競争入札心得

競
争
入
札
心
得
(総 則 )
第 1 条
北 海 道 が 発 注 す る 各 種 契 約 の 入 札 に 当 た っ て は 、 別 に 定 め の あ る
も の のほ かこ の 心 得を 承 知し て くだ さ い。
(入 札 )
第 2 条
入 札 参 加 者 は 、 入 札 書 を 作 成 し 、 封 書 の 上 、 自 己 の 氏 名 を 表 記 し
て 提 出( 入札 箱 に 投入 ) しな け れば な りま せ ん 。
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郵 便 又 は 民 間 事 業 者 に よ る 信 書 の 送 達 に 関 す る 法 律 ( 平 成 1 4 年 法 律
第 9 9 号 ) 第 2 条 第 6 項 に 規 定 す る 一 般 信 書 便 事 業 者 、 同 条 第 9 項 に 規
定 す る 特 定 信 書 郵 便 事 業 者 若 し く は 同 法 第 3 条 第 4 号 に 規 定 す る 外 国 信
書 便 事 業 者 に よ る 同 法 第 2 条 第 2 項 に 規 定 す る 信 書 便 ( 以 下 「 郵 便 等 」
と い う 。) に よ る 入 札 を 認 め る 場 合 に お い て 、 前 項 の 入 札 書 を 郵 便 等 に
よ り 送 付 し て 入 札 し よ う と す る 者 は 、 そ の 封 筒 に 「 漁 業 取 締 船 ほ っ か い
上 架 修 理 工 事 入 札 書 」 と 朱 書 き し 、 配 達 証 明 郵 便 又 は 民 間 事 業 者 に よ る
信 書 の 送 達 に 関 す る 法 律 第 2 条 第 6 項 に 規 定 す る 一 般 信 書 便 事 業 者 、 同
条 第 9 項 に 規 定 す る 特 定 信 書 便 事 業 者 若 し く は 同 法 第 3 条 第 4 号 に 規 定
す る 外 国 信 書 便 事 業 者 の 提 供 す る 同 法 第 2 条 第 2 項 に 規 定 す る 信 書 便 の
役 務 の う ち 配 達 証 明 郵 便 に 準 ず る も の と し て 知 事 が 定 め る も の で 提 出 し
な け れば なり ま せ ん。
(公 正 な入 札の 確 保 )
第 3 条
入 札 参 加 者 は 、 私 的 独 占 の 禁 止 及 び 公 正 取 引 の 確 保 に 関 す る 法 律
( 昭 和 2 2 年 法 律 第 5 4 号 ) 等 に 抵 触 す る 行 為 を 行 っ て は な り ま せ ん 。
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入 札 参 加 者 は 、 入 札 に 当 た っ て は 、 競 争 を 制 限 す る 目 的 で 他 の 入 札 参
加 者 と 入 札 価 格 又 は 入 札 意 思 に つ い て い か な る 相 談 も 行 わ ず 、 独 自 に 入
札 価 格を 定め な け れば な りま せ ん。
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入 札 参 加 者 は 、 落 札 者 の 決 定 前 に 、 他 の 入 札 参 加 者 に 対 し て 入 札 価 格
を 意 図的 に開 示 し ては な りま せ ん。
(代 理 )
第 4 条
入 札 参 加 者 は 、 代 理 人 を し て 入 札 に 参 加 さ せ よ う と す る と き は 、
当 該 入 札 の 執 行 前 に 、 そ の 旨 を 証 す る 書 面 ( 委 任 状 ) を 入 札 執 行 者 に 提
出 し な け れ ば な り ま せ ん 。 こ の 場 合 に お い て 、 入 札 書 に は 、 入 札 参 加 者
( 委 任 者 ) と 代 理 人 の 氏 名 ( 法 人 の 場 合 は 、 そ の 名 称 及 び 代 表 者 氏 名 )
を 併 記し 、代 理 人 が押 印 して 入 札す る もの と し ます 。
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入 札 参 加 者 又 は そ の 代 理 人 は 、 当 該 入 札 に 対 す る 他 の 入 札 参 加 者 の 代
理 を する こと は で きま せ ん。
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入 札 参 加 者 は 、 競 争 入 札 の 参 加 を 排 除 さ れ て い る 者 又 は 競 争 入 札 の 参
加 資 格を 停止 さ れ てい る 者を 入 札代 理 人と す る こと は でき ま せん 。
(入 札 書の 書換 え 等 の禁 止 )
第 5 条
入 札 参 加 者 又 は そ の 代 理 人 は 、 そ の 提 出 し た 入 札 書 を 書 き 換 え 、
引 き 替え 、又 は 撤 回す る こと は でき ま せん 。
(無 効 入札 )
第6 条
次 の各 号 の いず れ かに 該 当す る 入札 は 、 無効 と しま す 。
(1 ) 入札 書の 記 載 金額 そ の他 入 札要 件 が確 認 で きな い 入札
(2 ) 入札 書の 記 載 金額 を 加除 訂 正し た 入札
(3 ) 入札 書に 記 名 押印 が ない 入 札
( 4 ) 所 定 の 入 札 保 証 金 の 納 付 又 は そ れ に 代 え る 担 保 の 提 供 を し な い 者 の
し た入 札
( 5 ) 一 の 入 札 者 又 は そ の 代 理 人 が 同 一 事 項 に つ い て 二 以 上 の 入 札 を し た
と きの 入札
(6 ) 代理 人が 2 人 以上 の 者の 代 理を し てし た 入 札
( 7 ) 入 札 者 が 同 一 事 項 に つ い て 他 の 入 札 者 の 代 理 を し た と き の 双 方 の 入
札
(8 ) 郵便 等に よ る 入札 で 所定 の 日時 ま でに 到 着 しな か った も の
(9 ) 無権 代理 人 が した 入 札
( 10 ) 入 札 に 関 し 不 正 の 行 為 が あ っ た 者 の し た 入 札 ( 当 該 行 為 が 契 約 締 結
前 に明 らか に な った も のに 限 る)
( 11 ) 入 札 に 参 加 す る 者 に 必 要 な 資 格 の な い 者 の し た 入 札
( 12 ) そ の 他 入 札 に 関 す る 条 件 に 違 反 し た 入 札
(開 札 )
第 7 条
開 札 は 、 公 告 又 は 通 知 し た 場 所 に お い て 、 入 札 の 終 了 後 直 ち に 入
札 参 加 者 又 は そ の 代 理 人 の 面 前 で 行 い ま す 。 た だ し 、 入 札 参 加 者 又 は そ
の 代 理 人 が 開 札 の 場 所 に 出 席 で き な い と き は 、 当 該 入 札 事 務 に 関 係 の な
い 職 員を 開札 に 立 ち会 わ せま す 。
(再 度 入札 )
第 8 条
開 札 の 結 果 、 落 札 に 至 ら な い 場 合 は 、 再 度 入 札 を 直 ち に 行 え る 場
合 は 当 日 速 や か に 行 い 、 郵 便 等 入 札 が あ り 開 催 で き な い 場 合 は 、 別 途 指
示 す る日 時で 行 い ます 。
ま た 、 再 度 入 札 に よ っ て も 落 札 に 至 ら な か っ た 場 合 に は 、 随 意 契 約 に
よ る こと があ り ま す。
(落 札 者の 決定 )
第 9 条
有 効 な 入 札 を 行 っ た 者 の う ち 、 予 定 価 格 の 範 囲 内 で 最 低 の 価 格
で入 札 をし た者 を 落 札者 と しま す 。
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落 札 者 と な る べ き 価 格 で 入 札 し た 者 が 2 人 以 上 い る 場 合 は 、 く じ 引 き
に よ り 落 札 者 を 決 定 し ま す 。 こ の 場 合 に お い て 、 く じ を 引 か な い 者 が あ
る と きは 、当 該 入 札事 務 に関 係 のな い 職員 に く じを 引 かせ ま す。
(最 低 価格 の入 札 者 を落 札 者と し ない 場 合)
第 1 0 条
開 札 の 結 果 、 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る と き は 、 予 定 価 格
の 範 囲 内 で 最 低 の 価 格 で 入 札 し た 者 を 落 札 者 と し な い 場 合 が あ り ま す 。
( 1 ) 当 該 申 込 み に 係 る 価 格 に よ っ て は 、 そ の 者 に よ り 当 該 契 約 の 内 容 に
適 合し た履 行 が され な いお そ れが あ ると 認 め られ る とき 。
( 2 ) そ の 者 と 契 約 を 締 結 す る こ と が 公 正 な 取 引 の 秩 序 を 乱 す こ と と な る
お それ があ っ て 著し く 不適 当 と認 め られ る と き。
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前 項 の 規 定 に 該 当 す る 入 札 を 行 っ た 者 は 、 支 出 負 担 行 為 担 当 者 の 行 う
調 査 に協 力し な け れば な りま せ ん。
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第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 、 最 低 の 価 格 で 入 札 し た 者 を 落 札 者 と し な い 場
合 は 、 予 定 価 格 の 範 囲 内 で 申 込 み を し た 他 の 者 の う ち 、 最 低 の 価 格 で 申
込 み をし た者 を 落 札者 と しま す 。
(契 約 の締 結)
第 1 1 条
落 札 者 が 当 該 契 約 を 締 結 し よ う と す る と き は 、 支 出 負 担 行 為 担
当 者 の 作 成 し た 契 約 書 案 に 記 名 押 印 の 上 、 落 札 決 定 の 通 知 を 受 け た 日 か
ら 7 日以 内に 支 出 負担 行 為担 当 者に 提 出し な け れば な りま せ ん。
(
第
共
と
落
1
事
は
札
2
業
契
者と契約の締結を行わない場合)
条
落 札 者 が 暴 力 団 関 係 事 業 者 等 で あ る こ と に よ り 道 が 行 う 公
等 か ら 除 外 す る 措 置 を 講 じ る こ と と さ れ た 場 合 は 、 当 該 落 札 者
約の締結を行いません。
(入 札 保証 金等 の 帰 属)
第 1 3 条
落 札 者 で あ っ て 入 札 保 証 金 の 納 付 を 免 除 さ れ た も の が 契 約 を 締
結 し な い と き は 、 当 該 落 札 者 の 見 積 も っ た 契 約 金 額 ( 消 費 税 等 相 当 額 を 含
ん だ 額 ) の 1 0 0 分 の 5 に 相 当 す る 額 の 違 約 金 を 道 に 納 付 し な け れ ば な り
ませ ん 。
(契 約 保証 金等 )
第 1 4 条
契 約 を 締 結 し よ う と す る 者 ( 契 約 保 証 金 の 納 付 を 免 除 さ れ て い
る 者 を 除 く 。) は 、 契 約 金 額 の 1 0 0 分 の 1 0 に 相 当 す る 額 以 上 の 契 約 保 証
金 を 納 付 し 、 又 は こ れ に 代 え る 担 保 を 提 供 し な け れ ば な り ま せ ん 。 た だ
し 、 保 険 会 社 と の 間 に 道 を 被 保 険 者 と す る 履 行 保 証 保 険 契 約 を 締 結 し 、
当 該 履 行 保 証 保 険 証 券 を 提 出 し た と き は 、 契 約 保 証 金 の 全 部 又 は 一 部 の
納 付 を免 除し ま す 。
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前 項 の 履 行 保 証 保 険 契 約 は 、 定 額 ( 定 率 ) て ん 補 の 特 約 の あ る も の と
し 、 か つ 、 保 険 期 間 が 契 約 期 間 の 始 期 か ら 終 期 ( 目 的 物 の 引 渡 し を 引 渡
し を 要 す る 業 務 は 、 契 約 期 間 の 始 期 か ら 目 的 物 の 引 渡 し 完 了 予 定 日 ) ま
で の 期間 以上 の も ので な けれ ば なり ま せん 。
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契 約 保 証 金 に 代 え る 担 保 と し て 定 期 預 金 債 権 を 提 供 す る と き は 、 そ の
担 保 に 質 権 を 設 定 し 、 当 該 金 融 機 関 の 確 定 日 付 け の あ る 承 諾 書 を 提 出 し
て く ださ い。
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契 約 保 証 金 に 代 え る 担 保 と し て 銀 行 、 知 事 の 指 定 す る 金 融 機 関 又 は 保
証 事 業 会 社 の 保 証 を 提 供 す る と き は 、 契 約 期 間 の 終 期 ( 目 的 物 の 引 渡 し
を 要 す る 業 務 に あ っ て は 、 目 的 物 の 引 渡 し 期 限 ) ま で に 生 じ る 債 務 不 履
行 が 保証 され る こ とを 証 する 書 面を 提 出し て く ださ い 。
(談 合 情報 に対 す る 対応 )
第 1 5 条
入 札 に 関 し て 談 合 情 報 が あ っ た 場 合 は 、 入 札 の 執 行 の 延 期 、 事
情 聴 取 及 び 積 算 の 内 訳 書 の 徴 取 を 行 う こ と 又 は 入 札 の 執 行 を 取 り や め る
こ と があ りま す 。
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契 約 締 結 後 に 入 札 談 合 の 事 実 が あ っ た と 認 め ら れ た と き は 、 契 約 を 解
除 す るこ とが あ り ます 。
(入 札 の取 りや め 等 )
第 1 6 条
前 条 第 1 項 及 び 第 2 項 に 定 め る も の の ほ か 、 支 出 負 担 行 為 担 当
者 が 入 札 を 公 正 に 執 行 す る こ と が で き な い な ど 特 別 の 事 情 が あ る と 認 め
る と きは 、入 札 の 執行 を 延期 し 、又 は 取り や め るこ と があ り ます 。
(入 札 の辞 退)
第 1 7 条
入 札 参 加 者 と し て 指 名 さ れ た 者 は 、 入 札 執 行 の 完 了 に 至 る ま で
は 、 いつ でも 入 札 を辞 退 する こ とが で きま す 。
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入 札 参 加 者 と し て 指 名 さ れ た 者 は 、 入 札 を 辞 退 す る と き は 、 そ の 旨 を
次 の 各号 に掲 げ る とこ ろ によ り 申し 出 てく だ さ い。
( 1 ) 入 札 執 行 前 に あ っ て は 、 そ の 旨 を 文 書 又 は 口 頭 に よ り 支 出 負 担 行 為
担 当者 に連 絡 す るこ と 。
( 2 ) 入 札 執 行 中 に あ っ て は 、 そ の 旨 を 口 頭 に よ り 入 札 を 執 行 す る 者 に 連
絡 する こと 。
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前 項 に よ り 入 札 を 辞 退 し た 者 に 対 し 、 こ れ を 理 由 に 以 後 の 指 名 等 に お
い て 不利 益な 取 扱 いを 行 うこ と はあ り ませ ん 。
(不 正 行為 に伴 う 損 害賠 償 等)
第 1 8 条
入 札 に 関 し て 談 合 等 の 不 正 行 為 が あ っ た 場 合 は 、 契 約 で 定 め る
と こ ろ に よ り 、 賠 償 金 を 徴 収 し 、 又 は 契 約 を 解 除 す る こ と が あ り ま す 。