事業継続計画書（事業継続基本方針－公表文書）事業継続基本方針（公表文書） 2016 年９月 20 日版株式会社東京商品取引所当社の事業継続計画（ＢＣＰ）への取り組み当社は、産業インフラとして重要な機能を提供する商品先物市場を開設しており、当社市場が長期にわたって中断することは、取引参加者、委託者のみならず社会にも多大な影響を与えることになります。そのため、当社では、1991年のシステム売買開始時から潜在的リスクに備える対応策及び体制の策定を行ってきており、2009年９月にリスク事象発生時に迅速かつ効率的に業務の復旧を行うことにより、取引参加者、委託者及び関係機関等ステークホルダーへの影響を極小化することを目的に、基本方針、体制及び対応手順等を定め事業継続計画（ＢＣＰ）として取りまとめました。今般、当社取引システムを2016年９月から日本取引所グループと共同利用するにあたって、必要な変更を行いました。当社がここに自らのＢＣＰの概要を公表する理由は、あくまでも万が一の場合に備えた対策の枠組みについて商品先物市場の関係者を含む多くの人々と情報を共有するためであります。１．基本方針ＢＣＰの構築や発動する際の基本方針は以下のとおりです。（１）ＢＣＰ構築においては、役員、社員及び地域住民などの生命の安全確保を最優先します。また、二次災害の防止に努めます。（２）業務に関しては、取引の継続を最優先します。（３）システム障害等の場合は、「システム障害等に係るコンティンジェンシー・プラン（緊急時対応計画）」及び本プランに基づく「システム障害等の発生時における当月限の建玉の処理に関する取扱要領」に基づき、取引の継続等の判断を行います。（４）ＢＣＰ構築においては、「地域貢献・地域との共生」を考慮します。（５）平時から、設備面や重要情報資産のバックアップ等運用面における体制の整備に努めます。なお、テロや大規模災害による長時間の停電、又は施設自体の崩壊等が発生した場合、事業中断の影響を完全に排除又は軽減できない可能性もあります。（６）ＢＣＰ構築にあたり、関連する法律、各種事業法、条令等の法令を遵守します。２．対象範囲ＢＣＰ構築において、どのような状況を想定し、どの業務を優先して復旧すべきかを以下のとおり整理しました。（１）対象とする想定リスク原因事象として災害（火災・地震・風水害等）、システム障害、電力・通信等の社会インフラの停止、テロ行為（物理的破壊行為・サイバーテロ等）、新型インフルエンザの流行等を整理し、その結果生じる事象として、建物の利用不能、システムの利用不能、人員の不足、外部機関の停止等を想定し、原因事象と結果事象の組み合わせたものを対象リスクとします。（２）最優先に復旧の対象とする業務最優先で継続を図る業務は、取引に関連する業務及びそれに付随する業務とします。３．対応方針ＢＣＰは、以下の対応手順から構成されます。なお、各担当部室にて行われる事業継続のための作業については、個別に整備する詳細なマニュアルを参照し行います。（ＢＣＰ行動開始）（１）警戒態勢警戒態勢とは、ＢＣＰ発動基準に該当する可能性のあるリスク事象の発生時に即座に対応できるよう準備することです。平時組織は、リスク事象の発生時には、警戒態勢をとるとともに必要な初動対応をとります。（２）初動対応初動対応とは、リスク発生時に即座に対応すべき事項です。（３）ＢＣＰ行動、ＢＣＰ発動ＢＣＰ行動とは、警戒態勢及び初動対応を含め「本ＢＣＰに従って行動すること」です。また、ＢＣＰ発動とは、発動権限者がＢＣＰ対応体制を召集、編成し、ＢＣＰ対応体制によって行動することを命じることです。なお、取引の継続に関する判断はＣＰにて行います。（４）初期対応初期対応とは、ＢＣＰが発動されて、ＢＣＰ対策本部の設置、ＢＣＰ基本方針の決定、暫定対応への移行を判断するものです。なお、平時組織はＢＣＰが発動される前であっても必要に応じ被害状況の調査等の初期対応をとる必要があります。（５）業務再開業務再開とは、代替リソース・手段を用いて暫定的な業務対応（暫定業務運用）を実施し、ＢＣＰ対象業務を再開することです。また、暫定業務の運用状況を確認し軌道に乗せます。（６）再開範囲拡大再開範囲拡大とは、暫定業務運用を実施しつつ、並行して被害状況・復旧状況の把握、復旧作業を実施し、平常の業務運用（本格復旧）への判断を行うことです。（７）本格復旧本格復旧とは、代替リソース・手段による業務運用から、平常時の業務運用に向けての最終的な復旧作業を開始し、通常業務への切り替えを完了することです。（８）ＢＣＰ解除ＢＣＰ解除とは、ＢＣＰ対策本部が、復旧処理が完了したと判断した場合に、ＢＣＰの発動を解除し、ＢＣＰ対策本部を解散することです。これ以降に行う事務処理・ＢＣＰの見直しなどは、通常のＢＣＰ維持・運用管理体制にて対応します。（９）事後処理事後処理とは、ＢＣＰ発動の解除後に行う記録の整理や保険請求のための事務的な処理を行うことです。４．体制・インフラ等の整備当社は、ＢＣＰを実現させるために、以下の体制・インフラの整備を進めています。（１）当社ビル当社ビルは、鉛プラグ入り積層ゴムを入れた免震構造となっており、相当程度の地震にも耐えうる設計となっています。また、非常用発電気設備が設置されており、電力供給が途絶えた場合においても、一定時間の電力は確保されています。（２）ＢＣＰ対策本部リスクが発生した際に所要の対応を迅速かつ的確に行うために、ＢＣＰ対策本部を設置し、被害状況の把握、外部機関との連絡等を行うとともに、必要な意思決定を行います。（３）体制の整備あらかじめ、平時・初動時の体制及び有事の体制を定めており、この体制によりＢＣＰに対応します。（４）通信手段の確保リスクが発生した際に、当社内外への連絡手段を確保するために、一般電話、ＦＡＸ、災害時優先電話、携帯電話、電子メール、Ｗｅｂ、Ｔａｒｇｅｔ、売買システムによる通知、衛星電話等の様々な通信手段を用意するとともに、外部関係機関との間で相互に連絡先を交換します。（５）代替オフィス通常使用している建物が利用不能となった場合に、他の場所で事業を継続することができるよう、最低限の代替オフィスを用意しています。（６）データセンタ当社は、ＦＩＳＣ(（財)金融情報システムセンタ)の「金融機関等コンピュータシステムの安全対策基準」を全て満たし、かつ ISMS((情報セキュリティマネジメントシステム)認証を取得している堅牢なデータセンタ（プライマリセンタ）に基幹システム及を設置しています。また、セカンダリセンタについては、プライマリセンタと同等の堅牢性を備え、かつ、プライマリセンタとの同時被災リスクが極めて低いと考えられる地域に開設しています。（７）教育・テストＢＣＰの内容の検証を行うとともに、ＢＣＰに定める対応手順を円滑に行うため、定期的に教育、テスト等を行い、ＢＣＰの実効性確保に努めます。５．今後の課題「ＢＣＰ・年度整備計画」を策定し、その実施について検討します。また、５年から10年程度の期間を見ながら、あるいは予算上の手当てが可能となった際に行うなど、中長期的に対応・整備すべき事項を記載した「ＢＣＰ・中長期整備計画」を策定し、その実施について検討します。そのほか、当社では、業務の遂行に当たり必要となる機能の一部の提供を受ける外部機関のＢＣＰの把握に努め、かつ当社取引参加者に対してはＢＣＰの策定を求めていくことで、当社市場における事業継続体制の一層の強化を図っておりますが、今後は他取引所や清算機構等と連携し、商品先物市場全体の統一的なＢＣＰ体制を構築するよう努めます。 [本件に関するお問い合わせ先] 株式会社東京商品取引所法務部 TEL 03-3661-9198