周南市徳山モーターボート競走場内店舗出店者 選定に係る公募型プロポーザル募集要項 平成 28 年 1２月 周南市競艇事業局 目 Ⅰ 次 公募の内容 １ 公募の目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ２ 貸付物件等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１ ３ 募集について・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・３ ４ 契約に関する主要な条件・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・４ ５ 留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・７ ６ 希望する商品、サービス等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・８ ７ 営業上の制限及び禁止事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・９ 【資料】・・・・・・・・・・・・・・・・・.・・・・・・・・・１０ Ⅱ 手続き等 １ 募集形式・応募資格・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１４ ２ スケジュール・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５ ３ 応募の手続き・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１５ ４ 企画提案書・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・１８ ５ 評価・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２０ ６ 工事及び契約協議の開始・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１ ７ 契約の締結・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２１ ８ 留意事項・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２ ９ 問い合わせ先・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・２２ ＜関係書類等＞ 別添のとおり 周南市徳山モーターボート競走場内 周南市徳山モーターボート競走場内店舗出店者 店舗出店者 選定に係る公募型プロポーザル実施要項 選定に係る公募型プロポーザル実施要項( 要項(案) Ⅰ 公募の内容 公募の内容 1 公募の目的 公募の目的 周南市競艇事業局（以下「市」という。 ）では、平成２９年秋に中央スタンドのリニュー アルオープンを予定しております。 これに合わせて、高齢者、女性、家族連れのニーズに対応でき、持続的経営のできる業者 を選定することを目的とし、 「魅力的な競走場づくり」 「来場者の満足度の向上」を図ること ができる場内出店者を公募型プロポーザル方式（以下「プロポーザル」という。）により募 集します。 ２ 貸付物件等 貸付物件等 場 所：周南市大字栗屋１０３３番地 貸付物件：周南市徳山モーターボート競走場の店舗と自動販売機設置場所 （１）店舗 施設 店舗設置可能 利用可能 賃貸借料 フロア 及び 面積 ※「４ 箇所数 参考） 契約に 現状の店舗 関する主な条件 (4)-(あ)」参照 ① 中央門棟 １階 １か所 約１２５㎡ （建設中） ② 西スタンド 1 か月 - 100 円/㎡ ２階 １か所 約１２㎡ ３階 １か所 約１９０㎡ １か月 ５0 円/㎡ 売店（１店舗） レストラン食堂 （１店舗） ③ 外向発売所 １階 １か所 約１７㎡ １か月 売店（１店舗） １00 円/㎡ ④ 中央スタンド ２階 １か所 約２５㎡ （建設中） １か月 ５0 円/㎡ （注１）店舗の詳細情報は資料１のとおりです。 1 - （２）自動販売機（出店者には、以下の施設内の自動販売機設置権を付与します。 ） 施設 自販機設置可 設置可能 賃貸借料（1 台当 参考） 能フロア 台数 り） 現状の設置 及び ※「４ 箇所数 契約に関 台数 す る 主 な 条 件 (4)-(い)参照」 ① 中央門棟 約１２５㎡ 収益額の１割に相 以内ならば 当する額とし、そ 台数制限な の月額が３，００ し ０円未満の場合 １階 １か所 3台 は、当該月の貸付 １階 ３台 ２階 １か所 ４台程度 料を３，０００円 ２階 ４台 ３階指定席 ４台程度（注 とします。 （注３） ３階 ２台 １階 １か所 （建設中） ② 西スタンド １か所 ２） - ③ 外向発売所 １階 ２か所 ４台 １階 ４台 ④ 中央スタンド １階 １か所 ３台 - ２階 １か所 ２台 （建設中） （注１）中央スタンド及び西スタンドで、飲料水を店舗及び自動販売機で販売する場合 は、紙コップ、紙パック又はペットボトルのみの取り扱いとなります。 （注２）西スタンド３階指定席には、指定席を利用するお客様へのサービスとして無料 で利用できる飲料水用の自動販売機（以下「指定席無料自販機」という。）を２ 台設置してください。 （注３）指定席無料自販機については、賃貸借料は発生しません。 （販売実績数量に応じ て市が費用を支払います。 ） （注４）自動販売機の運用に伴う電気・上下水道の計量方法は子メーターによる計量と なります。子メーターの設置の費用は、自動販売機設置者の負担とします。 【参考】周南市徳山モーターボート競走場の現状等 【参考】周南市徳山モーターボート競走場の現状等 （１）入場者数（実績） 本 場 外向発売所 合 計 平成２５年度 約２２．９万人 約６２．７万人 約８５.６万人 平成２６年度 約１９．７万人 約６６．８万人 約８６.５万人 平成２７年度 約２０．４万人 約６５．３万人 約８５.７万人 （２）開場日数と開場時間 本 場 外向発売所 開場時間 ８：30～夕方 ７：00～最終レース終了まで 平成２５年度 234 日 360 日 平成２６年度 233 日 359 日 2 平成２７年度 229 日 362 日 平成２８年度 230 日 340 日 （予定） ※工事に伴う休催 20 日 ３ 募集について 募集について 応募者は、企画提案書により、各建物で営業する店舗（売店や食堂など）と自動販売機に ついて提案をしてください。 （１）店舗の募集区分 中央門棟と西スタンドの「カテゴリーＡ」と外向発売所と中央スタンドの「カテゴリー Ｂ」に分けて募集します。 （※カテゴリーＡとカテゴリーＢの併願は可能です。詳しくは、 「Ⅱ 手続等」を熟読ください。） 360 日営業 カテゴリーＡ 営業時間 192 日程度営業 ①中央門棟 ②西スタンド 7：00～ １０：3０～ 20：00 ごろ １５：00 備考 ※営業時間は、 最低営業し ていただき 店舗形態 自販機設置 売店・軽食 建物内の台数制限なし ２階 売店 たい時間で ３階 売店・軽食 す。 １階 ３台 ２階 ４台程度 ３階指定席 ４台程度 内２台指定席無 料自販機（注１） カテゴリーＢ 営業時間 ③外向発売所 ④中央スタンド 7：00～ １０：3０～ 20：00 ごろ １５：00 ※営業時間は、 最低営業し ていただき 店舗形態 売店 ２階Ｆ 売店・軽食 たい時間で す。 自販機設置 ４台 １階 ３台 ２階 ２台 3 （注１）指定席無料自販機は、販売実績数量に応じて市が費用を支払いますので、プロポ ーザルの企画提案書提出の際には、飲料水の内容と納入単価についてご提案くだ さい。 ※参考 指定席利用者数 約６０人/１日 購入飲料水約１８０杯／１日 （注２）荒天、改修工事及びグレードレースの事情により、営業日数と営業時間は変更と なる場合があります。 （注３）「外向発売所」は、平成２９年 1２月～平成 30 年５月に改修工事を予定してお ります。（改修工事期間中は店舗の営業ができません。） ４ 契約に関する主な 契約に関する主な条件 主な条件 （１）契約方法 本件店舗は、市が管理する普通財産を賃貸借するものです。 関係法令に基づいて契約します。 （２）契約期間 契約期間は、平成２９年４月１日以降の市が指定する日から５年間とします。なお、こ の期間には開設に伴う工事、設備の設置、開店準備などに要する期間についても含みます。 運営状況が良好な場合には、契約満了の６か月前に市と出店者が協議の上、５年を限度 として再契約をすることができます。 （３）営業開始日 営業開始日は、平成２９年１０月１日以降で、市と出店者による協議により決めた日と します。 （４）賃貸借料 ① 賃貸借料は、以下のとおりです。 （あ）店舗の場合 ・外向発売所と中央門棟は、平米あたり月１００円とし、西スタンドと中央スタン ドは、平米あたり月５０円とします。ただし、営業開始から 1 年間は無料とし ます。 ・営業に必要な面積に応じて、貸し出します。 （い）自動販売機の場合（1 台当り） 収益額の１割に相当する額とし、その月額が３，０００円未満の場合は、当該月 4 の貸付料を３０００円とします。 ただし、営業開始から１年間は無料とします。 ※収益額の定義（収益額の計算）※ 商品販売額（１個当り） － 商品仕入額（１個当り）×販売数量 例）飲料水販売額 1 杯 100 円、仕入額１杯 60 円、販売数量 100 杯の場合 収益額：（100 円－40 円）×100 本＝６，０００円 ② 賃貸借料は、市の発行する納入通知書により、納入期限までに支払うものとします。 ③ 原則として、既納の賃貸借料は還付しません。 ④ 賃貸借料は原則として改定しませんが、貸付物件の価格の変動、その他正当な理由が あるときは、市と出店者との協議により改定する場合があります。 ⑤ 賃貸借料の消費税相当分については、契約期間中に消費税率の改定があった場合は、 改定後の消費税率により算定した額とします。 （５）禁止事項 ① 出店者は、貸付物件を事業の用途以外に使用してはなりません。 ② 貸付けに基づく権利の全部又は一部を第三者に市の許可なく譲渡又は転貸してはな りません。 ③ 貸付けに基づく権利の全部又は一部を質入れ等担保に供してはなりません。 （６）契約の解除 ① 市は、出店者が賃料の滞納、転貸、その他禁止事項及び資格要件等の契約の重要な条 項に抵触又は違反したときは、契約を解除することができます。 なお、この場合において、出店者に損害が生じても、市はその賠償又は補償の責めを 負いません。 ② 市は、公用又は公共用に供するために必要が生じたときは、契約を解除することがで きます。（地方自治法第 238 条の５第４項） なお、この場合、地方地自法第 238 条の５第５項の規定に基づき、市はその補償を 請求することができます。 （７）原状回復 契約期間満了及び契約解除の場合の原状回復義務については、以下のとおりです。 ① 原則として、出店者は自己の負担により貸付物件を原状に回復し、市が指定する期日 までに返還しなくてはなりません。 ただし、市が特に承認した場合は、この限りではありあません。 ② 出店者が期日までに原状回復の義務を履行しないときは、市が原状回復のための措置 を行います。この場合において、出店者の所有物に損害が生じたとしても、その損害を 市は賠償しないこととします。 ③ 市が原状回復のための措置を行った場合は、その費用について出店者に請求すること ができるものとします。 （８）損害賠償 ① 出店者は、自らの責めに帰する理由により店舗の全部又は一部を滅失し、又は損 傷したことにより市に損害を与えたときは、当該滅失又は損傷による損害額を市に支払 うこととします。ただし、原状に回復した場合は、この限りではありません。 5 ② 出店者が第三者に損害を与えた場合は、全て自己の責任でその損害を賠償しなければ なりません。 （９）有益費等の請求権の放棄 出店者は、貸付物件の改良等に伴う有益費及び修繕費等一切の費用を市に請求すること はできません。 （10）遅延損害金 出店者は、指定期日までに賃貸借料を支払わないときは、その翌日から納入の日までの 日数に応じ、賃貸借料に年５％の割合を乗じて計算した金額に相当する遅延損害金を加算 して納めなければなりません。 （1１）違約金 契約期間中に出店者の都合により契約を解除する場合には、賃貸借料とは別に賃貸借料 の３か月分の違約金を市に納めなければなりません。 （1２）経費の負担 ① 光熱水費 出店者は、子メーターにより算出した額を市の請求により支払うものとします。 ただし、西スタンド３階の厨房ガス設備を利用の場合は、山口合同ガスに直接支払う ものとします。 ② 通信費 電話代等の通信費については、出店者が全額負担するものとします。 ③ 店舗工事 店舗引き渡し後の改装工事及び設備工事等については、出店者が行うものとします。 なお、工事内容については、事前に市の承諾を得ることとします。 ④ 店舗内の什器・備品・消耗品 陳列棚・ショーケース・レジ等の営業器材は、出店者が準備し、費用負担するものと します。 ⑤ 店舗内で発生するごみ処理費 廃棄物の処理については、出店者の責任で行い、処理費用も出店者が負担するものと します。 ⑥ 清掃 店舗内の清掃費及びワックスがけ費用は、出店者が負担するものとします。 ⑦ その他 店舗運営に係る人件費ほか、運営に係る一切の費用は出店者が負担するものとします。 （1３）報告義務 出店者は、市から収支、クレーム対応及び食品衛生等の報告を求められた場合は、その 求めに応じなければなりません。 （1４）実地調査等 市は、貸付物件について随時実地調査又は報告を求め、その維持又は使用に関し指示す ることができるものとします。 （1５）法令の遵守 貸付物件の使用に当たっては、本要項、賃貸借契約に定めるもののほか、関係法令、山 6 口県及び周南市の関係条例・規則等を遵守することとします。 （1６）出店者の義務 ① 出店者は、善良な管理者の注意をもって店舗を使用しなければなりません。 ② 出店者に対し、市が店舗の管理上必要な事項を通知した場合は、その事項を遵守しな ければなりません。 （17）契約中の出店取りやめ 契約中に出店を取りやめる場合は、取りやめる日の１年前までに書面で、その旨を申し 出てください。なお契約期間の途中で出店を取りやめた者は、次回の応募を認めません。 （18）連帯保証人 ① 会社として応募される場合は、連帯保証人は不要とします。 ② 個人事業として応募される場合は、連帯保証人が必要です。 ③ 複数の個人事業主、又は個人事業主と法人が共同して応募された場合は、その構成員 が連帯保証人なります。 ５ 留意事項 （１）運営主体に関する制限 出店者が店舗の営業を行うものとます。 （２）保健所の営業許可等 事業開始までに保健所の営業許可を受け、事業に必要な資格、人員確保、営業機材の 調達等を完了してください。 （３）市による購入品等の取扱い 市が商品を購入する場合は、請求書発行による後払いができるようにしてください。 （４）店舗工事 ① 出店者は、提案した企画提案書に基づき自らの責任と負担において必要な工事を行う こととします。 ② 店舗工事については、工事開始前に、市と設計及び施工の協議を行った上、市の承諾 を得ることとします。市は、工事終了後に履行確認を行い、この確認をもって工事が完 了したものとします。 ③ 出店者が設置した設備等については、出店者が自らの負担と責任において維持管理を 行うものとします。 （６）市が設置した機器の消耗品の取り扱い 店舗内に市の負担において設置された機器の消耗品（電球、蛍光灯、ヒューズなど）が ある場合、その取替費用は出店者が負担することとします。 （７）防犯防火対策 出店者が自らの責任と負担において必要な対策を行うものとします。 （８）場内に設置する物置等の扱い 場内に物置等の設置が必要な場合、相談に応じます。なお、設置にかかる費用は出店者 の負担とします。また、設置面積に応じて賃貸借料を徴収します。 （９）自然災害や競走場都合に伴う休催 自然災害や市の都合による営業日数の増減や建物や設備の改修に伴う休催期間が生じ 7 ますが、そのための営業補償は行いません。 （10）計画停電に対する対応 大時計検査のための瞬間停電（年 4 回予定） 、電気設備工事及び点検のための一斉停電 を行うことがあります。その場合は、出店者が責任をもって、食材や冷蔵庫等機器の管理 対策を行ってください。 （11）店舗及び周辺の清掃 出店者は営業日ごとに店舗及びその周辺の清掃等を行い、清潔な状態を保ってください。 （12）商品の仕入れ・管理 仕入商品に関しては、衛生面や安全管理に十分注意し、出店者が責任をもって管理して ください。 また、在庫及び補充管理を適切に行ってください。 （1３）商品の搬入経路、ゴミの回収経路とその時間 商品搬入、ゴミ回収の経路及びその時間については、来場者の安全や競走場の運営の観 点から事前に協議が必要ですので、市に書面で届出の上、許可を得てください。 （1４）従業員の研修 従業員の接遇研修等を実施し、常に良質なサービスの提供に努めてください。 （1５）運営協議会の設置 市と出店者とで運営協議会を組織します。当該協議会では提案内容に沿った運営が行わ れているかを定期的に点検するとともに、売上や販売品目について意見交換していきます。 （1６）出店者に、月毎の詳細な売上報告、販売品目の販売数などの報告を求めることがあり ます。 （1７）従業員の駐車場 施設敷地内に店舗従業員駐車場の確保を希望する場合は、来場者の安全や競走場の運営 の観点から事前に協議が必要ですので、市に書面で届出の上、許可を得てください。 （１８）その他 競走場の営業に際し必要な事項が生じた場合は、市と協議することとします。 ６ 希望する商品、 希望する商品、サービス 商品、サービス等 サービス等 （1）概要 高齢者、女性や家族連れを意識した品ぞろえ・メニューを希望します。 （２）販売物及び売価 ① 販売物：食料品、飲料品、日用品、スポーツ新聞・雑誌 ② 売価：出店者で設定 （３）建物ごとに希望するサービス、商品 飲料水の自動販売機の内、1 台は、日本財団の自動販売機を導入すること。 （４）各店舗・フロアごとに希望する商品、サービス等 フロア ① 希望する商品、サービス等 中央門棟（旧 （あ）テイクアウト品の充実 中央入場門） （い）軽食の提供（例 うどん・そば・カレー・丼もの） 8 （う）タバコの対面販売 （え）無料の給水サービス ② 西スタンド （あ）無料の給水サービス １階～３階 （い）３階指定席について ・指定席利用者の満足度向上につながる提案 ・指定席無料自販機２台で提供する飲料水の内容と１杯当り の納入単価の提案（市に対する納入品） ③ 外向発売所 （あ）タバコの対面販売 ※店舗での調理販売は禁止します。 （い）無料の給水サービス ④ 中央スタンド １階 （あ）無料の給水サービス ２階 （あ）喫茶機能（コーヒー、紅茶等のカウンター商品サービス） （い）軽食の提供（例 うどん・そば・カレー・丼もの） （う）テイクアウト品の充実 （え）タバコの対面販売 （お）無料の給水サービス （５）キャッシュレス会員への対応 キャッシュレス会員に対する特典サービスへの協力を希望します。 （６）オフィシャルグッズ販売の協力 ボートレース業界のオフィシャルグッズについては、専門コーナーを設け、販売協力を 希望します。 （７）イベント等への協力 競走場で実施するイベント等に積極的に協力を希望します。 （８）商品等のニーズの把握 商品の管理や売り上げを通じて、来場者の商品ニーズが把握できる仕組みを希望します。 ７ 営業上の制約・禁止事項 （１）提供商品等 ① 山口県青少年健全育成条例（昭和 32 年山口県条例第 37 号）第 6 条の規定に抵触 する図書は、発売を禁止します。 ② アルコール販売は、禁止します。 9 【資料 1】 １ 中央門棟 項目 内容 （１）店舗の場所及び貸付面積 2 階 約 125 ㎡ （２）インフラの使用及び計量方法 【可否】 【計量方法】 ①都市ガス ①使用可 子メーターによる計量 ②上下水道 ②使用可 子メーターによる計量 ③電気 ③使用可 子メーターによる計量 （３）メインブレーカー電気容量 ①１００Ｖ ①３Ｐ１００Ａ ②２００Ｖ ②３Ｐ２２５Ａ ※ブレーカーの電気容量に対して実際の使用 は８０％でお願いします。 （４）引き渡し状況 ①床仕上げ ①コンクリートならしのまま ②壁仕上げ ②プラスターボートまで ③天井仕上げ ③照明設備未設置（ジプトーン仕上げ） ④電気コンセント ④ ⑤店舗内ガス及び給水等 ⑤バルブ止め ⑥空調設備 ⑥未設置 ⑦その他の設置設備 ⑦出入口サッシ取付仕上げ － （電気ブレーカーまで敷設） 出入口シャッター取付仕上げ グリーストラップ ２-1 西スタンド棟（２階） 項目 内容 （１）店舗の場所及び貸付面積 ２階 約１２㎡ （２）インフラの使用及び計量方法 【可否】 ①都市ガス ①使用不可 ②上下水道 ②使用不可 ③電気 ③使用可 【計量方法】 子メーターによる計量 （３）メインブレーカー電気容量 ①１００Ｖ ①３Ｐ５０Ａ ②２００Ｖ ② ※ブレーカーの電気容量に対して実際の使用 は８０％でお願いします。 （４）引き渡し状況 ①床仕上げ ①ビニールシート 10 ②壁仕上げ ②クロス ③天井仕上げ ③照明設備設置済み ④電気コンセント ④設置済み ⑤店舗内ガス及び給水等 ⑤ ⑥空調設備 ⑥設置済み ⑦その他の設置設備 ⑦カウンター、シャッター ２-2 西スタンド棟（３階） 項目 内容 （１）店舗の場所及び貸付面積 3 階 約 190 ㎡ （２）インフラの使用及び計量方法 【可否】 【計量方法】 ①都市ガス ①使用可 山口合同ガスによる計量 ②上下水道 ②使用可 子メーターによる計量 ③電気 ③使用可 子メーターによる計量 （３）メインブレーカー電気容量 ①１００Ｖ ①３Ｐ２００Ａ ②２００Ｖ ②３Ｐ２２５Ａ ※ブレーカーの電気容量に対して実際の使用 は８０％でお願いします。 （４）引き渡し状況 【厨房】 【ホール】 ①床仕上げ ①磁器タイル ビニールシート ②壁仕上げ ②クロス クロス ③天井仕上げ ③照明設備設置済み 照明設備設置済み ④電気コンセント ④設置済み 設置済み ⑤店舗内ガス及び給水等 ⑤設置済み 設置済み ⑥空調設備 ⑥設置済み 設置済み ⑦その他の設置設備 ⑦グリーストラップ 11 ３ 外向発売所 項目 内容 （１）貸付面積 約 17 ㎡ （２）インフラの使用及び計量方法 【可否】 【計量方法】 ①都市ガス ①使用不可 ②上下水道 ②使用可 子メーターによる計量 ③電気 ③使用可 子メーターによる計量 （３）メインブレーカー電気容量 ①１００Ｖ ①３Ｐ50Ａ ②２００Ｖ ②３Ｐ20Ａ ※ブレーカーの電気容量に対して実際の使用 は８０％でお願いします。 （４）引き渡し状況 ①床仕上げ ①ビニールシート ②壁仕上げ ②クロス ③天井仕上げ ③照明設備設置済み ④電気コンセント ④設置済み ⑤店舗内給水等 ⑤設置済み ⑥空調設備 ⑥設置済み ⑦その他の設置設備 ⑦カウンター 流し台 ４ 中央スタンド（２階 中央スタンド（２階） 項目 内容 （１）貸付面積 約２５㎡ （２）インフラの使用及び計量方法 【可否】 【計量方法】 ①都市ガス ①使用可 子メーターによる計量 ②上下水道 ②使用可 子メーターによる計量 ③電気 ③使用可 子メーターによる計量 （３）メインブレーカー電気容量 ①１００Ｖ ①３Ｐ100Ａ ②２００Ｖ ②３Ｐ100Ａ ※ブレーカーの電気容量に対して実際の使用 は８０％でお願いします。 （４）引き渡し状況 ①床仕上げ ①ビニールシート（防水仕様） ②壁仕上げ ②クロス ③天井仕上げ ③照明設備設置済み 12 ④電気コンセント ④設置済み ⑤店舗内給水等 ⑤バルブ止め ⑥空調設備 ⑥設置済み ⑦その他の設置設備 ⑦カウンター 管理シャッター グリーストラップ 13 Ⅱ 手続き等 １ 募集形式・応募資格 （1）募集形式 プロポーザルによる選定とし、応募者からの企画提案内容を審査・評価し、 「魅力的な 競走場づくり」「来場者の満足度の向上」に最も適した事業者を出店候補者として選定し ます。 （2）応募資格 次の各号に定める要件のすべてを満たす法人、個人事業主又は個人事業主や会社が共同す るグループ（以下「グループ」という。 ）が応募できるものとします。 ① 周南市内で本社、本店、支店、店舗若しくは営業所等を有している法人、周南市内で 事業を営む個人事業主、又は周南市内で事業を営む個人事業主・法人が含まれるグルー プであること。 ② 過去３年間同種の事業を継続運営した実績があること。 ③ 市が所有する施設の賃料及び市税、並びに法人税（法人の場合）、所得税（個人事業 主の場合） 、消費税及び地方消費税に滞納がないこと。 ④ 本市又は他の地方公共団体において、一般競争入札又は指名競争入札への参加を制限 されていないこと。 ⑤ 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 条）第２条第 2 号に規定する暴力団、同法第２条第６号に規定する暴力団員、及び次に示す暴力団関 係事業者等ではないこと。 (注） 参加希望者が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律 第 77 条）第２条第 2 号に規定する暴力団、同法第２条第６号に規定する暴力団 員、及び次に示す暴力団関係事業者等ではないことを確認するために警察や公益財 団法人モーターボート競走保安協会に照会することがあります。 ⑥ 会社更生法（平成１４年法律第１５４号）に基づき更生手続き開始の申し立てがなさ れている法人等（更生手続き開始の決定を受けている法人等を除く。）又は民事再生法 （平成１１年法律第２２２号）に基づき再生手続き開始の申し立てがなされている法人 等（再生手続き開始の決定を受けている法人等を除く。 ）ではないこと。 ⑦ 公共の安全及び福祉を脅かすおそれのある団体又は公共の安全及び福祉を脅かすお それのある団体に属するものではないこと。 ⑧ 参加表明書の提出日現在において、本市と係争中又は係争に発展する事案等がないこ と。また、役員等に本市と係争中又は係争に発展する事案等がないこと。 ⑨ 事業開始までに保健所の営業許可を受け、事業に必要な資格、人員確保、営業機材の 調達等を完了する能力があること。 （３）応募における留意点 ① グループで応募する場合 （あ）グループを構成する場合、グループの名称を設定し、代表者を定めてください。 14 （い）代表者及び構成員の変更は、原則として認めません。 （う）各構成員全員が「 （２）募集資格の②から⑨の条件」を満たしてください。 ② フランチャイズ方式による応募の場合 （あ）チェーン店本部又は加盟者のいずれからの応募も可能です。 （い）チェーン店本部が応募した場合は、フランチャイズ契約に基づき第三者に運営を 任せることができますが、この場合の最終責任は、チェーン店本部とします。 ２ スケジュール 主なスケジュール 日 程 内 容 平成２８年１２月１日(木) 公募開始 平成２８年１２月６日（火） 参加者説明会申込書提出期限 平成２８年１２月７日（水） 参加者説明会 1３：３0～ 平成 2８年１２月７日（水）～ プロポーザル参加意思表明書提出期間 平成 2８年１２月２１日（水） 平成 2８年１２月２１日（水）～ 質問事項受付期間 平成２８年１２月２８日（水） 平成２９年 １月４日（水）～ 企画提案書・図面の提出期間 平成２９年 ２月２日（木） 平成２９年 ２月中旬 プレゼテーション・ヒアリングの実施 平成２９年 ３月上旬 選考結果通知 平成 2９年 ４月上旬 契約締結 平成２９年 10 月上旬 営業開始 （注１）プレゼンテーション・ヒアリングの実施日以降のスケジュールはその都度、メール 又は文書で通知します。 （注２）外向発売所については、外向発売所改修工事中は営業ができません。 ３ 応募の手続き （1）公募関係資料の入手方法 プロポーザル実施要項、応募申込書などの公募に関係する書類等（様式）は、周南市競 艇事業局競艇管理課のホームページからダウンロードしてください。 （2）参加者説明会の開催 参加者説明会（現場説明）を次のとおり行います。参加を希望する場合は、 「参加者説 明会申込書」（様式１）に必要事項を記入のうえ、平成２８年１２月６日（火）の１７時 ３０分までに周南市競艇事業局 競艇管理課へ持参又は郵送により提出してください。 （ＦＡＸは不可。） ※参考資料等を説明会で配布します。 ① 説明会日時： 平成２８年１２月７日（水）１３時３０分から 15 ② 説明会会場： 周南市競艇事業局 管理事務所 2 階会議室（周南市大字栗屋 1033） なお、説明会に参加しなくても応募できますが、その場合は、プロポーザル参加意思 表明書（様式 2）の提出期限前日 1５：00 までに、参考資料等を周南市競艇事業局競 艇管理課まで取りに来てください。 （3）質問書の受付 本プロポーザルに関する質問は、全て質問書によるものとします。 質問がある場合は、次のとおり質問書を提出してください。電話やお問い合わせフォー ム等以外による質問は一切受け付けません。 受付期間 平成２８年１２月２１日（水）～平成２８年１2 月２８日（水）１5 時まで 提出方法 電子メールにより、競艇管理課のメールアドレスまで送信してください。 ＜競艇管理課メールアドレス＞ [email protected] 提出様式 ① 電子メール送信の際の件名は次のとおりとします。 件名：徳山モーターボート競走場出店の件（質問書） ② 質問の詳細は、質問書（様式６）に記載し、電子メールに添付してくだ さい。 回答方法 平成２９年１月４日（水）までに、すべての質疑と回答を取りまとめて、電 子メール又は郵送で応募者全員に回答します。 （４）応募申込 本プロポーザルに参加を希望する者は、企画提案書の提出に先だってプロポーザル参加 意思表明書及び参加資格を証する関係書類を提出してください。（正本１部と副本として 正本の写しを３部） ① 提出期限： 平成２８年１２月７日（水）から 平成２８年１２月２１日（水）１７時３０分まで ② 提出先 ： 〒745-0802 周南市大字栗屋 1033 番地 周南市競艇事業局 競艇管理課 ③ 提出方法： 直接持参する（郵送は不可） （５）提出書類 提出書類 法人 個人 ① プ ロ ポー ザル 参 加意思 表 ◯ 様式 2 明書 ②会社等の概要 グループ 法人 個人 ◯ ◯ ◯ 様式 2 様式２ 様式２ 様式３ 様式３ ◯ ◯ ◯ ◯ 様式 4 様式 4 様式 4 様式 4 備 考 グループで申し込む場合 は、様式２及び様式３ ③履歴事項全部証明書（謄本） ◯ ◯ 法務局発行のもので、発行 ④印鑑証明書 ◯ ◯ 後３か月以内の原本 16 ⑤印鑑登録証明書 ◯ ◯ 代表者の所在市町村発行 のもので、発行後３か月以 内の原本 ⑥周南市税に滞納がないこと ◯ ◯ ◯ ◯ を証明する書類 周南市発行のもので、発行 後３か月以内の原本 ※周南市で課税がない場 合は提出不要です。 ⑦法人税（法人の場合） 、所得 ◯ ◯ ◯ ◯ 税務署が発行する「納税証 税（個人事業主の場合） 、消 明書（その 3）未納税額の 費税及び地方消費税に未納 ない証明用」で、発行後３ がない事の証明書 か月以内の原本 ⑧暴力団、暴力団員及び暴力 団関係事業者等に該当しな ◯ ◯ ◯ ◯ 様式 5 様式 5 様式 5 様式 5 ◯ ◯ ◯ ◯ い者であることの誓約書 ⑨財務諸表等 直近 3 期（年）分の貸借対 照表、損益計算書、年度末 借入先一覧表等を提出し てください。 （個人事業主は最近 3 か 年分の確定申告書（税務署 受付印のあるもの）等） （注１）グループで応募する場合は、①はグループ名で提出し、②から⑨については各構成 員について法人又は個人それぞれ○のついている書類を取りまとめて提出するこ と。 （注２）カテゴリーＡ、Ｂの両方に応募する場合は、それぞれのカテゴリーごとに該当書類 全てを提出すること。 （６）応募資格等の審査 ① 事前審査 申込書類を提出した全ての者を対象として、「応募資格」及び「提出された書類の 要件」について、事前審査を行います。 提出書類は、次の要件を満たしていることが必要です。 ア 本募集要項に定める申込期限（申込期間）、提出先及び提出方法について全 て適合していること。 イ ② 記載事項に不備や虚偽がないこと。 応募資格の確認 上記において確認した結果について、平成２９年１月４日（水）までに次に揚げる 事項を記載した確認結果を通知します。併せて応募資格を有する者に、企画提案書の 提出を要請します。 17 確認の結果 通知事項 応募資格があると決定された者 応募資格がないと決定された者 ③ ・参加資格があること ・企画提案書の提出の要請 ・参加資格がないこと ・参加資格がない理由 軽微な瑕疵により応募資格がないと決定された場合 応募資格がないと決定された者で、その理由が、記載事項の不備や書類の不備によ る場合は、軽微な瑕疵とみなします。この場合、市が指定した日時までに書類の再提 出があった場合にのみ、瑕疵が治癒したものとします。 ４ 企画提案書 （１）提出期間： 平成 29 年１月４日（水）から 平成 29 年２月２日（木） １７時３０分まで【必着】 （２）提出先 ： 〒745-0802 周南市大字栗屋 1033 番地 周南市競艇事業局 競艇管理課 （３）提出方法： 直接持参する（郵送・FAX 不可） （４）提出部数： １０部 （５）提出書類： 次の表に掲げる書類を提出してください。提出書類のサイズは A４版 とします。A3 判で作成した書類等は A4 に折って綴じてください。 ※複数のカテゴリーに応募する場合、希望するカテゴリーそれぞれにつ いて提出してください。また、グループによる応募の場合、代表者が 提出してください。 提出書類 内 容 ①表紙 ②組織概要 組織概要がわかるもの ③店舗実績 今回の提案事項の類似店舗実績など PR になるもの ※類似店舗の絵や写真があれば添付をお願いします。 ④企画提案 概要書 企画提案概要書（様式７）を提出してください。 ※企画提案概要書には、店舗名称と店内レイアウト図面（イメージ 図）を別添添付してください。 収支計画書（様式８）を提出してください。 ⑤企画提案書 ア 商品内容等 （a） 来場者のニーズに合った商品（看板メニュー） ・おすすめとして売り出せる商品について、画像やイラ ストを提出してください。 （b） テイクアウト商品のおおよその種類 （c） お客様に商品を供給するまでの時間 18 イ 自動販売機の内容等 導入予定の自販機についてイラスト、写真等を提出してくださ い。 西スタンド３階指定席に設置する指定席無料自販機（２台）に ついては、販売実績数量に応じて市が費用を支払いますので、 飲料水の内容と納入単価について提案してください。 ウ 集客性 （a） 商品・サービスのＰＲの方法 （b） キャッシュレス会員への特典サービス （c） ボートレースファン以外のお客様を惹きつける提案 エ 実施体制 （a） 従業員配置について 常勤する従業員の人数、時間ごとのアルバイトなどの人 数、連絡体制等を示してください。 （ｂ） 安心安全の商品管理体制について 清掃・定期点検、異物混入・食中毒などの防止対策、商 品・食品の品質及び安全性確保の対策について示してくだ さい。 （ｃ） クレームに対する対応について クレームを寄せられたときの記録や改善方法について示 してください。 （ｄ） 繁忙期の来場者増への対応について グレードレース開催時、お盆レース、年末年始には来走 場者が増えます。お客様の混雑に対応する方法や、商品供 給の方法を示してください。 オ サービス等 ボートレース徳山や来場者のニーズ・需要に対応する方法や仕 組みについて説明してください。 ⑥図面等 賃貸借物件店舗の図面（自己資金にて改修する際の平面図）及び電 気容量 （注１）グループの場合は、代表者が提出してください。 19 ５ 評価 （1）出店候補者選定について 今回のプロポーザルの審査については、「周南市徳山モーターボート競走場店舗出店者選 定委員会」 （以下「選定委員会」という。 ）を設置します。選定委員会は、企画提案書類を基 に、プレゼンテーションヒアリングを行い、その内容について採点評価します。最も高い合 計得点を得た応募者を出店候補者としてとして選定し、契約締結の優先交渉権を付与します。 （２）プレゼンテーション・ヒアリング 応募者を対象に次のとおりプレゼンテーション・ヒアリングを実施します。なお、プレ ゼンテーション・ヒアリングに欠席した場合は、応募を辞退したものとみなします。 日 時 平成 29 年 2 月中旬 ※別途電子メール又は郵送により正式な時間及び場所をお知らせします。 開催場所 周南市大字栗屋１033 番地 周南市競艇事業局事務所 ※開催場所・時間等の詳細については、企画提案書類を提出した応募者に電 子メール又は郵送で別途御連絡します。 内 容 応募者による企画提案書類の説明（２０分）及び質問応答（１０分） ① 提案の内容、組織体制などを確認します。企画提案書類の中で、特に強 調したい項目を中心に説明してください。 備 考 ① 出席者の人数に制限はありません。 ② 当日に資料等の追加提出はできません。提出済みの企画提案書類に基づ き説明をしてください。 ③ プロジェクターを利用する場合は、プロジェクター及びパソコンを持参 してください。スクリーンは市が準備します。それ以外に機材が必要な場 合は、応募者が準備してください。 （３）評価基準 審査の内容及び配点については、以下のとおりです。 項目 審査内容 配点 店舗実績 ① 類似店舗実績評価 10 商 ① 商品と来場者のニーズ・要望との整合性 25 ② 自動販売機の構成や工夫、西スタンド３階指定席の指定席無料 品 自販機（２台）の飲料水の内容と納入単価 集客性 実施体制 ① 商品・サービスをＰＲする仕組み ② キャッシュレス会員への特典サービス ③ ボートレースファン以外の人を惹きつけることができる提案 ① 収支計画の妥当性 ② 従業員の配置、アルバイト人数の計画性 ③ 安心安全の商品管理体制 ④ クレーム対応 15 30 20 ⑤ サービス 繁忙期の来場者増に対する対応 ボートレース徳山や来場者のニーズ・需要に対応する方法や仕組み 20 等 合計 100 （４）結果の通知 評価方法 ① 選定委員が企画提案書類を基に、プレゼンテーション・ヒアリングを行 い、その内容について採点し、その得点を合計します。総合得点の最も高 い応募者を出店候補者として選定し、契約締結の優先交渉権を付与しま す。 なお、総合得点が同点となった場合は、選定委員会の合議により出店候 補者を選定します。 ② 最高点を得た応募者が辞退を申し出た場合又は優先交渉権の取り消し となった場合は、次点の応募者を出店候補者とします。 結果通知 ① 出店候補者には、「選定通知書」を送付します。 また、次点以下の者には「非選定通知書」を送付します。 ② 「選定通知書」、 「非選定通知書」には総得点数と順位のみを記します。 ③ 評価の内容や「選定」 、 「非選定」の理由に関する開示請求や質問は、受 け付けないものとします。 ④ 評価結果に対する異議申し立てはできないものとします。 （５）プレゼンテーション審査からの除外 次の場合には審査から除外する場合があります。 ① 提出された書類に虚偽又は不正があった場合 ② 応募資格を失った場合 ③ 審査前に選定委員に接触を求めるなど、評価の公平性を損なう行為があった場合 （６）優先交渉権の取消 出店候補者との交渉の過程において、次のいずれかに該当した場合は、優先交渉権を取 り消す場合があります。 ① 出店候補者の財産状況が悪化する恐れがあるという相当の理由がある場合 ② 主な提案内容の実現可能性がなくなったと市が判断した場合 ６ 工事及び契約 工事及び契約協議の開始 及び契約協議の開始 出店候補者に選定された者は、店舗の設置に向けた工事協議と賃貸借契約を締結するため の協議を行うことができます。 ７ 契約の締結 出店候補者に選定された者とは、上記６の協議終了後、速やかに賃貸借契約を締結します。 21 ８ 留意事項 （１）書類の取扱 ① 提出書類に記載された個人情報は、出店候補者の選定にのみに使用し、その目的以 外に無断で使用することはありません。 ② 本プロポーザルを実施するための手続及びこれに係る事務処理等において必要が ある場合は、提出された書類の全部又は一部の複製等をすることができるものとしま す。 ③ 提出書類は、選定委員会に提供します。(個人情報含む) ④ 提出書類は返却しません。 ⑤ 提出書類の著作権は、作成した応募者に帰属するものとします。 ⑥ 提出書類について、第三者に開示することはいたしません。 ⑦ 手続きにおいて使用する言語及び通貨は日本語及び日本国通貨に限ります。 （２）費用の負担 提出書類作成及びプレゼンテーションに係る費用は、全て応募者の負担とします。 （３）適格性を満たす応募者がないときは、出店候補者を選定しない場合があります。 （４）応募者が１者のみの場合であっても、選定委員会において提案内容の審査を行い、選 定の可否を決定します。 ９ 問い合わせ先 周南市競艇事業局 競艇管理課 住 所 〒745-0802 周南市大字栗屋 1033 番地 電 話 ０８３４－２５－０５４０ ＦＡＸ ０８３４－２６－１２６５ 22
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