3 多様な米国電気事業 事業形態別販売電力量（2015年） 電気事業者数（2015年） 6% 0% 9% １．米国電気事業 19% 特質 26% 事業者総数 事業者総数 3377 3377 23% 48% 総販売電力量 総販売電力量 4.05兆KWh 4.05兆KWh 59% 10% 0% 私営 連邦営 協同組合営 地方公営 マーケッター 私営 連邦営 協同組合営 地方公営 マーケッター 2 燃料別発電電力量（2001～2015） 地域別発電ミックス（2015） (1,000MWh) 2,000,000 風力 4% 石炭 そ 他 水力3% 3% 原子 力 24% 1,500,000 ガス 1,000,000 原子力 風力 ＰＶ 6% 2%そ 他 5% 石炭 36% ガス 30% 500,000 水力 21% 原子力 8% 石炭 26% そ 他 風力 1% 11% 石炭 原子力 25% 10% ガス 32% ガス 53% 0 東部系統 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 石炭 石油 ガス 原子力 水力 風力 ＰＶ 太陽熱 地熱 西部系統 テキサス系統 バイオマス 出所：DOE/EIA資料から作成 出所：http://www.eia.gov/electricity/monthly/update/archive/october2016/から作成 4 5 6 7 RTO・ISO地域 燃料別発電設備及び発電電力量 新規発電設備（1950年～2015年） 設備 電力量 出所：FERC, Common Metrics Report, Docket No：AD14-15-000, August 2016 8 9 最近 新規発電設備 ガスか再エネ み 再生可能エネルギー 導入状況 （ＭＷ） 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0 2009 石炭 2010 ガス 2011 原子力 石油 出所：https://www.ferc.gov/legal/staff-reports.asp?new=sc2から作成 注：2016年 1月～9月 2012 水力 2013 風力 バイオマス 2014 地熱 2015 太陽 そ 2016 （単位）Quad 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 35,000 他 石炭 出所：DOE/EIA 天然ガス 石油 原子力 再生可能エネルギー 10 11 再生可能エネルギーミックス（2015年） 太陽及び風力発電 推移 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 (億KWh) 太陽 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 出所：DOE/EIA, Electric Power Annual各号から作成 出所：DOE/EIA, Energy Brief, May 2016 12 13 発電ミックスに占める風力発電 州別ソーラ―発電トップ10（2014年） ランク 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 出所：http://www.eia.gov/todayinenergy/detail.php?id=28512 風力 州 カリフォルニア アリゾナ ニュージャージー ノースカロライナ ネバダ マサチューセッツ ハワイ コロラド ニューヨーク テキサス 設備容量（MW） 発電量（100万kWh） 9,977 (13.2%） 9,891（5.0%） 2,069（7.4%） 3,101（2.8%） 1,451（7.5%） 677（1.0%） 953（3.1%） 922（0.7%） 789（7.5%） 1,028（2.8%） 751（5.7%） 419（1.3%） 447（16.7%） 48（0.5%） 398（2.6%） 268（0.5%） 397（1.0%） 76（0.1%） 330（0.3%） 304（0.1%） 14 三大系統と北米信頼度協会地域（ＮＥＲＣ） 15 需給調整組織（Balancing Authority) 東部系統 西部系統 テキサス系 統（ERCOT) 16 ＲＴＯ・ＩＳＯ ２．電気事業再編 総括 17 18 19 米国電力市場を理解するため イロハ 規制緩和 ドライバー • 小規模な事業者が多く自由化される以前から市場が存在 • 料金 • 様々な協調組織（パワープール）が古くから存在 • 1935年公益事業持ち株会社法により電力会社 営業 原則1州内 に限定 • 私営電力会社が主たるプレーヤー。再編時に 各州1社体制等メガ 電力会社設立待望論も。 • 電気事業規制 基本的に連邦と州 二本建てだが、州 権限が強 い。 • 制度改革 イニシャティブ 主要州から始まるケースが多い ワシントンＤＣがアメリカか？カリフォルニア ？？ 内々格差 • 航空、通信等他産業で 先例 • 発電技術 進歩 • マイクロ・マネージメントと呼 れた厳しい州規制がもた らした弊害 • 新保守主義 時代 20 電力自由化小史 1992年 •1992年エネルギー政策法発効 •発電（卸）市場 自由化 •FERC託送命令権限 強化 1997年 1996年 1999年 2002年 2005年 • ロードアイランド州で産業需要家 に限定した小売自由化を実施 •FERC Order 888 •送電線 開放 •FERC Order 2000 •地域送電機関（ＲＴＯ）設立 推奨 1998年 •FERC標準市場設計(SMD)を発表 •北東部 市場設計を全米に適用しようとしたが2005年に審議打ち切り •・2005年エネルギー政策法発効 •公益事業持ち株会社法（PUHCA)廃止 •電力信頼度機関（ERO)を設置 2000年～ 2001年 • カリフォルニアとマサチューセッツ 州で小売自由化 • カリフォルニア電力危機 • エンロン 経営破綻 21 自由化州と規制州 22 供給予備率 推移 23 RTO・ISO地域 供給予備率（2010年～2014年） 計画値 実績 全米平均 出所：FERC, Common Metrics Report, Docket No：AD14-15-000, August 2016, P.34. 出所：www.ncac-usaee.org/pdfs/2015_05BorensteinBushnell.pdf 24 25 ＰＪＭリアルタイム市場 平均ＬＭＰ 推移 発電用燃料価格 推移 ＄/MMBTU 80 $/MWh 10.00 9.00 8.00 7.00 6.00 5.00 4.00 3.00 2.00 1.00 0.00 2004 70 60 50 40 30 20 10 0 2006 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 平均LMP 負荷加重平均LMP 2008 石炭 出所：DOE/EIA 注：2016年 データ 同年8月 電気事業者用価格 2010 ガス 2012 2014 2016 26 システムラムダ（2010～2014） 27 卸電力価格（一日前市場 ピーク用スポット価格） FERC, State of the Markets Report, March 13, 2016 出所：FERC, Common Metrics Report, Docket No：AD14-15-000, August 2016 28 卸電力コスト 構成 出所：FERC, Common Metrics Report, Docket No：AD14-15-000, August 2016 29 平均小売販売単価（1998年） 30 自由化州と規制州 住宅用電気料金 推移（1990～2014） 31 自由化州と規制州 住宅用電気料金 推移 出所：http://www.eia.gov/electricity/data.cfmから作成 32 家庭部門における供給事業者変更率（2014年） 33 テキサス州 供給事業者数と商品数（家庭用） 34 市場諸力 効果：自由化後 原子力稼働率 100 90 (%) ご清聴ありがとうございました。 80 70 60 [email protected] 50 40 30 35
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