2016/9/1 - 自治労学校事務協議会

2016 年 学 校 給 食 費 関 連 調 査 報 告 2016/9/1
自治労学校事務協議会政策部
(武波謙三、中村文夫)
1
学校給食費無償化・補助実施自治体
自治労学校事務協議会政策部で確認できた自治体
自
都道府県名
治
体
名
三 笠 市 、 美 瑛 町 、 足 寄 町 、 陸 別 町 、 妹 背 牛 町 (1/2)、 和 寒 町 (3 割 軽 減 )
北 竜 町 (一 部 助 成 )、 木 古 内 町 、 上 ノ 国 町 、 小 清 水 町 、 根 室 市 (3 子 以 降 )、 浦 幌 町
せ た な 町( 2 子 1/2,3 子 以 降 全 )、北 斗 市( 2 子 1/2,3 子 以 降 全 )、雄 武 町( 1/2)、
北 海 道 27
下 川 町( 1/5)、上 砂 川 町( 1/2)、北 見 市 (1/3)、南 幌 町( 米 代 小 47190 円 、中 55770
円 /年 )、 新 十 津 川 町 (3 子 以 降 )、 古 平 町 (3 子 以 降 全 )、 赤 井 川 村 、 江 差 町 (一 部 補
助 )、乙 部 町 (1/2)、西 奥 部 村 、池 田 町 (所 得 額 に 応 じ て 補 助 )、南 富 良 野 町 (所 得 に
応じて助成)
青森県5
七 戸 町 、 新 郷 村 、 六 ヶ 所 村 、 外 ケ浜 町 ( 一 部 助 成 )、 南 部 町
岩手県1
南 三 陸 町 ( 3 子 1/2, 4 子 以 降 9/10)
宮城県3
七 ケ 宿 町 、 大 郷 町 ( 1/5)、 木 城 町 (2000 円 )
秋田県3
八 郎 潟 町 、 三 種 町 ( 3 子 以 降 )、 東 成 瀬 村
山形県2
南 陽 市 ( 3 子 以 降 )、 尾 花 沢 市 ( 3 子 以 降 )
福島県3
金 山 町 ※ 、 西 郷 村 ( 3 子 以 降 )、 下 郷 町 (1/3)、
大 子 町 ( 1, 2 子 1/2、 3 子 以 降 全 )、 神 栖 市 ( 1/2 補 助 )、 龍 ケ 崎 市 ( 3 子 以 降 )、
鹿 嶋 市 ( 3 子 以 降 )、 大 洗 町 ( 2 子 1/3,3 子 2/3,4 子 以 降 全 )
茨 城 県 10
利 根 村( 3 子 以 降 )、境 町( 1、2 子 1/2、、3 子 全 )、古 河 市( ひ と り 親 小 )、結 城 市
( 3 子 以 降 )、 城 里 町 ( 小 1000 円 世 帯 負 担 、 中 2000 円 世 帯 負 担 以 外 )
大 田 原 市 、日 光 市( 小 給 食 費 -3000 円 、中 給 食 費 -3500 円 )、芳 賀 町( 1 子 1000 円 、
栃木県3
2 子 1/2, 3 子 以 降 全 )、
南 牧 村 、 上 野 村 、 神 流 町 、 前 橋 市 (3 子 以 降 )、 太 田 市 (3 子 以 降 )、 榛 東 村 (3 子 以
降 )、 草 津 町 ( 3 子 以 降 1/2 補 助 )、 片 品 村 ( 2 子 以 降 )、 桐 生 市 ( 3 子 以 降 )、 安 中
群 馬 県 15
市( 中 3 及 び 第 3 子 以 降 )、中 之 条 町( 3 子 以 降 )、富 岡 市 (3 子 以 降 )、大 泉 町 (1/10
補 助 )、 草 津 町 (3 子 以 降 1/2)、 高 山 村 ( 1/5)
市 川 市 ( 3 子 以 降 )、 匝 瑳 市 ( 3 子 1/2 補 助 、 4 子 以 降 全 )、 芝 山 町 (1, 2 子 1/2、 3
千葉県5
子 以 降 全 )、 神 埼 町 (1/2)、 大 網 白 里 市 ( 一 部 助 成 )
小 鹿 野 町 、滑 川 町 、坂 戸 市 (3 子 以 降 )、寄 居 町 (3 子 以 降 )、幸 手 市 (2 子 1/2 補 助 、
埼玉県9
3 子 以 降 全 )、 横 瀬 町 (小 3800 円 、 中 4400 円 /月 )、 秩 父 市 (小 12000 円 、 中 14400
円 /年 )、 長 瀞 町 ( 小 1200 円 、 中 1500 円 /月 )、 行 田 市 (3 子 以 降 1/2)
利 島 村 ※ 、 御 蔵 島 ※ 、 奥 多 摩 町 、 品 川 (3 子 以 降 240~ 320 円 /食 )、 葛 飾 (3 子 以 降
東京都5
全)
神奈川県3
大 和 市 (3 子 以 降 )、 中 井 町 (小 300 円 、 中 400 円 )、 箱 根 町 ( 3 子 以 降 )
静岡県1
東 伊 豆 町 (月 500 円 補 助 )
新潟県2
関 川 村 ( 2000 円 補 助 )、 見 附 市 ( 3 人 以 上 で 2 人 を 減 じ た 人 数 )
早 川 町 ※ 、 丹 波 山 村 ※ 、 富 士 川 町 ( 2 子 1/2、 3 子 全 額 )、 忍 野 村 ( 3 子 以 降 )
山梨県5
昭 和 町 (3 子 以 降 )
長野県5
王 滝 村 、 売 木 村 、 南 ア ル プ ス 市 ( 3 子 以 降 )、 阿 南 町 (1/2)、 北 相 木 村 (1/2)
富山県1
上 市 町 (1, 2 子 1000 円 補 助 、 3 子 以 降 全 額 )
福井県1
永平寺町
石川県1
加賀市(3 子以降)
美 濃 市 ( 2 子 1/2,3 子 以 降 全 額 )、 岐 南 町 、 池 田 町 ( 3 子 以 降 全 額 )、 本 巣 市 (3 子
岐阜県5
以 降 た だ し 商 品 券 )、 白 川 村
愛知県1
岩倉市(3 子以降)
三重県2
多 気 町 (3 子 以 降 1/3)、 熊 野 市 ( 1 食 150 円 補 助 )
滋賀県1
長 浜 市 (小 )
京都府2
久 御 山 町 ( 年 額 5,500 円 補 助 )、 伊 根 町 ※
奈良県5
野 迫 川 村 、 上 北 山 村 、 御 杖 村 ( 1/2 補 助 )、 東 吉 野 村 ( 1/2 補 助 )、 黒 滝 村 ※
新 宮 市 、 高 野 町 、 日 高 川 町 ( 3 子 以 降 )、 か つ ら ぎ 町 ( 一 部 助 成 )、 み な べ 町 ( 3
和歌山県8
子 以 降 ) 北 山 村 、 御 坊 市 (3 子 以 降 年 4 万 円 )、 広 川 町 ( 3 子 以 降 )
兵庫県1
相生市
鳥取県1
若 桜 町 ( 1/2)
島根県2
美 郷 町 ( 30% 助 成 )、 吉 賀 町
岡山県1
新 庄 村 ( 牛 乳 15 円 補 助 )
山口県1
和木町
徳島県2
海 陽 町 ( 3 子 以 降 )、 北 島 町 ( 1/2 補 助 )
香川県1
三 木 町 ( 2 子 以 降 1/2 補 助 )
愛媛県2
松 郷 町 (1/ 2)、 宇 和 島 市 ( 1 食 100 円 補 助 )
高知県1
越知町(3 子以降)
古 賀 市( 3 子 以 降 )、太 刀 洗 町 (月 額 1000 円 )、水 巻 町( 月 額 200 円 )、中 間 市( 小 、
福岡県4
月 額 120 円 )
長崎県1
松 浦 市 ( 2 子 以 降 1/2 補 助 )
江 北 町 (小 1 ,中 1 及 び 小 中 に 在 学 す る 3 子 以 降 ),太 良 町 ,伊 万 里 市 (4 子 以 降 ),白
佐賀県6
石 町 (小 6、 中 3),み や き 町 (3 子 以 降 ),大 町 町 (2 子 1/2,3 子 以 降 無 料 ) 、
山 江 村 、玉 東 町( 小 1,000 円 ・中 1,600 円 ,3 人 目 以 降 は 2,000 円 助 成 )、南 関 町( 月
熊本県8
額 2,000 円 補 助 )、 産 山 村 ( 1/2)、 人 吉 市 (月 額 1,000 円 補 助 )、 相 良 村 ( 小 1100
円 、 中 1300 円 /月 )、 五 木 村 (2/3)、 球 磨 村 ( 1/2)、
宮崎県4
日 之 影 町 ( 1/2)、 小 林 市 (1/2)、 木 城 町 (2,000 円 補 助 )、 美 郷 町 (30% )、
鹿児島県2
宇 検 村 、 大 和 村 ( 小 2220 円 、 中 2700 円 )
嘉 手 納 町 、与 那 国 町 、宜 野 湾 市( 小 1950 円 補 助 )、多 良 間 村 、沖 縄 市( 3 子 以 降 )、
沖 縄 県 10
浦 添 市 (180 万 円 以 下 世 帯 1/2 補 助 )、 中 城 町 (3 子 以 降 1/2 補 助 )、 名 護 市 (3 子 以
降 )、 北 谷 町 (3 子 以 降 )、 東 村 ( 1/2)
合計
181 自 治 体
※給食費、教材費等完全無償化
● 2016 年 2 月 、み ど り 市 の 石 原 条 市 長 は 16 日 の 定 例 記 者 会 見 で 、学 校 給 食 を 2017 年 4 月 か ら
完全無料化する方針を明らかにした。
2
学 校 給 食 費 公 会 計 化 実 施 自 治 体 (2016 年 9 月 1 日 )
自
都道府県名
治
体
確認できた自治体
名
北海道
北 見 市 、 帯 広 市 、 稚 内 市 、 滝 川 市 、 そ の 他 76 市 町 村
青森県
三沢市
岩手県
奥 州 市 、 滝 沢 市 、 遠 野 市 、 八 幡 平 市 な ど 21 市 町 村 (2012)
福島県
福島市、いわき市、南相馬市、田村市
茨城県
取手市、牛久市、美浦村、水戸市、下妻市
県 教 委 よ り 2007 年 通 知「 学 校 給 食 費 の 公 会 計 化 処 理 へ の 移 行 に つ い て 」に よ り 基
群馬県
本的に公会計化
千葉県
浦 安 市 、 木 更 津 市 、 船 橋 市 な ど 26 市
川越市、鶴ケ島市、蕨市、戸田市、朝霞市、ふじみ野市、行田市、加須市、羽生
埼玉県
市、越谷市、久喜市、三郷市、吉川市、川口市、滑川町、ときがわ町、川島町、
吉見町、横瀬町、皆野町、神川町、上里町、宮代町、杉戸町、松伏町
東京都
神奈川県
国分寺市、あきる野市、桧原村
横浜市、海老名市、厚木市、藤沢市、開成町
静岡県
掛川市、焼津市
新潟県
上越市
山梨県
甲州市
長野県
須坂市、千曲市、中野市、塩尻市、上田市、高森町
岐阜県
高山市、恵那市、美濃加茂市、本巣市、瑞穂市
豊橋市、豊田市、安城市、江南市、小牧市、稲沢市、豊明市、日進市、清須市、
愛知県
北名古屋市、津島市、安西市、常滑市、東海市、知多市、岡崎市、碧南市、刈谷
市、知立市、豊川市、岩倉市、半田市、田原市、蒲郡市、犬山市
三重県
志摩市、紀宝町
滋賀県
大津市、米原市、高島市、東近江市、彦根市、甲良町、愛荘町、竜王町
奈良県
五條市、葛城市、御所市、宇陀市、香芝市、生駒市、奈良市
京都府
京丹波市、城陽市
和歌山県
御坊市、新宮市
大阪府
豊中市、大阪市、茨木市、富田林市
兵庫県
三 田 市 、西 宮 市 、朝 来 市 、三 木 市 、芦 屋 市( 小 、中 は 2015 年 10 月 実 施 )、宝 塚 市 、
上郡町
鳥取県
境港市、倉吉市、江府町、南部町
島根県
邑南町、雲南市
広島県
熊野町
山口県
長門市、周防大島町
徳島県
北島町
香川県
まんのう町
福岡県
福岡市、飯塚市
熊本県
美里町
大分県
竹田市、豊後大野市、九重町、玖珠町
宮崎県
日向市
296 自 治 体
3 公 会 計 化 の予 定
2017 年 度 北 広 島 市 、下 松 市 、世 田 谷 区 (中 学 校 、2018 年 小 学 校 )
横 須 賀 市 は中 学 校 の給 食 実 施 に合 わせて公 会 計 化 計 画
秋 田 市 学 校 給 食 費 に関 する条 例 ( 案 ) の設 定 について(2017 年 4 月 )
「福 島 市 学 校 給 食 長 期 計 画 2016」公 会 計 化 の方 向 性 を示 す
仙 台 市 平 成 28 年 度 「学 校 給 食 公 会 計 化 事 業
4,931 千 円 」
4 政 府 、政 党 等 の動 き
●経 済 財 政 諮 問 会 議 (議 長 ・安 倍 晋 三 首 相 2016 年 3 月 11 日 ))を開 いた。民 間 議 員 は、国 内 総 生
産 (GDP)600 兆 円 目 標 や子 育 て世 代 への支 援 拡 充 の一 環 で、政 府 に学 校 給 食 の無 料 化 を検 討 するよ
う求 めた。文 部 科 学 省 の調 査 に基 づく試 算 では、給 食 無 料 化 で財 源 は年 間 5120 億 円 規 模 が必 要 にな
る。
●自 民 党 選 挙 公 約 政 権 公 約 「J - ファイル2012」66 安 心 して、夢 の持 てる教 育 を受 けられる社 会
の実 現 「真 に公 助 が必 要 な児 童 ・生 徒 が安 心 して学 校 に通 えるよう、就 学 援 助 制 度 の拡 充 (援 助 の対 象
や国 庫 補 助 など)や、給 食 費 の無 償 化 、給 付 型 奨 学 金 の創 設 、特 に私 学 における低 所 得 者 の授 業 料 無
償 化 等 を行 い、家 庭 の経 済 状 況 に関 わらず、志 ある子 どもたちの夢 を徹 底 支 援 します。」
●民 進 党 参 議 院 選 挙 公 約 「私 たち民 進 党 は、チルドレン・ファースト。教 育 の無 償 化 を一 歩 一 歩 実 現
し、すべての子 どもたちが、生 まれた環 境 にかかわらず、同 じスタートラインに立 つことのできる社 会 をめざ
します。子 育 ての負 担 を減 らし、少 子 化 に歯 止 めをかけます。将 来 的 には、財 源 を確 保 しながら、旧 民 主
党 政 権 で実 現 した高 校 無 償 化 を、保 育 園 ・幼 稚 園 から大 学 まで広 げ、給 食 費 など家 計 の負 担 をなくして
いきます。」
●「学 校 現 場 における業 務 の適 正 化 に向 けて」平 成 28 年 6月 13 日
文 部 科 学 省 「次 世 代 の学 校 指 導 体 制 にふさわしい教 職 員 の在 り方 と業 務 改 善 のためのタスクフォース 」
【教 育 委 員 会 】
◆学 校 給 食 費 の徴 収 ・管 理 業 務 について,教 員 の業 務 としてではなく,学 校 を設 置 する地 方 自 治 体 の
業 務 として,首 長 部 局 と連 携 して,地 方 自 治 体 の会 計 ルールの整 備 や徴 収 員 の配 置 ,徴 収 ・管 理 シ
ステムの整 備 など,地 方 自 治 体 が学 校 給 食 費 の徴 収 ・管 理 業 務 を行 うために必 要 な環 境 整 備 を推 進
する。」