
八
に
つ
い
て
以
上
の
詳
細
に
つ
い
て
は
、
お
答
え
す
る
こ
と
は
困
難
で
あ
る
。
期
機
体
整
備
後
に
行
う
試
験
飛
行
に
つ
い
て
は
米
軍
に
よ
っ
て
、
そ
れ
ぞ
れ
実
施
さ
れ
る
も
の
と
承
知
し
て
い
る
が
、
そ
れ
木
更
津
駐
屯
地
に
お
け
る
米
軍
の
M
V
二
二
の
定
期
機
体
整
備
に
つ
い
て
は
富
士
重
工
業
株
式
会
社
に
よ
っ
て
、
当
該
定
七
に
つ
い
て
体
整
備
に
つ
い
て
は
、
米
軍
の
運
用
に
関
す
る
こ
と
で
あ
り
、
お
尋
ね
に
お
答
え
す
る
こ
と
は
困
難
で
あ
る
。
木
更
津
駐
屯
地
に
お
け
る
米
軍
の
垂
直
離
着
陸
機
M
V
二
二
オ
ス
プ
レ
イ
︵
以
下
﹁
M
V
二
二
﹂
と
い
う
。
︶
の
定
期
機
六
に
つ
い
て
お
尋
ね
に
つ
い
て
は
、
前
回
答
弁
書
一
七
に
つ
い
て
で
お
答
え
し
た
と
お
り
で
あ
る
。
五
に
つ
い
て
木
更
津
駐
屯
地
に
お
け
る
米
軍
の
M
V
二
二
の
定
期
機
体
整
備
に
つ
い
て
は
、
御
指
摘
の
申
入
れ
の
後
、
M
V
二
二
の
飛
最
小
限
に
と
ど
め
る
よ
う
求
め
て
い
く
考
え
で
あ
る
。
府
と
し
て
は
、
米
国
政
府
に
対
し
、
当
該
試
験
飛
行
に
際
し
、
安
全
を
確
保
す
る
と
と
も
に
、
地
域
住
民
に
与
え
る
影
響
を
の
試
験
飛
行
に
お
け
る
モ
ー
ド
の
転
換
は
、
米
軍
の
運
用
上
必
要
な
場
合
に
該
当
す
る
も
の
と
認
識
し
て
い
る
。
な
お
、
政
離
着
陸
モ
ー
ド
で
飛
行
し
、
転
換
モ
ー
ド
で
の
飛
行
時
間
を
で
き
る
限
り
限
定
す
る
と
さ
れ
て
い
る
と
こ
ろ
、
同
駐
屯
地
で
合
同
委
員
会
合
意
に
お
い
て
は
、
運
用
上
必
要
な
場
合
を
除
き
、
通
常
、
米
軍
の
施
設
及
び
区
域
内
に
お
い
て
の
み
垂
直
め
、
我
が
国
に
お
け
る
米
軍
の
M
V
二
二
の
飛
行
運
用
に
適
用
さ
れ
る
も
の
で
あ
る
。
︵
以
下
﹁
合
同
委
員
会
合
意
﹂
と
い
う
。
︶
に
つ
い
て
は
、
木
更
津
駐
屯
地
で
の
定
期
機
体
整
備
後
に
行
う
試
験
飛
行
も
含
平
成
二
十
四
年
九
月
十
九
日
の
﹁
日
本
国
に
お
け
る
新
た
な
航
空
機
︵
M
V
−
行
再
開
に
際
し
て
は
普
天
間
飛
行
場
に
配
備
さ
れ
て
い
る
M
V
二
二
全
機
の
飛
行
安
全
上
の
重
要
箇
所
全
て
に
つ
い
て
点
検
十
一
に
つ
い
て
!!
︶
に
関
す
る
日
米
合
同
委
員
会
合
意
﹂
十
に
つ
い
て
難
が
生
じ
た
場
合
、
機
長
は
危
難
の
防
止
に
必
要
な
手
段
を
尽
く
す
こ
と
と
な
る
。
四
二
二
の
機
数
は
、
二
十
四
機
の
範
囲
内
で
あ
る
と
の
説
明
を
受
け
て
い
る
。
五
い
て
定
期
機
体
整
備
を
受
け
る
機
体
の
当
該
整
備
期
間
中
の
代
替
機
と
な
る
も
の
で
あ
り
、
同
飛
行
場
で
運
用
さ
れ
る
M
V
米
側
か
ら
は
、
平
成
二
十
八
年
九
月
十
六
日
に
普
天
間
飛
行
場
に
到
着
し
た
二
機
の
M
V
二
二
は
、
木
更
津
駐
屯
地
に
お
十
二
に
つ
い
て
明
を
行
っ
た
上
で
、
そ
の
御
理
解
を
得
て
、
平
成
二
十
九
年
二
月
一
日
か
ら
開
始
し
た
も
の
で
あ
る
。
認
め
ら
れ
る
と
判
断
し
た
こ
と
、
定
期
機
体
整
備
に
際
し
て
安
全
に
配
慮
す
る
こ
と
等
に
つ
い
て
地
元
の
木
更
津
市
等
へ
説
し
、
問
題
が
な
い
こ
と
を
確
認
し
て
い
る
こ
と
等
の
説
明
を
米
側
か
ら
受
け
、
当
該
説
明
に
つ
い
て
政
府
と
し
て
合
理
性
が