一 般 質 問 要 項 平成２８年第４回定例会 月・日 (予定) 会 派 名 NO 議 員 名 １ 会派 に所 属していない議員 海 津 頁 にいな １ ２ 会 派 に 所 属 し て い な い 議 員 佐々木 豊 治 ２ ３ 清 風 会 澤 田 敦 士 ３ ４ 公 明 党 戸 田 智恵子 ４ ５ 無 所 属 ネ ッ ト ワ ー ク 芹 澤 正 子 ５ ６ 清 風 会 高 木 宏 樹 ７ ７ 公 明 党 関 勝 則 ８ ９ １２．１２ （月） １２．１３ （火） ８ Ｎｅｘｔ ９ 日 １０ 本 Ｎｅｘｔ あ 共 あ び こ 内 田 美恵子 産 党 野 村 貞 夫 １０ び こ 久 野 晋 作 １１ １２．１４ １１ あ （水） び こ 未 来 印 南 宏 １２ １２ あ び こ 未 来 早 川 真 １３ １３ 日 本 共 産 党 岩 井 康 １４ ●質問方式は全て一問一答です。 ●発言順序は抽せんにより決定しています。 ●質問時間は３０分です。答弁の時間は含みません。 ●一問一答での質問の区切りは で表示しています。 個人質問 【一問一答】 会派に所属していない議員 海 津 にいな 議員 要 旨 質 問 事 項 大綱１ 市民ファーストの 市政 答弁を求める者 (1) 増えるコンビニの功罪 (2) インターネットの功罪 大綱２ 観光振興の市政 (1) 人材、組織、施設、シャトル輸送 市 長 （部 長） 大綱３ 高齢化対応の市政 (1) クリーンセンター 市 長 （部 長） (2) 買い物難民 (3) 平和事業の在り方 －１－ 市 長 （教 育 長） （部 長） 個人質問 【一問一答】 会派に所属していない議員 佐々木 豊 治 議員 要 旨 答弁を求める者 (1) 平成２８年度事業について 市 長 （部 長） (2) 平成２９年度予算編成の概要について (1) 子ども達の通学路安全対策として下新木踏切 市 長 拡幅整備について （部 長） (2) 新木駅北口広場の整備について 大綱３ 道路行政 (1) 市内道路インフラ整備と地域の諸問題につい 市 長 て （部 長） 大綱４ 教育行政 (1) 布佐多目的広場の弓道場整備について (2) 「ＪＦＡこころのプロジェクト 夢の教室」 について (3) 児童生徒のいじめ、不登校の現状について (4) 平成２８年度第７回子ども議会について 質 問 事 項 大綱１ 行・財政 大綱２ 新木駅南北の 諸問題について －２－ 市 長 （教 育 長） （部 長） 個人質問 【一問一答】 質 問 事 項 大綱１ 東京オリンピック に向けての準備、 スポーツ振興 要 旨 (1) オリンピックの事前合宿誘致調査進捗状況に ついて ア. 合宿誘致においての調査 清 風 会 澤 田 敦 士 議員 答弁を求める者 市 長 （教 育 長） （部 長） イ. 他の自治体の誘致情報の把握 大綱２ 農業への取り組み について (2) 新規スポーツ施設の建設について (1) 起業セミナー受講者からの農業従事者につい 市 長 て （部 長） (2) 農業起業セミナーの取り組み (3) 新たな農業への取り組みについて 大綱３ (1) 高齢者介護について (2) お泊りデイサービスについて 配食サービスについて －３－ 市 長 （部 長） 個人質問 【一問一答】 質 問 事 項 大綱１ 総務・福祉・ 教育行政 要 旨 (1) 性の多様性、ＬＧＢＴ（性的マイノリティ） への対応について ア. 本市のＬＧＢＴに対する認識について 公 明 党 戸 田 智恵子 議員 答弁を求める者 市 長 （教 育 長） （部 長） イ. 性別記載の取り扱いについて ウ. 男女共同参画の視点からＬＧＢＴへの取り組 みと今後の方針及び計画について エ. 男女共同参画による施策と人権施策との立て 分け、検討、推進について オ. 職員の研修について (2) ＬＧＢＴの教育現場での対応について ア. 平成２７年４月の文部科学省通知と、平成２ ８年４月の教職員向け資料に対する教育委員 会、市内小中学校での取り扱いについて イ. 教職員の研修体制について ウ. 学校生活での支援策や相談体制の充実につい て エ. 児童生徒への「性の多様性」の指導について 大綱２ 健康行政 (1) 母子健康手帳について ア. 交付時アンケート内容の検討結果について イ. 交付時のテレビ電話による面会の成果、課 題、直接全員面会について (2) ア. イ. ウ. 産後ケア事業について 産後ケア事業の取り組み状況と成果について 産後ドゥーラについて 産後２週間健診について －４－ 市 長 （部 長） 個人質問 【一問一答】 無所属ネットワーク 芹 澤 正 子 議員 要 旨 質 問 事 項 大綱１ 総務企画行政 答弁を求める者 (1) 我孫子駅の（改札口―ホーム）エレベーター 市 長 の設置について （教 育 長） ア. ＪＲ東日本との協議状況と今後の見通し （部 長） イ. 駅開業１２０周年。近隣の状況と切望する障 害者団体等の陳情 (2) 新たな国際化推進基本方針 ア. ２９年度開始に向けた国際化推進基本方針策 定の進捗状況 イ. 国際交流活動・国際理解教育・在住外国人、 帰国者への対応 大綱２ 建設行政 (1) ア. イ. ウ. エ. オ. カ. キ. ク. 大綱３ 市民活動防災行政 治水対策 市 長 若松地区（第１～第５排水区）の進捗状況 （部 長） 天王台６丁目地区の整備状況 久寺家地区の状況 我孫子４丁目地区の更なる２か月工期延期の 理由 柴崎地区「後田樋管」の整備 子の神排水区の整備 布佐地域の状況 現在の全ての治水工事の工程表の開示を要望 する (1) 災害に備えての事前準備を急げ。市役所防災 市 長 担当は重要ポスト。 （部 長） ア. 「出前講座」は有意義だったが、避難訓練ま でに導くには イ. 避難行動要支援者名簿を、今のままにしてお いてはいけない (2) 地域参加ガイドブック（各戸配布）で市民活 動は更に活発になるか －５－ （6ページへ続く） （5ページからの続き） 質 問 事 項 大綱４ 福祉行政 要 旨 答弁を求める者 (1) 高齢社会の中で 市 長 ア. 認知症は早期支援・治療。サポーター講座を （教 育 長） （親子も）積極的に （部 長） イ. 認知症カフェの場所を増設せよ ウ. 千葉県の「中核地域生活支援センター」のＰ Ｒはどのように エ. 民生委員を通し認知症ケアパスの高齢者への 個別配布は可能か (2) 我孫子市子ども総合計画関連 ア. （放課後子ども総合プラン行動計画・放課後 対策事業運営委員会）学童保育・あびっ子ク ラブの一体的な運営での問題点は何か イ. クラブのスタッフとチャレンジタイムボラン ティア募集の方法 ウ. 学童保育・あびっ子クラブ指導者・職員の資 格と配置基準の現状、又、必要な県の認定資 格の研修の受講状況 大綱５ 消防行政 (1) ＡＥＤ講習をもっと素早く広げて頂きたい ア. ＡＥＤ（自動体外式除細動器）講習の過去３ 年間の状況と、市職員・教員・市議会議員の 講習が必要と思うがいかがか イ. 小学生へＡＥＤ講習の実績。更に積極的なＡ ＥＤ講習を要望する ウ. 講習用の新たなＡＥＤ模型の購入依頼と、Ａ ＥＤの貸出し状況と利用者の責任者 －６－ 市 長 （教 育 長） （消 防 長） （部 長） 個人質問 【一問一答】 高 木 宏 樹 議員 要 旨 質 問 事 項 大綱１ 第５０回日本女子 オープンゴルフ 選手権について 清 風 会 答弁を求める者 (1) あびこＰＲプロジェクトチーム会議の進捗に 市 長 ついて （部 長） (2) 同会議は今後どのように進めていくのか (3) 来訪者に対してどのようなおもてなしを検討 しているのか (4) 地域経済の活性化に寄与する事業の検討状況 は (5) 選手権を通してどのように本市の魅力を発信 するのか (6) 記念品または、記念碑等の計画はあるのか (1) ブックカバー等、書店でのプロモーションの 市 長 今後について （部 長） 大綱３ (1) 小学校での 「フッ化物洗口」の 取り組みについて (2) 取り組みに対する評価と今後の計画について 市 長 （教 育 長） （部 長） 大綱４ (1) 子どもたちの安心 安全の確保について 通学路の危険箇所の把握と改善、及び情報の 市 長 共有はどのように行われているのか （教 育 長） （部 長） 大綱２ 本市の魅力発信 について 歯科医師会との連携は －７－ 個人質問 【一問一答】 関 勝 則 議員 要 旨 質 問 事 項 大綱１ 環境・都市行政 公 明 党 (1) ロングライド事業について ア. ツール・ド・ちば２０１６について 答弁を求める者 市 長 （部 長） イ. 協力・後援団体の意見について ウ. ２０１５年９月議会回答の研究結果について エ. 同回答に対するその後の進捗状況について オ. ロングライド事業の具体的な実現性について カ. 既存道路の整備や交通安全対策について キ. 手賀沼周遊サイクリングロードの進捗状況に ついて (2) 高齢者の運転免許証自主返納に対する優遇措 置について ア. 市内の現状、過去数年間の推移について イ. ２０１１年９月議会の回答に対する市の考え について ウ. 優遇措置に対する市の考えについて 大綱２ 総務・企画行政 (1) 公用車の購入について ア. 公用車の購入の現状について イ. 残価設定型購入を実施した場合の結果につい て ウ. 残価設定型購入のメリット・デメリットなど の有効性について エ. 今後の購入方法の方向性について －８－ 市 長 （部 長） 個人質問 【一問一答】 Ｎext あ び こ 要 旨 質 問 事 項 大綱１ 平成２９年度 予算編成について (1) ア. イ. ウ. (2) ア. イ. (3) (4) ア. イ. ウ. 答弁を求める者 市 長 （副 市 長） （教 育 長） （部 長） イ. (8) (9) 消費税率引き上げの再延期の影響について 歳入・歳出への影響 先行実施されている社会保障充実策の影響 プラス・マイナスの影響を勘案した結果は？ 市税収入の減少について 個人市民税の減少 固定資産税の減少 社会保障関連経費の増加について 平成２９年度予算収支見通しについて 経常的経費の財源不足の主な要因 政策的経費の主なもの 平成２９年度予算の収支見通しについての市 の見解 恒常化している大幅な財源不足の要因とその 対応策 経常的経費の削減の取組みについて 経常的経費の要求について 既存事業の優先順位のつけ方について 事業の見直しに際しての人件費の削減につな がる工夫とは？ 政策的事業の採択について 中期財政計画は実施計画を財政的に担保する ための計画ではないのか？ 政策的事業の採択の効率化 事業選択への市民参画 年齢別決算額調査の提案 (1) 受検者が少ないことに対する市の見解は？ (2) 市民の要望書に対する市の見解は？ 市 長 （副 市 長） （教 育 長） （部 長） (3) 事業の改善について (5) (6) ア. イ. ウ. (7) ア. 大綱２ 甲状腺超音波検査 費用助成事業の 改善について 内 田 美恵子 議員 －９－ 個人質問 【一問一答】 要 旨 質 問 事 項 大綱１ (1) 平和に関する市長の 政治姿勢 (2) (3) (4) 大綱２ 我孫子市小中一貫 教育について (1) (2) (3) (4) 大綱３ 市民要求について 日 本 共 産 党 (1) (2) 野 村 貞 夫 議員 答弁を求める者 第６回平和首長会議国内総会が１１月７日か 市 長 ら佐倉市で開かれました。まず、出席された （部 長） 全体の感想をお聞かせください。 当日「ピースフロム佐倉」と題して平和プロ グラムが行われました。そこで本市として今 後取り入れたいと思えるものがあればお聞か せください。 ２０１６年１０月国連における「核兵器禁止 条約」が決議されましたが、日本政府は反対 しました。平和首長会議においてこの態度を 遺憾とし、早期実現へ日本政府宛に要請文が 承認されました。この要請文の内容について 市長はどのように思われますか。 また、平和首長会議の総括文書によれば、 「核兵器廃絶国際署名」に対し賛同・協力す ることが採択されています。したがって市長 も署名され、市民の皆さんにも呼びかけてい ただきたいと思いますが、いかがでしょう か。 平成２９年度の主な事業のなかに、平成３１ 市 長 年度までに全ての中学校区で、完全実施でき （教 育 長） るように取り組んでいくとなっております。 （部 長） これまでの成果と課題についてお聞かせくだ さい。 実施に当たっての学区域にそれぞれの組み合 わせを、今日の時点でお知らせください。 以上の点から教師の適正配置が、現在の人数 で適正にできるかお聞かせください。 完全実施するに当たっての３１年度までの予 算の総概要または試算等お聞かせください。 我孫子駅のホームから改札口へのエレベータ 市 長 ーの設置を早急にお願いします。新バリアフ （部 長） リー法と我孫子市第３次総合計画の遂行との 関連で計画をお聞かせください。 国道３５６号の子の神バス停付近の信号機設 置については、子の神台自治会から請願書が 出されております。市としての対応と設置に 向けての今後の方針をお聞かせください。 －１０－ 個人質問 【一問一答】 Ｎext あ び こ 質 問 事 項 大綱１ 道路生活環境の 美化推進について (1) 久 野 晋 作 議員 要 旨 答弁を求める者 市の取り組み状況と課題認識について 市 長 （部 長） (2) 我孫子市道路アダプト・プログラムについて ア. 加盟および活動状況について イ. 課題について (3) 大綱２ 「安全安心なまち 我孫子」の確立 に向けて 美化推進に向けた更なる取り組みについて (1) 高齢者の運転免許自主返納の促進と対策につ いて ア. 返納に向けた取り組み状況について イ. 自主返納者に対する市としての優遇措置の実 施について ウ. 自主返納者に対する民間の優遇措置実施の推 進について (2) ＡＥＤ（自動体外式除細動器）の設置につい て ア. 充足率についての市の基準（見解）について イ. コンビニや小売店等への設置協力について (3) 児童生徒への防災教育および災害への備えに ついて ア. 防災活動の担い手としての防災教育について イ. 防災頭巾の有用性について ウ. 防災ヘルメットの支給または購入費の補助に ついて －１１－ 市 長 （教 育 長） （消 防 長） （部 長） 個人質問 【一問一答】 あ び こ 未 来 要 旨 質 問 事 項 大綱１ 福祉行政 印 南 宏 議員 答弁を求める者 (1) 一人暮らしの高齢者等が安心して暮らしてい 市 長 くには （副 市 長） ア. 一人暮らしの高齢者等の実態・推移（５年 （部 長） 間） イ. 緊急通報システム等のサービス概要と利用状 況 ウ. 緊急通報システムの新システムへの更新 エ. 地域見守りネットワークの充実・強化策につ いて (2) 在宅医療と介護の連携について ア. 第３１回高齢者社会への対応を探る講演会の 評価 イ. 在宅医療・介護連携推進協議会の進捗状況 ウ. 在宅医療・介護支援センター（仮称）の設置 エ. 高齢者なんでも相談室における認知症対策 大綱２ 環境行政 (1) 手賀沼終末処理場の現況と本来のあるべき姿 市 長 ア. 一時保管されている汚泥焼却灰の安全対策 （副 市 長） （部 長） イ. 指定廃棄物処分場の早期確保の見通し ウ. 指定廃棄物の指定解除の動き エ. 臭気対策の徹底と地元還元施設の構築 －１２－ 個人質問 質 問 事 項 大綱１ 公設民営の 農産物直売所の 在り方 【一問一答】 (1) あ び こ 未 来 早 川 真 議員 要 旨 答弁を求める者 直売所の運営と指定管理者制度導入指針の一 市 長 部改正 （部 長） ア. 公募が原則 イ. 非公募の理由 ウ. 非公募の際の手続き エ. （仮称）農産物直売所指定管理者選考委員会 オ. 第三者への委託 カ. 指定管理者導入スケジュール キ. 賃料等、市への納付 ク. 機器や備品 ケ. 市内産業への影響と公共事業の在り方 コ. 事業を成功させるために（商工業者等との連 携） －１３－ 個人質問 【一問一答】 日 本 共 産 党 質 問 事 項 大綱１ 我孫子市の 経済環境について 要 旨 答弁を求める者 (1) ＴＰＰについて、市はどのように捉えていま 市 長 すか （部 長） ア. 我孫子市における経済環境の変化について イ. 農業への影響について (2) 「セブンパーク アリオ柏」について、調査 の最終報告は年度末としても、来年度予算と の関係から、現在把握している状況について (3) 手賀沼・手賀川活用推進協議会、手賀沼アグ リビジネスパーク事業（柏市）と、「手賀沼 観光施設誘導方針」との関係について 大綱２ 医療問題 (1) (2) (3) 大綱３ (1) ＣＯＰ２１・２２、 自然エネルギー問題 の具体的な推進 に向けて ア. イ. ウ. エ. 岩 井 康 議員 国は来年２０１７年４月から、後期高齢者医 市 長 療保険料の低所得者向けの特例軽減を「現役 （部 長） 世代との負担の公平化」の名で、段階的に廃 止する方針としているが、市としての対策に ついて 高齢化に伴い、医療費が増大しているが、予 防医療の面から健康診断の受診状況について 各種検診についての市民への告知方法と、具 体的な検診促進について 昨年１１月２９日に我孫子市も団体加盟する 市 長 「自然エネルギーをすすめる我孫子の会」が （部 長） 設立され、市内での自然エネルギーの導入を 円滑に推進する事を目的（同規約第２条）に 事業を進めています。 「我孫子の会」とも協働して 市の事業に伴う削減目標に留まることなく発 展させて、我孫子市全体の長期的目標を制定 すること 目標に向けた具体的な計画を明らかにするこ と 市としての推進体制を明確にすること 第３回定例会（９月議会）で提起した環境・ 市民政策の安全策（規制）と経済政策（推 進）を統一した「エネルギー政策・基本条 例」を制定すること。先進市に学ぶなど。 （例・湖南市） －１４－
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