福山リサイクル発電事業 ＲＤＦ運搬業者指定要領 府 中 市 庄 原 市 甲 世 神 石 衛 生 組 高 原 合 町 福山リサイクル発電事業ＲＤＦ運搬業者指定要領 １ 趣 旨 この要領は、福山リサイクル発電事業におけるＲＤＦ（ごみ固形化燃料。以下同じ。 ）搬入の統一化及 び運搬コストの低減を目的として、府中市、庄原市、甲世衛生組合及び神石高原町（以下、 「運搬市町」 という。 ）が，運搬市町のＲＤＦを運搬する業者（以下、 「ＲＤＦ運搬業者」という。 ）を指定するための必 要な手続き等を定める。 ２ 指定の効果等 (1) 運搬市町は、平成２９年４月１日から平成３１年３月３１日の期間における、ＲＤＦ運搬業者を指定 する。 (2) 指定を受けた業者（以下、 「指定業者」という。 ）は、それぞれの運搬市町と別途契約条件等の交渉、 調整及び必要な手続き等を行った上、各運搬市町からＲＤＦ運搬業務を受託する。 (3) 運搬市町からＲＤＦ運搬業務を受託した指定業者は、当該契約内容、指定要領並びに運搬市町及び福 山リサイクル発電株式会社による搬出入管理上の指示に基づいて、運搬市町のＲＤＦ製造施設からＲＤ Ｆを運搬し、福山リサイクル発電株式会社の発電施設へ搬入する。 ３ 指定の事務手続 (1) 見積参加資格を有し、かつ、指定を希望する者は、所定の日時までに見積参加願及び関係書類を 運搬市町が指定する会場へ持参の上、提出する。 (2) 運搬市町は、提出された見積参加願及び関係書類を審査し、見積参加資格を有する者に対して、関係 市町から見積書を提出する日時、場所等を通知する。 なお、書類不備等により、見積参加資格の有無が判断できないときは、失格とすることがある。 (3) (2)の通知を受けた者は、運搬市町の指示に従って、指示された期間内に見積書を提出する。 (4) 運搬市町は、提出された見積書を開封して指定業者１者を選定し、当該業者へ通知する。 (5) (2)の通知を受けた者が、都合により見積書の提出を辞退した場合でも、何ら不利益をこうむらない ものとする。 ４ スケジュール (1) 募集開始 平成２８年１０月１３日（木） (2) 見積参加希望に関する質問期間 平成２８年１０月１３日（木）～平成２８年１０月２１日（金）午後４時 (3) 回答期限 平成２８年１０月２５日（火） (4) 見積参加願提出期限 平成２８年１０月２８日（金） 午後５時 (5) 見積書提出通知 平成２８年１１月７日（月） (6) 見積書の提出期限 平成２８年１１月１５日（火） 午後５時 (7) 見積書の開封 平成２８年１１月１６日（水） 午前９時 1 ５ 見積参加資格 次の(1)～(5)の要件をすべて満たしている者が、見積に参加できるものとする。 (1) つぎのいずれかの許可等を有する者（①～③については、現に有効である場合に限る。 ） ① 貨物自動車運送事業法（平成元年法律第８３号）第２条第２項に規定する一般貨物自動車運送事 の許可を有する者 ② 廃棄物の処理及び清掃に関する法律（昭和４５年法律第１３７号）第７条第１項の規定による一 般廃棄物収集運搬業の許可を有する者 ③ 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第１４条第１項の規定による産業廃棄物収集運搬業の許可を 有する者 ④ 平成２６～２８年度に関係市町の委託を受けて一般廃棄物の収集運搬を業として行ったことがあ る者 ※ ｢関係市町｣とは、次に記載する７市町を言う。 福山市、府中市、尾道市、三原市、庄原市、世羅町、神石高原町 (2) 廃棄物の処理及び清掃に関する法律施行令（昭和４６年政令第３００号）第４条第１号から第３号 までに定める委託の基準に適合する者であること。 ①第１号関係 受託業務を遂行するに足りる施設、人員及び財政的基礎を有し、かつ、受託しようとする業務の実 施に関し相当の経験を有する者であること。 ②第２号関係 受託者が廃棄物の処理及び清掃に関する法律第７条第５項第４号イからヌまでのいずれにも該当 しない者であること。 【廃棄物の処理及び清掃に関する法律第７条第５項第４号関係】 イ ロ ハ ニ ホ 成年被後見人若しくは被保佐人又は破産者で復権を得ないもの 禁錮以上の刑に処せられ、その執行を終わり、又は執行を受けることがなくなった日から５年を経過しな い者 この法律、浄化槽法（昭和５８年法律第４３号）その他生活環境の保全を目的とする法令で政令で定める もの若しくはこれらの法令に基づく処分若しくは暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成 ３年法律第７７号。第３１条第７項を除く。 ）の規定に違反し、又は刑法（明治４０年法律第４５号）第２ ０４条、第２０６条、第２０８条、第２０８条の３、第２２２条若しくは第２４７条の罪若しくは暴力行 為等処罰ニ関スル法律(大正１５年法律第６０号)の罪を犯し、罰金の刑に処せられ、その執行を終わり、 又は執行を受けることがなくなった日から５年を経過しない者 第７条の４若しくは第１４条の３の２（第１４条の６において読み替えて準用する場合を含む。以下この 号において同じ。 ）又は浄化槽法第４１条第２項の規定により許可を取り消され、その取消しの日から５年 を経過しない者（当該許可を取り消された者が法人である場合においては、当該取消しの処分に係る行政 手続法（平成５年法律第８８号）第１５条の規定による通知があった日前６０日以内に当該法人の役員（業 務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者をいい、相談役、顧問その他いかなる名称を有 する者であるかを問わず、法人に対し業務を執行する社員、取締役、執行役又はこれらに準ずる者と同等 以上の支配力を有するものと認められる者を含む。以下この号及び第１４条第５項第２号二において同 じ。 ）であったもので当該取消しの日から５年を経過しないものを含む。 ） 第７条の４若しくは第１４条の３の２又は浄化槽法第４１条第２項の規定による許可の取消しの処分に係 る行政手続法第１５条の規定による通知があった日から当該処分をする日又は処分をしないことを決定す る日までの間に第７条の２第３項（第１４条の２第３項及び第１４条の５第３項において読み替えて準用 する場合を含む。以下この号において同じ。 ）の規定による一般廃棄物若しくは産業廃棄物の収集若しくは 運搬若しくは処分（再生することを含む。 ）の事業のいずれかの事業の全部の廃止の届出又は浄化槽法第３ 2 ヘ ト チ リ ヌ ８条第５号に該当する旨の同条の規定による届出をした者（当該事業の廃止について相当の理由がある者 を除く。 ）で、当該届出の日から５年を経過しないもの ホに規定する期間内に第７条の２第３項の規定による一般廃棄物若しくは産業廃棄物の収集若しくは運搬 若しくは処分の事業のいずれかの事業の全部の廃止の届出又は浄化槽法第３８条第５号に該当する旨の同 条の規定による届出があった場合において、ホの通知の日前６０日以内に当該届出に係る法人（当該事業 の廃止について相当の理由がある法人を除く。 ）の役員若しくは政令で定める使用人であった者又は当該届 出に係る個人（当該事業の廃止について相当の理由がある者を除く。 ）の政令で定める使用人であった者で、 当該届出の日から５年を経過しないもの その業務に関し不正又は不誠実な行為をするおそれがあると認めるに足りる相当の理由がある者 営業に関し成年者と同一の行為能力を有しない未成年者でその法定代理人がイからトまでのいずれかに該 当するもの 法人でその役員又は政令で定める使用人のうちにイからトまでのいずれかに該当する者のあるもの 個人で政令で定める使用人のうちにイからトまでのいずれかに該当する者のあるもの ③第３号関係 受託者が自ら受託業務を実施する者であること。 (3) （１）に記載する関係市町内に本店、支店等を有する者であること。 ただし、関係市町内に本店、支店等を有していない場合は，見積書提出日までに関係市町への本店、 支店等の登記を済ませた者であること。 (4) 入札参加資格の審査に係る申請を行うときに、法人税、消費税、地方消費税及び法人の所在市町での 納付すべき地方税の滞納がない者であること。 過去３年以内に社名の変更や法人の合併、営業権の譲渡などを行った場合は、その従前の法人につい ても上記各税の滞納がない者であること。 (5) 運搬に関する過去３年間の年間売上高（営業収入）の平均が、おおむね１億円以上の法人であること。 ６ 見積参加願の提出書類 (1) 見積参加願（様式１） (2) 添付書類 ① 一般貨物自動車運送事業の許可証の写し、一般廃棄物収集運搬業の許可証の写し、産業廃棄物収集 運搬業の許可証の写し又は一般廃棄物の収集運搬に係る委託契約書の写し ② 定款及び登記簿謄本（過去３年以内に法人の合併、営業権の譲渡などを行った場合には、その 従前に関する登記簿謄本を含む。 ） ③ 過去３年間の決算書類（損益計算書，貸借対照表等）及び売上高（営業収入）の部門別（運搬に関 するものとそれ以外のものを区分したもの）内訳資料 ④ 税務署発行の納税証明書（主たる営業所所在地の管轄税務署が発行した法人税、消費税及び地方消 費税の「未納がないことの証明」 ） ⑤ 申請する法人の所在市町が発行の納税証明書（ 「市（町）税について滞納の税額がない」旨の記載 のあるもの） ⑥ 会社の概要が分かる資料（会社パンフレット等） ７ 見積書の提出・開封 (1) 見積書は、運搬市町が指定する会場へ持参して提出するものとし、郵送等による提出は認めない。 (2) 見積書は、様式２により作成し、 「ＲＤＦ運搬業務見積書在中」と記載した封筒に密封して提出する。 3 (3) 見積書の提出に当たっては、運搬市町の指示に従うこと。 (4) 見積書提出の通知を受けた者が、 「５ 見積参加資格」を満たさなくなったとき（見積参加願提出時 に別紙５の確約書を添付した者が、見積書提出日までに関係市町内への本店・支店等の登記を証する書 類を持参のうえ提出できない場合を含む。 ）は、見積に参加することができない。 (5) 次に掲げる見積書の提出は、これを無効とする。 ① 見積参加資格を有しない者による見積書の提出 ② 見積参加願及び関係書類に虚偽の記載をした者による見積書の提出 ③ 運搬市町の指示に違反した者による見積書の提出 ④ 不正の行為を行った者による見積書の提出 ８ 見積書の記載金額 (1) 見積額は、見積対象期間における運搬市町全体のＲＤＦ運搬単価（円／ｔ）を記載するとともに， 参考値として、各運搬市町のＲＤＦ運搬単価（円／ｔ）等を付記する。 (2) 運搬市町全体のＲＤＦ運搬単価（円／ｔ）は、各運搬市町のＲＤＦ運搬単価を加重平均して算出する。 (3) 各運搬市町のＲＤＦ運搬単価は、ＲＤＦ運搬仕様に示した運搬市町の計画ＲＤＦ量を基に、見積者に おいてＲＤＦ量の変動リスクを見込んで設定すること。 (4) 各運搬市町のＲＤＦ運搬単価（円／ｔ）は、当該単価を限度として、各運搬市町からＲＤＦ運搬の 受託が可能な額とする。 (5) ＲＤＦ運搬契約を締結する際の運搬単価等は、各運搬市町と個別に協議した上で決定されるもので あること。 【見積書におけるＲＤＦ運搬単価等の考え方】 運搬市町全体のＲＤＦ運搬単価（円／ｔ）＝①運搬市町全体の運搬費総額／ 各運搬市町のＲＤＦ運搬費をそれぞれの運搬単価で除した値の合計 ①運搬市町全体の運搬費総額（円）＝見積者による各運搬市町のＲＤＦ運搬費の合計 ９ 指定業者の選定方法等 (1) 見積書の開封の結果、最低の見積額を提示した者（同額の最低見積額が複数あったときは、後日あら ためて該当業者に日時を通知の上、くじ引きにより決定した者）を指定業者として選定する。 ただし、その者の見積内容によっては、運搬市町が必要な調査を実施し、その結果、次のいずれかに 該当するときは、 見積書を提出した他の者のうち、 最低の額を提示した者を指定業者とすることがある。 ① その者により、ＲＤＦ運搬業者指定要領の諸条件に適合した業務の履行がなされないおそれがある と認められ、かつ、その者が同一の見積額による不備事項（事業計画等）の是正に応じないとき ② その者を指定業者とすることが、公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当 であると認められるとき (2) 見積書を提出した者は、運搬市町が(1)のただし書きによる調査を実施するときは、これに協力 しなければならない。 4 １０ ＲＤＦ運搬仕様 別紙のとおり。 １１ 関係書類の提供 指定要領等の関係書類は、募集開始日から見積書提出期限の前日までの間、必要に応じて府中市が随時 郵送するほか、府中市のホームページにおいてダウンロードすることができる。 １２ 問い合わせ (1) 見積参加希望の手続きに関する質問及び回答 ① 参加希望手続きに関する質問がある場合には、平成２８年１０月２１日（金）午後４時までに質問 書（様式３）により、府中市環境整備課まで持参又はＦＡＸのみ受け付けるものとする。 ② 参加希望手続きに関する質問に対する回答は、平成２８年１０月２５日（火）までに、府中市ホー ムページに掲載する。 ③ 質問事項については、内容を確認するため問い合わせを行うことがある。なお、｢５ 見積参加資格｣ の疑義に関する質問は受け付けない。 (2) 見積参加願及び関係書類審査後の見積書の記載等に関する質問及び回答 見積書提出に関する問い合わせは、見積書の提出期限日の前日までの土曜日，日曜日及び祝祭日を除 き、午前９時から午前１２時、午後１時から午後５時までの間，府中市環境整備課において随時対応す る。なお、見積書提出依頼の通知を行った者以外からの質問は受け付けない。 １３ 書類提出先 書類の提出は、 「４ スケジュール」に従い、土曜日、日曜日及び祝祭日を除く、午前９時から午前 １２時、午後１時から午後５時までの間、府中市役所環境整備課において受け付ける。 府中市役所環境整備課 〒726-0002 府中市鵜飼町７４番地２ ＴＥＬ ０８４７－４３－７１４４ ＦＡＸ ０８４７－４３－９２２３ 【参考】関係団体一覧 団体名 運 搬 市 町 事務所の所在地 担当部局 ＴＥＬ 府中市 府中市鵜飼町７４－２ 環境整備課 0847-43-7144 庄原市 庄原市是松町２０－２５ 環境政策課 0824-72-1398 甲世衛生組合 世羅郡世羅町川尻 10781-11 事務局 0847-23-0691 神石高原町 神石郡神石高原町小畠２０２５ 環境衛生課 0847-89-3336 業務課 084-920-2480 福山リサイクル発電㈱ 福山市箕沖町１０７－８ 5 備 考 運搬対象となる ＲＤＦ製造施設 整備団体 ＲＤＦ受入団体
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