Sanierungsgebiet Treptow-Niederschöneweide Stand der Umsetzung und Fortschreibung der Sanierungsziele 2016 Einleitung und Begründung für die Fortschreibung der Sanierungsziele 1 Sanierungsgebiet Die Stadterneuerung im Sanierungsgebiet haben nicht für alle Bereiche Konkreti- Treptow-Niederschöneweide nähert sich dem sierungen bzw. Aktualisierungen der Abschluss: Nach der beabsichtigten Sicherung Planungsziele stattgefunden. der Sanierungsziele im Block 6 durch den Deshalb erscheint es zweckmäßig, vor der Sanierungs-Bebauungsplan XV-11 Aufhebung einen Gesamtüberblick zur erar- wird ein Durchführungsstand erreicht sein, der eine beiten, der zugleich: Aufhebung der förmlichen Festlegung erlaubt. aktuelle Anforderungen, z.B. hinsichtlich der sozialen Infrastruktur berücksichtigt, Damit verbunden ist für den Teil des Sanierungsgebietes im umfassenden Verfahren die die Sanierungsziele integriert fortschreibt, Erhebung von Ausgleichbeträgen nach § 154 als konsistenter Bewertungsrahmen für Entlassungen nach § 163 bzw. § 162 BauGB von den Eigentümern. BauGB dient. Seit der förmlichen Festlegung 1994: sind aufgrund veränderter demografischer Entwicklungen bzw. Erwartungen Die Ausstellung und die Möglichkeit zur Planungen modifiziert oder aufgegeben schriftlichen Stellungnahme, (auch per Mail worden (insbesondere für die soziale an: [email protected]) Infrastruktur), dient der Bürgerbeteiligung zur Fortschreibung der Sanierungsziele (§ 137 BauGB). Abgrenzung Sanierungsgebiet Gebietsdaten und Einwohnerentwicklung Treptow-Niederschöneweide wurde mit der Nach einer Realisierung der Neubaupotenziale 10. Rechtsverordnung über die förmliche auf den Brachflächen wird die Zahl der Ein- Festlegung vom wohner im Sanierungsgebiet sogar stark stei- 18. November 1994 (Gesetz- und Verord- gen. Dies wird die Nachfrage nach sozialer nungs-blatt für Berlin Nr. 64 vom 3.12.1994) und als Zugleich wird die Lagegunst im Stadtgebiet von Sanierungsgebieten Sanierungsgebiet förmlich festgelegt. Gegenüber diesem Zeitpunkt haben sich die gewerblicher Infrastruktur erhöhen. angemessen genutzt. zentralen Daten wie folgt entwickelt: Nach einem deutlichen Rückgang der Einwohner*innen nach Sanierungsbeginn hat sich die Einwohnerzahl nach einer weitgehenden Aufwertung der Wohnbebauung stabilisiert und zuletzt sogar deutlich erhöht. Bisher veröffentlichte Sanierungsbroschüren Informationen zum Sanierungsgebiet: www.sanierungsgebiet-niederschoeneweide.de Sanierungsgebiet Treptow-Niederschöneweide - Sicherung öffentlicher Grünflächen einschließlich einer öffentlich nutzbaren Uferzone. - Sicherung von Infrastrukturstandorten. Stand der Umsetzung und Fortschreibung der Sanierungsziele 2016 Dieser Plan hat die frühzeitige Behördenbeteiligung nach § 4 (1) BauGB - Sicherung von öffentlicher Erschließung. durchlaufen (Stand März 2016). Bisherige Erfolge der Sanierung 3.2 2 Stand der Durchführung / Erreichte Ziele 3.2.1 Durchgeführte Bereiche Fördermitteleinsatz Überblick Die Sanierungsziele sind in Niederschöne- rund 41,5 Mio. € in das Gebiet eingebracht, Zu den erreichten Ergebnissen zählen vor der Instandsetzung und Modernisierung Mitteln der Städtebauförderung insgesamt gewendet. Die Sanierungsziele sind in Niederschöneweide indarunter wesentlichen Teilen er-€ in die Förderung weide in wesentlichen Teilen erreicht. rund 15,3 Mio. reicht. Zu den erreichten Ergebnissen zählen vor allem die Erhaltung und Moderniallem die Erhaltung und Modernisierung von Wohnraum. In vergleichbarer Größensierung der vorhandenen Wohnbebauung sowie die Verbesserung der soziader und vorhandenen die ordnung sind private len kulturellen Wohnbebauung Infrastruktur. Diesowie Fertigstellung des Kaisersteges über Mittel die investiert worVerbesserung sozialen und Radfahrer kulturelleneine wesentliche den. Etwa 17Verbesserung Mio. € wurden für die ErneueSpree bietet fürder Fußgänger der verkehrlichen Infrastruktur. In bescheidenem Maße im öf-von sozialen und Infrastruktur. rung konnten und denauch Ausbau fentlichen Verbesserungen erreicht aus werden. kulturellen Infrastruktureinrichtungen aufZwischen Raum 1994 und Ende 2015 wurden Einsatz von Städtebaufördermittel im Sanierungsgebiet Handlungsfeld Fördermittel in € Modernisierung und Instandsetzung von Wohnungen 15.290.000 Kultur, Soziales, Sport 12.340.000 Schule, Berufswesen 3.750.000 Ordnungs- und sonstige Maßnahmen 3.200.000 Grünanlagen und Spielplätze 1.160.000 Jugend und Familie 870.000 Öffentliche Erschließung 393.000 Eingesetzte Fördermittel nach Handlungsfeldern Die Ergebnisse im Einzelnen: Wohnen Wohnen Karte zum Sanierungsstand 2015 zung und derder Gebäude ihnen befindlichen befindlichen WohzungModernisierung und Modernisierung Gebäudeund undder der in in ihnen Wohnungennungen ist weitistvorangeschritten. weit vorangeschritten. Darstellung Quelle: Quelle: EigeneEigene Darstellung Zwischen wurden zahlreicheInstandsetzungen Instandsetzungen und Zwischen 1991 1991 und und 20152015 wurden zahlreiche undModerniModernisierungen am Wohnungsbestand vorgenommen. Rund 250 Wohneinheiten sierungen am Wohnungsbestand vorgenommen. Rund 250 Wohneinheiten wurden umfassend im Programm "Soziale Stadterneuerung" erneuert, dar- Grün- und Freiflächen wurden umfassend im Programm "Soziale Stadterneuerung" erneuert, darIm Sanierungsgebiet befinden sich gegenArt der Erneuerung des Wohnungsbestandes Viele der Wohnhöfe wurden im Rahmen mit Skateboardanlage und Streetball in der wärtig insgesamt 834 Wohneinheiten ein- der Instandsetzung und Modernisierung Hasselwerderstraße 40 ermöglicht. erhalten, intensiver Ein weiterer Spielplatz entstand im Block begrünt. Mit dem Hasselwerderpark konn- 21 an der Britzer Straße. Für eine bessere ten auch bisher unzugängliche Flächen für Aufenthaltsqualität in den Straßen wurden die stellenweise neue Straßenbäume gepflanzt. Art der Erneuerung des Wohnungsbestandes (insgesamt 1.151 WE) (insgesamt 1.151 WE) Art der Erneuerung des Wohnungsbestandes schließlich 19 Dachgeschosswohnungen und (insgesamt 1.151 WE) 57 neu errichteten Wohneinheiten. Hinzu kommen 317 Wohnungen, die aktuell im 374 384 Block 9 errichtet werden, wobei der erste er eG | Lietzenburger Str. 44 | 10789 Berlin | T. (030) 885 914 0 | www.planergemeinschaft.de 374 384 Bauabschnitt im September 2016 fertiggestellt sein wird. Die Instandsetzung und 393 Modernisierung der Gebäude und der in 393 ihnen befindlichen Wohnungen ist weit vorangeschritten. Altbausanierung 13 Modernisierung und Instandsetzung von Modernisierung und Wohnungen mit Instandsetzung von Städtebauförderung Wohnungen mit Neu‐ und Städtebauförderung Dachgeschossausbau Neu‐ und Dachgeschossausbau Private Erneuerung in unterschiedlichem Umfang (z.B. § 7h Private Erneuerung in EStg.) unterschiedlichem Umfang (z.B. § 7h EStg.) entsiegelt Öffentlichkeit und zur Naherholung erschlossen werden. Neben dem dort erneuerten Spielplatz für kleine Kinder wurde auch ein Spielplatz für ältere Kinder über hinaus wurden kleinteilige Verbesserungen im Rahmen unterschiedlicher Förderprogramme vorgenommen. Weitere Bestände wurden ohne öffentliche Fördermittel, aber unter Berücksichtigung der steuerlichen Abschreibungsmöglichkeiten im Sanierungsgebiet, instandgesetzt oder modernisiert. über hinaus wurden kleinteilige Verbesserungen im Rahmen unterschiedliDer überwiegende Teil der WohnungenWeitere ist als erneuert einzustufen. hat öfcher Förderprogramme vorgenommen. Bestände wurdenDies ohne zu einer deutlichen Verbesserung der Standards bei der Sanitär- und Heifentliche Fördermittel, aber unter Berücksichtigung der steuerlichen Abschreizungsausstattung geführt. bungsmöglichkeiten im Sanierungsgebiet, instandgesetzt oder modernisiert. Das lange leer stehende, städtebaulich und räumlich prägende Eckhaus FlutDer überwiegende Teil der Wohnungen ist als erneuert einzustufen. Dies hat straße 1 ("Sonnenhaus") ist, unterstützt durch öffentliche Fördermittel, erneuzu einer deutlichen Verbesserung der Standards beiWohnformen der Sanitärund Heiert worden. Durch die hier angebotenen besonderen ("generatizungsausstattung geführt. onsübergreifendes Wohnen") ist das Wohnangebot weiter ausdifferenziert und zugleich ein Projekt mit modellhafter umgesetzt worden. FlutDas lange leer stehende, städtebaulich undVorbildwirkung räumlich prägende Eckhaus straße 1 ("Sonnenhaus") ist, unterstützt durch öffentliche Fördermittel, erneuert worden. Durch dieSanierungsziel hier angebotenen besonderen Wohnformendes ("generatiDas angestrebte der Erneuerung und Qualifizierung WohnungsbestandesWohnen") ist weitgehend onsübergreifendes ist erreicht. das Wohnangebot weiter ausdifferenziert und zugleich ein Projekt modellhafter Vorbildwirkung umgesetzt worden. Die Schaffung neuermit Wohnungen auf den ehemaligen Industrieflächen befindet sich in Vorbereitung: - Mit Stand vom Mai 2016 befinden sich im Block 9 (Flut-/Fließstraße) 317 Das angestrebte Sanierungsziel der Erneuerung und Qualifizierung des WohWE (Appartements) im Bau, Fertigstellung des 1. BA im August 2016. nungsbestandes ist weitgehend erreicht. - Für den Standort der ehemaligen Kaufhalle (Block 8) ist die Spreestraße 22 vorher Neubau Die Schaffung neuer Wohnungen den ehemaligen Industrieflächen befinBaugenehmigung für 167 WEauf erteilt det sich in Vorbereitung: Spreestraße 22 nachher - Mit Stand vom Mai 2016 befinden sich im Block 9 (Flut-/Fließstraße) 317 Planergemeinschaft Kohlbrenner eG des | Lietzenburger | 10789 Berlin | T. (030) 885 914 0 WE (Appartements) im Bau, Fertigstellung 1. BA Str. im44August 2016. 14 Park um die Hasselwerder Villa nachher | www.planergemeinschaft.de - Für den Standort der ehemaligen Kaufhalle (Block 8) ist die Baugenehmigung für 167 WE erteilt 14 Flut-/Ecke Fließstraße vorher Park um die Hasselwerder Villa vorher Planergemeinschaft Kohlbrenner eG | Lietzenburger Str. 44 | 10789 Berlin | T. (030) 885 914 0 | www.planergemeinschaft.de Flut-/Ecke Fließstraße nachher Spielplatz im Hasselwerder Park Uferweg am neu entstandenen Kaisersteg Sanierungsgebiet Treptow-Niederschöneweide Stand der Umsetzung und Fortschreibung der Sanierungsziele 2016 3 Bisherige Erfolge der Sanierung Soziale und kulturelle Infrastruktur Die soziale und kulturelle Infrastruktur wurde nachhaltig verbessert: Am Standort der Grundschule an der Brückner-Straße steht mit dem Bür- und Freiflächen realisiert und wichtige geramt 1 in zentraler Lage eine Anlauf- zusätzliche Raumangebote geschaffen; stelle für Service- und Beratungsleistung das Schulgebäude wurde instandgesetzt mit überörtlicher Bedeutung bereit. Wichtige Teile des im Zuge der Vorberei- Das Jugendschiff „Remili“ am Hassel- tenden werderpark erweitert das Freizeitange- ehemaligen bot für Jugendliche. konnten durch die öffentliche Hand Die Instandsetzung und energetische erworben und dauerhaft als Dokumen- Modernisierung der Kita Grimaustraße tationszentrum zur NS-Zwangsarbeit, 35, 37 ist erfolgt. getragen von der Stiftung Topographie Das Nachbarschaftszentrum Untersuchungen entdeckten NS-Zwangsarbeiterlagers „Villa des Terrors, gesichert werden. Nieder- Offensiv“ bietet vielfältige soziale Ange- schöneweide ist damit zu einem inter- bote im Gebiet. Neben Veranstaltungs- national wichtigen Standort innerhalb räumen für selbstorganisierte Gruppen der deutschen Gedenkstättenlandschaft zur Stadtteil- und Gemeinwesenarbeit geworden. gibt es hier auch eine Schuldnerberatung, Im Alten Amtshaus in der Michael- Alten Feuerwache wurden neue Sport- und durch eine Mensa erweitert. Mutter-Kind-Gruppen, einen Nachbarschaftszentrum “Villa Offensiv“, Hasselwerderstraße 38 vorher Nachbarschaftszentrum “Villa Offensiv“, Hasselwerderstraße 38 nachher Grundschule an der Alten Feuerwache vorher Grundschule an der Alten Feuerwache nachher Werksgelände BMHW II im Jahre 2000 Werksgelände BMHW II im Jahre 2000 Die Kegelsporthalle im Sanierungsgebiet wurde teilsaniert und konnte somit als Jugendfreizeitraum und einiges mehr. ein wichtiges Angebot für das Vereinsle- Mit der Mittelpunktbibliothek in der ben im Gebiet erhalten werden. Alten Feuerwache ist 2014 ein zentraler kultureller Anlaufpunkt geschaffen worden, der als Einzugsbereich den gesamten Alt-Bezirk Treptow umfasst. Gewerbe Werksgelände BMHW II, Zustand 1992 Werksgelände BMHW II, Zustand 1992 Das Ziel, moderne Industrie im ehemaligen B-Plans XV-64 bb veränderte Ziele festge- Industriegebiet Schnellerstraße anzusiedeln, schrieben. Statt Industrie wurde für die Flä- konnte nicht umgesetzt werden. Nach Rück- chen im Block 3 als Sanierungs- und Entwick- gang des verarbeitenden Gewerbes und wegen lungsziel Handel, Dienstleistung und Gewerbe des Bedeutungsverlustes Berlins als Industrie- festgelegt. Für die Fläche Schnellerstraße 130- standort sowie aufgrund konkurrierender Flä- 136 (ehemals Berliner Metall- und Halbzeug- chenangebote, Umland, werke II (BMHW II) ist das Ziel in Form der wurde das Sanierungsziel für den Block 3 im Ansiedlung großflächigen Einzelhandels mit Jahr 2005 mit der Erstellung eines Blockent- Sport- und Möbelangeboten umgesetzt, bzw. wicklungskonzeptes neu festgelegt. befindet sich mit einem Lebensmittelgroß- Im Jahr 2015 wurden mit der Festsetzung des markt aktuell in Umsetzung. insbesondere im Schnellerstraße 132-136 im Jahre 2016 Sanierungsgebiet Treptow-Niederschöneweide Stand der Umsetzung und Fortschreibung der Sanierungsziele 2016 4 Noch bestehende Aufgaben Neuer Wohnstandort an der Fließstraße Seit 2008 liegt ein städtebauliches Konzept Durch einen Ausgleichsbetrag bzw. für die Entwicklung als Wohngebiet mit ent- Verrechnung mit äquivalenten Maßnahmen sprechenden Wohnfolgeeinrichtungen und wird der Eigentümer an den Entwicklungskos- -flächen vor. Der Bezirk befindet sich mit den ten in angemessener Form beteiligt werden neuen Eigentümern in Verhandlungen über (u.a. Errichtung von 1-2 Kindertagesstätten; die konkrete städtebauliche Ausformulierung. Spielplatz und öffentlich nutzbares Grün, Wichtige Voraussetzungen für die Realisie- Erschließung über Straßen sowie bei der rung sind der Abschluss eines städtebauli- Schulplatzversorgung). chen Vertrages und die Festsetzung des Bebauungsplanes XV-11. Werksgelände BMHW I im Jahre 1992 Ziel: Neues Wohngebiet Quelle: Masterplanung Machleidt + Partner und Walther Stepp (2008), derzeit in Überarbeitung befindlich Schulerweiterung Grundschule an der Alten Feuerwache Erfreulich ist der Zuwachs an Grundschulkindern im Einzugsbereich. Für die wachsende Schülerzahl (auch durch den geplanten Wohnungsneubau) ist allerdings eine Erweiterung der Grundschule an der Alten Feuerwache erforderlich. Durch den Bau eines modularen Ergänzungsbaus (MEB) sind auf dem Schulgrundstück auch zusätzliche Sport- und Pausenflächen erforderlich. Hierfür wird eine Vergrößerung der Grundstücksfläche und eine Neuordnung der Nutzungen angestrebt. Während des Bauens muss der Schulbetrieb aufrechterhalten werden. Karte Schulgelände mit möglicher Erweiterung Ehemalige Bärenquell-Brauerei Für die Fläche der ehemaligen Bärenquell- Eine bauliche Umsetzung wird absehbar im Brauerei befindet sich der B-Plan XV-64 ba in Sanierungszeitraum nicht mehr erfolgen. Die Aufstellung, ruht aber derzeit. Für das Vorha- Sicherung der Sanierungsziele insbesondere ben, auf der Fläche einen Baumarkt zu instal- auch des Uferweges über einen B-Plan wird lieren, befand sich zeitweilig der B-Plan angestrebt. Möglichst viel von der denkmal- XV-64 ba VE in Aufstellung. Durch den Rück- geschützten Bausubstanz soll erhalten blei- zug des Investors ist die zukünftige Nutzung ben. Die Fläche liegt im vereinfachten Sanie- für das denkmalgeschützte Ensemble wieder rungsverfahren. offen. Nach den Sanierungszielen ist dort eine Nutzungsmischung aus Handel, Dienstleistung, Gewerbe und Freizeit möglich. Sanierungsgebiet Treptow-Niederschöneweide Stand der Umsetzung und Fortschreibung der Sanierungsziele 2016 5 Fortschreibung der Sanierungsziele Zusammenfassung Sanierungsziele und deren Umsetzung Neuordnungsprogramm 1994 Vorschlag zur Fortschreibung 2016 Sanierungsziele 1994 Vorschlag zur Fortschreibung 1. Wohn- und Gewerbestandort zugleich Stärkung des Mittelzentrums durch Bau neuer Wohnungen und Arbeitsstätten. Das Ziel bleibt weiterhin gültig. 2. Das Wohnen stärken Erhalt und Modernisierung des Bestandes. Neubau auf den ehemaligen Industrieflächen an der Flutstraße. 3. Arbeitsstätten schaffen Ansiedlung produzierenden Gewerbes westlich der Brückenstraße. Sicherung und Förderung des Einzelhandels. 4. Soziale und kulturelle Einrichtungen verbessern Verbesserung der sozialen und kulturellen Einrichtungen. Instandsetzung der Schulen und Kitas. Schaffung neuer Kitas, Schulen, Sportstätten, Jugendclubs, Seniorenfreizeitstätten und Kultureinrichtungen. Fortschreibung Block 3 2005 5. Neue Freiräume schaffen Schaffung eines durchgängigen Uferwegs und eines Parks an der Spree. Erhalt und Begrünung großer Wohnhöfe. Straßen als Aufenthaltsräume gestalten und neue Straßenbäume pflanzen. 2010 Entwurf zur Fortschreibung der Entwicklungsziele für die Bau- und Nutzungsstruktur 2016 6. Verbesserung der Umweltsituation Die mit Schadstoffen belasteten Gebäude und Böden sanieren. 7. Die örtliche Identität und Stadtgestalt pflegen Stadtgestalt und örtliche Identität pflegen. Vorhandener städtebaulicher Maßstab ist maßgebend für Neubauten. Besonders ortsgeschichtlich bedeutende Gebäude sind besonders zu pflegen. 8. Stadtverträglicher Verkehr Bevorzugung des ÖPNV. Heraushaltung des überörtlichen Durchgangverkehrs aus den Wohnbereichen des Gebiets. 9. Verantwortung vor der Vergangenheit Erhaltene Baulichkeiten des Fremdarbeiterlagers aus der NS-Zeit an der Köllnischen Straße sind sorgfältig zu untersuchen, zu dokumentieren und ggfs. zu erhalten. 10. Eine Brücke zum Nachbarn Oberschöneweide Wiederaufbau des ehem. Kaiserstegs als wichtige Verbindung zur Wilhelminenhofstraße und zur Wuhlheide. 11. Stadterneuerung mit den Betroffenen Beteiligung der Bewohner an der Umsetzung der Ziele der Stadterneuerung. Eine sozialverträgliche Umsetzung der Erneuerung wird angestrebt. Die Schaffung neuer Wohnangebote auf der ehemaligen Industriefläche Block 6 ist planerisch zu sichern. Noch bestehende Baulücken sind durch Wohnungsbau zu schließen. Für die Ansiedlung weiterer neuer Arbeitsplätze im Bereich Handel, produktionsorientierte Dienstleistungen und Handwerk steht noch die Fläche des denkmalgeschützten Ensembles der ehem. Bärenquell-Brauerei zur Verfügung. Konstituierende und ortsbildprägende Bauteile sind zu sichern und in die Entwicklung zu integrieren. Die Sicherung und Fortentwicklung Niederschöneweides als Wohnstandort erfordert die Bereitstellung einer zeitgemäßen und den planerischen Anforderungen entsprechenden sozialen Infrastruktur. Die Bedarfe sollen möglichst dort, wo sie entstehen bzw. im Ortsteil gedeckt werden. Die Umsetzung eines durchgängigen, öffentlich nutzbaren Uferweges in den Blöcken 3 und 6 bleibt weiterhin Sanierungsziel. Bei der Entwicklung von Wohnungsbau im Block 6 sind ein Spielplatz und eine Grünfläche anzulegen, die von allen Bewohnern des Ortteiles genutzt werden können. Soweit Gebäude und Böden weiterhin mit Schadstoffen belastet sind, sind diese fachgerecht zu sanieren und von Belastungen zu befreien. Bei der Genehmigung von Neubauten und bei der erforderlichen Erneuerung von Bestandsgebäuden sind die Belange von städtebaulicher Identität, Stadtbild und ggf. Denkmalschutz zu beachten. Das Sanierungsziel bleibt. Bei der Entwicklung des neuen Quartiers im Block 6 sind die verkehrlichen Belastungen für den Ortsteil zu minimieren. Dies soll durch die Begrenzung des Stellplatzangebotes auf ein Mindestmaß erfolgen. Maßnahmen zur Reduktion des Durchgangsverkehrs in Spreestraße und Michael-Brückner-Straße sind zu nutzen. Das Ziel wurde durch die Einrichtung des Dokumentationszentrums NS-Zwangsarbeit umgesetzt. Das Ziel wurde durch den Bau des neuen Kaiserstegs umgesetzt. Eine Beteiligung der Bewohner an der Umsetzung der Ziele soll weiterhin in geeigneter Form erfolgen.
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