水害の基礎知識 葛飾区役所 地域振興部 防災課 河川の氾濫は地震と異なり、 気象情報等から発生が予想できる 地域の水害のリスクを理解し、 正しい避難行動を取れば、 命を守ることはできる ※ 国土交通省資料より ※ 国土交通省資料より 葛飾は川に囲まれた低地の街 川の水面より低いところに街がある 荒川洪水ハザードマップ ○浸水する区域 27.22k㎡ ○２ｍ以上の浸水区域 15.14k㎡ 78.1％ 43.4％ 江戸川洪水ハザードマップ ○浸水する区域 26.30k㎡ 75.5％ ○２ｍ以上の浸水区域 5.26k㎡ 15.1％ 中川洪水ハザードマップ ○浸水する区域 17.15k㎡ ○２ｍ以上の浸水区域 1.44k㎡ 49.2％ 4.1％ 葛飾区の大水害 カスリーン台風（昭和２２年） ※ 昭和２２年東京都水災誌 大規模な水害から街を守るため、 さまざまな治水対策等が進められてきました 首都圏外郭放水路 大きな河川（江戸川）と 小さな河川（中川等）を 地下のトンネルで繋げて、 小さな河川の水を、 大きな河川に排水している 河川の水を貯水して、水位 をコントロールする効果も ある ※ 国土交通省資料より 首都圏外郭放水路による 中川の洪水リスク軽減 ※ 国土交通省資料より 中川の水を、地下で江戸川に放水 中川の堤防工事の風景 （高さ不足の解消・耐震化） 外水氾濫（洪水） 川の氾濫や、台風による高潮などによって、 川の水が街中にあふれること 外水氾濫時の避難方法 地震の時と、水害の時では、 避難方法は異なります！ 区からの情報に従って、浸水しない 地域まで避難をすることが、ベストな 避難方法です。 高い建物に避難をしても、浸水した 街に長期間孤立する恐れがあります。 浸水後のライフライン 電気 ➢停電するおそれが非常に強い ガス ➢１∼２ｍの浸水で、供給停止となる 水道 ➢使えるかもしれないが、停電した場合、上層階 （４階以上）への給水はできなくなる 移動通信（携帯電話等のモバイル通信） ➢通信は途絶する 浸水した街にとどまると・・・ ライフライン の機能停止 外出できず、 病気やケガの 治療もできない 水・食糧が なくなる 荒川氾濫時には、孤立者が数十万人に… ※ 内閣府資料より 避難の考え方（１） 避難の原則 徒歩や公共交通機関、施設の車両等で、 数㎞（遠距離）の避難が可能な場合 ➢区が指定する、区内もしくは区外の 避難先まで避難する ※氾濫しそうな河川によっては、千葉県や２３区西部 まで避難をしなければならない場合もある 避難の考え方（２） 浸水しないフロアが施設内にない場合 ➢最寄りの小・中学校へ避難をする （２階以上の浸水しないフロアに避難をする） ※浸水すると孤立する恐れはあるが、小規模な施設 に留まるより救助が早く駆けつける可能性が高い ※地震用であるが、食糧や毛布等の備蓄物資もある 避難の考え方（３） 施設外に避難をすることが困難な場合 （病院やADLが著しく低い利用者が多い施設等） ➢救助が来るまで耐えるための備えを、 事前にしておく ➢利用者を浸水しないフロアに移す ※大規模な病院や施設であれば、救助も早い段階で 来る可能性は高いが、数日程度かかる恐れもある 避難準備情報、 避難勧告・避難指示とは（１） 避難準備情報 要配慮者（高齢者、障害者、乳幼児、妊産婦等）は、 避難行動を開始 ➢避難をするのに時間がかかるため 一般避難者は避難の準備を開始 避難準備情報、 避難勧告・避難指示とは（２） 避難勧告 一般避難者は避難行動を開始 （要配慮者の方は避難を終了している段階です） 避難指示 避難をまだしていない一般避難者は、直ちに避難行動 を開始 葛飾区が避難を呼びかける タイミング（１） 上流部で長雨が続いて、河川が氾濫する おそれがある場合 ➢氾濫が起きる、遅くとも数時間前には 避難準備情報や避難勧告を出します ※河川管理者や気象庁等の防災関係機関と連携して、 避難を呼びかけるタイミングを早期に判断します 葛飾区が避難を呼びかける タイミング（２） スーパー台風級の猛烈で巨大な台風が、 関東地方に接近しつつある場合 ➢氾濫が起きる、１日∼３日前に浸水を しない区外への自主避難の呼びかけを、 考えています。 区が発信する情報の 確認方法を知っておきましょう（１） かつしかＦＭ 周波数78.9ＭＨｚ 葛飾区の災害情報 を発信します！！ 区が発信する情報の 確認方法を知っておきましょう（２） 区の電話やFAX,防災行政無線,エリアメール等 で避難情報が出ていることに気が付いたら、 区公式ホームページやかつしかFM等で、 詳しい情報を確認してください かつしかＦＭ 周波数78.9ＭＨｚ 葛飾区の災害情報 を発信します！！ 内水氾濫（大雨を排水しきれない） ゲリラ豪雨などの大雨によって、 マンホールや排水溝などから雨水があふれて 街中が浸水すること ※一気に水が来るが、引くのも早い 内水氾濫時の避難方法 突然の大雨によって、 家屋が浸水する恐れがある場合は、 ★２階以上に上がる ★地下空間から脱出する ★近くの高い建物に移動する など、自主的に避難する ※大雨が降っているなかでの屋外への移動 は大変危険です 葛飾区では 土砂災害は発生しません 葛飾区では東日本大震災の ような大津波は発生しません
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