平成28年度当初予算 科学技術関係予算について(PDF形式

資料1
平成28年 第4回
科学技術イノベーション政策推進専門調査会
H28.7.28
平成28年度当初予算
科学技術関係予算について
平成27年11月
内閣府政策統括官
(科学技術・イノベーション担当)
平成28年度当初予算における科学技術関係予算<全体額>
(単位:億円)
平成28年度当初予算 総額
【参考】 平成27年度
当初予算額
うち「新しい日本のための
優先課題推進枠」要望額
科学技術関係予算
(A + B)
1 一般会計 (A)
うち
科学技術振興費
2 特別会計 (B)
【参考】 対前年度比較
増減額
増減率(%)
34,563
3,205
34,738
△ 175
△ 0.5%
28,694
2,996
29,429
△ 735
△ 2.5%
12,929
1,703
12,857
72
0.6%
5,869
209
5,309
560
10.6%
(※1)「科学技術関係予算」とは、科学技術振興費の他、国立大学の運営費交付金・私学助成等のうち科学技術関係、科学技術を用いた新たな事業
化の取組、新技術の実社会での実証試験、既存技術の実社会での普及促進の取組等に必要な経費としている。
(※2)「科学技術振興費」とは、一般会計予算のうち、主として歳出の目的が科学技術の振興にある経費としている。(具体例:研究開発法人に必要な
経費、研究開発に必要な補助金・交付金・委託費等)
(※3)本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、各府省の提出値
をとりまとめたものであるため、今後の精査により変更があり得る。
平成28年度当初予算における科学技術関係予算<府省別>
(単位:億円)
平成28年度当初予算 総額
【参考】
平成27年度当初予算額
うち「新しい日本のための
優先課題推進枠」要望額
うち
科学技術
振興費
一般
会計
特別
会計
うち
科学技術
振興費
一般
会計
計
特別
会計
うち
科学技術
振興費
一般
会計
計
特別
会計
対
前年度
増減率
(%)
計
国会
11
11
-
11
-
-
-
-
11
11
-
11
▲0.0%
内閣官房
619
-
-
619
133
-
-
133
614
-
-
614
0.8%
復興庁
-
-
225
225
-
-
-
-
-
-
240
240
▲6.1%
内閣府
853
689
-
853
102
70
-
102
708
689
-
708
20.4%
警察庁
21
21
-
21
-
-
-
-
21
21
-
21
0.0%
総務省
473
404
-
473
72
46
-
72
459
406
-
459
3.1%
法務省
18
-
-
18
0
-
-
0
59
-
-
59
▲69.4%
外務省
73
-
-
73
4
-
-
4
69
-
-
69
5.5%
財務省
13
10
-
13
-
-
-
-
13
10
-
13
1.8%
文部科学省
21,368
8,635
1,095
22,463
2,209
1,262
36
2,245
21,629
8,530
1,172
22,801
▲1.5%
厚生労働省
1,026
677
30
1,056
164
147
-
164
1,027
751
28
1,055
0.1%
農林水産省
1,022
984
-
1,022
11
-
-
11
970
922
-
970
5.4%
経済産業省
1,313
979
4,083
5,396
184
133
174
358
1,287
997
3,530
4,817
12.0%
国土交通省
502
272
5
508
48
7
-
48
732
275
4
736
▲31.0%
環境省
315
248
430
745
45
38
-
45
314
246
335
649
14.7%
防衛省
1,066
-
-
1,066
25
-
-
25
1,517
-
-
1,517
▲29.7%
28,694
12,929
5,869
34,563 2,996
1,703
209
3,205
29,429
12,857
5,309
34,738
▲0.5%
計
(※1)本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、各府省の提出値をとりまとめたものであるため、今後の精
査により変更があり得る。
(※2)予算額は四捨五入して掲載(予算計上がない場合は「-」と掲載)。
【参考】 平成27年度補正予算(科学技術関係予算)
(単位:億円)
【参考】 平成27年度補正予算額
一般会計
国会
内閣官房
復興庁
内閣府
警察庁
総務省
法務省
外務省
財務省
文部科学省
厚生労働省
農林水産省
経済産業省
国土交通省
環境省
防衛省
計
うち
科学技術振興費
特別会計
計
100
76
26
0
2
397
10
100
300
5
15
-
25
23
359
2
100
279
15
-
542
16
-
100
76
26
0
2
397
10
100
842
5
31
-
1,030
803
558
1,588
(※)本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、現時点での各府省の速報値をとりまとめたものであるため、
今後の精査により変更があり得る。
(※)予算額は四捨五入して掲載(予算計上がない場合は「-」と掲載)。
平成28年度科学技術関係予算
<府省別・機関別>
【府省別割合】
国土交通省
内閣官房 1.5%
(1.5%)
環境省 1.8%
(1.8%)
2.2%
(1.9%)
内閣府
2.5%
(2.0%)
農林水産省
3.0% (2.8%)
厚生労働省
3.1% (3.1%)
防衛省
3.1%
(4.4%)
経済産業省
15.6%
(13.9%)
総務省
1.4% 復興庁
(1.3%) 0.7%
(0.7%)
【機関別割合】
その他
0.4%
(0.5%)
国会
警察庁
法務省
外務省
財務省
うち 施設整備費補助金
私立学校助成等
711億円
内局等
11,741億円 34.0%
(33.2%)
大学等
12,612億円 36.5%
(37.3%)
うち運営費交付金等
11,901億円
総額
34,563億円
総額
34,563億円
文部科学省
65.0%
(66.0%)
うち 独立行政法人
向け財政支出
3,356億円
うち運営費交付金
8,894億円
独立行政法人
10,210億円 29.5%
(29.5%)
うち 施設整備費補助金、
その他補助金 1,317億円
(※1) 本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、現時点での各府省の速報値をとりまとめたものであるた
め、今後の精査により変更があり得る。
(※2) ( )内は平成27年度予算の数値である。
(※3)大学等については、平成27年度当初予算以降、私立大学等経常費補助を運営費交付金に含めるものとする。
平成28年度科学技術関係予算
特許
968億円 2.8%
(2.7%)
特別会計
5,869億円
電源開発促進勘定
17.0%
(15.4%) 1,378億円 4.0%
<会計別>
【会計別割合】
その他
342億円1.0%
(1.0%)
(4.0%)
エネルギー
需給勘定
3,181億円
9.2% (7.7%)
その他
2,387億円 6.9%
(6.8%)
総額
34,563億円
科学技術振興費
12,929億円 37.4%
(37.2%)
一般会計
28,694億円
83.0%
(84.6%)
防衛関係費
1,066億円 3.1%
(4.4%)
教育振興助成費
12,311億円 35.6%
(36.2%)
(※1) 本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、現時点での各府省の速報値をとりまとめたものであるた
め、今後の精査により変更があり得る。
(※2) ( )内は平成27年度当初予算の数値である。
平成28年度当初予算における科学技術関係予算
<使途別>
総額 : 34,563億円
(単位:億円)
内局等
大学等
独立行政法人
国立試験
研究機関
内局
国立大学法人等
研究費
7,857
1,090
制度事業費
(システム改革)
1,728
29
10,080
154
48
(運営費交付金
8,894億円
上記以外
1,186億円)
人件費
49
164
施設費
576
46
その他
一般行政費
130
公私立大学
補助金等
10,537
1,515
503
57
※1 本集計は、現時点で未確定である公共事業の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、各府省の提出値をとりまとめたものであるため、今後の精査により変更
があり得る。
【参考】 科学技術関係予算の推移
当初予算
うち科学技術振興費
予備費
補正予算
地方公共団体分
(億円)
50,000
40,000
50,463
4,407
46,963 1,246
3,853
45,841
43,581
H27補正予算と
H28当初予算を
一体的に編成
52,792
44,938
43,528
42,405
40,841
41,401
4,483
42,444
10,212 4,496
5,076
41,257
40,447
40,404
10,970
4,899 40,490
4,757
4,576 5,832
4,297
6,081 3,238
30,000 34,685
4,475 4,453
305
41
4,250 4,206
375 1,451
4,160
1,175
2,400
142
1,836
4,344
2,258 4,893 34,563
1,588
35,444 35,974 36,084 35,779 35,743 35,113 35,708 35,639 35,890 36,648 36,927 36,098 36,513 34,776 34,563
20,000
10,000
うち 科学技術振興費
(11,124)(11,832) (12,298) (12,841)(13,170) (13,312) (13,462) (13,628) (13,777) (13,334) (13,352) (13,135) (13,007) (13,372) (12,857) (12,929)
0
13年度 14年度 15年度 16年度 17年度18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度
第2期
第3期
第4期
第5期
第1期(8∼12年度)
第2期(13∼17年度)
第3期(18∼22年度)
第4期(23∼27年度)
第5期(28∼32年度)
基本計画での投資規模:17兆円
実際の予算額:17.6兆円
基本計画での投資規模:24兆円
実際の予算額:21.1兆円
基本計画での投資規模:25兆円
実際の予算額:21.7兆円
基本計画での投資規模:25兆円
実際の予算額:22.9兆円
基本計画での投資規模:26兆円
現時点での予算額:3.5兆円
(※1)本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を除いたほか、現時点での各府省の速報値をとりまとめたものであ
るため、今後の精査により変更があり得る。
(※2)本頁の27年度予算額には、公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等が含まれており、1頁に記載された27年度予算額とは異なっている。
科学技術関係予算の分野別推移
<H13∼H28年度・予算額>
<H13∼H26>
40,000
35,000
34,685
2,719
30,000
予算額(億円)
25,000
20,000
15,000
35,444
35,974
36,084
35,779
2,427 2,700 3,010 3,509
1,813
2,939 2,534
1,894
3,091
2,524 2,769 2,287
2,389
125
120
145
2,467 113
125
6,754 6,647 6,233
7,082
6,484
607
621
620
587 1,062 1,411 1,334
538
978
848
1,780 1,878 1,859
1,622 1,699
3,393 3,522 3,476
3,154 3,195
2,099 2,197 2,262
1,580 1,703
36,648 36,927
36,098 36,513
35,708
35,890
35,743
35,639
35,113
34,777 34,563
3,726 3,403 2,968 4,099
1,134 1,166
3,173
3,259 3,456 3,910 3,778
1,688 1,705
2,535 2,572
1,713
1,238
1,679
1,809
1,764
1,681
1,821
1,983 2,074
2,521 2,919 3,174 3,022
3,342
321
3,050 3,681 3,261 3,265 283
129
291
2,744 2,152
305
331
306
356
134
277
153
5,465 4,942 5,488 5,011
5,603 5,050 4,598 4,462 4,896
4,483 4,678
883
814 1,277 920
919
190
195
1,131
759
881
865
786
1,234
762
899
807
1,249
1,245
622
686
1,190 1,281 1,228 1,217 1,112 1,262
1,120 1,109
1,392
1,580
2,416 2,584
1,726 1,681 1,613
3,171 3,201 3,279 3,393
3,300
3,154 3,137 3,315 3,461
4,820 4,817
3,233 3,411 3,261 3,048
2,573 2,662 2,655 2,586 3,053
システム改革等
フロンティア
社会基盤
ものづくり技術
エネルギー
ナノテクノロジー・材料
環境
情報通信
ライフサイエンス
基礎研究/人材育成
大学等
<H27∼H28>
その他
システム改革
フロンティア
社会基盤
10,000
ものづくり技術
5,000
13,330 13,636 12,805 13,150
12,057 12,333 12,388 12,103 12,158 12,237 12,194 12,131 12,183 12,266
12,885 12,612
エネルギー
ナノテクノロジー・材料
環境
情報通信
ライフサイエンス
0
H13
H14
H15
第2期
H16
H17
H18
H19
年度
H20
第3期
H21
H22
H23
H24
H25
H26
H27
H28
第4期
※平成27年度以降のデータについて:
✓ 分類見直しに伴い以下のとおり集計方法を変更。
・従来の「基礎研究/人材育成」のうち、大学等は「大学等」に分類、人材育成は「システム改革」に分類、それ以外は「その他研究開発」に分類。
・従来の「システム改革等」はそれぞれ内容に応じて「システム改革」、「その他研究開発」、「その他」に分類。
✓ 現時点で各分野への配分額が未確定な独立行政法人予算及び公募型研究資金制度予算を含んでおり、暫定値である。
その他研究開発
大学等
科学技術関係予算の分野別推移
<H13∼H28年度・8分野における割合>
100%
90%
16.9%
15.5%
13.5%
9.7%
10.6%
9.5%
9.9%
10.4%
10.7%
10.5%
10.5%
10.2%
10.0%
7.6%
14.8%
15.5%
フロンティア
14.8%
80%
13.5%
70%
0.7%
12.6%
0.6%
12.8%
13.4%
0.6%
0.7%
18.8%
17.9%
21.1%
19.2%
19.4%
15.4%
17.7%
18.6%
18.6%
0.8%
1.7%
1.7%
1.9%
2.0%
1.6%
1.8%
1.9%
0.8%
1.8%
社会基盤
20.5%
16.1%
エネルギー
1.0%
8分野における割合(%)
1.1%
60%
35.4%
50%
35.4%
37.3%
34.9%
36.0%
31.5%
29.7%
26.3%
26.3%
29.2%
33.4%
30.0%
32.2%
30.9%
情報通信
33.4%
30%
20%
10%
2.9%
4.6%
3.1%
5.2%
3.3%
5.7%
3.2%
3.5%
7.5%
7.5%
9.5%
10.0%
16.8%
18.1%
18.8%
H14
H15
H16
8.9%
8.9%
17.2%
H13
4.3%
6.7%
10.4%
4.6%
5.0%
7.5%
7.0%
9.2%
5.2%
7.2%
9.3%
4.5%
5.0%
5.4%
6.6%
6.9%
7.7%
8.3%
5.4%
7.3%
5.7%
7.6%
6.8%
9.7%
9.9%
19.5%
17.8%
18.5%
19.0%
20.4%
19.7%
19.4%
19.4%
19.2%
20.9%
H17
H18
H19
H20
H21
H22
H23
H24
H25
H26
7.7%
7.6%
6.6%
1.4%
1.5%
6.0%
6.7%
5.1%
4.6%
18.0%
19.3%
H27
H28
0%
第2期
年度
第3期
ナノテクノロジー・材料
環境
34.9%
40%
ものづくり技術
第4期
※平成27年度以降のデータについて:
✓ 分類見直しに伴い以下のとおり集計方法を変更。
・従来の「基礎研究/人材育成」のうち、大学等は「大学等」に分類、人材育成は「システム改革」に分類、それ以外は「その他研究開発」に分類。
・従来の「システム改革等」はそれぞれ内容に応じて「システム改革」、「その他研究開発」、「その他」に分類。
✓ 現時点で各分野への配分額が未確定な独立行政法人予算及び公募型研究資金制度予算を含んでおり、暫定値である。
ライフサイエンス
制度事業費(システム改革)における主分類と関連予算(副分類※1)
主分類
基本政策と
推進体制
20,000
平成26年度
5,290 平成27年度
4,918 6,807 4,719 9,749 人材育成
0
平成26年度
平成28年度
産学連携
地域振興
評価システ 研究基盤整 知的財産・
備
ム
標準化
平成26年度
国際活動
平成26年度
平成28年度
123,124 19,418 12,091 17,325 26,915 20,862 85,172 23,909 103,654 17,069 108,518 平成28年度
38,579 平成26年度
53,084 平成27年度
45,477 平成28年度
平成28年度 113 38,210 119,513 5,406 3,757 平成27年度 122 140,000
136,964 7,024 平成26年度 41 120,000
28,391 平成27年度
18,005 31,535 41,450 45,019 198 172 158 52,749 平成26年度
26,805 平成27年度
101,376 14,374 11,480 9,482 84,332 101,667 24,610 平成28年度
平成28年度
100,000
16,735 2,492 平成28年度
平成27年度
80,000
94,534 87,276 平成27年度
平成26年度
60,000
89,797 平成28年度
平成27年度
(単位:百万円)
9,415 平成27年度
平成26年度
科学技術と
社会
40,000
副分類
23,983 21,350 19,874 ※1 研究費および制度事業費(システム改革)のうち、主目的ではないがシステム改革に資する予算。
※2 本集計は、現時点で未確定である公共事業費の一部(平成25年度まで社会資本整備事業特別会計で計上)等を
除いたほか、各府省の提出値をとりまとめたものであるため、今後の精査により変更があり得る。
平成13∼27年度における主要経費の推移と伸び率
年 度
事 項
一般会計総額
伸び率
指 数
一般歳出
伸び率
指 数
文教及び科学振興費
伸び率
指 数
防衛関係費
伸び率
指 数
公共事業関係費
伸び率
指 数
社会保障関係費
伸び率
指 数
13年度
826,524
△ 2.7
100.0
486,589
1.2
100.0
66,472
1.8
100.0
49,553
0.4
100.0
94,352
0.0
100.0
175,552
4.7
100.0
14年度
812,300
△ 1.7
98.3
475,472
△ 2.3
97.7
66,998
0.8
100.8
49,560
0.0
100.0
84,239
△ 10.7
89.3
182,795
4.1
104.1
15年度
817,891
0.7
99.0
475,922
0.1
97.8
64,712
△ 3.4
97.4
49,530
△ 0.1
100.0
80,971
△ 3.9
85.8
189,907
3.9
108.2
16年度
821,109
0.4
99.3
476,320
0.1
97.9
61,330
△ 5.2
92.3
49,030
△ 1.0
98.9
78,159
△ 3.5
82.8
197,970
4.2
112.8
17年度
821,829
0.1
99.4
472,829
△ 0.7
97.2
57,235
△ 6.7
86.1
48,564
△ 1.0
98.0
75,310
△ 3.6
79.8
203,808
2.9
116.1
18年度
796,860
△ 3.0
96.4
463,660
△ 1.9
95.3
52,671
△ 8.0
79.2
48,139
△ 0.9
97.1
72,015
△ 4.4
76.3
205,739
0.9
117.2
19年度
829,088
4.0
100.3
469,784
1.3
96.5
52,856
0.4
79.5
48,013
△ 0.3
96.9
69,472
△ 3.5
73.6
211,409
2.8
120.4
20年度
830,613
0.2
100.5
472,845
0.7
97.2
53,119
0.5
79.9
47,796
△ 0.5
96.5
67,351
△ 3.1
71.4
217,829
3.0
124.1
21年度
885,480
6.6
107.1
517,310
9.4
106.3
53,104
△ 0.0
79.9
47,741
△ 0.1
96.3
70,701
5.0
74.9
248,344
14.0
141.5
22年度
922,992
4.2
111.7
541,724
4.7
111.3
55,872
5.2
84.1
47,903
0.3
96.7
57,731
△ 18.3
61.2
272,686
9.8
155.3
23年度
924,116
0.1
111.8
540,780
△ 0.2
111.1
55,100
△ 1.4
82.9
47,752
△ 0.3
96.4
49,743
△ 13.8
52.7
287,079
5.3
163.5
24年度
903,339
△ 2.2
109.3
517,957
△ 4.2
106.4
54,113
△ 1.8
81.4
47,138
△ 1.3
95.1
45,734
△ 8.1
48.5
263,901
△ 8.1
150.3
25年度
926,115
2.5
112.0
539,774
4.2
110.9
53,687
△ 0.8
80.8
47,538
0.8
95.9
52,853
15.6
56.0
291,224
10.4
165.9
26年度
958,823
3.5
116.0
564,698
4.6
116.1
54,421
1.4
81.9
48,848
2.8
98.6
59,685
12.9
63.3
305,175
4.8
173.8
27年度
963,420
0.5
116.6
573,555
1.6
117.9
53,613
△ 1.5
80.7
49,801
2.0
100.5
59,711
0.0
63.3
315,297
3.3
179.6
【 参 考 】
年 度
13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度
事 項
科学技術関係予算
34,685
35,444
35,974
36,084
35,779
35,743
35,113
35,708
35,639
35,890
36,648
36,926
36,091
36,513
34,777
伸び率
5.6
2.2
1.5
0.3
△ 0.8
△ 0.1
△ 1.8
1.7
△ 0.2
0.7
2.1
0.8
△ 2.3
1.2
△ 4.8
指 数
100.0
102.2
103.7
104.0
103.2
103.1
101.2
102.9
102.8
103.5
105.7
106.5
104.1
105.3
100.3
うち科学技術振興費
11,124
11,832
12,298
12,841
13,170
13,312
13,477
13,628
13,777
13,334
13,352
13,135
13,007
13,372
12,857
伸び率
8.6
6.4
3.9
4.4
2.6
1.1
1.2
1.1
1.1
△ 3.2
0.1
△ 1.6
△ 1.0
2.8
△ 3.9
指 数
100.0
106.4
110.6
115.4
118.4
119.7
121.2
122.5
123.8
119.9
120.0
118.1
116.9
120.2
115.6
注)1.各年度とも当初予算である。
2.「一般歳出」は産業投資特別会計へ繰り入れ等を含めたベース。
3.表中の「伸び率」については対前年度伸び率、「指数」については対平成13年度指数である。
平成13∼27年度における主要経費の推移(対平成13年度指数グラフ)
180.0
179.6
平成13年度を100とした場合の各年度の指数の推移。
科学技術関係予算と科学技術振興費のみ、平成13年度
からの指数を表示。その他の経費については平成27年度
指数のみ表示。
160.0
140.0
115.4
120.0
118.4
119.7
123.8
121.2
119.9
100.0
116.9
117.9
106.5
106.4
102.2
120.2
118.1
122.5
110.6
100.0
120.0
104.0
103.7
103.2
103.1
102.9
101.2
103.5
105.7
104.1
105.3
115.6
100.3
102.8
100.5
80.7
80.0
63.3
60.0
40.0
13年度
一般歳出
14年度
15年度
16年度
文教及び科学振興費
17年度
防衛関係費
18年度
19年度
20年度
公共事業関係費
21年度
22年度
社会保障関係費
23年度
24年度
25年度
(参考)科学技術関係予算
26年度
27年度
(参考)科学技術振興費