平成29年2月市長定例記者会見資料

平成 29年2月市長定例記者会見資料
☆大和市
平成29年2月市長定例記者会見資料
と
き
ところ
1
市長あいさつ
2
会見内容
平成29年2月17日(金)
午前10時30分から
大和市役所3階 公室
(1)平成29年度予算(案)の概要・ ・・・・・・・・・・・・ 1
(2)平成29年度に予定する主な施策 ・・・・・・・・・・・・ 2
3
大和市議会第1回定例会の議案・・・・・・・・・・・・・・・・10
<その他の資料>
資料1:「平成29年度各会計予算書」
資料2:「平成29年度予算書付属説明資料」
資料3:「平成29年大和市議会第1回定例会議案書」
資料4:「平成29年2月補正予算書」
1
平成29年度予算(案)の概要
■
予算規模
項 目
予
算
額
対前年度比
一般会計
753億1,000万円 前年度比
0.1%増
特別会計
556億7,913万円 前年度比
0.9%増
企業会計
134億5,075万円 前年度比
1.7%増
全会計の予算総額
1,444億3,988万円
前年度比
0.6%増
全会計(一般会計、特別会計=①国民健康保険事業 ②下水道事業 ③渋谷土地区画整
理事業 ④介護保険事業 ⑤後期高齢者医療事業、企業会計=病院事業)
■
一般会計の予算編成について
一般会計の予算額は、2年ぶりの増加となり、前年度より 8,000 万円の増額で、
753 億 1,000 万円を計上し、4年連続で 700 億円を超える予算編成となっていま
す。
歳入予算において、市税は前年度と同額程度の 355 億 4,600 万円を計上していま
す。個人市民税については、給与所得の増加による増収を見込んでおりますが、法人
市民税は、企業業績の伸び悩みによる減収を見込んでおり、市民税全体では減額とな
る見込みです。固定資産税は、新・増築家屋の増加などにより増収と見ております。
一方、国庫支出金は、文化創造拠点シリウスの施設整備補助金や臨時福祉給付金事業
補助金が減ることにより減額となります。
歳出予算については、退職者の減などにより人件費は減少するものの、公債費の増
加や保育所の増設による保育所への給付費の増大に伴い扶助費が増加することから、
義務的経費は前年度より増額となっています。一方、投資的経費は中央林間駅周辺ま
ちづくり事業、小学校防音設備整備事業などを実施しますが、文化創造拠点シリウス
の整備終了により減額となっています。物件費においても、同拠点に係る維持管理経
費が通年分となり増加するものの、同拠点の開設準備経費が減ることから減額となり
ます。また、補助費等についても、臨時福祉給付金給付事業が減ることにより減額と
なっています。
問い合わせ:財政課
1
☎(260)5323
2
平成29年度に予定する主な施策
(1)「子どもの外遊びに関する基本条例」を制定
将来を担う子どもの心と身体の健全な育成を図るため「子どもの外遊びに関する
基本条例」を市議会第1回定例会に上程します。
1)趣旨
乳幼児期は、走る、跳ぶ、投げるなどの身体の基本的な動きや運動の仕方を身
につけるための大切な時期です。にも関わらず、空き地などが減り、室内で遊ぶ
ことが増え、体を動かす機会が減ったことにより、現在の子どもたちの体力や運
動能力は、昔に比べて低下傾向にあると言われています。そこで大和市では、乳
幼児期からの子どもの体力と運動能力の向上や健やかな育成を図ることを目的
に「大和市子どもの外遊びに関する基本条例」を制定します。
この条例は、市や市民の皆さん、市内事業者などが、子どもの成長過程におけ
る外遊びの必要性や重要性を認識し、子どもが外でのびのびと遊ぶことかできる
環境の確保に努める内容となっています。
なお、市の調査した範囲では、外遊びを促す条例を制定するのは県内市町村で
初、全国でも千代田区に次いで2例目となります。
2)同条例の内容
【市が実施する主な取り組み】
・外遊びに関する意識啓発及び周知のほか、外遊びを促すための事業を行うよう
努めます。
・遊び場として利用可能な場所を確保するため、市民等に協力を求めること並び
に当該場所の提供を受けた場合にこれを整備し、管理及び運営を行うよう努め
ます。
・遊び場となる学校の校庭、公園等については、利用状況を勘案しながら子ども
が可能な限り自由に遊べるよう配慮するよう努めます。
3)実施時期
市議会第1回定例会に上程し、議決を経て、平成29年4月1日から施行予定
問い合わせ:こども総務課
2
☎(260)5606へ
(2)ボール遊びもできる公園をさらに充実
市内13公園に防球ネットを設置し、
「ボール遊びもできる公園」とすることで、
外で遊べる環境の整備をさらに進めます。
1)趣旨
制定を進めている「大和市子どもの外遊びに関する基本条例」では、市が外遊
びを促すための事業を推進していくことを謳っています。この事業の一つとして、
防球ネットを設置した「ボール遊びもできる公園」の整備をさらに進めます。
市では、子どもたちが楽しくのびのびとボール遊びもできる環境を作るため、
平成26年度から「ボール遊びもできる公園」を整備しており、これまでに4つ
の公園において防球ネットの設置を完了しています。今年度も新たに2つの公園
で整備を行っており、合計6つの公園で防球ネットの設置が完了することとなり
ます。これに加え、平成29年度は新たに13の公園(うち1公園は新設)に防
球ネットを設置します。また、平成30年度から同32年度までの3年間で45
公園への設置を予定しています。
2)実施場所
既設公園:山王原子供広場など面積が一定規模(おおむね1,000㎡)以上で
設置可能な12の公園
新設公園:
(仮称)深見西一丁目子ども広場(旧生涯学習センターのホール跡地)
3)実施時期
平成29年秋以降に順次供用開始予定
4)予算額
135,824千円
(内訳)
112,495千円(既設公園等大規模改修事業184,472千円のうち)
23,329千円(街区公園等整備事業35,539千円のうち)
問い合わせ:みどり公園課
3
☎(260)5450
(3)小児救急医療体制の充実
市立病院は、曜日を問わず夜間・休日の小児二次救急患者の受け入れを開始しま
す。
1)概要
大和市立病院は、夜間や休日における小児救急患者の受け入れを、二次救急の当
番病院として実施しています。市立病院は、地域の基幹病院としての役割を担って
おり、本来、これらの患者の受け入れを市立病院で実施することが使命であると考
えています。
しかしながら、市立病院の小児科医師が不足しており、その実現が困難な状況が
続いていました。そのため、大和市医師会の協力のもと、これまでは市立病院を含
む市内4つの病院による輪番制での患者受け入れを実施してきました。
この間、市立病院では、このような状況を少しでも早く打開しようと、大学へ働
きかけるなど、小児科医師の確保に努めてきました。そして、平成29年4月から
は、その医師数は12人となり、曜日を問わず夜間・休日で、二次救急医療機関と
して小児救急患者の受け入れを開始できるだけの医師の体制が整うこととなりま
した。
産婦人科医師10人を擁し、診療体制が充実している産婦人科と併せ、小児救急
医療体制が整うことで、市民の皆さんがより安心して出産、子育てができる環境を
提供します。
2)小児救急医療体制(二次救急)
平成28年度
曜
月
火
平成29年度以降
日
医療機関名
第1・3・5
中央林間病院
第2
桜ヶ丘中央病院
第4
大和徳洲会病院
第1~3・5
大和市立病院
第4
桜ヶ丘中央病院
曜日
月
火
水
中央林間病院
水
木
大和市立病院
木
金
桜ヶ丘中央病院
金
土
日
医療機関名
大和市立病院
土
大和市立病院
日
※地域医療センターでの一次救急や内科に関する輪番制については変更ありません。
4
3)受け入れ開始時期
平成29年4月
4)市立病院における小児科医師(常勤)数の推移
H21
H20
医師数
4人
1月
2月
4月
2人
1人
4人
H22
H23
H24
6人
7人
8人
H25~
H27
10人
H28
H29
11人
12人
※記載のないものはいずれも4月1日現在(平成29年は見込み)
5)予算額
救急医療確保(一般会計繰入金)
25,000千円
問い合わせ: 市立病院 病院総務課
5
☎(260)0111(代)
(4)歩く健康づくり事業の充実
「歩くこと」による健康づくりの推進に特化した組織「歩こう担当」を新設しま
す。また、チーム対抗で1か月間の平均歩数を競い合う「やまとウォーキンピック」
を5月に開催します。
1)趣旨
「歩くこと」は、誰もが取り組むことができる気軽なものですが、健康増進、医
療・介護予防などで効果が期待できます。大和市は、この「歩くこと」による健康
づくりに関する取り組みのより一層の推進を図るため、「歩こう担当」を新設しま
す。また、5月には同担当が中心となり「やまとウォーキンピック」を開催。5人
~10人のチーム対抗で1か月の平均歩数を競い合います。
2)組織体制
健康づくり推進課内に「歩こう担当」を設け、歩くことの効用についての普及啓
発や歩くことによる健康づくりに関するイベントの開催などの業務を担います。同
担当には職員2人を配置するほか、嘱託1人と非常勤職員若干名の配置を予定して
います。
【健康づくり推進課の体制】
<現在>
<平成29年4月1日以降>
【健康づくり推進課】
【健康づくり推進課】
・医療施策推進担当
・保健衛生・がん予防担当
・地域保健活動担当
・医療施策推進担当
・保健衛生・がん予防担当
・地域保健活動担当
・歩こう担当(新設)
3)「やまとウォーキンピック」の概要
内 容 : 1か月間の平均歩数の多さをチームで競い合うイベント
期 間 : 平成29年5月1日~31日の1か月間
対 象 : 20歳以上の市民5人~10人で構成されたチーム
部 門 : 「一般の部」と「70歳以上の部」の2部門
定 員 : 各部門先着20チーム
申し込み: 3月15日(水)~4月10日(月)に、所定の申込書に必要事
項を記載の上、健康づくり推進課へ直接持参もしくは、FAX
046(260)1156で提出
※各部門の上位3チームには、表彰状やメダル、景品を贈呈
(景品は、億単位の歩数まで確認できる歩数計)
4)予算額
歩く健康づくり事業 5,798千円
問い合わせ:健康づくり推進課
6
☎046(260)5661
(5)健康防犯パトロールを新たに実施
ウオーキングやジョギングなどをしながら、市民の皆さんに地域をパトロールして
もらう「
(仮称)健康防犯パトロール」を開始します。
1)趣旨
大和市における平成28年の犯罪認知件数は、ピーク時(同15年)からおよそ
6割減少しています。依然として発生している犯罪の大半は窃盗など市民生活に身
近な犯罪が占めています。これらを減少させるため、自治会などによる団体中心の
防犯活動に加え、新たな防犯活動の仕組みの必要性が高まっています。
そこで、健康都市を目指す大和市は、個人が気軽にできる防犯活動として「健康
防犯パトロール」を実施します。近所を歩くという「健康」のための行動に、「防
犯」の目的を追加することで、より多くの市民が健康づくりや防犯活動に取り組む
きっかけとなるほか、継続的な活動を促す効果も期待されます。
また、ウオーキングや防犯活動に取り組む習慣がない人へのきっかけ作りとして、
本市が1月から実施している「健康ポイント」と連動予定です。
2)内容
・参加登録をした人に、同パトロール中に使用するためのバンダナと LED ライ
トを配布する
・参加者は、犯罪の可能性のある事案を目撃した場合、直ちに警察に通報する
・参加者は、暗い場所や見通しの悪い場所などの防犯情報、防犯灯の球切れや街
頭防犯カメラの破損などの情報を市に提供する
3)対象
市内でウオーキング、ジョギング、ペットの散歩をする18歳以上の市内在住・
在勤者(高校生を除く)
4)実施時期(予定)
平成29年8月頃
5)予算額
917千円(地域防犯活動推進事業19,378千円のうち)
問い合わせ:生活あんしん課
7
☎(260)5162
(6)中央林間駅周辺に 2 つの新たな拠点を整備
中央林間駅周辺に2つの新たな拠点(①図書館、子育て支援施設、行政窓口の複合
施設、②アリーナ、市民交流スペース、子ども広場などの複合施設)を整備します。
1)趣旨
大和市は、
「南のまち」として高座渋谷駅周辺、
「中央のまち」として大和駅周辺
の街づくりをそれぞれ進めてきました。これに続き、「北のまち」として中央林間
駅周辺の街づくり進めるため、平成27年に「中央林間地区街づくりビジョン」を
策定しました。このビジョンの実現に向け、中央林間駅東側の東急中央林間ビル 3
階と、同駅西側の旧市営緑野住宅跡地に、新たな拠点として複合施設を整備します。
東急中央林間ビルの3階には、市民の居場所、新たな出会いの場となるように、
図書館や子育て支援施設、行政窓口を設置します。
旧市営緑野住宅跡地には、アリーナや子ども広場(屋外)などを備え、スポーツ
や文化活動を楽しめる交流施設を整備します。
2)施設の概要やスケジュールなど(予定)
①東急中央林間ビル 3 階
所在地:大和市中央林間四丁目12番1号
施設オープン:平成30年4月
工事期間:平成29年6月~平成30年2月
諸室
規模
図書館
700 ㎡
子育て支援施設
240 ㎡
市民課窓口
150 ㎡
主な機能
ゆったりとくつろげる居場所づくりに
配慮した図書館
幼稚園児の送迎ステーション事業、託
児、子育て相談を実施
中央林間分室として各種届出・諸証明
交付業務を実施
②旧市営緑野住宅跡地
所在地:大和市中央林間一丁目4280-33
施設オープン:平成30年8月
工事期間:平成29年6月~平成30年7月
位置
諸室など
(規模)
学
習
セ
ン
タ
ー
機
能
アリーナ
2階
(1,700 ㎡)
市民交流スペース
多目的室
会議室
1階
主な機能
日常的な健康維持、バスケットボール
などの球技が楽しめる空間
さまざまな市民活動に利用
文化芸術活動や生涯学習を支援
(1,900 ㎡)
プレイルーム
小さな子どもが自由に遊べる空間
親子交流サロン
親子が自由に集い交流できる空間
子ども広場
屋外
(2,200 ㎡)
8
複合遊具を設置し建物と一体になっ
た立体的な遊び場
3)予算額
中央林間駅周辺まちづくり事業
1,723,352千円
(うち①東急中央林間ビル 3 階の施設整備は、 496,710千円、
②旧市営緑野住宅跡地の施設整備は、1,138,343千円
(②の平成30年度は、1,657,657千円))
4)地図
5)イメージパース
旧市営緑野住宅跡地
施設整備工事基本設計
イメージパース
問い合わせ:街づくり総務課
9
☎(260)5444
3 大和市議会第1回定例会の議案
(1)会期日程(案)
日 次
月
日
曜
開会時刻
会 議 の 種 類
午前9時
本
会
議
摘
要
会議録署名議員の指
名、会期の決定、諸報
告、監査報告、議案の
上程
(説明・質疑・付託)
第1日
2月23日
木
第2日
2月24日
金
休
会
第3日
2月25日
土
○
休
会
第4日
2月26日
日
○
休
会
第5日
2月27日
月
午前9時
第6日
2月28日
火
午前9時 文教市民経済常任委員会 付託案件の審査
第7日
3月 1日
水
午前9時
厚生常任委員会
付託案件の審査
第8日
3月 2日
木
午前9時
総務常任委員会
付託案件の審査
(質問通告書正午締切)
第9日
3月 3日
金
午前9時
基地対策特別委員会
第10日
3月 4日
土
○
休
会
第11日
3月 5日
日
○
休
会
第12日
3月 6日
月
第13日
3月 7日
火
休
会
第14日
3月 8日
水
休
会
第15日
3月 9日
木
休
会
第16日
3月10日
金
休
会
第17日
3月11日
土
○
休
会
第18日
3月12日
日
○
休
会
第19日
3月13日
月
午前9時
議会運営委員会
第20日
3月14日
火
午前9時
本
会
議
一般質問
第21日
3月15日
水
午前9時
本
会
議
一般質問
第22日
3月16日
木
午前9時
本
会
議
一般質問
第23日
3月17日
金
休
会
第24日
3月18日
土
○
休
会
第25日
3月19日
日
○
休
会
第26日
3月20日
㊊
休
会
第27日
3月21日
火
午前9時
議会運営委員会
第28日
3月22日
水
午前9時
本
環境建設常任委員会
付託案件の審査
付託案件の審査
休会(委員会予備日)
10
会
議
委員長報告
(質疑・討論・採決)
(2)大和市議会第1回定例会
番
号
報告第 1号
件
付議事件一覧表
名
概
要
専決処分の承認について(損害賠償) 未払給与に係る遅延損害金の額を定めるもの
賠償金額
議案第 1号
780,549円
大和市議会議員及び大和市長の選 公職選挙法施行令の一部を改正する政令
挙における選挙運動の公費負担に (平成28年政令第194号)が施行され
関する条例の一部を改正する条例 たことに伴い、選挙運動の公費負担額を改
について
議案第 2号
定するもの
大和市農業委員会の委員の定数に 農業協同組合法等の一部を改正する等の法
関する条例について
律(平成27年法律第63号)が施行され
たことに伴い、農業委員会の委員の定数を
定めるもの
議案第 3号
大和市一般職の職員の勤務時間、 国家公務員の休暇等の改正に準じた本市職
休暇等に関する条例及び大和市職 員の休暇等についての改正を行うもの
員の育児休業等に関する条例の一
部を改正する条例について
議案第 4号
大和市一般職の職員の給与に関す 国家公務員の給与改定に準じた本市職員の
る条例の一部を改正する条例につ 給与についての改定その他所要の改正を行
いて
議案第 5号
うもの
大和市手数料条例の一部を改正す 建築物エネルギー消費性能確保計画の適合
る条例について
議案第 6号
性判定手数料の設定等を行うもの
大和市子どもの外遊びに関する基 子どもの体力及び運動能力の向上並びに健
本条例について
やかな育成を図るため、子どもの屋外での
遊びについて、基本的事項を定めるもの
議案第 7号
大和市子育て支援施設条例について
子育て支援施設を設置するもの
議案第 8号
工事委託契約の変更について
工事名称
中部浄化センター分場沈砂池・
電気計装設備改築更新工事
変更後の契約金額
190,200,000円
減額する金額
11
21,000,000円
議案第 9号
工事名称
工事委託契約の締結について
中部浄化センター電気設備(受
変電、監視制御、自家発電設備)
改築更新・耐震補強(管理棟)
工事
契約方法
随意契約
工事場所
大和市深見3811番地
大和市中部浄化センター
議案第10号
議案第11号
平成28年度大和市一般会計補正 補正前
76,801,841千円
予算(第5号)
補正額
△1,086,044千円
補正後
75,715,797千円
平成28年度大和市国民健康保険 補正前
29,220,988千円
事業特別会計補正予算(第2号)
議案第12号
補正額
△284,711千円
補正後
28,936,277千円
平成28年度大和市下水道事業特 補正前
8,023,679千円
別会計補正予算(第2号)
議案第13号
補正額
△378,898千円
補正後
7,644,781千円
平成28年度大和市渋谷土地区画整 補正前
1,666,205千円
理事業特別会計補正予算(第1号)
議案第14号
補正額
△22,504千円
補正後
1,643,701千円
平成28年度大和市介護保険事業 補正前
13,958,897千円
特別会計補正予算(第1号)
議案第15号
議案第16号
補正額
△264,105千円
補正後
13,694,792千円
平成28年度大和市後期高齢者医 補正前
2,519,964千円
療事業特別会計補正予算(第1号) 補正額
74,231千円
補正後
2,594,195千円
平成29年度大和市一般会計予算
28年度当初 75,230,000千円
29年度当初 75,310,000千円
議案第17号
平成29年度大和市国民健康保険 28年度当初 29,014,497千円
事業特別会計予算
議案第18号
議案第19号
議案第20号
29年度当初 29,020,324千円
平成29年度大和市下水道事業特 28年度当初
8,023,679千円
別会計予算
29年度当初
7,868,360千円
平成29年度大和市渋谷土地区画 28年度当初
1,666,205千円
整理事業特別会計予算
1,508,651千円
29年度当初
平成29年度大和市介護保険事業 28年度当初 13,958,897千円
特別会計予算
議案第21号
29年度当初 14,678,706千円
平成29年度大和市後期高齢者医 28年度当初
2,519,964千円
療事業特別会計予算
2,603,089千円
29年度当初
12
議案第22号
平成29年度大和市病院事業会計 28年度当初 13,229,716千円
予算
29年度当初 13,450,750千円
○追加予定議案
議案1件 公平委員会委員の選任について(最終日:3月22日予定)
問い合わせ:総務課
13
☎(260)5354