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質平
成
問二
十
羽
田
新
飛
行
ル
ー
ト
の
地
元
合
意
に
関
す
る
質
問
主
意
書
提
出
者
初
鹿
明
博
第八
年
八
四月
一
三日
提
号出
二
一
関
係
自
治
体
と
の
合
意
と
は
何
を
も
っ
て
合
意
と
す
る
の
で
す
か
。
新
た
な
飛
行
ル
ー
ト
の
影
響
を
受
け
る
自
治
体
全
て
す
か
。
て
合
意
を
し
て
い
る
の
で
す
か
。
そ
う
で
な
け
れ
ば
、
現
時
点
で
は
合
意
は
し
て
い
な
い
と
い
う
こ
と
で
す
か
。
ど
ち
ら
で
一
報
道
で
は
二
十
八
日
の
協
議
会
で
関
係
自
治
体
と
合
意
し
た
と
報
じ
ら
れ
て
い
ま
す
が
、
実
際
に
文
書
を
交
わ
す
な
ど
し
以
上
踏
ま
え
て
、
以
下
質
問
い
た
し
ま
す
。
な
っ
て
い
る
大
田
区
や
渋
谷
区
な
ど
の
関
係
者
は
協
議
会
の
メ
ン
バ
ー
に
も
な
っ
て
お
り
ま
せ
ん
。
ま
た
、
特
別
区
に
つ
い
て
は
特
別
区
長
会
の
会
長
が
出
席
し
て
い
る
の
み
で
、
実
際
に
上
空
が
低
空
で
の
飛
行
ル
ー
ト
に
ど
住
民
の
安
全
へ
の
不
安
が
非
常
に
大
き
く
、
参
加
し
た
副
知
事
、
副
市
長
の
一
存
で
決
め
ら
れ
る
も
の
で
は
あ
り
ま
せ
ん
。
今
回
の
ル
ー
ト
変
更
が
実
施
さ
れ
る
と
、
都
心
部
上
空
を
低
空
で
飛
行
す
る
こ
と
に
な
り
騒
音
の
問
題
や
落
下
物
の
問
題
な
が
さ
れ
て
い
ま
す
。
に
開
催
さ
れ
た
第
四
回
首
都
圏
空
港
機
能
強
化
の
具
体
化
に
向
け
た
協
議
会
で
、
地
元
自
治
体
と
の
間
で
合
意
を
し
た
と
報
道
羽
田
空
港
の
国
際
線
発
着
回
数
を
増
や
す
た
め
、
東
京
都
心
上
空
を
飛
行
す
る
新
た
な
ル
ー
ト
に
つ
い
て
、
七
月
二
十
八
日
羽
田
新
飛
行
ル
ー
ト
の
地
元
合
意
に
関
す
る
質
問
主
意
書
右
質
問
す
る
。
三
関
係
自
治
体
か
ら
合
意
を
得
ら
れ
な
け
れ
ば
、
ル
ー
ト
の
再
検
討
も
あ
り
得
る
の
で
し
ょ
う
か
。
と
文
書
で
取
り
決
め
を
す
る
の
で
す
か
。
二