3 質平 主 意 書 提 出 者 仲 里 利 信 米 軍 艦 船 に よ り マ グ ロ は え 縄 漁 船 の 漁 具 が 切 断 さ れ た 疑 い の あ る 事 故 の 原 因 究 明 に 関 す る 質 問 成 二 問十 八 第年 八 月 三一 日 提 号出 一 平 成 二 十 六 年 に 被 害 を 被 っ た 漁 業 者 は 千 百 四 十 六 万 円 の 損 害 賠 償 を 米 海 軍 の 音 響 測 定 艦 の 運 航 会 社 に 求 め も 二 隻 と 相 次 い で 発 生 し て お り 、 今 回 を 合 わ せ る と 三 年 連 続 の 発 生 と な る 。 米 軍 艦 船 に よ る と 思 わ れ る マ グ ロ は え 縄 漁 具 の 同 様 な 切 断 事 故 は 、 平 成 二 十 六 年 に 九 隻 、 平 成 二 十 七 年 に 操 業 す る 漁 船 に 対 し て 注 意 喚 起 を 促 し た と の こ と で あ る 。 た 漁 船 へ の 聞 き 取 り 調 査 を 行 い 、 被 害 の 程 度 や 事 故 当 時 の 詳 細 な 状 況 の 把 握 に 努 め る と と も に 、 周 辺 海 域 で れ て い る 中 で の 事 故 で あ り 、 一 歩 間 違 え ば 重 大 な 事 故 に 繋 が り か ね な か っ た こ と か ら 、 沖 縄 県 は 被 害 を 受 け の 船 舶 に 搭 載 と 発 信 が 義 務 づ け ら れ て い る 船 舶 自 動 識 別 装 置 の 電 波 を 発 信 し て い な か っ た と の 情 報 も 寄 せ ら 幸 い 人 命 や 船 体 へ の 損 傷 は な か っ た も の の 、 切 断 事 故 を 起 こ し た と 思 わ れ る 米 軍 艦 船 が 一 定 以 上 の 大 き さ の 証 言 が あ る こ と も 報 道 さ れ て い る 。 え 縄 漁 船 四 隻 の 漁 具 が 、 米 軍 艦 船 と 思 わ れ る 船 舶 に 切 断 さ れ る 事 故 が 発 生 し た 。 漁 船 の 乗 組 員 が 目 撃 し た と 去 る 六 月 八 日 、 沖 縄 県 糸 満 市 喜 屋 武 岬 南 方 五 十 ∼ 七 十 キ ロ メ ー ト ル で 操 業 し て い た 沖 縄 県 船 籍 の マ グ ロ は 主 意 書 米 軍 艦 船 に よ り マ グ ロ は え 縄 漁 船 の 漁 具 が 切 断 さ れ た 疑 い の あ る 事 故 の 原 因 究 明 に 関 す る 質 問 二 米 軍 艦 船 に よ る と 思 わ れ る マ グ ロ は え 縄 漁 具 の 切 断 事 故 が 三 年 連 続 で 発 生 し 、 漁 業 者 に 多 大 な 損 害 と 不 に 対 す る 政 府 の 見 解 を 答 え ら れ た い 。 等 船 舶 の 安 全 な 航 行 に 関 す る 諸 法 令 等 に 反 し 、 安 全 確 保 を 怠 っ て 航 行 し て 漁 船 の 安 全 を 脅 か し て い る こ と 内 で 国 際 航 海 船 舶 及 び 国 際 港 湾 施 設 の 保 安 の 確 保 等 に 関 す る 法 律 や S O L A S 条 約 ︵ 海 上 人 命 安 全 条 約 ︶ ら れ て い る こ と に 対 し て 政 府 の 承 知 す る と こ ろ を 明 ら か に し た 上 で 、 当 該 艦 船 が 我 が 国 の 排 他 的 経 済 水 域 一 漁 具 の 切 断 事 故 を 起 こ し た と み ら れ る 米 軍 艦 船 は 、 船 舶 自 動 識 別 装 置 の 電 波 を 発 信 し て い な か っ た と み こ れ ら を 踏 ま え て 、 以 下 お 尋 ね す る 。 募 ら せ て い る 。 さ ら に 、 こ の 事 故 に 対 し て 原 因 究 明 や 補 償 問 題 の 解 決 に 何 ら 関 与 し よ う と し な い 政 府 に 対 し て も 不 信 感 を と か ら 、 沖 縄 県 の 漁 業 者 及 び 県 民 は 米 軍 及 び 米 国 政 府 に 対 す る 憤 り を 隠 し き れ な い 状 況 で あ る 。 る 。 過 去 の 補 償 問 題 が 未 解 決 の 中 で 起 こ っ た 同 様 の 事 故 で あ り 、 ま た し て も う や む や に さ れ る 懸 念 が あ る こ め 、 漁 業 者 は 全 額 の 支 払 い を 求 め て 示 談 を 拒 ん で お り 、 補 償 問 題 が 未 解 決 の ま ま 放 置 さ れ た 状 態 と な っ て い た と こ ろ 、 運 航 会 社 は 事 故 へ の 関 与 を 認 め な い が 、 請 求 額 の 三 割 を 支 払 う 内 容 で 一 方 的 に 示 談 を 提 示 し た た 二 三 応 や 強 権 的 な 施 策 の 根 底 に は 沖 縄 県 民 へ の 差 別 が あ る と 思 わ れ て い る こ と に 対 す る 政 府 の 見 解 を 答 え ら れ た 様 々 な 対 応 に 対 し て 政 府 の 承 知 す る と こ ろ を 明 ら か に し た 上 で 、 政 府 の 沖 縄 県 民 に 対 す る こ の よ う な 対 の 糧 を 得 る 貴 重 な 漁 具 を 切 断 す る と い う 有 様 で あ る が 、 こ れ ら 沖 縄 県 民 に 対 し て 政 府 が 強 権 的 に 行 っ て き な い 圧 政 を 行 っ て き た 。 挙 句 の 果 て に は 今 回 の 米 軍 艦 船 が 安 全 装 置 を 外 し た ま ま 我 が 物 顔 で 航 行 し 、 生 活 の 頭 越 し に 取 り 上 げ て 台 湾 や 中 国 の 漁 業 者 に 無 条 件 で 差 し 出 し た な ど お よ そ 自 国 民 に 対 す る 対 応 と は 思 え 府 は 名 護 市 辺 野 古 沖 の 豊 饒 な サ ン ゴ 礁 域 を 埋 め 立 て よ う と し 、 さ ら に 沖 合 の ク ロ マ グ ロ 等 の 好 漁 場 も 県 民 あ っ と い う 間 に 切 断 さ れ る な ら ば 、 一 体 沖 縄 県 内 の 漁 業 者 は ど こ に 漁 場 を 求 め れ ば よ い の か 。 こ れ ま で 政 一 の 場 所 で あ る 。 そ の 海 域 に お い て さ え も 米 軍 艦 船 に よ り 、 一 式 で 五 百 万 円 か ら 八 百 万 円 を 要 す る 漁 具 が 間 漁 業 取 り 決 め ﹂ に よ り 好 漁 場 を 台 湾 及 び 中 国 の 漁 船 に 奪 わ れ た 沖 縄 の 漁 業 者 が か ろ う じ て 操 業 で き る 唯 三 今 回 切 断 事 故 が 発 生 し た 海 域 は 、 政 府 が 沖 縄 の 漁 業 者 の 同 意 を 得 な い ま ま 、 一 方 的 に 締 結 し た ﹁ 日 台 民 い 。 り な い 事 故 が 後 を 絶 た な い 理 由 や 日 米 両 政 府 の 対 応 が 十 分 で あ る か な ど に 対 す る 政 府 の 見 解 を 答 え ら れ た 安 を 与 え て い る こ と に 対 し て 政 府 の 承 知 す る と こ ろ を 明 ら か に し た 上 で 、 米 軍 艦 船 の こ の よ う な 危 険 極 ま 右 質 問 す る 。 て 政 府 が 窓 口 と な っ て 主 導 的 に 米 国 政 府 と 交 渉 を 行 う べ き と 思 わ れ る が 、 政 府 の 認 識 は ど う か 。 る 漁 業 者 や 漁 業 関 係 団 体 任 せ の 交 渉 や 請 求 に す る の で は な く 、 我 が 国 の 外 交 や 防 衛 問 題 に 関 わ る 問 題 と し み の 事 件 ・ 事 故 で は 米 政 府 が 賠 償 を 担 う 制 度 が あ る こ と に 鑑 み 、 今 回 の 切 断 事 故 に 対 し て は 、 被 害 者 で あ か し 、 ほ ん の か の 賠 償 で あ り 、 被 害 者 の 救 済 に は 程 遠 い 状 況 で あ る が 、 公 務 外 の 事 件 で 起 こ っ た 米 軍 絡 四 三 年 連 続 し て 起 こ っ た マ グ ロ は え 縄 漁 具 の 切 断 事 故 に 対 し て 、 政 府 は こ れ ま で 全 く 関 与 し て い な い 。 し た い 。 四
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