Digitale Revolution: Reformvorschläge für eine global wettbewerbsfähige und verantwortliche Schweiz Zweites Reformprojekt der Fondation CH2048 Planung Oktober 2016 – Januar 2018 Programmleitung der Fondation CH2048 Christoph Koellreuter [email protected] 079 455 11 78 Luzern , 26. Oktober 2016 Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Zweites Reformprojekt der Fondation CH2048 zur digitalen Revolution: WARUM ? • Die Schweiz ist beim Ergebnis der Innovationstätigkeit (Wertschöpfung pro Arbeitsstunde) nicht top • Schweizerische Schlüsselbranchen (Life Sciences, Finanzsektor, MEM Industrie, Uhren, Tourismus) sind bei der digitalen Revolution nicht an der Spitze • Keine grossen globalen B2C ICT Unternehmen mit Hauptsitz in der Schweiz • Gefahr der Abstrafung an der Urne, bzw. einer innovationsfeindlichen Politik, wenn Folgen der digitalen Revolution für den Arbeitsmarkt und die Einkommensverteilung nicht frühzeitig produktiv angegangen werden. • Beispiele: • Ja zur Abzockerinitiative 2013 • Ja zur Masseneinwanderungsinitiative 2014 Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Digitale Revolution: was ist anders geworden? 1. Räumliche und zeitliche Verbreitung von Ideen, Informationen und Daten: heute global und sofort, früher während langer Phasen räumlich beschränkt und deutlich langsamer 2. Digitale Infrastruktur: heute gleich wichtig wie physische Transportinfrastruktur 3. Nachahmenswerte Innovationen: heute auch in emerging economies 4. Wissen: heute strategisch wichtigster Produktionsfaktor (früher: Kapital und Arbeit) 5. Treiber der Wirtschaftsentwicklung: heute vermehrt Einzelpersonen und Start Ups, früher multinationale Unternehmen Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Digitale Revolution: was ist anders geworden? SCHLUSSFOLGERUNG : • Das «Disruptive» jeder technologischen Revolution vollzieht sich heute gegenüber früher dramatisch rascher und umfasst von vorneherein den ganzen Globus • Akteure mit einer einzigartigen Idee, überlegener technologischer Kompetenz und globalem Ehrgeiz katapultieren sich rasch an die globale Spitze • Herausragende Bedeutung von global orientierten Top Hochschulen als Brutstätten von neuestem wirtschaftlich und gesellschaftlich verwertbarem Wissen Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Digitale Revolution: die drei grossen politischen Herausforderungen für die Schweiz 1. Regulierungsrahmen: passt nicht mehr zur territorialen und temporalen Dimension der digitalen Revolution Erstes Unterprojekt: Digitalisierung und Regulierungsrahmen Start 26. Oktober 2016 2. Hochschulen: noch ungenügende Wahrnehmung der herausragenden Rolle global orientierter Top Hochschulen in der digitalen Revolution Zweites Unterprojekt: Digitalisierung und Hochschulen Start verschoben 3. Arbeitsmarkt: noch ungenügende digitale Fitness des schweizerischen Bildungs- und Arbeitsmarktsystems Drittes Unterprojekt: Digitalisierung und Arbeitsmarktfolgen Start 19. Dezember 2016 Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Regulierungsrahmen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 1. Digitale Revolution: Wozu (nicht) regulieren? • Abbau regulatorischer Hindernisse, damit die Schweiz ihre Spitzenposition in der globalen Wertschöpfung wahrnehmen kann • Gewährleistung der Offenheit des Internets in der Schweiz ohne Verletzung der Privatsphäre • Gewährleistung der Cybersicherheit • Förderung neuer Technologien: aktiv oder nur über Verbesserung der Rahmenbedingungen? Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Regulierungsrahmen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 2. Digitale Revolution: Was, wo (nicht) regulieren? • • • • • Marktmachtregulierungen Technische Regulierungen Datenrecht Open Data/Access Steuer- und Haftungsrecht Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Regulierungsrahmen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 3. Digitale Revolution: Wie regulieren? • Die schlechte Voraussehbarkeit und die Geschwindigkeit revolutionärer digitaler Entwicklungen zwingen Parlament, Regierung und Verwaltung ihre jeweilige Rolle zu überdenken Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Hochschulen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 1. Behauptung im internationalen Wettbewerb: • Digitalisierung ermöglicht Data Sharing, Schwerpunktbildung (CAMPUS SCHWEIZ)und somit mehr Exzellenz • Beispiele: Entwicklung von „Personalized Medicine“ und „Personalized Health“ • Universitäten: Fokus auf Exzellenz in Theorie, empirischer Forschung und Erkenntnisgewinn • Fachhochschulen: Fokus auf Praxisorientierung Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Hochschulen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 2. Autonomie der Hochschulen • Präsidialsystem wie ETH • Liegenschaften sollen Eigentum der Hochschulen werden • Ausbau Stipendienwesen verbunden mit schrittweiser Erhöhung der Studiengebühren, Verstärkung der Anreize für die Finanzierung von Forschung und Lehre durch Unternehmen und Mäzene (Verträge müssen Unabhängigkeit der Hochschulen strikt respektieren) • damit deutlich mehr nicht-staatliche Finanzmittel für Hochschulen, Möglichkeit der Bildung von strategischen Finanzreserven und damit wirkliche Autonomie der Hochschulen Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Hochschulen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 3. Förderung des akademischen Nachwuchses und der Qualität der Lehre • Konsequente Umsetzung des Tenure-Track-Systems, transparente und gendergerechte Karrieretracks, arrivierte Ordinarien auch nach Anzahl gut platzierter Nachwuchsforschender entschädigen • Verbesserung des Betreuungsverhältnisses Lehrende/Studierende • Umgestaltung resp. Ausdifferenzierung des Bachelors Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Arbeitsmarktfolgen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 1. Digitale Revolution: Veränderung der Anforderungen an Tätigkeiten als Folge des Einsatzes von mehr Robotik, Informatik und Telekommunikation • Verschiedene ausländische Studien zeigen unterschiedliche Folgen des Strukturwandels auf die Arbeitswelt. • Eine Adaption der Ergebnisse auf die Schweiz bedarf der Berücksichtigung der schweizspezifischen politischen Rahmenbedingungen wie • duales Bildungssystem • Grad der Flexibilität des Arbeitsmarktes • Qualität der Sozialpartnerschaft, • fiskalische und Sozialversicherungsaspekte etc. Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Unterprojekt „Digitalisierung und Arbeitsmarktfolgen“: Spezifische Herausforderungen, Lösungsansätze, Reformoptionen – eine unvollständige Liste 2. Digitale Revolution: Umgang mit den Arbeitsmarktfolgen durch die Sozialpartner und den Staat • Beurteilung der auf die schweizspezifischen Rahmenbedingungen angepassten ausländischen Studienergebnisse zu den Arbeitsmarktfolgen durch die Akteure auf dem Arbeitsmarkt • Neue Beschäftigungs – und Arbeitszeitmodelle • Rolle selbständige und unselbstständige Arbeit • Sozialversicherungen und Steuern • Rolle duales Bildungssystem • Weiterbildung • Ältere Arbeitnehmer, Rentenalter Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Die Methodik: von den wissenschaftlichen Erkenntnissen zu einem mehrheitsfähigen Reformpaket 1. Entscheide des Stiftungsrates vom 29. August und 26. Oktober 2016 • Entscheid 29. August 2016: Lancierung des zweiten Reformprojekts „Digitale Revolution: Reformvorschläge für eine global wettbewerbsfähige und verantwortliche Schweiz“ • Ein wesentlicher Input waren die Ergebnisse des Workshops des Stiftungsrates und des Beirates der Fondation CH2048 vom 19./20. August 2016 im Stadthaus Olten • Auf Basis der eingegangenen Finanzierungszusagen wurde am 26. Oktober 2016 wie folgt entschieden : • Durchführung des ersten Unterprojektes «Digitalisierung und Regulierungsrahmen» im Zeitraum November 2016 bis November 2017 • Verschiebung des Starts des zweiten Unterprojekts «Digitalisierung und Hochschulen» • Durchführung des ersten Teils des dritten Unterprojekts: Anpassung ausländischer Studien zu den Arbeitsmarktfolgen auf die schweizspezifischen Rahmenbedingungen • Durchführung des zweiten Teils des dritten Unterprojekts unter Finanzierungvorbehalt: «Digitale Revolution: Umgang mit den Arbeitsmarktfolgen durch die Sozialpartner und den Staat» im Zeitraum Januar 2017 bis November 2017 Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Die Methodik: von den wissenschaftlichen Erkenntnissen zu einem mehrheitsfähigen Reformpaket 2. Die Schritte in der Projektbearbeitung • Überprüfung des Handlungsbedarfs und der festgelegten Reformstossrichtungen • Erarbeitung von Reformoptionen innerhalb der einzelnen Reformstossrichtungen • Bewertung und Ranking der Reformoptionen anhand folgender Kriterien: • globale Wettbewerbsfähigkeit der Schweiz • verantwortliche Schweiz in den fünf Dimensionen • Selbstverantwortung /Verantwortung gegenüber den Schwächeren • Verantwortung gegenüber dem Gemeinwesen auf allen Ebenen • Verantwortung gegenüber der natürlichen Umwelt • Verantwortung gegenüber nachfolgenden Generationen • Mehrheitsfähigkeit • Umsetzungsaufwand • Ggf. zusätzliche Kriterien Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Die Methodik: von den wissenschaftlichen Erkenntnissen zu einem mehrheitsfähigen Reformpaket 3. Die Akteure in der Projektbearbeitung im engeren Sinne • Gesamtprojektleitung: Programmleiter Fondation CH2048 (Christoph Koellreuter ), operativer Projektleiter (Stephan Vaterlaus, Polynomics), Themenverantwortliche der Unterprojekte • Je eine Expertengruppe pro Unterprojekt geleitet durch den Themenverantwortlichen mit maximal 12 Experten: • Themenverantwortlicher/Operativer Projektleiter/Projektbearbeiter • 3 durch die Gesamtprojektleitung bestimmte Experten • 6 Experten, die von Projektträgern bestimmt werden, die einzelnen oder als Gruppe einen minimalen Beitrag von CHF 20000.00 leisten. • Programmleiter der Fondation CH2048 als Beobachter • 4 Sitzungen • Projektträgergruppe geleitet durch den Programmleiter der Fondation CH2048 bestehend aus den Projektträgern sämtlicher Unterprojekte, die minimal einen Beitrag von CHF 5’000.00 leisten. Erste Evaluation der Arbeiten der Expertengruppen z.Hd. des Beirates und des Stiftungsrates. 2 Sitzungen Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Die Methodik: von den wissenschaftlichen Erkenntnissen zu einem mehrheitsfähigen Reformpaket 4 . Workshops und Tagungen Januar 2017 bis Januar 2018 • Präsentation und Diskussion der ersten Projektergebnisse im Rahmen des Workshops des Stiftungsrates und des Beirates der Fondation CH2048 am 17. Januar 2017 im Kantonsratsaals des Kantons Luzerns • Öffentliche Veranstaltung am Frühabend des 17. Januars 2017 in der Aula der Universität Luzern zu «Was kann die schweizerische Politik vom Silicon Valley lernen und was nicht ?» • Schnürung des Reformpakets auf Basis der Vorarbeiten im Projekt (Punkt 2 und 3 (Schritte und Akteure in der Projektbearbeitung i.e.S. )) durch die Teilnehmer des Workshops des Stiftungsrates und des Beirates der Fondation CH2048 vom 18./19. August 2017 im Stadthaus Olten • Beschluss des Stiftungsrates zum Reformpaket im Frühherbst 2017 • Beginn der Einspeisung in den politischen Prozess im Spätherbst 2017 • Präsentation und Diskussion des Reformpakets im Rahmen der vierten Tagung der Fondation CH2048 im Januar 2018 in Luzern Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 26.10.2016 Gesamtprojektstruktur Digitale Revolution: Reformvorschläge für eine global wettbewerbsfähige und verantwortliche Schweiz Beirat und Stiftungsrat der Fondation CH2048 Gesamtprojektleitung Fondation CH2048: Polynomics: Themenverantwortlicher Digitalisierung und Regulierungsrahmen: Themenverantwortlicher Digitalisierung und Hochschulen: Themenverantwortliche(r) Digitalisierung und Arbeitsmarktfolgen: Dr. C. Koellreuter Dr. Stephan Vaterlaus Dr. Hans Werder Prof. em. Dr. Meier-Abt Dr. S. Vaterlaus (ad interim) Digitalisierung und Regulierungsrahmen (Dr. Hans Werder) Digitalisierung und Hochschulen (Prof. em. Dr. Meier-Abt) Digitalisierung und Arbeitsmarktfolgen (DrS. Vaterlaus, ad interim) Projektumsetzung Dr. Peter Müller Bolz + Partner mit Unterstützung Polynomics Projektumsetzung Dr. Christoph von Arb TRIPLEYE mit Unterstützung Polynomics Projektumsetzung Petra Huth Huth Consulting mit Unterstützung Polynomics Expertengruppe aus Wissenschaft und Praxis Expertengruppe aus Wissenschaft und Praxis Expertengruppe aus Wissenschaft und Praxis Projekträgergruppe Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 8.9.2016 Zeitplan mit Eckdaten und Akteuren Fondation CH2048, Kapellgasse 3, 6004 Luzern, www.ch2048.ch, [email protected] 8.9.2016 Möglichkeiten des Engagements • Projektträger in einem der drei Unterprojekte à minimal CHF 5‘000.00 Projektbeitrag in Verbindung mit einer Mitgliedschaft in der Projektträgergruppe • Möglichkeit der Delegation eines Experten in die Expertengruppe eines Unterprojekts bei einem Projektbeitrag eines Projektträgers oder einer Gruppe von Projektträgern von minimal CHF 20‘000.00 • Möglichkeit zum Projektbeitritt im Zeitraum vom 26. Oktober 2016 bis zum 19. Dezember 2016 • Ein solches Engagement wird sinnvollerweise kombiniert mir einer Mitgliedschaft im Stiftungsrat, im Beirat und/oder im Förderkreis der Fondation CH2048
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