柏市役所本庁舎等の清掃・電話交換・窓口案内・設備 等管理業務委託 プロポーザル募集要領 １ 事業の名称 柏市役所本庁舎等の清掃・電話交換・窓口案内・設備等管理業 務委託 ２ 業務の目的 柏市役所本庁舎等について，各種規則及び基準に基づき，安全 で快適な環境の確保に努めると共に，ファシリティマネジメント を 導 入 し ，「 効 率 的 ・ 効 果 的 」 な 施 設 維 持 管 理 の 実 現 を 目 指 す も の。 ３ 委託の内容 委託内容は，柏市役所本庁舎等の清掃・電話交換・窓口案内・ 設備等管理業務委託仕様書に基づくものとする。 ４ 業務委託期間 平成２９年４月１日から平成３２年３月３１日まで（長期継続 契約） なお，平成３０年度以後の本市の歳入歳出予算のうちこの契約 により柏市が負担する債務に係る部分について減額及び削除があ ったときは，この契約を解除できるものとします。 ５ 予算規模 本管理業務委託の予算規模は，消費税８％を含め３年総額３１ ８，０００，０００円以内とする。 本案件は，新年度予算の議会の可決を得たとき効力を生じるも のとする。ただし，議会の可決を得られないときは，この契約 は無効となり，本市は損害賠償の責めを負わない。 ６ 参加資格 本業務の公募型プロポーザルに参加できる者は，ホームページ に掲載した日から契約締結日において以下の要件を全て満たして いる者とします。 (1) 柏 市 競 争 入 札 参 加 登 録 業 者 で あ る こ と (2) 登 録 業 種 に お い て ， 建 物 管 理 ・ 清 掃 で 登 録 順 位 が １ 位 で あ ること (3) 柏 市 内 に 本 店 を 有 し ， 営 業 実 態 が あ る こ と (4) 地 方 自 治 法 施 行 令 （ 昭 和 ２ ２ 年 政 令 第 １ ６ 号 ） 第 １ ６ ７ 条 の ４の第１項の規定に該当しないこと。 (5) 納 税 義 務 が あ る 場 合 は 必 要 な 申 告 な ど を し て い る こ と ， 及 び その場合において地方税，法人税，消費税及び地方消費税を 滞納していないこと。 (6) 本 市 か ら 入 札 等 に 係 る 指 名 停 止 ま た は 指 名 排 除 等 の 措 置 を 受 けていないこと。 (7) 私 的 独 占 の 禁 止 及 び 公 正 取 引 の 確 保 に 関 す る 法 律 (昭 和 ２ ２ 年 法 律 第 ５ ４ 条 )に 違 反 す る と し て ， 公 正 取 引 委 員 会 ま た は 関 係機関に認定された場合，当該認定された日から２年を経過し ていること。 (8) 会 社 更 生 法 （ 平 成 １ ４ 年 法 律 第 １ ５ ４ 号 ） に 基 づ く 更 正 手 続開始の申立て又は民事再生法（平成１１年法律第２２５ 号）に基づく再生手続開始の申立てがなされている者（競争 入 札 参 加 資 格 者 と し て 再 度 確 認 を 受 け た 者 を 除 く 。） に 該 当 し ないこと。 (9) 役 員 等 が ， 自 己 ， 自 社 若 し く は 第 三 者 の 不 正 な 利 益 を 図 る 目 的，又は第三者に損害を加える目的をもって，暴力団又は暴力 団員を利用するなどしている者でないこと。 (10) 役 員 等 が ， 暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 に 対 し て ， 資 金 等 を 供 給 し ， 又は便宜を供与するなど直接的あるいは積極的に暴力団の維持， 運営に協力し，若しくは関与している者でないこと。 (11) 役 員 等 が ， 暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 で あ る こ と を 知 り な が ら こ れ を不当に利用するなどしている者でないこと。 (12) 役 員 等 が ， 暴 力 団 又 は 暴 力 団 員 と 社 会 的 に 非 難 さ れ る べ き 関 係を有している者でないこと。 ７ プロポーザル参加意思表明の方法 下記９（提案書類等の作成方法）の項目に基き，参加申込書 及び提案書を作成し，資産管理課へ提出する。 ８ プロポーザルの選考手順 (1) 書 類 審 査 選定業者の選考は，参加申込書，会社概要，定款又は商業登 記簿，主要業務実績及び下記９（参加申込書，提案書）の項 目に基き，提案書を審査し，面接審査参加業者を決定する。 なお，申込者多数の場合，業務実績等を考慮し５社程度に絞 る。 (2) 面 接 審 査 書類審査の選出者により，プレゼンテーションを実施する。 ９ 提案書類等の作成方法 (1) 参 加 申 込 書 （ 次 の ア ～ コ を 左 上 １ か 所 ホ ッ チ キ ス ど め ） ア 参加申込書：様式１ イ 誓約書：様式２ ウ 業 務 実 績 ： 自由様式又はパンフレットなど業務実績が確認できるもの エ 会 社 概 要 ： 自由様式又はパンフレットなど会社概要が確認できるもの オ 労働環境の確認表：様式３ カ 国税の納税証明書 直近年度の「法人税並びに消費税及び地方消費税の納税証 明 書 （ そ の ３ の ３ ）」 キ 千葉県税の納税証明書 直 近 年 度 の 「 納 税 証 明 書 」（ 千 葉 県 税 ）（ 納 税 証 明 書 そ の ２） ク 納税証明書（柏市税） 直 近 年 度 の 「 納 税 証 明 書 」（ 柏 市 税 ） ケ 登記事項証明書（履歴事項全部証明書 参加申込期限前 ３か月以内発行のもの） コ 印鑑証明書（参加申込期限前３か月以内発行のもの） (2) 提 案 書 （ Ａ ４ 判 ） 提案書内容 ア 会社の規模業務実績 イ 実施方針 ウ 人材能力 エ 業務遂行能力 オ 特徴及び優位性 カ 独自提案 キ リスク管理 ク 提案価格 (3) 見 積 書 積算根拠を示した内訳を記載のこと。 (4) そ の 他 必 要 に 応 じ て 追 加 資 料 を 求 め る 場 合 が あ る 。 （財務書類等） (5) 提 案 書 の 提 出 部 数 ア 参加申込書 １０部（正本１部，写し９部） イ 提案書 １０部（正本１部，副本９部） 10 全体スケジュール (1) 書 類 審 査 ア 資料閲覧，現地確認 開始日 平成２８年１２月２６日（月） 終了日 平成２９年 ２月 ２日（木） 事務局は，プロポーザルを行ううえで必要な資料は，可能 な範囲で閲覧及び配布する。 イ 質問の受付期間，回答 開始日 平成２９年 １月１０日（火） 提出期限 平成２９年 １月１６日（月）午後５時 提出方法 窓 口 持 参 ， 郵 送 （必着 ）又 は 電 子 メ ー ル 質問書 様式４による 提出場所 〒 277-8505 柏市役所 千葉県柏市柏五丁目１０番１号 総務部 資産管理課 ℡ :04-7167-1114(直 通 ) FAX ： 04-7166-6026 Ｅ - mail ： [email protected] .jp ウ 回答期限 平成２９年１月２３日（月）午後５時 回答方法 柏市ホームページに掲載する。 参加申込書等の提出・連絡先 開始日 平成２９年 １月２７日（金） 提出期限 平成２９年 ２月 提出方法 窓 口 持 参 又 は 郵 送 （必着） 提出部数 １ ０ 部 （ 正 本 １ 部 ,副 本 ９ 部 ） ２日（木） 午後５時 提出期限以降についての提案書の訂正や追加は認めない。 提出場所 〒 277-8505 柏市役所 エ 千葉県柏市柏五丁目１０番１号 総務部 資産管理課 書類審査結果 平成２９年２月１５日（水）までに書類審査の結果を通知 する。 (2) 面接審査 提 案 書 の 説 明 を 受 け る た め ,プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン 及 び ヒ ア リ ングを実施する。 ア プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン の 様 式 は ,任 意 と す る 。 提 案 書 の 概 要 はパワーポイント等での説明を不可とする。 イ プレゼンテーションでの追加資料を配布することは認めな い。 ウ 出 席 者 は ,最 大 ３ 名 ま で と す る 。 エ プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン 及 び ヒ ア リ ン グ は ,１ 社 ３ ０ 分 （ ２ ０ 分 発 表 ,１ ０ 分 質 疑 ） 程 度 と す る 。 オ プ レ ゼ ン テ ー シ ョ ン 及 び ヒ ア リ ン グ は ,非 公 開 と す る 。 カ 開 催 通 知 は ,別 途 通 知 す る 。 キ 開催予定日 平成２９年２月２２日（水） ク 会場 柏市役所 分庁舎２ （ 詳 細 は ， 後 日 ， 参 加 者 に 通 知 し ま す 。） 11 事業受託者の特定 提案書及びプレゼンテーション等を踏まえ，柏市役所本庁舎の 清掃・電話交換・窓口案内・設備等管理業務委託プロポーザル選 定 委 員 会 「 以 下 ，「 選 定 委 員 会 」 と い う 。） の 審 査 に よ り 事 業 の 相 手方を特定する。 (1) 選 定 委 員 会 の 委 員 の 構 成 選 定 委 員 会 の 委 員 は ， ５ 名 （ 外 部 委 員 を 含 む 。） で 構 成 す る 。 (2) 結 果 の 通 知 選定結果は，２月末頃までに参加者全てに通知するとともに， 柏市ホームページに掲載する。 (3) 提 案 書 の 取 り 扱 い ア 提出された提案書は，事業者の特定以外に無断で使用しな いものとする。 イ 提案書は，返却しないものとする。 ウ 提出された提案書は，公正性，透明性，客観性を期すため 公表することがあるものとする。 エ 提案書の作成及び提出並びにプレゼンテーションに要する 費用は，提出者の負担とする。 (4) 事 業 委 託 者 の 特 定 ア プロポーザルの審査は，審査項目について評価し，最高得 点者を管理業務委託に適した候補者として特定する。ただし， 最高得点が６００点【１，０００点満点（２００点×５ 名 ）】 に 至 ら な か っ た 場 合 は ， 特 定 し な い 。 イ この手続きに参加した者が，地方自治法施行令第１６７条 の４に規定する者に該当することとなった場合，または柏市 から契約に係る指名停止を受けることとなった場合は，その 者 と は 契 約 の 締 結 を 行 わ な い 。 な お ,こ の 場 合 は ， 次 点 の 者 を候補者として特定する。 (5) プ ロ ポ ー ザ ル の 審 査 項 目 ア 選定委員会は，事業の理解度及び意欲のほか，課題や市民 の立場に立った考え方についても重点をおいて評価する。 イ プロポーザルの審査項目は別紙「選定審査評価表」のとお りとする。 12 委託業務の契約 委託業務の契約は，次の各号による。 (1) 選 定 委 員 会 で 特 定 さ れ た 者 に 対 し て ， 本 業 務 に 係 る 契 約 の 第 一交渉権が与えられ，市長は，第一交渉権を与えた者と契約の 締結交渉を行う。 (2) 契 約 手 続 き は ， 柏 市 財 務 規 則 の 定 め る と こ ろ に よ る 。 (3) 契 約 書 は ， 本 市 が 別 に 指 定 す る 契 約 書 を 基 本 と す る 。 (4) 平 成 ２ ９ 年 ４ 月 １ 日 か ら 平 成 ３ ２ 年 ３ 月 ３ １ 日 ま で ３ 年 間 の 長期継続契約とする。 (5) 選 定 委 員 会 で 特 定 し た 最 優 秀 提 案 内 容 は ， 必 要 に 応 じ 契 約 締 結時の仕様書に反映する。 13 辞退について やむを得ない事情により辞退をする場合は，辞退理由を記した 書面を提出するものとする。 ※辞退により，市に損害が発生した場合については，損害賠償 を請求する事があります。 14 失格事項 次の各号に該当する場合，プロポーザルは無効とする。 (1) 参 加 資 格 条 件 に 適 合 し な い も の 。 (2) 虚 偽 の 内 容 が 記 載 さ れ て い る も の 。 (3) そ の 他 選 定 委 員 会 が 不 適 切 と 認 め た 場 合 。 15 その他 プロポーザルの提出書類に虚偽の記載をし，プロポーザルが無 効とされた場合，その者に対して指名停止措置及び本契約解除の 措置を行うことがある。 16 担当 千葉県柏市柏五丁目１０番１号 総務部 資産管理課 庁舎・車両管理担当 ℡ :04-7167-1114(直 通 ) FAX： 04-7166-6026 Ｅ - mail ： shisankanri @city.kashiwa. chiba.jp
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