根来公園墓地指定管理者仕様書 根来公園墓地の指定管理者が行う業務の内容及びその範囲は、この仕様書による。 １ 趣旨 本仕様書は、根来公園墓地の指定管理者が行う業務（以下「管理業務」という。）の 内容及び履行方法について定めるものとする。 ２ 指定管理者に管理を行わせる公の施設の概要 （１）根来公園墓地（以下「墓園」という。） ア 所 在 地 岩出市根来２２２２番地の１ イ 公園規模 面積２３．４ヘクタール ウ 施 設 墓地、管理事務所、あずまや棟、トイレ棟、東駐車場、公園、 園路、洪水調整池など ３ 開園日及び開園時間 墓園の開園日及び開園時間については別表１のとおりとするが、市が定める最低基 準を示すものであって、開園時間を延長することを妨げるものではない。 したがって、この点については、施設の効用の最大化という観点から各申請者で検 討を行い、事業計画書に提案すること。 ４ 指定管理者の行う自主事業 指定管理者の行う自主事業とは、次の各号に該当するものであって、市の承認を得 て、指定管理者が自らの責任に基づいて実施するものである。 （１）施設の設置目的に合致するもので、使用者・地域住民のニーズを反映すること。 （２）施設の正当な使用を妨げない範囲において、地域の発展、地場産業の振興、観 光振興等市の発展に寄与すること。 なお、この場合指定管理者は、あらかじめ市長の承認を受けて使用料等を定め、自 己の収入として徴することができるものとする。 ５ 指定管理者の指定期間 平成２９年４月１日から平成３２年３月３１日までの３年間 ６ 管理業務の範囲 指定管理者が実施しなければならない管理業務は、別表２のとおりとする。 なお、管理業務の全部を他に委託し又は請け負わせることはできないが、あらかじ め市長の承認を受けて、管理業務の一部を他に委託し又は請け負わせることは、可能 である。 ７ 業務の引き継ぎ 指定期間終了若しくは指定取り消し等により次期指定管理者に業務を引き継ぐ際は、 円滑な引継ぎに協力するとともに、必要なデータ等を遅滞なく提供するものとする。 ８ 運営管理委託料 （１）運営管理委託料の支払い 市は、施設の運営管理に必要な経費として、選定された指定管理者が提示した 額を支払う。この場合の支払時期や方法、管理口座等の細目的事項については、 協議の上、協定で定めることとする。 （２）運営管理委託料の額 市が支払う運営管理委託料は次の額を上限とする。 年間 10,000,000 円 ９ 物品の管理等 （１）市が事前に用意する備品物品等は別途提示する。 （２）指定管理者が委託料により物品を購入するときは、購入後の物品は市の所有に 属するものとする。 （３）指定管理者が管理する市の所有する物品については、岩出市財務規則並びに関 係例規に基づいて管理等を行うものとする。 （４）指定管理者は、市が定める物品管理簿を備えてその保管に係る物品を整理し、 購入及び廃棄等の異動について市に報告しなければならない。 １０ 事業報告書等の提出 （１）地方自治法第２４４条の２第７項の規定により、指定管理者は、一事業年度が 終了するごとに、施設管理運営業務及び施設活用業務について、本市から支払わ れる施設の運営にかかる経費の精算書とともに､当該年度の事業の内容を報告す る書類（以下、事業報告書という。 ）を速やかに提出すること。 （２）市は提出された事業報告書の内容を確認し、その内容が、事業計画書の趣旨・ 内容から逸脱したものであった場合、若しくは別に定める協定書に違反するもの であった場合は、指定を取り消し、若しくは業務の一部又は全部を停止させるこ とができる。 （３）報告内容は、管理業務の実施状況、管理日誌、受託・自主事業の実施状況、使 用料金収入の実績、管理・事業に要した経費等の収支状況、個人情報取扱い件数 等の事項を予定しており、具体的には別に定める。 １１ 業務報告 （１）市は、指定管理者に対しその管理の業務及び経理の状況に関して定期的又は必 要に応じて臨時に報告を求めることができる。 （２）業務報告の内容に基づき、指定管理者の業務内容に改善が必要であると認める 場合は、市は実地に調査し又は必要な指示を行うことができる。 （３）指定管理者が市の指示に従わない場合又は指示によっても業務内容に改善が見 られないと認めた場合は、市は指定を取り消すことができる。 １２ 個人情報保護 指定管理者には、各施設の管理運営を行うにあたって取り扱う個人情報の保護の ために、岩出市個人情報保護条例に準じて、個人情報の適正な取扱いの義務が課せ られるものとする。また､個人情報の適正な取扱いの具体的内容等については、別途 協定で定めるものとする。 １３ 指定管理者と岩出市の責任分担 指定期間内における指定管理者と岩出市の責任分担については、別表３のとおり とする。 なお、これ以外の責任分担については、別途協定で定めるものとする。 １４ 事業の継続が困難となった場合の措置 （１）指定管理者の責めに帰すべき事由により適切な施設運営が困難になった場合、 又は指定管理者の財務状況が著しく悪化し、指定に基づく施設運営の継続が困難 と認められる場合、市は、指定管理者の指定を取り消すことができるものとする。 なお、この場合、市に生じた損害は指定管理者が市に賠償するものとする。 （２）不可抗力その他市又は指定管理者の責めに帰することができない事由により施 設運営の継続が困難であると思われる場合、市と指定管理者は、施設運営の継続 の可否について協議を行うものとする。 なお、その結果事業の継続が困難だと判断した場合は、市は指定管理者の指定を 取り消すことができるものとする。 １５ 協定の締結 市と指定管理者は、業務を実施する上で必要となる詳細事項について協議を行い、 これに基づき基本協定を締結する。さらに、年度ごとに取り決めを行う必要がある 場合には、別途年度協定を締結することができるものとする。 １６ 資格 （１）指定管理者は、業務を実施するために必要な官公署の免許、許可、認定等を受 けていること｡ また、個々の業務について再委託を行う場合には、当該業務について当該再委 託先がそれぞれ上記の免許、許可、認定等を受けていること。 （２）指定管理者は、自らの職員又は再委託先の職員のうちから、墓園の管理及び運 営に必要な資格を有する者をあらかじめ指名し、墓園に配置しなければならない。 ただし、法令等により施設への常駐が義務づけられていない者については、あら かじめ当該資格を有する者の氏名を市長に届け出ることにより、墓園への配置義 務を免除することとする。 １７ 業務を実施するにあたっての留意事項 業務を実施するにあたっては、次の各項目に留意して業務を円滑に実施すること。 （１）地方自治法、根来公園墓地設置及び管理条例、同施行規則、岩出市個人情報保 護条例の内容を充分に理解し、法令の規定に基づいた運営を行うこと。 （２）公の施設であることを念頭において、公平な運営を行うこととし、正当な理由 なく特定の団体等に有利あるいは不利になる運営をしないこと。 （３）市と連携を図った運営を行うこと。 （４）指定管理者が施設の運営管理に係る各種規程・要綱等を作成する場合は、市と 協議を行うこと。 （５）この仕様書に規定するもののほか、指定管理者の業務の内容及び処理について 定めのない事項又は疑義が生じた場合については、市と協議し決定すること。 別表 1 根来公園墓地の供用日及び供用時間 都市公園名 根来公園墓地 公園施設 供 用 時 間 供 用 墓地、あずまや棟、 トイレ棟、公園ほか 午前 8 時 30 分から 午後 5 時まで 1/1 から 12/31 管理事務所 午前 8 時 30 分から 午後 5 時まで 1/1 から 12/31 東駐車場 午前 8 時 30 分から 午後 5 時まで 1/1 から 12/31 日 別表２ 項目 業務の主な内容 電気工作物保守 点検回数 電気設備一般の点検 一般点検 随時 電線路･配線の点検 外部精密点検･清掃 随時 照明器具の保守及び各電球の取替 その他電気設備の保守管理 消防用設備保守 電気･機械等 設備保守管理 放送設備等保守 外観点検及び圧力点検 年2回 防火水槽の保守 年2回 館内排煙装置保守 外観点検及び貯水量点検 巡回点検､運転状況監視､ フィルター清掃等 作動確認及び点検業務 シャワー設備保守 作動確認及び点検業務 月１回 随時 その他設備等保守 管理事務所保守 内外装及び施設の保守管理及び日常清掃 毎日 あずまや棟保守 内外装及び施設の保守管理及び日常清掃 毎日 トイレ棟保守 内外装及び施設の保守管理及び日常清掃 毎日 墓地管理 毎日 墓地通路の保守 墓地の状況の目視点検、枯花の除去等 水汲み場の日常保守管理、動作確認及び桶・柄杓等備品 の管理 墓地通路の保守管理及び日常清掃 園路の保守 園路の保守管理及び日常清掃 随時 緑地・公園施設の保守 各施設の保守管理及び日常清掃 随時 遊歩道の保守 通行の安全確保のための点検保守及び日常清掃 水汲み場保守 高木剪定 中低木剪定 夏季 幹周 60cm 以上 120cm 未満 寄植剪定 墓地・公園施 設等の保全 植樹・植栽の維持管理 除草 随時 くすのき 随時 中木 随時 区画背後 D=0.5m L=1.6×2000,＋0.1 随時 高木 幹周 60cm 以上 120cm 未満 随時 中木 樹高 200cm 以上 300cm 未満 随時 中木・低木 随時 樹高 200cm 未満 寄植 中木・低木（株物） 随時 芝 随時 抜根除草 植込み地 東駐車場 2 回/年 抜根除草 芝生 芝生広場 2 回/年 東駐車場 1 回/年 芝生広場 1 回/年 東駐車場法面 1 回/年 トラック使用、水代含む 区画背後 低木 樹高 60cm 未満 随時 中木 樹高 100cm 以上 200cm 未満 随時 中木 樹高 200cm 以上 300cm 未満 随時 高木 幹周 60cm 以上 120cm 未満 随時 寄植 低木（株物） 随時 寄植 中木 随時 芝 随時 駐車場施設の保守管理及び日常清掃 森林の維持管理 森林部分の保守管理及び公園境界付近の樹木・雑草管理 洪水調整池及び放流水路に関する施設の浚渫、保守点検 及び日常管理 その他設備等保守 随時 随時 東駐車場の管理 洪水調整施設等の保守管理 毎日 円筒形 幹高 200cm 以上 300cm 未満 草刈 防除 随時 随時 芝刈 灌水 法定点検 円筒形 幹高 100cm 以上 200cm 未満 高木 幹周 60cm 未満 施肥 週1回 円筒形 幹高 100cm 未満 低木（株物） その他各種設 備保全 年 2 回程度 放送設備の作動確認点検･整備､調整等 保守点検及び浚渫､中継電気設備、ポンプ・ブロワー等保 守点検含む 作動確認及び点検業務 浄化槽設備保守 建物施設等保 守管理 随時 消火器の保守 空調設備保守 事務所設備保守 随時 目視等の巡視による点検､設備の保守管理等 毎日 年 2 回程度 随時 随時 別表３ 指定管理者と岩出市の責任分担 項目 指定管理者 岩出市 案内､警備､苦情対応 ○ 公園施設の維持管理(植物管理､清 掃､施設保守点検、設備等法定点検､ 安全衛生管理､光熱水費・一般廃棄 物処理手数料支出等) ○ 補修修繕 ○ 管理事務所等の物品管理 ○ 災害時対応(待機連絡体制確保､被 害調査･報告､応急措置) ○ ○(指示等) ○ ○ ○ 災害復旧(本格復旧) 墓地の使用者募集にかかる事務 （パンフレット、募集要項 の配布に限る） 墓地埋葬法等にかかる墓地管理者 が行う事務 都市公園法の設置･占用許可都市公 園条例による行為許可 ○ ○ ○ （受付･進達･交付及び徴収 事務に限る｡） ○ 施設の改良整備･改修 管理瑕疵による責任 ○ (大規模修繕等金額が一定額 以上の場合は､要協議) ○ ○ (管理不十分が原因の場合) (当初の設置に瑕疵ある場合)
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