Jagd: primäre Zuständigkeit des Landes Caccia

Jagd: primäre Zuständigkeit des
Landes
Caccia: competenza primaria
della Provincia
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Kaum ein anderes Thema rechtlich
so umstritten
o verschiedene Urteile des
Verfassungsgerichtshofes
o Anpassungen des Jagdgesetzes
o Neuerliche Anfechtungen
o Sonderdekrete, welche immer
wieder angefochten und
ausgesetzt worden sind
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Una materia giuridicamente molto
complessa
o Molteplici sentenze della
Corte Costituzionale
o Conseguenti continui
adattamenti della Legge
Provinciale sulla Caccia
o Nuovi ricorsi
o Decreti in deroga
continuamente impugnati
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VfGH:
o Urteil Nr. 577/1990:
staatliches Rahmengesetz Nr.
968/1977 = grundlegendes
wirtschafltich-soziales
Reformgesetz (somit
Festlegung der jagdbaren und
nicht jagdbaren Wildarten ein
einheitliches Interesse)
o Urteil Nr. 536/2002: Mit der
Verfassungsreform 2001
Umwelt und Schutz des
Ökosystems = ausschließliche
Zuständigkeit des Staates –
o Urteil Nr. 387/2008: mehrere
Punkte des novellierten
Landesjagdgesetzes wurden
für verfassungswidrig erklärt.
o Urteil Nr. 278/2012:
Überschneiden sich
Sachbereiche von
Landeszuständigkeit mit der
ausschließlichenZuständigkeit
des Staates im Schutz der
Umwelt und des Ökosystems,
hat die staatliche transversale
Kompetenz Vorrang.
o Indirekte
Verfassungsbeschwerde des
Verwaltungsgerichtes Trient
in Bezug auf die Jagd in
Naturparken – Termin der
Behandlung 23.11.2016 !!!!
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Corte Costituzionale
o Sentenza Nr. 577/1990: Legge
Quadro Nr. 968/1977 =
contenente norme
fondamentali di riforma
economico-sociale (per cui la
determinazione delle specie
cacciabili e non cacciabili è
un interesse unitario proprio
della comunità nazionale)
o Sentenza Nr. 536/2002: con la
riforma della Costituzione del
2001 Ambiente e tutela
dell’ecosistema = competenza
esclusiva dello Stato
o Sentenza Nr. 387/2008:
numerosi passaggi della
riscritta Legge Provinciale
sulla Caccia dichiarati
anticostituzionali
o Sentenza Nr. 278/2012: in
caso di sovrapposizione di
competenze provinciali con
competenze esclusive dello
Stato relativamente alla tutela
dell’ambiente e dell’ecosistema prevale lo Stato
o Ricorso costituzionale
indiretto del TAR di Trento
riguardo alla caccia nei Parchi
Naturali – Trattazione prevista
il 23.11.2016!!!!
Um mehr Rechtsicherheit zu schaffen nun
neue Durchführungsbestimmung zum
Autonomiestatut:
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Jagd in den Naturparken:
o Das Land Südtirol kann die
Jagd in den vom Land
ausgewiesenen Naturparken
innerhalb der europäischen
und internationalen Normen
erlauben. Die Umsetzung
dieser Bestimmung wird mit
Landesgesetz geregelt.
Per offrire una migliore base giuridica ora
una norma di attuazione allo Statuto
d’Autonomia
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Caccia nei Parchi Naturali:
o La Provincia di Bolzano può
autorizzare la caccia nei
territori destinati a Parchi
Naturali nel rispetto delle
norme internazionale ed
europee, con un’apposita
Legge Provinciale
Auf Änderungen der Zuständigkeiten mit
Sonderdekreten beholfen.
I decreti in deroga dimostrano che è
necessario cambiare le competenze.
Diese sind zwar laut Staatlichem
Rahmengesetz zur Jagd möglich (in Italien
kaum praktiziert), sind aber immer wieder
angefochten und unmittelbar darauf wieder
ausgesetzt worden.
I decreti in deroga sono uno strumento
regolamentare ammesso dalla Legge Quadro
sulla Caccia, quasi mai praticato in Italia.
Essi vengono regolarmente impugnati da
associazioni animaliste e subito dopo sospesi.
Nun erste Erfolge:
- Die Urteile des TAR gaben den
Rekurswerbern betreffend der
Dekrete zur landesweiten
Regulierung des Murmeltiers 2014
sowie 2015 erstmals nicht Recht und
bestätigten der Landesverwaltung,
inhaltlich begründet und rechtlich
korrekt vorgegangen zu sein.
- Im Jahre 2016 ist erstmals ein
Sonderdekret nach Anfechtung
(LAV) vom TAR nicht ausgesetzt
worden (Dekret Nr. 11244/2016 vom
14.7.2016) betreffend
Sonderabschüsse von Füchsen im
Umkreis von Hühnerhaltungen
bereits vor Beginn der Jagdzeit)
Qualcosa però è cambiato:
- Le sentenze del TAR non hanno
accolto, per la prima volta, i ricorsi
degli animalisti nel caso dei decreti
per il controllo delle marmotte 2014 e
2015, confermando la correttezza
giuridica e di merito dell’operato
dell’Amministrazione Provinciale.
- Nel 2016, per la prima volta, il TAR
non ha concesso la sospensiva ad un
decreto in deroga impugnato dalla
LAV. Si tratta del decreto Nr.
11244/2016 del 14.7.2016 relativo al
prelievo straordinario di volpi nei
pressi di allevamenti di pollame
prima dell’inizio del periodo di
caccia.
Sonderdekrete sind kein geeignetes
Instrument (Verwaltungsaufwand, Image,
Risiko der Anfechtung)
I decreti in deroga non sono uno
strumento idoneo: necessitano di un
grande impegno amministrativo, possono
creare danno d’immagine e comportano
un forte rischio d’impugnazione.
Um mehr Rechtssicherheit zu schaffen
nun zweite Durchführungsbestimmungen
zum Autonomiestatut
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Nicht jagdbare Arten:
o Das Land kann für Wildarten,
welche auf staatlicher Ebene
nicht zu den jagdbaren Arten
gehören, wie Murmeltiere,
Dachs und Steinbock, auf
Grundlage eines Gutachtens
des ISPRA (Höheres Institut
für Umweltschutz und
Forschung) Entnahmen
erlauben.
Ora la seconda norma di attuazione allo
Statuto d’Autonomia per offrire una
migliore base giuridica
Specie non cacciabili:
o La Provincia può autorizzare
prelievi di specie selvatiche
che la legge statale non
comprende tra le specie
cacciabili, come marmotte,
tassi e stambecchi, sulla base
di un parere positivo
dell’ISPRA (Istituto Superiore
per la Protezione e la Ricerca
Ambientale).

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