BTMU（China）実務・制度ニュースレター 2017 年 2 月 6 日 第 190 期 2017 年 2 月 6 日 第 190 期 BTMU（China）実務・制度ニュースレター 2016 年 規制動向のまとめ 中国投資銀行部 中国ビジネスソリューション室 2016 年も多くの重要な規制・法令が公布され、金融市場の開放が進んだ一年となりました。2016 年にリリー スしたニュースレターをご紹介するとともに、2016 年の規制動向とイベントを振り返ります。 １. 2016 年度の重要規制 2016 年には多数の重要な規制・法令が公布されました。「行政簡素化、権限委託、開放管理の結合」及び 「商事改革」が引続き進められ、「三証合一」、「五証合一」の実施により、企業側の事務負担軽減が図られま した。また、外資参入ネガティブリスト以外の分野における外商投資企業の設立と変更が備案管理となること も発表され、より柔軟な管理制度を適用することで、中国経済の発展を推進しています。 2016 年には、自由貿易試験区で実施されていた多数のパイロット政策が全国展開されました。外債のマク ロプルーデンス管理モデル、外債の自由元転解禁、外商投資企業の備案管理制、ネガティブリスト管理モデ ル等の全国展開により、自由貿易試験区のパイロットエリアとしての有効性が示されました。今後、より多くの パイロット措置が全国展開されていくことが期待されています。 【図表 1 2016 年実務制度ニュースレターの一覧表】 テーマ No 161 162 163 中国人民銀行 工商総局 「三証合一」登記制度改革に関連する支払決済業務管理事項についての通知 中国人民銀行 全範囲クロスボーダー融資のマクロプルーデンス管理パイロットを拡大することについての通知 上海外貨管理局 直近の貸付業務関連事項に関する通知 上海エリアにおける外債に関する規制緩和 類別 その他 自貿区 資金調達 税務 164 財政部 税関総署 国家税務総局 越境電子商取引小売輸入税収政策に関する通知 165 上海市人民政府 社会保険料の負担比率を引き下げ その他 166 中国（福建）自由貿易試験区における人民元クロスボーダー利用拡大支持についての通知 自貿区 167 中国（天津）自由貿易試験区における人民元クロスボーダー利用拡大支持についての通知 自貿区 168 中国（広東）自由貿易試験区における人民元クロスボーダー利用拡大支持についての通知 自貿区 169 170 171 中国人民銀行 全国範囲において全範囲クロスボーダー融資 マクロプルーデンス管理を実施することについての通知 国家外貨管理局 貿易投資の利便化推進、真実性審査の完備を更に進めることについての通知 中華人民共和国税関総署 中華人民共和国税関輸出入貨物通関申告書記入規範の改正に関する公告 Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ (China) A member of MUFG, a global financial group 1 資金調達 外貨管理 税関 BTMU（China）実務・制度ニュースレター 2017 年 2 月 6 日 第 190 期 質検総局 「越境 EC 電子商小売輸入申告書政策に関する説明」 172 税関総署弁公庁「越境 EC 電子商小売輸入の新たな監督管理要求に関連する事項を執行するこ 税関 とについての通知」 173 174 175 176 177 国務院 上海市浦東新区において、行政法規および国務院文書にて規定されている行政審査許 可などの事項を一時的に調整することに関する決定 国家外貨管理局 資本項目人民元転管理政策の改革と規範化についての通知 納税信用ランク A 級納税者に対する合同でのインセンティブ措置を 実施することに関する協働の覚書 国務院弁公庁 「五証合一、一照一碼」の登記制度改革促進の加速に関する通知 国務院 自由貿易試験区において行政法規、国務院文件および国務院より批准される 部門規定を暫定的に調整することに関する決定 その他 外貨管理 税務 その他 自貿区 178 科技部 財政部 国家税務総局 ハイテク企業認定管理弁法およびガイドラインの改正 税務 179 外商投資企業設立および変更備案管理暫行弁法（意見徴収稿） FDI 180 中国人民銀行 電子商業手形業務の発展を規範化、促進することに関する通知 金融 181 国家外貨管理局 貨物貿易外貨収支の電子エビデンス審査を規範化することに関する通知 182 商務部 外商投資企業設立及び変更備案管理暫定弁法 外商投資企業の備案管理制度が正式に施行 外貨管理 FDI 183 外国人就労許可のパイロット政策実施開始 2017 年 4 月より全国展開 184 財政部 国家税務総局 化粧品消費税政策の調整に関する通知 税務 185 中国人民銀行 域内企業の人民元域外貸付業務をさらに明確化することに関する通知 金融 186 187 188 189 自貿区クロスボーダー金融サービス機能をさらに拡大し、科学技術刷新と実体経済を 支持することに関する通知 国務院 自由貿易試験区の新たな一連の改革試行経験の複製・普及を適切に遂行することに関する通知 商務部 一部規則を廃止することについての決定 その他 自貿区 自貿区 FDI 国家発展改革委 商務部 「外商投資産業指導目録」の修正稿（意見徴収稿）の公布に関する公告 FDI 2016 年はアメリカ大統領選挙、イギリスの EU 離脱等、大きなイベントによる為替レートの変動が大きい年で した。当局は安定した為替レートを維持すべく、資金の流出・流入バランスに注目しています。また、外資誘致 による資金の流入を増加させるべく、外資参入及び外資設立条件の緩和を進め、内資企業と外資企業の管 理統一化を進めています。 Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ (China) A member of MUFG, a global financial group 2 BTMU（China）実務・制度ニュースレター 2017 年 2 月 6 日 第 190 期 2. 今後の展望 2017 年も管理と緩和のバランスを取った政策が打ち出される一年となることが見込まれます。世界各国の政 治の動き、中国国内の経済環境の整備状況等に応じて、政策にも一定の変化が見込まれる一方で、「行政簡 素化、権限委譲」および「内資･外資の管理統一化」は引続き推進されることが見込まれます。改革開放政策 の進展により、外資企業がより多くの産業分野に参入でき、国際的・先進的なビジネス環境を構築できるように なることが期待されます。引続き、様々な制度の変化、環境の変化に対し、タイムリーな情報の発信に努めて 参ります。 【日本語参考訳：三菱東京 UFJ 銀行（中国） 中国投資銀行部】 弊行が行った日本語参考訳はあくまでも参考に過ぎず、中国語原文が基準となりますので、ご注意ください。 当資料は情報提供のみを目的として作成されたものであり、何らかの行動を勧誘するものではありません。ご利用に関して は全てお客様御自身でご判断くださいますよう、宜しくお願い申し上げます。当資料は信頼できると思われる情報 に基づいて作成されていますが、当行はその正確性を保証するものではありません。内容は予告なしに変更するこ とがありますので、予めご了承下さい。 当資料は銀行の関連業務に係わるフロー案内ではなく、具体的な銀行の関連業務手続等についてお取扱銀行までお 問い合わせください。 当資料は著作物であり、著作権法により保護されております。全文または一部を転載する場合は出所を明記してく ださい。 三菱東京 UFJ 銀行（中国）有限公司 中国投資銀行部 Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ (China) A member of MUFG, a global financial group 3 中国ビジネスソリューション室
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