講演会･学習会 東海第2原発の茨城県経済に及ぼす影響 ─経済的損害は再稼働のメリットを大きく超える─ 環境経済研究所 上岡直見 [email protected] 2016年9月11日 茨城県東海村 論点 1. 福島事故を振り返る 2. 茨城県のエネルギーバランスと電力 3. 経済波及効果の考え方 4. 東海第2の経済的利益･損失 5. 原発に依存しない地域と経済 北茨城市 大子町 高萩市 常陸太田 市 日立市 常陸大宮 市 0 30km 城里町 那珂市 東海村 ひたちな か市 水戸市 笠間市 桜川市 緊急時避難準備区域 計画的避難区域 警戒区域 大洗町 筑西市 茨城町 結城市 石岡市 小美玉市 八千代町 下妻市 鉾田市 つくば市 坂東市 土浦市 かすみが うら市 福島避難相当 行方市 常総市 阿見町 つくばみ らい市 美浦村 鹿嶋市 牛久市 潮来市 JCO事故時の時系列･対応行動 臨界発生 中性子測定開始 6時間半後 避難要請区域 ※JCO事故時の避難要請区域 住民避難完了 は350m 約10時間後 福島事故時の時系列･対応行動(浪江町事例) 4号機建屋爆発 2号機爆発音 100000 正門付近の線量率 μSv/h 10000 3号機建屋爆発 1号機建屋爆発 1000 全電源喪失 (SBO) 100 10 地震発生 1 ② 500mSv/時 SBO 約85時間経過 ① 5mSv/時 SBO 約15時間経過 00.1 0.01 0 3/11 0 浪江町対応例 地震発生 災害対策本部設置 43/12 10km 本庁閉鎖 避難指示 テレビで知る 20km 避難指示 3/13 8 3/14 12 国, 県から情報途絶 3/15 16 (OFC撤退) 3/16 20 全員退避完了 16日までかかる SBO約100時間以上 全町30km遠 避難決断 二本松へ移動開始 固定電話途絶, テレビだけが情報源 空間線量率 [μGy/h] 1000 5km圏内(現在のPAZ相当) 900 双葉町山田 4.3km 800 双葉町新山 4.7km 700 600 500 400 300 200 100 0 11 12 13 14 15 日 16 17 18 OIL1 500μSv/h超 100 双葉町上羽鳥 5.9km 5～30km圏内(現在のUPZ相当) 浪江町浪江 8.7km 空間線量率 [μGy/h] 80 浪江町幾世橋 8.3km 楢葉町松館 14.2km 60 楢葉町波倉 13.0km 40 20 OIL2 20μSv/h超 0 11 12 13 14 15 日 16 17 18 北茨城市 大子町 高萩市 常陸太田市 日立市 常陸大宮市 0 30km 城里町 那珂市 ひたちなか 市 水戸市 笠間市 東海村 定格出力(原) 1,000(MW) 500 200 100 50 桜川市 筑西市 大洗町 茨城町 結城市 石岡市 古河市 小美玉市 下妻市 八千代町 五霞町 境町 つくば市 1,000(MW) 500 200 100 50 かすみがう ら市 土浦市 行方市 坂東市 常総市 阿見町 つくばみら い市 守谷市 取手市 県内発電設備 定格出力(火) 鉾田市 美浦村 鹿嶋市 牛久市 稲敷市 潮来市 龍ケ崎市 利根町 河内町 神栖市 産業, 12,847 県外移出, 29,973 業務, 48,812 産業, 111,386 非エネルギー, 電力/原子力, 31,226 石炭系, 117,061 家庭, 37,025 業務, 1,057 非エネルギー, 4,618 電力/火力, 140,927 産業, 56,343 県内総エネルギー需給 [TJ] 内円 供給, 外円 需要 業務, 20,987 都市ガス, 28,053 家庭, 3,295 産業, 183,307 産業, 3,772 石油系, 384,367 非エネルギー, 137,852 家庭, 12,794 業務, 26,190 自動車, 24,224 非製造業, 2,008 製造業/化学系, 10,968 正味移出, 29,973 製造業/金属･セメ ント系, 14,584 原子力, 25,873 製造業/機械系, 2,368 業務/サービス他, 6,461 県内電力需給 [TJ] 内円 供給, 外円 需要 火力, 116,769 自家発･自家消費も合算 製造業/中小企 業･他, 26,414 業務/公共サービ ス, 16,626 業務/商業･金融･ 不動産, 7,114 業務/水道･廃棄 物等, 1,985 民生/家庭, 24,415 北茨城市 大子町 高萩市 常陸太田 市 日立市 常陸大宮 市 0 千代町 東市 30km 城里町 那珂市 東海村 ひたちな か市 水戸市 笠間市 桜川市 人口 (人) 大洗町 筑西市 2,000 1,500 1,000 750 500 250 100 50 10 1 茨城町 石岡市 小美玉市 下妻市 鉾田市 つくば市 土浦市 かすみが うら市 地域人口 行方市 常総市 阿見町 美浦村 鹿嶋市 北茨城市 大子町 高萩市 常陸太田 市 日立市 常陸大宮 市 城里町 那珂市 東海村 生産額合計(百万円) ひたちな か市 水戸市 10,000 5,000 2,000 1,000 500 笠間市 桜川市 大洗町 筑西市 茨城町 市 石岡市 小美玉市 小地域生産額 下妻市 千代町 東市 鉾田市 かすみが うら市 つくば市 土浦市 0 常総市 30km 行方市 産業連関表を用いた経済波及効果計算方法の概要 ◆経済波及効果について ある産業に需要（消費や投資など）が発生したとき，その産業の生産を誘発するとともに，その産業と取引の ある他産業にも原材料需要が発生し，さらに他産業に，といったように地域産業全体に次々に波及していくこと になります。 こうした特定産業の需要増加による地域内全産業への波及効果は，産業連関表を用いて測定することができま す。 経済波及効果のイメージ図 経済波及効果 自動車の 生産増加 ２次間接効果 １次間接効果 直接効果 原材料を取り扱う関連産業の生産増加 ゴム タイヤ 繊維 自動車 車体 雇用者所得 の増加 鉄鋼 消費関連産業の 新たな生産増加 （生産の増加 →従業者の給料 の 増加 →消費の増加） 買い物 飲食 塗料 サービス ガラス 石英 直 接 効 果：消費額や投資額のうち，県外から調達された財やサービスを除いた県内生産分のこと 第１次間接効果：直接効果によって生産が増加した産業で必要となる原材料等を満たすために，新たに発生する 生産誘発効果 第２次間接効果：直接効果と第１次間接効果で増加した雇用者所得のうち消費にまわされた分により，各産業の 商品等が消費されて新たに発生する生産誘発効果 出典 茨城県ホームページ 産業連関表 系坂波及効果分析シート http://www.pref.ibaraki.jp/kikaku/tokei/fukyu/tokei/betsu/sangyo/sangyo.html 30km圏生産額損失表 単位 100万円 波及生産消失表 単位 100万円 ※住民･事業所が避難しても公務はいずれかの場所で継続するものとして消失から除外。 A～B農林漁業 -3,886 C鉱業､採石業､砂利採取業 -2,492 D建設業 -244,510 E製造業 -2,949,392 F電気･ｶﾞｽ･熱供給･水道業 -107,369 G情報通信業 -432,454 H運輸業､郵便業 -239,347 I卸売業､小売業 -547,664 J金融業､保険業 -216,721 K不動産業､物品賃貸業 -691,023 L学術研究､専門･技術ｻｰﾋﾞｽ業 -336,779 M宿泊業､飲食ｻｰﾋﾞｽ業 -177,350 N生活関連ｻｰﾋﾞｽ業､娯楽業 -157,794 O教育､学習支援業 -106,405 P医療､福祉 -400,005 Q複合ｻｰﾋﾞｽ事業 -13,697 Rｻｰﾋﾞｽ業(他に分類されないもの) -299,037 合計 -6,925,925 付加価値消失表 単位 100万円 A～B農林漁業 -2,844 C鉱業､採石業､砂利採取業 -1,649 D建設業 -171,624 E製造業 -1,435,551 F電気･ｶﾞｽ･熱供給･水道業 -61,901 G情報通信業 -325,000 H運輸業､郵便業 -163,615 I卸売業､小売業 -490,776 J金融業､保険業 -189,610 K不動産業､物品賃貸業 -663,989 L学術研究､専門･技術ｻｰﾋﾞｽ業 -264,631 M宿泊業､飲食ｻｰﾋﾞｽ業 -122,591 N生活関連ｻｰﾋﾞｽ業､娯楽業 -143,592 O教育､学習支援業 -103,788 P医療､福祉 -325,322 Q複合ｻｰﾋﾞｽ事業 -12,338 Rｻｰﾋﾞｽ業(他に分類されないもの) -233,479 合計 -4,712,302 企業営業余剰消失表 単位 100万円 A～B農林漁業 -1,481 C鉱業､採石業､砂利採取業 -74 D建設業 -7,812 E製造業 -344,078 F電気･ｶﾞｽ･熱供給･水道業 -9,485 G情報通信業 -135,031 H運輸業､郵便業 -14,714 I卸売業､小売業 -109,486 J金融業､保険業 -58,874 K不動産業､物品賃貸業 -343,993 L学術研究､専門･技術ｻｰﾋﾞｽ業 -956 M宿泊業､飲食ｻｰﾋﾞｽ業 -8,821 N生活関連ｻｰﾋﾞｽ業､娯楽業 -43,671 O教育､学習支援業 -361 P医療､福祉 -20,857 Q複合ｻｰﾋﾞｽ事業 -2,947 Rｻｰﾋﾞｽ業(他に分類されないもの) -43,165 合計 -1,145,806 A～B農林漁業 -1,910 C鉱業､採石業､砂利採取業 -1,447 D建設業 -133,192 E製造業 -1,909,054 F電気･ｶﾞｽ･熱供給･水道業 -60,441 G情報通信業 -181,144 H運輸業､郵便業 -110,920 I卸売業､小売業 -171,163 J金融業､保険業 -70,515 K不動産業､物品賃貸業 -125,104 L学術研究､専門･技術ｻｰﾋﾞｽ業 -149,538 M宿泊業､飲食ｻｰﾋﾞｽ業 -97,942 N生活関連ｻｰﾋﾞｽ業､娯楽業 -45,861 O教育､学習支援業 -16,680 P医療､福祉 -162,921 Q複合ｻｰﾋﾞｽ事業 -4,222 Rｻｰﾋﾞｽ業(他に分類されないもの) -121,359 合計 -3,363,412 雇用消失表 A～B農林漁業 C鉱業､採石業､砂利採取業 D建設業 E製造業 F電気･ｶﾞｽ･熱供給･水道業 G情報通信業 H運輸業､郵便業 I卸売業､小売業 J金融業､保険業 K不動産業､物品賃貸業 L学術研究､専門･技術ｻｰﾋﾞｽ業 M宿泊業､飲食ｻｰﾋﾞｽ業 N生活関連ｻｰﾋﾞｽ業､娯楽業 O教育､学習支援業 P医療､福祉 Q複合ｻｰﾋﾞｽ事業 Rｻｰﾋﾞｽ業(他に分類されないもの) 合計 雇用者所得消失表 単位 人 -2,251 -231 -45,430 -125,237 -2,964 -17,300 -25,601 -102,990 -16,017 -8,883 -25,410 -54,441 -25,426 -11,607 -57,624 -2,702 -42,030 -566,145 単位 100万円 A～B農林漁業 -559 C鉱業､採石業､砂利採取業 -906 D建設業 -133,626 E製造業 -596,978 F電気･ｶﾞｽ･熱供給･水道業 -19,141 G情報通信業 -105,674 H運輸業､郵便業 -102,037 I卸売業､小売業 -293,947 J金融業､保険業 -94,159 K不動産業､物品賃貸業 -37,290 L学術研究､専門･技術ｻｰﾋﾞｽ業 -195,808 M宿泊業､飲食ｻｰﾋﾞｽ業 -81,138 N生活関連ｻｰﾋﾞｽ業､娯楽業 -55,126 O教育､学習支援業 -89,426 P医療､福祉 -255,651 Q複合ｻｰﾋﾞｽ事業 -5,300 Rｻｰﾋﾞｽ業(他に分類されないもの) -146,224 合計 -2,212,991 結果総括表 単位 直接効果 第1次間接効果 第2次間接効果 効果合計 うち粗付加価値額 うち雇用者所得 県民税(個人･法人) 事業税(個人･法人) 100万円 ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ ↓ 核燃料等取扱税 東海第2存在 の場合 30km圏避難の場合 合計 132,960 46,089 9,202 188,251 65,470 20,076 489 253 -7,977,558 -3,664,812 -181,479 -11,823,848 -5,617,130 -2,608,918 -60,697 -24,037 ↓ 1,157 0 合計便益 ↓ 463,945 -31,958,478 雇用者誘発数 人 3,710 -671,740 県内総生産(GDP) 粗付加価値消失 民間消費支 事業者生産 出消失の分 停止の分 -1,051,633 -6,925,925 -301,399 -3,363,412 -181,479 0 -1,534,511 -10,289,337 -904,828 -4,712,302 -395,928 -2,212,991 -9,197 -51,500 -3,604 -20,432 -105,595 -566,145 11,262,480 100万円 -5,617,130 ↓ -49.9 % ※このような事態になった場合、原電は賠償に応じなければならない。 原発稼働による利益をはるかに上回る。震災前でも経常利益は5,000百万円程度。 ※関連事項 原子力損害賠償制度の見直しが進められている。新増設を容易にする狙いか。 首都圏や日本全体への影響 【例】県外に部品等を供給している事業所の操業停止に伴い全国的に影響。 →産業連関分析では品目別のデータはないので詳細な分析はできない。 定性的な推定として県内生産額のうち移出額が多い部門(上位10) 100万円 食料品 970,700 鋼材 435,951 プラスチック製品 429,776 飲料 364,584 石油製品 357,992 生産用機械 352,764 非鉄金属加工製品 325,707 はん用機械 279,159 業務用機械 277,675 合成樹脂 276,393 【例】30km圏の住民避難による消費消失で県外産品の生産が消失。 →データの制約から厳密な分析はできないが目安としては下記。 生産消失額 100万円 北海道 -24,886 東北 -45,240 関東 -2,647,911 中部 -65,428 近畿 -66,462 中国 -28,822 四国 -13,050 九州 -26,390 沖縄 -1,717 計 -2,919,906 参考 県内生産消失額 県内 -1,534,511 ※分析の構造が違うので直接比較はできないが参考。 東電の送電系統図 東電系統内で、地震発生時に使用不能となった発電所 福島第一 原子力 470 万kW 福島第二 原子力 440 万kW 広野 火力 380 万kW 勿来共同 火力 163 万kW 常陸那珂 火力 100 万kW 鹿島 火力 440 万kW 鹿島共同 火力 140 万kW 63 万kW 住金鹿島 火力 ※壊滅的打撃を受けたのは原発だけではなく火力発電所も同様。 しかし火力発電所は公衆被害を起こしていない。 その年の夏までに営業運転復帰の火力発電所もある。 電力需給の地域別不均衡(東京電力管内) 神奈川 東京 千葉 埼玉 茨城 新潟 福島 山形 秋田 宮城 岩手 青森 M k w h / 年 火力供給 原子力供給 消費 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 -20,000 -40,000 -60,000 -80,000 -100,000 スカイラインチャート 茨城県の産業構造 20% 40% 60% 80% 400% 350% 300% 250% 200% 移入率 150% 輸入率 100% 自給率 50% 0% 農鉱 林 漁 業業 化 学 製 品 石 油 ・ 石 炭 製 窯 業 ・ 土 石 製 鉄 鋼 非 鉄 金 属 金 属 製 品 一 般 機 械 電 情電輸精 気 報子送密 機 ・部機機 械 通品械械 信 機 そ の 他 の 製 造 建 築 土 木 電水 力道 ・ ・ ガ廃 ス棄 ・ 物 商 業 金 融 ・ 保 険 不 動 産 運 輸 情 報 通 信 公 務 教 育 ・ 研 究 医 療 ・ 保 健 ・ そ の 他 の 公 共 対 事 業 所 サ 対 個 人 サ 事 分 務 類 用 不 品 明 ー 繊パ 維ル 製プ 品・ 紙 ・ ー 飲 食 料 品 ビ 福島県相双地域の産業構造 20% 40% 60% 80% 1700% 1650% 1600% 1550% 1500% 1450% 1400% 1350% 1300% 1250% 1200% 1150% 1100% 1050% 1000% 950% 900% 850% 800% 750% 700% 650% 600% 550% 500% 450% 400% 350% 300% 250% 200% 150% 100% 50% 0% 輸入率 自給率 建 設 水 商 金 道 業 融 ・ ・ 廃 保 棄 険 物 処 不 動 産 運 情公 教 輸 報務 育 通 ・ 信 研 究 医 そ対 療 の事 ・ 他業 保 の所 健 公サ ・共 社 サビ 対事 分 個務 類 人用 不 サ品 明 ー 電 力 ・ ガ ス ・ 熱 ー 農林 漁 鉱 飲 繊パ 化石 窯 鉄 非 金 一 電 情電 輸精そ 業業 業 食 維ル 学油 業 鋼 鉄 属 般 気 報子 送密の 料 製プ 製・金 ・製 機 機 ･ 部 機機他 品 品・ 品石 土 属 品 械 械 通品 械械の 紙 炭 石 信 製 ・ 製 製 機 造 木 品 品 器 工 ビ ス 事故を別としても｢原発で町が豊かになる｣というのは本当か? 全国市区町村別 原発立地あり･なし / 電源立交の有無による各種社会指標の差 項目 ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ 単位 平均値 原発立地 原発立地 あり なし 課税義務者当課税対象所得(全国で 万円 290 比較) 課税義務者当課税対象所得(福島県･ 万円 303 福井県内で比較) 労働力人口に対する完全失業者の比 0.05 率(全国で比較) 労働力人口に対する完全失業者の比 0.05 率(福島県･福井県内で比較) 就業者数のうち他市区町村に通勤す 0.28 る者の割合(全国で比較) 1.13 財政力指数*(電源立交の有無 / 全国) 人口当り民生費 千円 129 * 財政力指数とは 地方公共団体の財政力を示す指数で、基準財政収入額を 基準財政需要額で除して得た数値の過去3年間の平均値。 統計的 有意差 283 なし 256 あり 0.06 なし 0.05 なし 0.37 あり 0.54 114 あり なし 全国市区町村別 原発立地ありと原発を断った町･村との各種社会指標の差 項目 課税義務者当課税対象所得(全国で 比較) 労働力人口に対する完全失業者の比 ③ 率(全国で比較) 就業者数のうち他市区町村に通勤す ⑤ る者の割合(全国で比較) ⑥ 財政力指数 ① 単位 平均値 原発立地 原発を あり 断った 統計的 有意差 万円 290 261 あり - 0.05 0.06 あり - 0.28 0.19 あり - 1.13 0.35 あり 原発を断った市町村(原発名) 稚内(北海道) / 大成(北海道) / 浜益(北海道) / 鳥牧(北海道) / 北檜山(北海道) / 松 前(北海道) / 市浦(青森県) / 蒲野沢(青森県) / 野牛(青森県) / 浅内(秋田県) / 鶴岡 (山形県) / 田老(岩手県) / 田野畑(岩手県) / 巻(新潟県) / 白丸(珠洲)(石川県) / 富 来(珠洲)(石川県) / 小浜(福井県) / 熊野(三重県) / 芦浜(三重県) / 海山(三重県) / 那智勝浦(和歌山県) / 古座(和歌山県) / 日高(和歌山県) / 日置川(和歌山県) / 香住 (兵庫県) / 浜坂(兵庫県) / 久美浜(京都府) 鹿久居島(岡山県) / 青谷(鳥取県) / 黒松(島根県) / 高津(島根県) / 田万川(山口県) / 豊北(山口県) / 上関(山口県) / 萩(山口県) / 阿南(徳島県) / 津島(愛媛県) / 日和 佐(徳島県) / 海南(徳島県) / 佐賀(高知県) / 窪川(高知県) / 志摩(福岡県) / 値賀崎 (福岡県) / 小金丸(福岡県) / 高山(蒲江町)(大分県) / 蒲江(大分県) / 佐土原(宮崎 県) / 天草(熊本県) / 内之浦(鹿児島県) / 串間(宮崎県) 消滅可能性:原発誘致した１７⾃治体 １２が⼈⼝維持困難 毎⽇新聞 2014年05⽉08⽇ 22時06分（最終更新 05⽉09⽇ 05時34分） 原発を誘致した⾃治体の多くが「消滅可能性」の危機 にある、と指摘された。⽇本創成会議・⼈⼝減少問題検 討分科会が８⽇発表した「２０４０年⼈⼝推計結果」。 原発が⽴地する１７⾃治体（福島県内を除く）のうち約 ７割の１２⾃治体は、⼈⼝維持が困難になるという。誘 致に伴う電源３法交付⾦や雇⽤増などを通じ、バラ⾊の 未来を夢⾒た⾃治体には今、閉塞（へいそく）感が漂 う。 東京電⼒柏崎刈⽻原発を誘致した新潟県柏崎市は、 「消滅可能性」の定義にあてはまる。⼈⼝再⽣産の中核 となる２０〜３０代の⼥性は約８９００⼈から４４００ ⼈弱に減ると推計された。 津波被害で更地と化した町中⼼部。復興 を⽬指すが、現状では宅地の確保もまま ならない＝宮城県⼥川町⼥川浜で２０１ ４年５⽉８⽇午後６時３３分、近藤綾加 撮影 地域振興を⽬指し、同市議会と、隣接する刈⽻村の村 写真特集へ 議会が誘致を決議したのは１９６９年。７８年に１号機 が着⼯され、９７年に最新の７号機が運転を始めた。再稼働の⾒通しは⽴ っていないが、総出⼒は世界最⼤を誇る。 しかし、⼈⼝増は⼀時的にすぎなかった。市によると、原発建設⼯事な どで９５年までは転⼊者が転出者を上回ったが、⼯事がほぼ終わった９６ 年以降は転出者が上回っている。市議会の佐藤敏彦副議⻑（６２）は「原 発は⼈⼝減少の防⽌にほとんど機能していない」と分析する。原発関連の 仕事をする⼈には就職先になっても、⼤学や専⾨学校で市外に出た若者の 多くが戻ってこないためだ。「全国どこでも住めるのに、なぜ原発のある 場所に、との思いもあると思う」 今回の⼈⼝推計について、市企画政策課の担当者は「従来以上に厳しい 内容だ。新卒者の市内就職⽀援や⼦育て⽀援などに⼒を⼊れ、若い⼥性の 流出を抑えたい」と話した。 写真特集へ 東北電⼒⼥川原発が⽴地する宮城県⼥川（おながわ）町には、東⽇本⼤震災の影響も重くのしか かる。 三陸沖の豊かな漁場を持つ⽔産業に加え、８４年に営業運転を始めた原発は関連企業の雇⽤を⽣ み、国などの交付⾦がまちづくりにも寄与してきた。それでも少⼦⾼齢化が進み、町の⼈⼝は９５ 年から２０１０年までの１５年間で約３０００⼈減の約１万⼈に落ち込んだ。⼤震災が追い打ちを かけ、震災からの３年間で⼈⼝はさらに約２７００⼈減った。 平地のほとんどが浸⽔し、住宅再建のための宅地の確保すら難しいのが現状。町の担当者は「新 たな転⼊者を受け⼊れるためにも、まずは防災集団移転地の造成を⼀⽇も早く完了し、町を復興さ せたい」と説明するのがやっとだ。 複合 定格出力 MW 北茨城市 10(MW) 大子町 5 高萩市 2 1 常陸太田 市 日立市 常陸大宮 市 風力 定格出力 MW 20(MW) 0 30km 城里町 那珂市 東海村 10 ひたちな か市 5 水戸市 笠間市 2 桜川市 大洗町 筑西市 茨城町 バイオ 定格出力 MW 結城市 石岡市 小美玉市 500(MW) 下妻市 八千代町 古河市 鉾田市 五霞町 境町 つくば市 土浦市 かすみが うら市 200 行方市 坂東市 常総市 100 美浦村 10 阿見町 鹿嶋市 つくばみ らい市 守谷市 牛久市 潮来市 稲敷市 取手市 龍ケ崎市 河内町 利根町 太陽光 定格出力 MW 神栖市 1(MW) 0.1 0.01 県内再生可能エネ発電施設 【参考】日本の原子力政策年表と東海村 藤田祐幸『藤田祐幸が検証する 原発と原爆の間』本の泉社, 2011年10月より編集 国内(東海村･茨城県関連は太字 東海村･茨城県関連は太字) 東海村･茨城県関連は太字 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 政治･国際 トルーマン水爆製造指令 ストックホルムアピール 朝鮮戦争勃発 学術会議｢原子爆弾災害報告書｣刊行 サンフランシスコ講和(対ロ平和条約･日米安保条 約)調印 伏見康治阪大教授、講和条約の中に原子力研究禁 止が含 まれないよう要望 GHQ廃止、対日講和･日米安保発効 自由党(吉田政権)科学技術庁案(核兵器開発を含 む) 竹谷三男 原子力の平和利用三原則(改造) 学術会議｢茅･伏見提案｣撤回 学術会議、原子力問題検討委員会設置 米、ビキニ水爆実験、第五福竜丸被災、焼津※へ帰 港 保守3党原子力予算提出、中曽根康弘 衆院通過 学術会議、平和利用三原則声明 海外原子力調査団 (藤岡由夫団長) 出発 経団連、原子力平和利用懇談会設置(藤原銀次郎 会長) 衆院商工委、科学技術庁設置法案提出を要望 日米原子力協定調印 原子力基本法、原子力委員会設置法公布(原子力 三法) 原子力委員会設置(正力松太郎長官) 科学技術庁設置法案成立、開庁、(正力松太郎初代 長官) 原子力委、茨城県東海村を原研敷地として選定 運輸省、原子力船建造10力年計画 原子力燃料公社発足、理事長高橋孝三郎三菱金 属鉱業顧問 原子力委、原子力開発利用長期計画内定 電力9社、原子力発電計画策定 原子炉等規制法閣議決定、衆院通過、施行 政府、参院で攻撃的核兵器保有は違憲との統一見 解発表 岸首相、参院で自衛隊の範囲なら核保有も可能と 答弁 コールダーホール型原子炉の安全性で議論さかん 日米、日英原子力ー般協定調印 原子力委、原子力災害補償専門部会設置 ネバダで戦術核兵器の実験(米) 工二ウェトク環礁で核実験(米) 峠三吉｢原爆詩集｣ガリ版 英、コールダーホール原発計画発表 ソ連、水爆保有を発表 アィゼンハワー沖縄基地無期限保持宣言 防衛庁設置、保安隊を自衛隊へ改組 米下院議員、広島へ原子炉建設提案 英首相チャーチル、水爆製造計画発表 仏首相、原爆製造計画発表 原水爆禁止日本協議会結成 水俣病公式確認 佐久間ダム完成 岸首相訪米、日米安保委員会設置 英、クリスマス島で初の核実験成功 ソ、ICBM実験成功 ソ、人口衛星スプー卜二ク打ち上げ 成功 米、ICBM実験成功 岸信介 首相就任(1957年2月)後、東海村原子力研究所訪 問に際しての所感(1958年1月) ｢原子力技術はそれ自体平和利用も兵器としての使 米、初の人工衛星打ち上げ成功 用もともに可能である。どちらに用いるかは政策で 東大生研カッパー2号機打ち上げ成功 あり国家意思の問題である。日本は国家。国民の意 スイス核武装計画発表 思として原子力を兵器として利用しないことを決めて いるので、平和利用一本槍であるが、平和利用にせ よその技術が進歩するにつれて、兵器としての可能 性は自動的に高まってくる。日本は核兵器は持たな いが、潜在的可能性を高めることによって、軍縮や 核実験禁止問題などについて、国際の場における 発言力を強めることが出来る｣ 岸首相、参院予算委で防衛用小型核兵器は合憲と 答弁 原電、東海発電所設置申請 原研、日本初のプルト二ウムの分離に成功 原電東海炉設置許可 日米安保衆院で強行採決 横須賀旧海軍施設、立大･富士電気へ 東海村村議会、原電の原子炉設置延期要望 原研労組24時間スト 安保阻止第8次統一行動デモ隊国会構内へ 仏、サハラで核実験、第4の核保有国 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1973 1974 原研東海、燃料再処理実験室完成 原子力委、原子力開発利用長期計画発表 ソ、初の人間衛星ヴォストーク1号 打ち上げ 原子力損害賠償法案国会に提出、成立 第二次池田内閣第一改造、佐藤栄作通産大臣 原燃、人形峠でウラン鉱確認 第8回原水禁大会｢いかなる国｣で対立 国産1号炉JRR-3臨界 キューバ危機 原電第2原発敦賀、関電第1美浜へ建設決定 日本原子力船開発事業団法案閣議決定、公布 第二次池田内閣第三次改造、佐藤栄作科技庁長官 米国務省、原子力潜水艦日本寄港通告 名大、プラズマ研発足、伏見康治所長 原研動力試験炉JPDR、初の発電試験、 京大、 原子炉実験所設置 2400kW(原子力の日) 第9回原水禁大会、 社会党系ボィコット 第三次池田内閣、佐藤栄作科学技術庁長官 原子力委、国産動力炉の炉型を重水減速型に決定 原子力委、｢高速増殖炉懇談会｣設置を決定 原研東海精錬所プルト二ウム燃料研究室建設工 三菱重工発足(三菱三社合併) 事開始 中国初の核実験 佐藤栄作内閣発足 米原潜シードラゴン佐世保に寄港 佐藤訪米、佐藤ジョンソン会談 日本の核武装示唆 有澤虞巳原子力委員、衆院科 米軍、 ベトナム北爆開始 技特で原子力長計見直し表明 防衛庁三矢研究暴露さる 原電東海炉臨界、初発電 衆院科技特｢動力炉開発に関する小委員会｣設置決 日韓基本条約調印 佐藤、沖縄で｢祖国復帰無くして戦後なし｣ 定 原子力委、新型転換炉･高速増殖炉ワーキンググ ループ 設置 閣議、新東京国際空港、成田に決定 原子力委、動力炉開発臨時推進本部設置(ATRと FBR開発) 仏、ラアーグ再処理工場操業開始 ｢動力炉･核燃料開発事業団法｣閣議決定、成立 新･｢原子力開発利用長期計画｣決定 原電敦賀原発着工 東大宇宙航空研、 国産初人工衛星打上失敗 防衛庁安全保障調査会、｢日本の安全保障｣1967年 日本物理学会臨時総会、米軍資金決議成立 版出版 日米首脳会談、沖縄返還両三年めぐる応酬 動燃発足(理事長井上五郎)、原子燃料公社廃止 佐藤首相、衆院予算委で初めて非核三原則表明 佐藤首相、両院で、核持込に反対、沖縄返還3年以 米原子力空母工ンタープラィズ佐世保入港 内に 目処 東大医学部学生自治会無期限スト突入 佐藤首相、衆院予算委で非核三原則表明 日大全共闘会議結成 湯川秀樹、谷川徹三ら51人、国会で非核武装宣言 仏、フェニックス用プルトニウム、カナダか ら購入 を要請 日立市議会、東海村再処理工場建設反対 日米新原子力協定調印 原力船むつ着工 防衛庁安全保障調査会、｢日本の安全保障｣1968年 動燃、岐阜東濃で新ウラン鉱発見 いっそ核武装すべきと言って辞めてしまおうか (楠田 ニクソン政権発足 日記) 動燃、仏サンゴバン社より再処理施設詳細設計仕 様書受理 佐藤首相、参議院予算委で沖縄｢核抜き･本土並｣方 ニクソン政権発足 勝田市長、再処理工場建設中止を要請 針表明 外務省外交政策企画委員会、｢わが国の外交政策 アポロ11号月面着陸 茨城県議会、条件きで東海村再処理工場を承認 大綱｣ 野党、日米声明に、本土の沖縄化 宇宙開発事業団設置有事核持込に道と批判 内田一臣海上自衛隊幕僚長、〝個人的〟に核戦術 を研究 動燃事業団大洗工学センター開所、｢常陽｣着工 宇宙開発事業団初のロヶット打上げ 成功 原産、原子力発電長期計画、90年までに12000万kw 日米安保条約、自動延長 政府、動燃の再処理工場建設を認可 衆院本会議、沖縄返還協定承認案可決 非核三原則国会決議 仏、高速増殖原炉フェニックス臨界 インド核実験 原子力船むつ臨界、放射能漏れ見っかる 佐藤栄作、 ノーベル平和賞受賞決定 1977 1979 1980 1984 1985 1986 1987 1989 1991 1992 1994 1995 1997 1998 1999 2000 2001 高速増殖炉｢常陽｣臨界 日米再処理交渉妥結、東海再処理工場ホットラィ ン入り、プルト二ウム初抽出 新型転換炉｢ふげん｣本格運転開始 米、スリーマイル島原発大規模事故発生 民間再処理会社、｢日本原燃サービス｣発足 電事連、核燃料サィクル施設の立地協力を青森県 及び六ヶ所村へ要請 高速増殖炉原型炉｢もんじゅ｣着工 ソ、 チエルノブィリ原発で核暴走事故 仏原子力庁、高速増殖炉スーパーフェニックスⅡ計 画白紙撤回 独、ヴァッカーズドルフ再処理工場の建設中止 独、高速増殖炉原型炉の建設を断念 日本原燃サービスと日本原燃産業が合併、日本原 燃㈱発足 高速増殖炉原型炉｢もんじゅ｣臨界 リサィクル機器試験施設(RETF)着工、予算1200億 円 高速増殖炉原型炉｢もんじゅ｣ナトリウム火災事故 動燃、東海再処理工場アスファルト固化施設で火 災･爆発事故 RETF工事中断 動燃解散、核燃料サィクル開発機構発足 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