―山本はるひの議会からこんにちは―
No.75
2016.11.25
№75 2016.11.25 「政務活動費」那須塩原市議会の場合は？
9.1
那須塩原市議会議員
お美月／質問：
山本はるひ
の議会からこんにちは
＊編集・発行
ブログは毎日更新中
議会質問の詳細は
ホームページで公開中
〒325-0037 栃木県那須塩原市美原町 4-815
元気いっぱい市民の会＊
http://blog.livedoor.jp/cafeharuhi/
http://www.geocities.jp/cafeharuhi/
★ＷＥＢで検索→ 山本はるひ
TEL/FAX 0287-62-4217
みなさん「PPAP」をご存じでしょうか。先月ある
ところでその物まねを披露した方がいて場内は大爆
笑。私はひとり「ポカン」としていました。電話して
息子に聞いてみると「もちろん知っているよ」と即答。
流行に疎い自分をあらためて感じた一日でした。
さて今回の質問は以下の通りです。２ページでは何
かと話題の「政務活動費」を取り上げましたので、ご
[email protected]
12 月議会日程
11/25 開会・議案説明
11/29 議場コンサート・会派代表質問
11/30～12/ 5 市政一般質問（12 人）
12/ 6 議案質疑
12/ 7～12 常任委員会
12/15 予算委員会 議員全員協議会
12/16 議決・閉会
（詳細は事務局へ 0287-62-7181）
覧ください。
山本はるひの市政一般質問
11 月 30 日(水)
２番目
インターネットで傍聴できます
11 時過ぎを予定
市役所４階議場
質問１．市民と行政の協働のまちづくり、市民活動センターの検討はしているか
市長は協働のまちづくりのために「ていねいに市民の声を聞く」と３月議会で答えています。
どんな方法で市民の声に耳を傾けるのか、また市民団体のみなさんから要望のある「市民活動セ
ンター」については、検討や制度設計に取り掛かっているのか確認します。
質問２．放課後児童クラブの運営を法人へ、市はどうかかわっていくのか
今年になって市内すべての公設民営の児童クラブが、NPO 法人を立ち上げました。今後市の委
託先として決定されれば、来年度からは保育費や指導員の待遇などが統一されて運営にあたるこ
とになります。保育指針もまとまりつつあると聞いています。そこで市は、民設民営の児童クラ
ブも含めてさらなる保育の質を上げる努力をすべきではないか、と思うことから質問します。
質問３．市単独補助金の現状を問う
５年前の見直しの成果と今後の課題は
5 年前に市単独補助金の見直しをしていますが、いまだに合併時と変わらない補助金があり、
長期にわたり運営補助金をもらっている団体があります。一方でこういった補助金の存在すら知
らない新たな団体や NPO 法人もあると思います。毎年申請することになっているこの補助金の
申請方法や金額の決定、再度の見直しがあるのか、あらためて市長の考えを伺います。
-1-
―山本はるひの議会からこんにちは―
どうなの？
No.75
2016.11.25
那須塩原市議会の「政務活動費」
富山市議会で発覚した白紙の領収書など政務活動費の不正請求問題で、地方議会の
政務活動費の使い方が話題になっています。そのせいでしょうか、最近「那須塩原市
は大丈夫なの？」と聞かれることが多くなりました。
政務活動費の額や使い道の範囲は議会により大きく違います。たとえば那須塩原市
議会は１か月 2 万円ですが、富山市議会は 15 万円、全国一高額の東京都議会は１か
月で 60 万円です。新聞やテレビで報道される内容は一般論として語られるものが多
く、私としては那須塩原市議会の現状をきちんと知っていただきたいと思います。
★那須塩原市議会の政務活動費★
【１人１年間：2 万円×12 か月＝24 万円】
年度始めに会派の人数分の金額が会派通帳に全額振込まれる
年度末に領収書などの必要書類を議会事務局に提出、その時に残金があれば返す
★10 月 26 日～27 日「全国シティプロモーションサミット 2016」（福井県）
～参加申込み、切符、宿泊予約、支払などすべて山本はるひ手配～
交通費
自宅 ⇔ 那須塩原駅 自家用車・・・
那須塩原駅前駐車場代・・・
那須塩原駅 ⇔ 会場への最寄り駅 JR・・・〇 26,580 円
駅 ⇒ 会場 タクシー・・〇 900 円 【公共交通がない場合のみ可】
宿泊費
ホテル（1 泊朝食付き）
・・・〇 9,500 円 【1 人 1 泊朝食付：上限 12,000 円】
飲食費（宿泊に伴う朝食費以外はすべて）
夕食・・・
昼食・・・
〇のものはすべて領収書が必要で、
参加費・・・〇【今回はなし】
政務活動費が使えます
参考資料・・・〇【今回はなし】
×
×
×
×
問題になっている議会では数字を書き足した、白紙の領収書に自分で記入したなど報
道されていますが、那須塩原市議会では毎年事務局がしっかり審査をしたのち年度末に
報告書を提出します。交通費については行程表を添付の上で領収書がいります。さらに
ジパング倶楽部に入会している私が割引切符を使うと「なぜ安いのか」説明が必要です。
政務活動費は議会活動や、議員に必要な勉強ができて知識が得られ、市政一般質問や
委員会審査に大いに役立っています。手間はかかっても、税金からの補助金なので厳し
いチェックは当然だと思っています。
現在は年度初めに前払いで支給されていますが、今後はより確実な方法として領収書
を元にした後払い方式にすべき、と考えます。
-2-
―山本はるひの議会からこんにちは―
No.75
2016.11.25
公民館での議会報告会
山本はるひの議会活動
11/15 ・11/16
テーマ「自治会の未来を考える」
「開かれた議会」をめざして 2012 年から始まっ
た議会報告会は、8 回目。建設経済常任委員会は
いきいきふれあいセンターと西公民館を担当で
す。共通テーマが自治会だったせいか、どちらも
20 人以上の参加者で活発に意見が出ました。今
後も続けていきます。ぜひご参加ください。
で 意見交換での話の内容の一部を紹介します
議会「巻狩り踊り」を披露する 10/23
《意見》
◆災害が少なくコミュニティ活動が活発◆若い人が自治
会に入らないのはメリットがないから◆自治会行事で休
日にしばられたくない◆自治会費が高い◆若い人が地元
に戻ってこないのは働く場がないから◆地域防災組織は
あっても顔見知りでないと機能しない◆委員会報告は資
料がないのでわかりにくい
《要望》
◆高齢化対策◆企業誘致必要◆待機児童なくして◆子ど
もの貧困対策◆市は転居した人にメリットを示して◆前
回の報告会で意見を聞いた結果を知らせてほしい
《感想》
◆議会報告会は知られていないのでもったいない◆車座
での話が予想以上によかった◆議会報告会という名前よ
り意見交換会にした方が来やすいと思う
★夜の遅い時間にありがとうございました。
巻狩まつりで「巻狩り踊り大会」に揃
いのハッピで出場。踊りの先生からの
指導、特訓の成果もあり、今年も「ま
きがり君賞」受賞しました。
Q：市長公約で小中学校にエアコンを設置するそうですが、どう思いますか。
A：機械の設置だけで 8 億円、他に電気代がかかります。確かに暑い時期はありますが、
今すぐ補正予算を組んですべきことではないと思います。本当に必要なのかじっくり検
討してから決定でよいと考えます。それに各教室にある扇風機はどうするのでしょう？
Q：次の選挙で女性議員は増えそうですか。
A：出てほしいと思う方にはお誘いしました。あとは本人の決断だけです。ハードルは高
いかもしれません。でも立候補しなければ増えようがないのです。期待しています。
那須塩原市議会議員選挙
投票・開票 2017 年 4 月 23 日（日）
-3-
―山本はるひの議会からこんにちは―
No.75
2016.11.25
山本はるひの活動記録
山本はるひの
お気に入り
＊＊・・＊＊・・＊＊・・＊＊・・＊＊
「心の里」のクッキー
＊＊・・＊＊・・＊＊・・＊＊・・＊＊
「心の里」は埼玉小学校近くにあ
る障がい福祉サービス事業所。
ここのクッキーは一袋６枚入り。
口に入れるとさくっ、ほろっ、もう
ひとつ、またひとつ、気が付くと、
あらあらもう袋は空っぽ！
完成まで手作りをモットーに一枚
一枚心を込めてていねいに焼き上げ
たクッキーです。プレーン、黒糖、
ソバの実、みそ、くるみなど１０種
類で、紅茶にもコーヒーにも相性抜群。
「心の里」の他に「青木の道の駅」「高林坊」「健康長寿セ
ンター」「那須野が原博物館」「那須町ゆめプラザ」などで販
売中。
【編集後記】
会報７５号をお届けします。伝え
たいことが多く減らす作業に時間
がかかりました。
ところで、みなさまはスマホをお
使いでしょうか。私はいまだにガラ
ケーです。時代はスマホ、ガラケー
は名の通り化石の域に入っていま
す。修理して大切に使っているので
すが壊れたらスマホしかないでし
ょう。小学生が便利に使いこなすタ
ブレット、こちらもそろそろ必要か
と思うこのごろです。
木枯らしの冷たい季節、私は風邪
をひいても薬は飲まず、ひたすら寝
11 月初め、娘と京都へ出
かけました。伏見稲荷大
社は外国人に超人気の観
光スポットで、修学旅行
生も大勢でした。
て治します。できれば薬という異物を体に入れたくないと思
うからです。来年は酉年、どんな年になるでしょうか。みな
さまもよい年をお迎えください。
会報７６号は平成２９年２月２４日（金）議会
開会日に発行予定です。新聞には当日折り込み
ます。WEB では 6 ページカラーで発行します。
-4-
9/ 2～23 9 月議会
9/ 5 会派代表者会議
9/10 市川房枝政治セミナー
9/11 稲村地区「長寿を祝う会」
9/13 議会運営について市長に申し入れ
9/14 国際交流協会リンツ報告会
9/15 建設経済常任委員会市内視察
9/16 中学生海外研修の事前研修
9/17 東原小学校運動会
9/18 「那須野の大地」観劇
9/21 議会運営委員会 議員全員協議会
政治倫理審査会 議会だより編集委員会
9/22 講演会「3.11 後の今をどう生きるか」
9/23 議会運営委員会主催第 5 回研修会
議会ボーリング大会と懇親会
9/24 議会だより編集作業と原稿書き
9/25 総合防災訓練（塩原運動公園）
第 3 回市中学校合唱フェスティバル
9/26 渋川市最終処分場視察（常任委員会）
9/27 いきがいサロンで意見聴取・交換
9/28 那須地区議長会勉強会「地方議会改革」
9/29 議会活性化検討特別委員会
10/ 2 いなむらコミュニティ大運動会
10/ 3 団体との意見交換会
10/ 4 男女共同参画推進審議会傍聴
10/ 6 議会運営の打合わせ 高齢福祉課協議
10/ 7 男女共同参画地域推進員会議
10/ 8 市川房枝政治セミナー
10/11 会派代表者会議 市長との懇談会
議会報告会会議 議会だより編集委員会
黒磯駅前エキップ合同会議
10/13 戦没者追悼式 会派での協議
10/14 男女共同参画地域推進員会議
10/15 西那須野産業文化祭開会式 意見交換
10/17 議会だより編集委員会
議会報告会３班会議 議員全員協議会
資産等報告書を議長に提出
那須塩原市総合計画審査特別委員会
10/19～20 全国市議会議長会研修
10/22～23 巻狩りまつり
10/24 議会活性化検討特別委員会
10/25 議会だより編集委員会 公共交通研修
10/26～27 全国シティプロモーションサミット
10/28 議会運営委員会主催第 6 回研修会
男女共同参画地域推進員会議
10/29 市表彰式
10/31 那須拓陽高校出前講座「人権の授業」
11/ 3 北中祭
11/ 4 会派代表者会議 市長との懇談会
11/ 5 東原小学校わくわくフェスティバル
11/ 7 国道 400 号バイパストンネル現地調査
11/ 8 議会だより先進地視察研修（東京）
11/10 議会運営委員会 議員全員協議会
那須塩原市総合計画審査特別委員会
11/13 なすしおばらまなび博覧会
11/14 議会報告会
11/15 議会報告会 議会運営委員会打ち合わせ
11/16 グローバルカルチャー那須リンツ報告会
11/18 議会運営委員会 第 7 回研修会
11/19 市川房枝政治セミナー
11/22 いきがいサロンで講話・意見交換
11/24 会派勉強会
11/25 会報 75 号発行 12 月議会開会
―山本はるひの議会からこんにちは―
No.75
2016.11.25
全国シティプロモーションサミット
10/26.27（福井県坂井市）
106 の行政と 22 の企業から 500 人の参
加で開催。各市町職員による事例発表は自分
の住んでいるまちの魅力をどう伝えるか、ど
うしたら観光客や住み移ってくる人が増え
るか、語る姿が熱くて行ってみたいと思った
ほどです。
２日目は三國湊町家活用プロジェクト、武
田の里づくりでは、廃校を宿泊施設へとリニ
ューアルしたところを視察しました。東尋坊
が坂井市とは知らなかったのですが、この日
は風が強く、覗き込むと吸い込まれてしまい
そうな…断崖でした。
市議会議長会研修フォーラム
10/19.20（静岡市）
全国各地の議長や議員が一堂に会して政
治を話題にした事例や報告、講演など盛りだ
くさんの内容でした。終了後は電車で 30 分
の「島田市こども館」まで出かけて幼児や小
学生の室内の遊び場を見学しました。
交通の便のよいところで休日にはお父さ
んと幼児、また静岡市からも親子連れでにぎ
わうとのことです。小さな子どもにとって、
室内型の遊び場は必要です。
西那須野中学校吹奏楽部定期演奏会
11/13（那須野が原ハーモニーホール）
毎年行われる演奏会で、いつも招待券をい
ただきます。この写真は赤い服が高校生、黒
い服はＯＢ。高校時代に管弦楽部でチェロを
弾いていたことを思い出しながらの楽しい
３時間、クラシックとは別のウキウキする感
覚が心地よい日曜日の午後でした。
-5-
―山本はるひの議会からこんにちは―
No.75
2016.11.25
Ｓｏ-ｂｏｋｕ
那須塩原市青木 1868-2
青木にあるパン屋さん「Ｓｏ-ｂｏｋｕ」は、３年半前の市議選の頃にできたお店です。
庭で飼っている烏骨鶏の卵と、自分の牧場で搾った牛乳を使って焼いたパン。
山型パンは 220 円で、おかずパンと甘いパンはどれも 110 円、マフィンは 150 円。
どれも素朴でぜいたくなパンです。
営業は金・土・日・月の 11 時からで、売切れたらおしまいです。
最近 NHKBS プレミアムで紹介されて、人気になっていて売切れ続出！
娘と京都二人旅
伏見稲荷大社
11 月に久しぶりに京都へ出かけました。
伏見稲荷大社や京都御所、静かな智積院で長谷川等伯の屏風絵を
見て、貴船神社を歩き、「二十三や」でつげの櫛を買って、なつ
かしい進々堂やイノダでお茶してきました。
紅葉には早かったのですが、天気良く楽しい２日間。新幹線車窓
から富士山が見えなかったのは残念でしたが。
きつねうどん
と
いなり寿し
京都御苑
-6-

年度前期追試験の時間割変更について