平成 29 年１月 18 日
海 上 保 安 庁
平成 28 年における海難発生状況 （速報値）
～船舶事故は過去最少～
○ 船舶事故
 船 舶 事 故 隻 数 は 、 前 年 比 122隻 減 の 2,015隻 で 、 平 成 13年 か ら 開 始 し
た現在の統計手法では過去最少
 プレジャーボート及び貨物船の事故隻数が大きく減少した一方で、
漁船及び旅客船は増加
 小 型 船 舶 (※ 1) に よ る 事 故 隻 数 （ 1,569隻 ） が 船 舶 事 故 全 体 の 約 ８ 割 を
占めている
 船 舶 事 故 に 伴 う 死 者 ・ 行 方 不 明 者 数 は 、 前 年 比 13人 増 の 61人
○ 人 身 事 故 (※ 2)
 人 身 事 故 者 数 は 、 前 年 比 21人 増 の 2,654人
 マ リ ン レ ジ ャ ー に 伴 う 事 故 者 数 は 902人 で 、 遊 泳 中 及 び 釣 り 中 の 事
故者数が増加し、約７割を占めている
 人 身 事 故 に 伴 う 死 者 ・ 行 方 不 明 者 数 は 、 前 年 比 19人 減 の 1,089人
※１ 小 型 船 舶 とは、漁 船 、遊 漁 船 及 びプレジャーボートをいう。
※２ 人 身 事 故 とは、船 舶 事 故 以 外 の乗 船 中 の事 故 及 び海 浜 事 故 をいう。
なお、本値は速報値であり、数値の確定及び今後の対策については、
「海難の現況と
対策（平成 28 年１月～12 月）
」として３月に発表予定としています。
船舶事故の推移（年別）
（隻）
3000
2710 2693 2733
2500
165
152
150
（人）
2883
200
2579
2549
2533
2482 2544
2414
2400
155
180
2261 2306
2158 2137
143
2000
124
121
140
120
108
1500
160
2015
108
99
100
100
87
84
78
80
1000
61
48
60
40
500
20
0
0
H13
H14
H15
H16
H17
H18 H19 H20
船舶事故隻数
H21 H22 H23 H24
死者・行方不明者数
H25
H26
H27
H28
船舶事故の推移（月別）
300
2500
271
250
229
222
200
150
195
183
181
153
141
135
141 147
2000
197
202 196
191
194
1500
177
160
159
142
202
1000
134
100
100 100
500
50
0
0
1月
2月
3月
4月
平成27年
5月
6月
平成28年
7月
8月
平成27年累計
9月
10月
11月
平成28年累計
12月
船舶種類別の割合
旅客船
作業船
62隻(+14)
21隻(▲9)
3%
1%
タンカー
70隻(▲8)
4%
貨物船
207隻
(▲61)
遊漁船
10%
65隻(+4)
3%
その他
86隻(▲31)
4%
平成28年
事故隻数
2,015隻
漁船
626隻(+26)
31%
プレジャーボート
878隻(▲57)
44%
小型船舶 約 8 割：1,569 隻
※（ ）は前年比
（参考）
◇第３次交通ビジョン目標（H26年～H30年）
不 可 抗 力 を除 く小 型 船 舶 の事 故 について、H20年 か
らH24年 までの年 平 均 約 1,343隻 に対 して、H30年 ま
でに約 3割減少させる。（事故数約940隻へ）
1,343 隻
小型船舶事故
（不可抗力を除く）
漁船
376隻（▲15）
35%
約 3 割減
940 隻
H20～H24 年
遊漁船
49隻（+1）
4%
平成28年
事故隻数
1,086隻
プレジャー
ボート
661隻（▲88）
61%
目標 H30
平均
不 可 抗 力 ：異 常 な気 象 海 象 （豪 雪 や津 波 ）等 が原 因 であり乗 組 員 の知 識 、技 能
又 は注 意 力 によっては事 故 を避 け難 かったもの。
◇第 10次交通安全基本計画目標（H28年度～H32年度）
2020年代中に我が国周辺で発生する船舶事故隻数（本邦に寄港しない外国船舶によるものを除く。）を第
９次計画期間の年平均（2,256隻）から約半減（1,200隻以下）することを目指し、我が国周辺で発生する船
舶事故隻数を平成32までに少なくとも2,000隻未満とする。
【主な船舶事故事例】
発 生 月 ８月
事故船舶 プレジャーボート（19トン、４名乗船）
概
要 千葉県銚子市沖にて、釣り大会に参加していたプレジャーボ
ートA号は、「銚子マリーナに向う。」旨の無線通信を最後に
連絡途絶となった。後に海上において、乗船者４名が心肺停
止の状態で発見され、船体の一部、救命浮環等が回収され
た。
事故船舶（通常時）
発 生 月 ８月
事故船舶 プレジャーボート（18トン、12名乗船）
概
要 神戸港内にて、花火大会観覧を終えたプレジャーボートB号
は、堺港向け帰港中のところ、防波堤の存在に気付かず高
速で衝突し、乗船者１２名のうち８名が負傷、船体は沈没し
た。
事故船舶（沈没状態）
発 生 月 12月
事故船舶 漁船（76トン、底引き網漁業、９名乗船）
概
要 島根県美保関沖にて、エンジントラブルで曳航されていた漁
船A丸が転覆・沈没し、乗組員９名全員（日本人８名、インドネ
シア人１名）が行方不明となった。
その後の捜索により、乗組員４名が発見されたが、いずれも
死亡が確認された。
事故船舶（通常時）
人身事故の推移（年別）
3500
3032
3000
2818
2765
2859
1369
1416
3009
3008
2956
2937
2754
2958
2871
2877
2621
2742
2633
2654
2500
2000
1500
1375
1466
1417
1305
1351
1317
1311
1340
1128
1000
1299
1240
1155
1108
1089
H25
H26
H27
H28
500
0
H13
H14
H15
H16
H17
H18
H19
H20
事故者数
H21
H22
H23
H24
死者・行方不明者数
人身事故の推移（月別）
500
3000
450
450
423
400
2500
350
2000
351344
300
250
1500
200
150
100
175176
人身事故の区分別の割合
233226
217
210
205
199195
194
226
200
175 171174
197
146154
123123
1000
自殺、マリンレ
ジャー以外の海中
転落等837人
（▲119）32%
500
50
0
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
平成28年
平成27年累計
平成28年累計
平成28年
事故者数
2654人
マリンレ
ジャーに
伴う海浜
事故 902
人（+92）
34%
0
平成27年
船舶海難によらない
乗船者の人身事故
915人（+48） 34%
マリンレジャーに伴う海浜事故
マリレジャーに伴う海浜事故の推移（月別）
300
その他 95人
（+36） 10%
ボードセーリング中 12人
（±0）1%
ウェイクボード中 14人
（+6）2%
スキューバダイビング中
43人（+11） 5%
271
233
250
200
150
100
50
磯遊び中 59人
（▲7） 6%
160
147
33 26 38
26 26
18 20
48 52
63
78 75
50 47
サーフィン中 62人
（▲12） 7%
74
48
61
43
31
44
0
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月
平成27年
平成28年
平成28年
事故者数
902人
遊泳中
330人
（+29）
37%
釣り中 287人
（+29） 32%
約7割
（617 人）
遊泳中の事故の推移（月別）
200
釣り中の事故の推移（月別）
50
182
180
45
45
160
41
40
146
140
35
120
30
101
27
80
22
18
20
60
15
100
40
20
25
82
2 1 0
1
4 2 5
11 1114
19 19
15
1010
33
30
24
29
27
21
11
19
23
21
31
24
13 13
10
2426
2
10 5
1 0 1
0
5
0
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月
平成27年
1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月
平成28年
平成27年
平成28年
【主な人身事故事例】
発 生 月 ６月
事 故 者 水上オートバイ同乗者（男、18歳）
概
要 水上オートバイの後部座席に乗船していた者がオートバイ
の加速時に海中転落し、臀部に痛みを訴え救急搬送され
た。ジェット水流による直腸肛門外傷（全治1ヶ月）と診断され
た。
事故船舶
発 生 月 ８月
事 故 者 遊泳者（男1名、21歳）
概
要 閉鎖中の海水浴場において3名が遊泳中のところ、沖に流さ
れ遊泳区域境界付近の浮き玉に捕まっていた。2名は砂浜ま
で自力で泳ぎ帰還したが、残り1名は行方不明になった。同
人は後日付近海岸にて発見されたが、死亡が確認された。
捜索状況
発 生 月 １２月
事 故 者 釣り人（男1名、64歳）
概
要 立入禁止柵を越えて防波堤に進入し、2名が釣り中のところ、
救命胴衣未着用の1名が誤って海中転落し、行方不明になっ
た。同人は同日付近海域にて発見されたが、死亡が確認さ
れた。
防波堤立入禁止柵

号 外 号 外

号 外 号 外