奄美群島観光客向け無料公衆無線 LAN 拡大調査業務に係る 公募型プロポーザル募集要項 １ 背景及び目的 「奄美・琉球」世界自然遺産登録を目指す奄美群島においては，今後，観光客（外 国人を含む）の増加が見込まれている。奄美群島が有する豊かな自然環境などの魅力 を，ＳＮＳ等をとおして来訪者が全世界に情報発信する機会が一層増加していくもの と期待されている。 そのため，今後，増加が見込まれる観光客（外国人を含む）に対し，情報発信機会 等を含めた情報通信環境の利便性向上を目的に，奄美群島における無料公衆無線 LAN サービスの整備状況等と観光客ニーズとのギャップ分析を行うとともに，より経済効 率性の高い，観光施設等への屋外設置型無料公衆無線 LAN サービス機器の検討を行う。 ２ 委託業務の概要 (1) 業 (2) 業務委託上限額 (3) 履 務 行 期 名 間 奄美群島観光客向け無料公衆無線 LAN 拡大調査業務 ９，０００，０００円（消費税及び地方消費税を含む） 業務委託契約締結日から平成 29 年 3 月 10 日まで (4) 委 託 業 務 内 容 Ⅰ ⅰ 公衆無線 LAN サービス整備状況及び整備ニーズ等に関するギャップ調査 奄美群島 12 市町村（注）内における既設の公衆無線 LAN サービス提供箇所（民 間サービス含む）の整備状況を調査すること。なお，調査にあたっては，単に インターネット調査に留まらず，現地踏査も行うなど，悉皆的な調査となるよ う留意すること。 注：奄美群島 12 市町村とは，奄美市，大和村，宇検村，瀬戸内町，龍郷町，喜 界町，徳之島町，天城町，伊仙町，和泊町，知名町，与論町のことをいう。 ⅱ 12 市町村や観光協会等に，現状の課題や今後の整備意向についてヒアリング を行うこと。 ⅲ 奄美群島内の空港や港において，奄美群島滞在時の公衆無線 LAN サービス利 用状況及び公衆無線 LAN サービス整備ニーズに関する観光客（外国人を含む） アンケート調査を行うこと。 ⅳ 上記ⅰ～ⅲの結果を踏まえ，市町村側の整備意向と，観光客側の整備ニーズ を比較・分析し，そのギャップを明らかにするとともに，奄美群島における無 料公衆無線 LAN サービス整備促進に関する方策を提案すること。 特に提案を求める事項１ ①公衆無線 LAN サービス提供箇所を，より詳細に調査するための工夫 ②12 市町村や観光協会等，ヒアリングの対象者に関すること ③外国人へのアンケート調査及び客体数の確保に関する工夫 1 Ⅱ 屋外設置型無料公衆無線 LAN サービス機器導入検討調査 奄美群島の屋外観光施設等の付加価値向上を図るため，より経済効率性が高く， なおかつ奄美群島の環境に耐えうる屋外設置型無料公衆無線 LAN サービス機器に 関する検討を行う。 ⅰ より経済効率性が高く，なおかつ奄美群島の環境に耐えうる屋外設置型無料 公衆無線 LAN サービス機器に関する仕様等の検討 ⅱ 上記ⅰで検討した仕様に基づく実証モニタリング調査試験の実施 ・上記ⅰで検討した仕様に基づき，奄美群島内において実証モニタリング調査 を実施すること。 ・実証モニタリング調査にあたっては，奄美群島の環境特性を鑑み，山間部１ 箇所以上及び沿岸部２箇所以上を選定すること。なお，設置箇所の選定にあ たってはⅠの結果を踏まえて決定すること。 ⅲ 実証モニタリング調査の検証及び整備等コストに関する検討 ・実証モニタリング調査の結果を検証し，上記ⅰで検討した仕様の評価を行う こと。 ・実証モニタリング調査の結果に基づき，実際に整備する場合の整備及び維持 管理に関するコスト試算を行うこと。 特に提案を求める事項２ ①経済効率が高く，奄美群島の環境に耐えうる屋外設置型無料公衆無線 LAN サービス機器の仕様等に関する基礎的な条件に関する提案 ②実証モニタリング調査に関する設置箇所，期間に関する提案 Ⅲ 「奄美群島における情報通信産業の振興に関する検討会」への参加 １１月上旬頃に行われる第２回「奄美群島における情報通信産業の振興に関す る検討会」に参加し，業務進捗状況等を報告すること。 (5) 募集等における主なスケジュール ・企画提案募集公開期間 平成 28 年 7 月 6 日（水）～27 日（水） ・質問受付期間 平成 28 年 7 月 7 日（木）～15 日（金） ・質問への回答 平成 28 年 7 月 21 日（木）までに質問者に メールで回答するほか，奄美群島広域事務 組合ホームページに公開する ・企画提案書等受付期限 平成 28 年 7 月 27 日（水）17:00 必着 ・審査会 平成 28 年 8 月上旬 （プレゼンテーション） ・審査結果通知 平成 28 年 8 月上旬 2 ３ 参加資格 本業務の公募型プロポーザルに参加を予定する者は以下の要件を満たすことを条件 とする。 (1) 本業務における主たる業務を実施する能力を有していること。 なお，本業務における「主たる業務」とは，企画立案，業務運営及び資金管理並び に事務局との連絡調整を指す。 (2) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の 4 第 1 項の規定による制限 を受ける者でないこと又は同条第 2 項の規定により，現に資格停止の処分を受けて いないこと。 (3) 法人及び事業体としての税等の滞納が無いこと。 (4) 奄美群島 12 市町村での競争入札において指名停止の措置を受けていない者もしく は指名停止を受けたが既にその停止期間を過ぎている者 (5) 会社更生法に基づき，更生手続き開始の申し立てがなされている者でないこと。 (6) 民事再生法に基づき，再生手続き開始の申し立てがなされている者でないこと。 (7) 暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条 第２号に規定する暴力団及びその利益となる活動を行う者でないこと。 (8) 本企画提案においては，単体による参加のほか，複数者によるジョイントベンチャ ー（共同事業体，以下「JV」という）方式による参加を認める。ただし，JV 方式 による提案を行う場合についても，共同提案者は(2)～(7)号の要件を満たす者とす る。 ４ 質問への回答 本業務に関する質問がある場合は，次のとおり様式１「質問書」を提出すること。 (1) 受付期限 平成 28 年 7 月 15 日（金）17:00 必着 (2) 質問方法 様式１「質問書」を用い，「８ 問い合わせ・提出先」宛にメールで 照会すること。※電話，口頭による質問は受け付けない。 (3) 回 答 平成 28 年 7 月 21 日（木）までに，質問者に様式２「回答書」にてメ ールで回答するほか，奄美群島広域事務組合ホームページに公開する。 ５ 企画提案書等の提出 提案者は，本業務の実施について， 「２ 委託業務の概要」に基づき企画提案書，業 務スケジュール表，見積書を提出すること。 (1) 受付期限 平成 28 年 7 月 27 日（水）17:00 必着【期限厳守】 (2) 提出書類 下表「提出書類一覧」のとおり (3) 提 出 先 「８ (4) 提出書類 問い合わせ・提出先」宛に持参又は郵送（書留郵便）すること。 下記の書類を提出すること。なお，代表者印を必要とする書類につい ては，正１部，副９部（副はコピー可，コピーは白黒）とする。 3 ＜提出書類一覧＞ 提出書類 様式 企画提案応募書 （様式３） 提案者に関する調書 （様式４－１） 共同提案者に関する調書 （様式４－２）※JV による応募の場合 提案者の定款の写し ※JV の場合は代表法人 提案者の登記簿謄本（全部事 ※JV の場合は代表法人 項証明） 納税証明書 ※代表法人及び共同提案者 業務実施体制調書 （様式５） 企画提案概要書 （A4 版・様式任意）１ページ 企画提案書 （A4 版・様式任意） 特に提案を求める事項１・２及び補足事項， 表裏合わせて５ページ（N アップ不可）以内 (5) 業務スケジュール表 （様式任意） 見積書及び内訳書 （A4 版・様式任意） 留意事項 Ⅰ 共同提案者 本業務を提案するにあたり，提案者の他に協力できる事業者と共同で業務を行 う場合は，様式４－２「共同提案者に関する調書」を提出すること。 Ⅱ 見積書作成における留意点 ⅰ 見積明細が確認できるように作成すること。 ⅱ 環境整備に係る経費（機器導入やシステム開発等），運用に係る経費の一切 について明確に示すこと。 Ⅲ 提出書類の取扱い 提出書類提出後の内容の変更は認めない。ただし，明らかな誤字・脱字等の場 合は正誤表の提出のみ認める。 ６ プレゼンテーション及び審査 本業務における審査委員会が，提出された企画提案書等及び別途実施するプレゼン テーション・ヒアリングをもとに，次の審査評価基準に基づき，審査会で審査を行う。 審査で最も高い評価を得た提案者を契約候補者とする。 プレゼンテーションの時間及び順番は別途通知する。 提案者が審査会に出席できる人数は４名までとする。なお，提案内容には提案者の 機密事項が含まれるため，審査会は非公開で行う。 4 (1) 審査評価基準 審査にかかる評価項目及び評価基準は次のとおりとする。 評価項目 提案の観点 提案の方法 提案の体制 提案の実績 提案の費用 評価の着眼点 奄美群島の現状を理解した上で，無料公衆無線 LAN サービス環境 の構築に関する業務を行うことが出来る提案と認められるか。 調査方法や分析の手法など工夫されており，地域の特性を理解し た提案内容であるか。 業務を実行するための体制として提案内容は妥当か。 類似の業務実績があり，その内容から本業務の遂行能力があると 認められるか。 見積額が業務委託上限額の範囲内であり，明瞭で明確，適正であ るか。 (2) 審 査 結 果 審査結果については，提案者それぞれに書面で通知する。 契約決定者は奄美群島広域事務組合ホームページに公開する。 ７ 本プロポーザルに係る留意事項 (1) 提案に係る費用は，提案者が負担するものとする。 (2) 提出された書類については返却しない。 (3) 審査で最も高い評価を得た提案者は，最適な者として決定したものであるが，契 約手続き完了までは，奄美群島広域事務組合との契約関係を生じるものではない。 (4) 審査で最も高い評価を得た提案者の提案の中に虚偽があった場合，提案の有効性 を取り消し，契約手続きの交渉を取りやめることがある。 ８ 問い合わせ・提出先 〒894-0023 鹿児島県奄美市名瀬永田町 18-6 奄美群島広域事務組合 奄美振興課企画振興係（担当：佐多） TEL：0997-52-6032 ／ FAX：0997-52-9618 Mail：[email protected] 5
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