1 - 桜井市告示第 292 号平成 30 年 1 月供用開始予定の桜井市立学校

桜井市告示第 292 号
平成 30 年 1 月供用開始予定の桜井市立学校給食センターによる学校給食にあたり、給食センター調理
業務を委託する民間事業者の選定について、地方自治法（昭和 22 年法律第 67 号）第 234 条第 1 項の規
程により、総合評価一般競争入札を行うので、同施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 6 の規程
に基づき、次の通り公告する。
平成 28 年 10 月 17 日
桜井市長松井正剛
1. 入札に付する事項
(1) 事業名桜井市立学校給食センター調理等業務委託
(2) 委託業務場所
桜井市立学校給食センター（平成 29 年 11 月引き渡し、平成 30 年 1 月供用開始予定）
桜井市大字金屋 136 番地の 1
(3) 委託期間
開業準備期間：契約締結日から配送校の 3 学期の開始日（平成 30 年 1 月）
ア契約締結日から施設が市に引き渡される平成 29 年 11 月下旬までは、本件施設を使用しな
い打合せ、研修等の開業準備を行う。
イ平成 29 年 11 月下旬に施設の引渡しがあった後に、配送校の 3 学期の開始日（平成 30 年 1
月）までは、平常の稼働時と同じ体制で調理訓練などの準備にあたるものとする。なお、設
備及び調理器具等の準備（設備の操作訓練、荷ほどき等）は、PFI 事業者が行う。
運営期間
：配送校の 3 学期の開始日～平成 35 年 7 月 31 日（5 年 7 ヶ月）
(4) 本委託業務に係る委託料の上限額
総額 630,666 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
（平成 29 年 4 月 1 日から平成 35 年 7 月 31 日までの 6 年 4 ヶ月間）
【内訳：開業準備期間の上限額】
平成 29 年度（平成 29 年 4 月 1 日～平成 29 年 12 月 31 日）
10,000 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
【内訳：年度別委託料の上限額】
平成 29 年度（平成 30 年 1 月 1 日～平成 30 年 3 月 31 日）
27,791 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
平成 30 年度 111,164 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
平成 31 年度 111,164 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
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平成 32 年度 111,164 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
平成 33 年度 111,164 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
平成 34 年度 111,164 千円(消費税及び地方消費税額を除く。）
平成 35 年度（平成 35 年 4 月 1 日～平成 35 年 7 月 31 日）
37,055 千円(消費税及び地方消費税額を除く。
）
※この金額は、契約(予定)金額を示すものではない。また、提案見積金額はこの上限額(消費税及
び地方消費税額を除く。
）を超えてはならないものとする。
(5) 施設の概要
本体建物
面積
敷地面積
延床面積
構造
9,808.98 ㎡
１階
1,817.52 ㎡
２階
887.98 ㎡
鉄骨造２階建
調理方式ドライ方式
調理能力最大 5,000 食
その他施設内容は「別添資料施設基本設計図書」に示す。
付帯施設
駐車場
52 台
駐輪場
10 台
(6) 基本的条件
基本給食実施日数
１年で約 186 日の稼働日数を予定している。
ただし、各校の学校行事等に応じて変更する可能性がある。
対象校
対象校は市内の小学校 11 校、中学校 4 校の計 15 校とする。
2. 入札に参加する者に必要な資格
(1) 参加者資格要件
参加者は、次に掲げる要件をすべて満たす者とする。
ア平成 28 年度桜井市物品購入・業務委託等入札参加資格を有していること。
イ製造物責任法(平成 6 年法律第 85 号)に基づく生産物賠償責任保険に加入している者であること。
ウ平成 18 年 4 月以降で、参加資格確認基準日までにドライシステムの学校給食施設において調理
業務を完了した実績を有している、もしくはドライ運用による調理業務を完了した実績を有して
いること。
エ平成 18 年 4 月以降で、参加資格確認基準日までに、アレルギー対応食の調理業務を完了した実
績を有していること。
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(2) 参加者の制限
参加資格確認基準日において次に該当する者は、参加者となることはできない。
ア地方自治法施行令(昭和 22 年政令第 16 号)第 167 条の 4 の規定に該当する者
イ市の指名停止措置又は入札参加停止措置を受けている者
ウ会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続き開始の申立をしている者又は民事再
生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続き開始の申立をしている者（ただし、手続き開
始の決定後、所定の手続きに基づく再認定等を受けている場合を除く。）
エ破産法(平成 16 年法律第 75 号）の規定に基づき破産手続開始の申立てがなされている者
オ
手形交換所による取引停止処分を受けてから 2 年間を経過しない者又は提案書受付日前 6 ヶ月
以内に手形、小切手を不渡りしている者
カ
本事業に係るコンサルタント業務に関与したもの又はこれらの者と資本面若しくは人事面にお
いて関係がある者
※本事業のコンサルタント業務に関与した者は、次に掲げるとおりである。
・株式会社長大東京都中央区日本橋蛎殻町 1-20-4
・東京丸の内法律事務所東京都千代田区丸の内 1-4-2
キ本事業の審査を行う選定委員会の委員（
『第 7 1 選定委員会の設置』に示す。
）又は、委員が属
する組織、企業若しくはその組織、企業と資本面若しくは人事面で関係のある者。なお、募集要
項公表日以降に、本事業について委員と接触を試みた者については、参加資格を失うものとする。
ク
直近一年間で消費税及び地方消費税並びに法人税、法人事業税又は桜井市税（桜井市に納税義
務のある者に限る）を滞納している者
ケ
参加資格確認基準日に、学校給食調理業務又は大量調理施設業務において食品衛生法(昭和 22
年法律第 233 号)の規定による営業停止の処分を受けた者。ただし、当該処分後の対応、改善策に
関する書面等により、適正な食品衛生対応の確認ができる場合は除く。
コ
食品衛生法の規定により営業の許可を取り消され、その取消の日から起算して 2 年を経過して
いない者
(3) 参加資格の基準日
参加資格の基準日は、参加表明書の受付締切日とする。
参加資格確認基準日から優先交渉権者決定までの期間に、参加者が参加者資格要件を欠くような
事態が生じた場合には、原則として、当該参加者の参加資格を取り消すものとする。
3. 入札手続等
(1) 担当部局
〒633-0051 桜井市大字河西 100 番地
桜井市立学校給食センター
電話 0744-43-2770 FAX
0744-43-3990
(2) 募集要項等の閲覧方法
公告の日から桜井市ホームページにより公表する。
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(3) 配付資料の配布
要求水準書の配布資料について、次のとおり配布を行う。
ア配付期間
平成 28 年 10 月 17 日(月)～平成 28 年 10 月 26 日（水）
（桜井市の休日を定める条例（平成元
年条例第 16 号)に定める市の休日は含まない。
）
午前 9 時から正午まで及び午後 1 時から午後 5 時まで
イ配布場所
桜井市大字河西 100 番地
桜井市立学校給食センター
ウ配布方法
配布を希望する場合には事前に電話にて予約すること。
予約先：桜井市立学校給食センター
電話：0744-43-2770
(4) 募集要項等に対する質問の受付・回答
募集要項等に記載の内容に関して、質問の受付及び回答の公表を次の要領で行う。なお、電話及
び口頭等の個別の対応はしない。
ア提出期間
平成 28 年 10 月 24 日(月)から平成 28 年 10 月 31 日（月）まで
イ提出方法
様式集
「様式１質問書」
に記入の上、電子メールにて提出する。
（ファイルは Microsoft Excel
とする。
）
ウ提出先
桜井市立学校給食センター
E-Mail：[email protected]
エ回答の公表
提出された質問に対する回答を、平成 28 年 11 月 9 日（水）に市ホームページにおいて公開
する。
(5) 参加表明書の受付
参加者は、参加表明書を提出し、参加資格の確認を受けること。
なお、期限までに参加表明書を提出しない者及び参加資格がないとされた者は応募することはで
きない。
ア提出期間
募集要項等の公表日の翌日から平成 28 年 11 月 17 日（木）午後 5 時まで
イ提出書類
(ア) 様式集「様式２参加表明書」
(イ) 様式集「様式３参加資格確認申請書」
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(ウ) 様式集「様式４業務実績」
(エ) 様式集様式３に記載する添付書類
ウ作成要領
(ア)
Ａ４判用紙、縦型、横書きで、様式２を上にして添付書類も含めて一括して左とじし、
正本１部、副本４部の合計５部を提出すること。
(イ) 捺印が必要な様式の印については、市の登録印で捺印すること。
エ提出方法
参加表明書は、提出場所へ持参すること。それ以外の方法による提出は受け付けない。
オ提出先
桜井市大字河西 100 番地
桜井市立学校給食センター
(6) 参加資格審査結果の通知
参加資格審査結果は、平成 28 年 11 月 25 日（金）までに入札参加者に通知する。
(7) 入札参加資格がないと認めた理由の説明要求
入札参加資格の確認により、入札参加資格がないとされた者は、入札参加資格がないと判断され
た理由について、書面により次のとおり説明を求めることができる。
提出日時：通知日の翌日から平成 28 年 11 月 30 日（水）
提出方法：様式集「様式５参加資格がないとされた理由の説明要求書」を、提出場所へ持参す
ること。郵便、電子メール等による提出は受け付けない。
提出場所：桜井市立学校給食センター
住
所：桜井市大字河西 100 番地
(8) 入札参加資格がないと認めた理由の説明要求に係る回答
入札参加資格がないと認めた理由の説明要求に係る回答を、平成 28 年 12 月 7 日（水）までに説
明要求した者に対してに通知する。
(9) 入札参加を辞退する場合
参加表明書を提出した参加者が、本プロポーザルを辞退する場合は、企画提案書等の提出期限ま
でに「様式６応募辞退届」を提出すること。
(10) 企画提案書等の受付
参加者は、次のとおり企画提案書等を提出すること。
ア提出期間
平成 28 年 12 月 14 日（水）～平成 28 年 12 月 15 日(木)まで
イ提出時間
午前 9 時から午後 5 時まで（ただし、午前 12 時から午後 1 時を除く）
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ウ提出書類
(ア) 様式集「様式７提案書提出書」
(イ) 様式集「様式８価格提案書」
(ウ) 様式集「様式９内訳書」
(エ) 様式集「様式 10 要求水準に関する誓約書」
(オ) 様式集「様式 11 委任状」※必要に応じて
(カ) 様式集「様式 12～12-10 企画提案書」
エ作成要領
(ア)
Ａ４判用紙、縦型、横書き、左とじでページ番号を付けること。添付書類も含め、Ａ４
判フラットファイルに綴じ、ファイルの表紙及び背表紙に参加事業者名を記載して正本１部、
副本 15 部の合計 16 部を提出すること。
(イ) 価格提案書（様式集様式７）
提案価格は第 3 8 本委託業務に係る委託料の上限額の総額の範囲内であること。なお、提案
価格が上限額の総額を超える場合又は異常に少額であるなど本業務の適正な履行に支障があ
ると判断したときは失格とする。
オ提出方法
企画提案書等は直接持参すること。それ以外の方法による提出は認めない。
カ提出先
桜井市大字河西 100 番地
桜井市立学校給食センター
4. 落札者の決定方法
落札者の決定方法は総合評価一般競争入札方式とし、審査は「一次審査（基礎審査）」「二次審査
（評価審査）
」「価格審査」の三段階に分けて実施する。なお、詳細は選定基準を参照のこと。
(1) 選定委員会
審査は、選定委員会が選定基準に基づき行う。
学識経験者等で構成する桜井市立学校給食センター調理等業務委託業者選定委員会(以下「選定委員
会」という。
）の審査により選定された最優秀提案をもとに市が優先交渉権者を決定する。
(2) ヒアリングの実施
提案内容の説明を求めるため、入札参加者にヒアリングを行う。
ヒアリングの日時や場所、実施方法については、企画提案書等受付以降に、別途入札参加者に通
知する。
5. その他
(1) 契約手続において使用する言語及び通貨
日本語及び日本国通貨
(2) 応募の無効
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次のいずれかに該当する応募は、無効とする。
ア
参加表明書提出時から優先交渉権者決定までの期間に「第 4
2 参加者の制限」のいずれかに
該当する場合
イ一参加者が複数の提案を行った場合
ウ同一事項に対し、2 通り以上の書類が提出された場合
エ虚偽の内容が記載されている場合
オ審査の公平性に影響を与える行為があった場合
カ著しく信義に反する行為があった場合
(3) その他
本公告によるもののほか、入札について必要な事項については募集要項による。
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