飾区学校給食調理業務委託提案募集要項 飾区学校給食調理業務委託

飾区学校給食調理業務委託提案募集要項
飾区学校給食調理業務委託に関する契約を締結するにあたり、下記のとおり提案を
募集いたします。
記
1
業務目的
飾区立小・中学校における給食調理業務を民間事業者に委託するにあたり、適正
かつ優秀な事業者を選定することを目的とする。
2
対象校及び契約期間等
(1) 対象校
グループ
1
2
3
4
5
6
学校名
住所
幸田小学校
飾区西水元3丁目24番12号
東金町小学校
飾区東金町1丁目33番1号
東金町中学校
飾区東金町5丁目3番1号
住吉小学校
飾区高砂8丁目14番1号
鎌倉小学校
飾区鎌倉4丁目24番1号
新宿中学校
飾区新宿3丁目20番10号
道上小学校
飾区亀有4丁目35番1号
西亀有小学校
飾区西亀有2丁目42番1号
一之台中学校
飾区西亀有4丁目1番1号
青葉中学校
飾区堀切8丁目12番1号
上千葉小学校
飾区東堀切3丁目26番1号
亀青小学校
飾区青戸8丁目17番1号
白鳥小学校
飾区白鳥3丁目4番1号
宝木塚小学校
飾区宝町2丁目29番23号
綾南小学校
飾区堀切1丁目22番1号
よつぎ小学校
飾区四つ木4丁目8番1号
大道中学校
飾区四つ木5丁目22番1号
上平井小学校
飾区西新小岩4丁目22番1号
木根川小学校
飾区東四つ木1丁目10番1号
新小岩中学校
飾区西新小岩2丁目1番2号
(2) 契約期間は、特別な事情がない限り、平成29年4月1日から平成32年3
月31日までの長期継続契約(3年間)を予定している。なお、契約はグル
ープ毎に行うものとする。
1
(3)受託事業者が提供するサービス等について定期または随時に評価を行い、その
結果、業務委託契約書及び仕様書で定められた内容を充足していないことが判明
した場合には、受託事業者に対して一定期間内に具体的な修復策の提出及びその
実施を文書により求める。
(修復勧告)
この勧告に基づき、当該期間内に修復をすることができない場合や当該受託校
での重大事故(食中毒や火災等)が発生した場合は、前(2)に関わらず契約の
解除をする場合がある。
3
業務内容
(1)次に掲げる業務を委託対象とする。
① 納入物資検収業務
② 調理業務
③ 食物アレルギー対応(除去食等の提供)
④ 配缶業務(各教室前等学校指定の場所)
⑤ 食器、食缶及び調理機器の洗浄消毒業務
⑥ 残菜の計量と記録、塵芥の処理業務及び資源ごみの処理(敷地内の所定場所
までの搬出業務等)
⑦ 施設、設備の清掃及び点検業務
⑧ 使用物品管理業務
⑨ 衛生管理業務
⑩ ①∼⑨ までの業務に付帯する業務
(2)本委託には含まれない業務
① 献立作成業務
② 食材等調達業務
③ 給食費徴収業務
④ 施設整備等保守業務
4 参加資格
(1) 飾区における競争入札参加資格を有していること。
(2)地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の4第1項の規定に該
当する者でないこと。
(3) 飾区契約事務規則(昭和39年3月30日規則第7号)に基づく出入禁止また
は 飾区競争入札参加有資格者指名停止等基準(平成21年3月31日20 総契
第339号区長決裁)に基づく指名停止(指名保留)期間中でないこと。
(4) 飾区契約における暴力団等排除措置要綱(平成24年10月29日24 総契
第539号区長決裁)に基づく入札参加除外措置を受けていないこと。
(5)平成28年8月現在において、過去3年間(平成25年4月1日以降)、厚生労
働省作成の「大量調理施設衛生管理マニュアル」に基づき、1回300食以上また
は1日750食以上を提供する集団給食施設の調理業務の受託実績があること。
(6)過去3年間(平成25年4月1日以降)に、学校給食調理業務において安全衛生
管理上の重大な事故(食中毒や火災等)を起こしていないこと。
(7)食品衛生法の規定により許可を取り消された場合、その取り消しの日から起算し
て2年を経過していること。
2
(8)本業務を円滑に遂行できる安定的かつ健全な財務能力を有すること。
(9)過去2年間に銀行取引停止などがなく、経営不振の状況にないこと。
(10)全ての税について滞納がないこと。
(11)同一グループに対して3回連続で、契約締結している場合は、そのグループに次
の応募はできないものとする。
5 参加受付
(1)受付期間
平成28年10月6日(木)∼ 平成28年10月27日(木) 17時必着
(2)提出書類
①参加申込書(様式1)
②会社概要等について(様式2、様式2別紙1、様式2別紙2)
(3)提出部数
1部提出するほか、電子メールにより電子データも併せて提出すること。
なお、件名は「学校給食調理業務委託に関する参加申込について(会社名)」と
し、pdf形式で提出すること。
提出先の電子メールアドレス [email protected]
(4)提出先
提出については、事前に電話をしたうえ、必ず持参によること。
〒124−8555
東京都 飾区立石五丁目13番1号 (総合庁舎本館4階428番)
飾区教育委員会事務局学務課給食保健係
担当 安藤・藤野
電話 03(5654)8461・2(直通)
FAX
03(3691)1329
6
提案書提出者の選定・通知
平成28年11月1日(火)までに提出された参加申込書を審査した結果、参加資
格を満たすと認めた場合は、その旨を書面により通知する。また、参加資格を満たさ
ないと認めた場合には、その理由を記載し、書面により通知する。
7
仕様書(案)及び給食室図面の送付
参加資格を満たすと認めた場合は、仕様書(案)を申込者に書面で送付する。また、
給食室図面については、希望者に学務課窓口で閲覧させる(複写及び撮影等は禁止)
。
なお、給食室図面は過去に実施した給排水工事時の工事図面である。このため、現在
のレイアウトとは異なる可能性がある。
8 質問の受付及び回答
(1)提案書等提出に係る質問は、質問書(様式3)に記入し、
平成28年11月8日(火)17時 (時間厳守)までに電子メールで行うこと。
なお、質問の件名は「学校給食調理業務委託に関する質問について(会社名)」
とすること。
質問先の電子メールアドレス [email protected]
(2) 電話での質問は応じないこととする。ただし、質問書の内容に疑義が生じた場
3
合は、質問者へ電話で問い合わせをする。
(3) 質問事項の回答は、平成28年11月10日(木)までに全提案者に電子メール
で通知する。
9 提案書等の提出
(1)受付期間
平成28年11月2日(水)∼ 平成28年11月16日(水) 17時必着
(2)提出書類
①提案書類提出書(様式4)
②提案依頼書に基づく提案書
③学校別提案書(様式5)
④見積書、見積書内訳(様式6)
⑤各種マニュアル
(3)提出部数
正本(要押印)として 1 部、副本(社名の表示がないもの)として10部提出す
ること。
(4)提出先
提出については、事前に電話をしたうえ、必ず持参によること。
〒124−8555
東京都 飾区立石五丁目13番1号 (総合庁舎本館4階428番)
飾区教育委員会事務局学務課給食保健係
担当 安藤・藤野
電話 03(5654)8461・2(直通)
F A X 03(3691)1329
(5)その他
①提案依頼書に基づく提案書については、以下のことに注意すること。
ア 応募する学校数に関係なく、A4判縦・両面刷りで正本1部、副本10部
提出すること。
イ 10頁以内とし、必ず頁番号を付けること。
ウ 表紙を付けること。ただし、表紙は1頁にカウントしないものとする。
エ 上記ア∼ウの注意事項のうち、いずれか1つでも守られていない場合は評
価対象資料として扱わない。
②学校別提案書は学校毎に作成し、正本1部、副本10部提出すること。
③提案書類提出書、学校別提案書、見積書は、必ず所定の様式を使用すること。な
お、様式内に記入しきれない場合でも、見積書の内訳書以外の別紙の添付は認め
ない。
④すべての提出書類は左上1か所及び左下1か所をホチキス止めとし、ビニール表
紙やファイルへの綴じ込みなどはしないこと。
⑤見積書作成にあたっては、下記を参照すること。
ア 別紙1 参考提示額(3か年 税込金額)
イ 別紙2 学校ごとの見込み食数及び給食実施予定日数表
ウ 仕様書(案)及び給食室図面
⑥見積書の金額が参考提示額を超えた場合は、失格になるため注意すること。
⑦提案書類のほかに、提出されたマニュアル等は、評価対象資料として扱う。この
4
場合の提出部数は、1社につき、A4判・両面刷りで作成のうえ、正本1部、副
本10部とする(電子データの提出は不要、学校ごとの提出は不要)。提出部数
が足りない場合は、評価対象資料として扱わない。
⑧提出書類及びマニュアル等の副本作成の際は、下記の点を守ること。
ア 社名を表示しないこと(添付された写真、イラスト、帳票の記入例等にも記
載しないこと)
。
イ 会社のロゴ等を表示しないこと(添付された写真、イラスト、帳票の記入例
等にも記載しないこと)
。
ウ メールアドレス、電話番号、FAX番号等、社名を推測できるものは表示し
ないこと。
エ 会社所在地等の具体的な住所表示は、市区町村までとすること。
オ 提出資料は、A4両面印刷に限る。
10 提案内容についてのヒアリング等の実施
(1)確認事項について
提案者は、提出された提案書の内容について、本区から質問を受けた場合は、そ
の都度指定する期日までに回答すること。質問事項の送付及び回答は、電子メール
で行うものとする。なお、回答内容も提案の一部として取り扱うので留意すること。
(2)一次審査について
①9(2)①∼③の書類により、提案書の内容を評価し、基準点に満たない提案は
選定外とする。基準点以上の提案者については、9(2)⑤のマニュアルの評価
及びヒアリングを実施する。
②一次審査の結果は、平成28年11月30日(水)までに書面により通知する。
(3)提案内容についてのヒアリング等の実施
提出された提案書の内容等については、一次審査を通過した提案者のみ、
平成28年12月2日(金)以降にヒアリングを行う。ヒアリングの日程、場所等
については、提案者に別途通知する。
11 最優秀提案者の決定等
(1)
「事業者選定基準」に基づき、一定の水準以上を満たした者を優秀提案者とする。
(2)得点上位の優秀提案者から順位付けをした上で、選定委員会の合議により最優秀
提案者を決定する。
(3)審査の結果、最終的に適切な事業者がないと判断される場合は「適切な候補事業
者なし」として、再募集する場合がある。
(4)選定結果については、自己の結果のみを各提案者に文書、または電子メールにて
通知する。
(5)選定の経過及び結果(最優秀提案者・優秀提案者名、採点結果等を含む。)につ
いては、契約締結後、 飾区ホームページへの掲載等により公表する。
(6)評価内容及び選定結果に対する問い合わせには、応じないものとする。
12
最優秀提案者の決定時期
平成28年12月下旬を予定。
5
13 契約の締結等
(1) 飾区学校給食調理業務の契約については、最優秀提案者と予算の成立の範囲内
で契約交渉を行った上で締結する。別紙「参考提示額(3か年)」の金額は、プロ
ポーザル方式により 飾区学校給食調理業務委託提案募集を行うために、参考とし
て提示するものである。この金額は契約金額ではない。
(2)本件に係る契約締結は、各年の第1回区議会定例会において審議の上、決定した
本件の予算金額の範囲内で行うものとする。また、契約締結後において、本件に係
る予算が減額又は削減された場合は、契約変更(減額または解除)を行う可能性が
ある。
(3)契約時期は、平成29年3月を予定。
(4)最優秀提案者が辞退または特別な理由により最優秀提案者と契約締結ができない
場合は、11(2)で順位付けをした優秀提案者の順に契約交渉をする。
14 その他留意事項
(1)同一事業者が複数の対象校に応募することは妨げないが、その場合は必ず受託で
きる範囲での応募とすること
(2)提案内容に虚偽の事実があった場合は、失格とする。
(3)提案書の文言の表記については、可能な限りわかりやすく平易な表現とするこ
と。
(4)提出期限までに提出書類が到達しなかった場合は、参加資格を失う。
(5)提出書類の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。
(6)提出された提出書類は、返却しない。
(7)区は提出された提出書類について、業者の選定以外に提出者に無断で使用しない
こととする。
(8)提出書類については、情報公開の対象となる。ただし、提案書等明らかに法人等
に不利益を与えると認められるもの等については、非公開とする。
(9)提出期限以降における提出書類の差替え及び再提出は認めない。
(10)参加申込書提出後、最優秀提案者及び優秀提案者決定までの間、特別な理由がな
い限り、 飾区教育委員会事務局学務課事務室内への立ち入りを禁止する。
15
提出先・問い合わせ先
〒124−8555
東京都 飾区立石五丁目13番1号 (総合庁舎本館4階428番)
飾区教育委員会事務局学務課給食保健係
担当 安藤・藤野
電話 03(5654)8461・2(直通)
F A X 03(3691)1329
e-mail: [email protected]
6
別紙1
参考提示額(3か年 税込金額)
グループ
学校名
参考提示額
幸田小学校
1
197,259,447円
東金町小学校
東金町中学校
住吉小学校
2
206,335,200円
鎌倉小学校
新宿中学校
道上小学校
3
西亀有小学校
269,419,287円
一之台中学校
青葉中学校
上千葉小学校
4
236,823,970円
亀青小学校
白鳥小学校
宝木塚小学校
5
綾南小学校
252,204,360円
よつぎ小学校
大道中学校
上平井小学校
6
162,779,520円
木根川小学校
新小岩中学校
消費税率は、以下のとおりで計算している。
平成29年度:8%
平成30年度:8%
平成31年度:8%(9月まで)、10%(10月以降)
※見積書の金額が参考提示額を超えた場合は、失格になるため、
注意すること。
7
別紙2
学校ごとの見込み食数及び給食実施予定日数表
平成29年度
グループ
対象校
実施予定日数
1
2
平成31年度
平成30年度
住所
予定食数
実施予定日数
予定食数
実施予定日数
予定食数
幸田小学校
西水元3-24-12
194
667
192
649
194
622
東金町小学校
東金町1-33-1
189
210
189
200
189
206
東金町中学校
東金町5-3-1
186
424
183
424
186
420
住吉小学校
高砂8-14-1
191
553
191
553
191
553
鎌倉小学校
鎌倉4-24-1
190
270
190
270
190
270
新宿中学校
新宿3-20-10
186
537
186
537
186
537
道上小学校
亀有4-35-1
191
810
191
810
191
810
西亀有小学校
西亀有2-42-1
191
395
191
395
191
395
一之台中学校
西亀有4-1-1
187
260
186
260
186
260
青葉中学校
堀切8-12-1
188
495
187
495
187
495
上千葉小学校
東堀切3-26-1
191
776
191
776
191
776
亀青小学校
青戸8-17-1
193
575
193
580
193
590
白鳥小学校
白鳥3-4-1
192
587
190
587
191
587
宝木塚小学校
宝町2-29-23
191
420
191
420
191
420
綾南小学校
堀切1-22-1
191
345
191
345
191
345
よつぎ小学校
四つ木4-8-1
196
413
196
413
196
413
大道中学校
四つ木5-22-1
186
433
186
433
186
433
上平井小学校
西新小岩4-22-1
193
337
193
332
194
327
木根川小学校
東四つ木1-10-1
190
170
190
170
190
170
新小岩中学校
西新小岩2-1-2
185
420
186
420
185
420
3
4
5
6