Budget 2017

Gemeinderat
Medieninformation vom
19. Oktober 2016 zum BAFIP
• Budget 2017
• Aufgaben- und Finanzplan 2017 - 2021
Gemeinderat
Vorgaben Kanton
in Prozent
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2017
P 2018
P 2019
P 2020
Personalaufwand (budgetwirksam)
0.00%
0.50%
0.50%
1.00%
Sach- und übriger Betriebsaufwand
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
Gebühren / Entgelte*
0.50%
0.50%
0.50%
1.00%
Steuerentwicklung natürliche Personen
3.60%
3.50%
3.50%
3.50%
Steuerentwicklung juristische Personen
3.50%
3.50%
3.50%
3.50%
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
2
Gemeinderat
Vorgaben Kanton
Beiträge pro EinwohnerIn
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Krankenversicherung (IPV)
Ergänzungsleistungen AHV/IV
Verwaltungskostenübernahme EL/IPV (STAPUK)
B 2017
P 2016
CHF 79.37
CHF 77.41
CHF 282.10
CHF 275.53
CHF 6.88
SEG (Gesetz über die sozialen Einrichtungen)
- ohne Selbstbehalt
CHF 217.11
CHF 207.53
- mit Selbstbehalt
CHF 225.90
CHF 216.30
CHF 3.91
CHF 3.83
Kindes- und Erwachsenenschutzrecht
CHF 36.92
CHF 32.69
Berufsbeistandsschaft
CHF 67.96
CHF 58.18
CHF 8.96
CHF 8.88
Familienzulagen für nicht Erwerbstätige
Jugend- und Familienberatung
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
3
Gemeinderat
Vorgaben Gemeinde
Eingabe Einflussfaktoren / Plangrössen
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2016
B 2017
P 2018
P 2019
P 2020
P 2021
∆ Personalaufwand Verwaltung/Betrieb
0.5%
0.5%
0.5%
0.5%
∆ Personalaufwand Lehrkräfte
0.5%
0.5%
0.5%
0.5%
Teuerung Sachaufwand / Entgelte
0.5%
0.5%
0.5%
0.5%
2.05
2.05
2.05
2.05
Wachstum der Ø Steuerkraft
2.5%
2.0%
2.0%
2.0%
Entschäd./Rückerst. Gemeinwesen (Kto 35,45)
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Eigene & Beitr. f. eigene Rechnung (Kto 36,46)
0.0%
0.0%
0.0%
0.0%
Steuerfuss
Wachstum der ständigen Wohnbevölkerung
Ständige Wohnbevölkerung Ende Jahr
Zinssätze (für Neukredite)
2.05
2.05
0.0%
0.8%
1.0%
1.5%
1.5%
1.5%
30'060
30'285
30'588
31'047
31'513
31'986
1.0%
1.0%
1.5%
1.5%
2.0%
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
4
Gemeinderat
Ausgangslage Steuerwachstum
CHF Millionen
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Wachstum der Ø Steuerkraft:
Bevölkerungswachstum:
0.2 % (Qualität)
3.0 %
70
60
50
40
30
20
10
0
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
R2010 R2011 R2012 R2013 R2014 B2015 B2016 P2017 P2018 P2019 P2020
Juristische Personen
Natürliche Personen
5
Gemeinderat
KP 17
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Konsolidierungspaket durch den Kanton 2017 – 2019
Gemeinden sollen insgesamt 80 Mio. übernehmen
Belastungen sind zur Zeit nicht im Budget enthalten
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
6
Gemeinderat
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
7
Gemeinderat
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
8
Gemeinderat
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
9
Gemeinderat
Folgende Massnahmen belasten die Gemeinde
Haushalte auf Jahre hinaus über Mass:
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
•
Übertragung der Sozialhilfedossiers von Flüchtlingen
und vorläufig Aufgenommenen bereits nach 8 Jahren
•
Überwälzung der Kosten für EL zur AHV zu 100% an
die Gemeinden
•
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
Streichung des Gemeindeanteils an Verkehrsabgaben
und LSVA
10
Gemeinderat
BAFIP
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Finanz und Aufgabenplan 2018 – 2021
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
11
Gemeinderat
Budget 2017 Aufwände:
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2016
Personalaufwand
62'400'837
41.51%
63'090'798
41.85%
Sachaufwand
17'330'805
11.53%
15'627'235
10.36%
Passivzinsen
3'131'710
2.08%
2'838'250
1.88%
Abschreibungen
8'509'500
5.66%
8'765'000
5.81%
Entschädigungen an Gemeinwesen
7'587'300
5.05%
7'812'000
5.18%
45'246'508
30.10%
46'804'613
31.04%
389'207
0.26%
490'666
0.33%
5'747'825
3.82%
5'343'193
3.54%
150'343'692
100.00%
150'771'755
100.00%
Eigene Beiträge
Einlagen
Interne Verrechnungen
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
B 2017
Aufwand
12
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
59'163'383
Personalaufwand
60'101'031
937'648
RG 2014
RG 2015
Differenz
62'400'837
63'090'798
2'299'806
B 2016
689'961
B2017
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
13
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
14'799'721
Sachaufwand
15'702'310
902'589
RG 2014
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
RG 2015
Differenz
17'330'805
15'627'235
1'628'495
B 2016
B2017
-1'703'570
14
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Abschreibungen
Differenz
10'547'226
7'200'001
8'509'500
8'765'000
1'309'499
RG 2014
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
RG 2015
B 2016
255'500
B2017
-3'347'225
15
Gemeinderat
Budget 2017
46'122'310
Eigene Beiträge
Differenz
46'804'613
45'806'195
45'246'508
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
-316'115
RG 2014
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
RG 2015
-559'687
B 2016
1'558'105
B2017
Eigene Beiträge (Zahlungen an Kanton, Verbände, private Institutionen) !!
16
Gemeinderat
Budget 2017 Ertrag:
B 2016
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Steuern
83'330'000
55.70%
86'280'000
57.87%
Regalien und Konzessionen
1'526'700
1.02%
1'456'700
0.98%
Vermögenserträge
4'673'563
3.12%
2'157'643
1.45%
24'938'184
16.67%
23'302'821
15.63%
Anteile und Beiträge ohne Zweckbindung
7'946'118
5.31%
7'948'502
5.33%
Rückerstattungen von Gemeinwesen
1'689'681
1.13%
1'680'417
1.13%
18'313'098
12.24%
20'085'782
13.47%
Entnahmen
1'442'465
0.96%
846'832
0.57%
Interne Verrechnungen
5'747'825
3.84%
5'343'193
3.58%
149'607'634
100%
149'101'890
100%
Entgelte
Beiträge Eigene Rechnung
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
B 2017
Ertrag
17
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
82'972'581
Steuern
80'664'947
Differenz
83'330'000
-2'307'634
RG 2014
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
RG 2015
1/10 = 3 Mio. CHF
86'280'000
2'665'053
B 2016
2'950'000
B2017
1/20 = 1,5 Mio. CHF
18
Gemeinderat
Steuerwachstum
CHF Millionen
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Wachstum der Ø Steuerkraft:
Bevölkerungswachstum:
0.2 % (Qualität)
3.0 %
70
60
50
40
30
20
10
0
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
R2010 R2011 R2012 R2013 R2014 B2015 B2016 P2017 P2018 P2019 P2020
Juristische Personen
Natürliche Personen
19
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Vermögenserträge
5'244'904
4'673'563
3'667'605
2'157'643
1'005'958
RG 2014
RG 2015
-1'577'299
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
Differenz
B 2016
B2017
-2'515'920
20
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
24'958'175
Entgelte
25'325'376
367'201
RG 2014
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
RG 2015
Differenz
24'938'184
23'302'821
-387'192
B 2016
-1'635'363
B2017
Benützungsgebühren, Gebühren für Amtshandlungen, Bussen, etc.
21
Gemeinderat
Budget 2017
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
16'827'904
Beiträge eigene Rechnung
17'940'545
18'313'098
1'112'641
RG 2014
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
RG 2015
20'085'782
372'553
B 2016
Differenz
1'772'684
B 2017
Zahlungen des Kantons oder von Gemeinden im Sozial- und Schulbereich
und unterliegen relativ hohen Schwankungen.
22
Gemeinderat
Globalbudget 2017 pro Direktion
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2016
B 2017
BEHÖRDEN
1'775'418
1'751'167
DIREKTION BAU UND UMWELT
5'153'643
5'221'566
DIREKTION SOZIALES UND GESELLSCHAFT
38'234'012
40'343'091
DIREKTION SCHULE UND KULTUR
31'054'219
30'468'248
816'976
748'519
DIREKTION SICHERHEIT UND SPORT
STABSSTELLEN
DIREKTION FINANZEN UND PERSONELLES
B 2016
B 2017
3'981'563
4'184'913
72'316'647
72'677'813
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
23
Gemeinderat
Budget und Planjahre
Nettokosten 2017 -2021
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
2'000'000
1'800'000
1'600'000
1'400'000
1'200'000
1'000'000
800'000
600'000
400'000
200'000
0
2017
2018
2019
2020
2021
24
Gemeinderat
Ergebnis Gesamt
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2016
B 2017
Aufwand
Ertrag
Aufwand
Ertrag
150‘493‘692
149‘607‘634
150‘771‘755
149‘101‘890
Verlust
886‘058
Verlust
1‘669‘866
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
25
Gemeinderat
Investitionsrechnung
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2016
B 2017
Aufwand
Ertrag
Aufwand
Ertrag
19‘005‘954
2‘856‘000
13‘995‘200
3‘238‘000
Netto
16‘149‘954
Netto
10‘757‘200
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
26
Gemeinderat
Investitionsrechnung inkl. Planjahre
18000
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
Infrastruktur für Kultur
und Freizeit
16000
14000
Versorgungsinfrastruktur
12000
10000
Verwaltungsinfrastruktur
8000
6000
Verkehrsinfrastruktur
4000
2000
Schulinfrastruktur
0
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
B 2017 P 2018 P 2019 P 2020 P 2021
27
Gemeinderat
Investitionen
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
5%
5%
Schulinfrastruktur
9%
Verkehrsinfrastruktur
53%
28%
Verwaltungsinfrastruktur
Versorgungsinfrastruktur
Infrastruktur für Kultur
und Freizeit
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
28
Gemeinderat
Übersicht
Vorgaben
Ausgangslage
KP 17
BAFIP
Budget 2017
Investitionen
Übersicht
B 2017
B 2017
Aufwand
Ertrag
Aufwand
Ertrag
150‘771‘755
149‘101‘890
13‘995‘200
3‘238‘000
Netto
10‘757‘200
Verlust
1‘669‘866
Medieninformation
zum BAFIP
19.10.2016
29