ながさき4・5・6 第4号

復興訓練
かわら版
ながさき４・５・６
第４号
平成 28 年 9 月発行／発行：訓練事務局（豊島区都市整備部地域まちづくり課訓練担当）／電話：3981-2611
被災１か月後・長崎にとどまって生活を乗り切る
８月２７日第２回震災復興まちづくり訓練
ガイダンス（５月）、まち点検（被害イメージ訓練）（６月）に引き続
き、8 月 27 日に第２回訓練が千早地域文化創造館で行われました。参加
者は、地域の皆さん 20 名、区職員、専門家、大学チームなど 67 名です。
今回の訓練テーマは＜被災後の住まいや生活を確保し、復興方針を考
える＞でした。震災が起きてから１カ月後を想定し訓練を行いました。
大きな地震の後、いったん救援センターなどに避難してから１・２週間
経つと次の問題が発生します。第一に、被災者を中心とした仮住まいや
暮らしの確保の問題が生じます。また、その時期には大きな被害を受けた街をどう再建していくか、地元の
方と行政がいっしょに方針を定めなければなりません。
第２回訓練では、大学側が訓練用に算定した被害想定を説明し、それに従い「なりきりゲーム」で被災者
になりきり震災後に生じる問題への解決策を考えました。後半では、仮住まい場所や復興の拠点場所をどこ
にするか、復興まちづくりの目標は何を重視するか、グループに分かれて話し合いました。
訓練の全体スケジュール
訓練の予定は､以下のとおりです。事務局に連絡の上、気軽にご参加ください。
（写真は第２回訓練の様子です）
ガイダンス
体験者の話を聞いて復興を考える
第１回訓練
まちを歩いて被害をイメージする
第２回訓練
被災後の住まいや生活、復興を考える
第３回訓練
復興まちづくり方針案を検討する
報告会
このまちの復興をみんなで考える
５月１０日（火）
午後７時～９時
長崎第四区民集会室（会議室）
６月１１日（土）
午前９時３０分～午後０時３０分
長崎第四区民集会室（会議室）
８月２７日（土）
午前９時３０分～午後０時３０分
千早地域文化創造館（第一会議室）
１０月２９日（土）
午前９時３０分～午後０時３０分
千早地域文化創造館（第一会議室）
１１月１９日（土）
午前９時３０分～午後０時３０分
千早地域文化創造館（第一会議室）
参加の申込み・お問い合わせは
豊島区都市整備部地域まちづくり課訓練担当担当：岩丸、木村（事業企画グループ）
電話：03-3981-2611 fax：03-3980-5135 E-m ail：A0022706@c ity .toshima.lg.j p
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第２回訓練（8/27）～被災後の住まいや生活を確保し、復興方針を考える
学習会「豊島区の都市復興の進め方」
（都市計画課）
区の震災復興マニュアルにもとづいて、甚大な被
害地区での標準的な復興の手順を学習しました。
報告
「長崎４５６地区の被害想定（訓練用）」
（首都大学東京市古准教授）
データをもとに算定した被害想定の結果が大学
から報告されました。直下の地震で震度６強、北
の風、風速３ｍで２つの火災が発生、全焼全壊が
20％弱というかなり甚大な被害想定で訓練を進
めることになりました。
訓練１「被災生活の問題解決トレーニング」
＜高齢者一人暮らし＞など、カードで指定された
被災者になりきり、被災後１週間・１カ月などの
時期に、困りそうな問題を考える「被災者なりき
りゲーム」を行いました。その問題を、区職員や
専門家も交えて、解決できるかどうか話し合いま
した。困っている問題に対し、公助で解決できる
ことは少なく、多くのことは、事前の準備（自助）
や地域の助け合い（共助）で解決しなければなら
ず、また、そのとき情報を得られるかが重要とい
う結果になりました。
訓練２－１図上演習「仮住まい先さがし」
大きな地図をもとに、被災後に時限的市街地（一
時的な住まいや生活の場）をどこで実現できるか、
話し合いました。空いている公共施設の活用だけ
ではなく、空き家の活用、焼け跡や学校グランド
も活用できるかなどの意見がでました。駅前には、
復興情報や相談、交流の拠点がほしいという意見
がありました。
訓練２－２「復興方針の目標づくり」ゲーム
甚大な被害が生じた後、この地区の復興方針や目
標を選択するカードゲームを行いました。復興の
方針では、
「将来を見据えたしっかりした復興」と
「被災者の負担が少ない速やかな復興」の両立が
重要という意見、復興まちづくりの目標では、
「被
災を繰り返さない防災のまち」「いつまでも住み
続けられる定住・コミュニティのまち」など今の
住みよさを大事にしながら安全快適を目指すと
いう意見が多くありました。
今回の訓練終了後、参加者からの感想では「なか
なか被災者になりきることが難しかった」
、
「方針
や目標でもひとそれぞれ考え方が違っていて勉
強になった」などが寄せられました。
次回は、これまでの訓練をもとに、復興まちづく
り方針（訓練用）の説明、長崎地区の復興手順づ
くりなどを予定しています。途中からでもけっこ
うですので、是非気軽にご参加ください。
日時：10 月 29 日（土）午前 9 時 30 分〜12 時 30 分
会場：千早地域文化創造館(第一会議室)
参加希望者は事務局（1 面参照）まで、お気軽にお申し込みください。
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