表紙・目次第1章尾道市水道事業ビジョン策定の背景・目的 (PDF形式

尾道市水道事業ビジョン（案）
平成 29 年 2 月日
尾道市水道局
目
次
第 1 章尾道市水道事業ビジョン策定の背景・目的
1.1. 尾道市水道事業ビジョン改定の背景・目的 _____________________________________ 2
1.2. 目標年度と計画期間 _________________________________________________________ 3
第 2 章尾道市の概要と水道事業の沿革
2.1. 尾道市の概要 _______________________________________________________________ 6
2.2. 水道事業の概要 _____________________________________________________________ 8
第 3 章現状の分析と課題
3.1. 水需給の将来見通し ________________________________________________________ 12
3.2. 施設の状況 ________________________________________________________________ 15
3.3. 経営の状況 ________________________________________________________________ 30
3.4. 市民アンケート調査によるニーズの把握 ______________________________________ 36
3.5. 業務指標による現状分析 ____________________________________________________ 37
第 4 章水道事業の理想像と目標
第 5 章目標の実現に向けた具体的取組
5.1. 「安全・安心な水道」 ______________________________________________________ 44
5.2. 「市民サービスと満足度の向上」 ____________________________________________ 47
5.3. 「未来へつなげる水道」 ____________________________________________________ 49
5.4. 「災害に強い水道」 ________________________________________________________ 54
5.5. 施策体系図 ________________________________________________________________ 58
第 6 章尾道市水道事業ビジョンの推進
6.1. 実施スケジュール __________________________________________________________ 60
6.2. 投資・財政計画と数値目標 __________________________________________________ 62
6.3. フォローアップ ____________________________________________________________ 68
資
料
資料-1 尾道市水道事業経営検討委員会
開催経過 _________________________________ 70
資料-2 用語解説 _______________________________________________________________ 73
第1章
第 1 章尾道市水道事業ビジョン策定の背景・目的
1.1. 尾道市水道事業ビジョン改定の背景・目的
1.2. 目標年度と計画期間
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第1章
1.1. 尾道市水道事業ビジョン改定の背景・目的
本市では平成 19 年度に尾道市地域水道ビジョンを策定し、事業期間を平成 19 年度から
28 年度として運用しているところです。現在の尾道市地域水道ビジョンは平成 23 年度に
一部見直しが行われてから約 5 年が経過し、進捗確認と見直しが必要な段階となっていま
す。
この間、厚生労働省は、水道の理想像を明示するとともにその理想像を具現化するため
に取り組むべき事項、方策を提示した「新水道ビジョン」を公表しました。この中で水道
事業者等に対しては、水道事業ビジョンを作成することにより、厚生労働省の「新水道ビ
ジョン」に基づいた各種施策をより一層推進するよう要請しています。本市では新水道ビ
ジョンへの対応の一環としてアセットマネジメントの考え方を導入し、資産の全体像の把
握とレベルアップに向けた改善方策の検討、すでに整備しているマッピングシステムを活
用した管路更新計画などを立案し、事業実施に向けた取り組みを進めているところです。
まちづくりの視点からは、平成２９年度から１０年間を事業期間とした最も基本となる
最上位計画の「尾道市総合計画基本計画」（以下「総合計画」という。
）を策定し、その政
策目標の一つである「市民生活を守る安全のまち」において、配水池の耐震化率の向上、
管路の耐震化適合率の向上、給水管の更新を目標に掲げています。更に総合計画を踏まえ
て平成２８年度に策定した「尾道市公共施設等総合管理計画」
（以下「公共施設等総合管理
計画」という。
）に基づき、水道施設を重要な社会インフラとして明確化し、長寿寿命化や
適正な維持管理に努めることとしています。
人口に関しては、平成 27 年 10 月に「尾道市まち･ひと･しごと創生人口ビジョン」を公
表しており、
「総合戦略」を策定することにより、人口目標達成をめざすこととしています。
具体的には、2040（平成 52）年度に 11 万人、2060（平成 72）年度には 9 万人とい
う目標人口が掲げられています。
その他、関連する団体のビジョンとして、広島県では第２次広島県水道整備基本構想を
見直し、
「広島県水道ビジョン」として平成２３年に改定を行っています。基本理念として、
安心・安全な水の安定した供給を持続することを基本に、県民から信頼される効率的な水
道行政の推進に努め、県民福祉の向上と地域の発展・活性化に貢献することを掲げていま
す。また、広島県企業局においても平成２３年に「広島県営水道ビジョン」を策定し、
「経
営基盤の強化」
、
「人材育成と組織活力の向上」、
「信頼性向上のための水道システムの充実」
という３つの目標を掲げ、目標実現のための施策について取りまとめられています。
以上を踏まえて、今回、これまでに本市で行ってきた各種の施策や広島県及び広島県企
業局の考え方や現行の尾道市地域水道ビジョンの経営成績・財政状況と経営の効率化に関
連する数値目標の分析結果の評価と反省、見直しなどを総合的にとりまとめ、長期的視点
を踏まえた戦略的な水道事業の計画立案と、給水区域の住民に対する事業の安定性や持続
2
第1章
性を示していく責任を果たすため、水道事業の最上位計画として「尾道市水道事業ビジョ
ン」を策定（改定）しました。尾道市水道事業ビジョン策定（改定）までの流れは図 1.1 の
とおりです。
1.2. 目標年度と計画期間
本ビジョンでは、50 年、100 年先の将来を見据えた本市水道事業の理想像を明示した
上で、当面の目標年度を概ね 10 年後の平成 38 年度に定め、計画期間を平成 29 年度から
平成 38 年度までの 10 年間とします。
みっちゃん
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第1章
厚生労働省
新水道ビジョンの考え方
◆尾道市◆
総合計画
市人口ビジョン
公共施設等総合管理計画
◆広島県◆
広島県水道ビジョン
◆広島県企業局◆
県営水道ビジョン
◇尾道市水道局◇
・アセットマネジメント
・水安全計画
・配水系統基本計画
・危機管理計画他
尾道市水道事業ビジョンの策定（改定）
【検討手順】
図 1.1 尾道市水道事業ビジョン策定（改定）までの流れ
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