北九州労健連ニュース 2016 年 8 月 10 日 １１６号 第 116 号 北九州労働者 の健康問題連 TEL 093-871-0449 絡会議 FAX 093-872-3695 発行 〒804-0094 北九州市戸畑区天神 1-13-13 ｼﾃｨﾙｰﾑ天神 1F http://rokenren.com/ 違法現場の発見と指導も行っていました。また、 ８月１日（月）１１時より北九州労健連は、 北九州市庁舎９階９１会議室にて、市当局と北 国交省が吹付け石綿に関する調査・除去補助の 九州市におけるアスベスト対策についての交渉 期限切りを予定している点についても、私たち を行いました。 の要望通り「補助の延長を求める」との回答を 引き出しました。 申し入れた主な要望は、①防災計画に災害時 のアスベスト対策を盛り込ませる、②改正大気 石綿含有建材調査マニュアルへの対応につい 汚染防止法へしっかりと対応させる、③石綿含 ては、平成 17 年度より 1,000 ㎡以上の民間建築 有建材調査マニュアルの活用とハザードマップ 物石綿含有調査（木造を除く）を約 4,000 件実 作成を求める、④石綿ばく露 者の健康管理に係る試行調 査への対応を通じて健康管 理を促進させることを求め るもので、特に４月に発生し た熊本大震災を受けて、これ アスベスト対策に ついての、対市交 渉を行いました。 ～前進した回答～ 施し平成 25 年度に一定終了。 平成 25 年度から 1,000 ㎡未 満の木造を除く民間建築物 石綿含有調査を実施し、所在 地照合作業・所有者特定を終 えた 5,000 件に対し 2,000 件 までの「大規模災害が起こらない」という市の からアンケート調査票の回答を得ていると回答。 認識を改めさせ、災害時及び解体時における石 石綿含有建築物と分かったものについては、所 綿飛散防止対策には含有建築物の調査と管理が 有者へ分析調査の案内・指導を行い、解体時に 必要不可欠であることを強く市へ求めました。 注意すべき建築物として建設リサイクル法に基 改正大防法への対応は、無届解体現場への調 づく届出時の確認を行っており、これらのデー タを基にアスベスト台帳を作成し、データベー ス作成を進めているとのことでした。 ハザードマップ作成についてはこれまで市は、 各種届出による確認で足りるとし作成する必要 はないと回答してきましたが、アスベスト台帳 整備の推進と公表せずとも把握する必要がある 査件数を増やしているなど、解体時におけるア という私たちの要望から、 「防災対策の中で総合 スベスト対策の届出もれを発見する取り組みが 的に考える」との回答に変化しています。 前進しており、届出があった特定粉じん排出等 今回の対市交渉の内容は、９月市議会でも取 作業実施の確認は、負圧式集塵機の設置や封じ り上げていただき、９月２８日の「じん肺アス 込みなど事前確認が徹底されていました。 ベストキャラバン北九州集会」へ反映し、広く アスベスト問題を考え解決を求める声を広げて 平成 26 年の対市交渉で「近隣住民等の解体工 いきます。 事現場調査依頼は全て対応する」との回答を引 （福建労北九州支部・平安将隆記） き出した点についても、依頼件数全てを調査し、 1 北九州労健連ニュース １１６号 サマースクール＆ＲＯＵＡＮ塾開講企画 ７月３０日(土)１３時～健和会複合施設・地 2015 年 12 月 10 日、民主労総ハン・サンキュン 域交流センターで、サマースクールとＲＯＵＡ 委員長拘束、2016 年 7 月 4 日、ソウル中央地裁 Ｎ塾の開講式が４３名の参加で開催されました。 は懲役５年を宣告。罪名は 2015 年 11 月の、 「民 第１部 サマースクール 衆総決起」集会を主導したということ。 講演「韓国の非正規労働問題への取り組みと照らし ●韓国の「殺人企業」問題 合わせて見える日本における非正規雇用労働への示 ○韓国労災死亡の深刻さ 唆と視点」」 ・毎年 2,400 人労災死亡（1 日当たり約 6 人） 講師 金(きむ) 直洙(じくす)さん ・韓国労災死亡万人率は、ＯＥＣＤ加盟国の中 で１位。隠蔽された労災を含めると、政府統計 （韓国非正規労働センター・法政大学留学生） の 13～30 倍に至る。 ○最悪の殺人企業 金さんから、日韓の労 働環境を比較しながら ・2006 年から労働健康連帯、民主労総などが毎 も、特にひどい韓国の状 年最悪の殺人企業を選定発表しているが、2016 況について詳しく解説 年最悪の殺人企業は、ハンファケミカル。韓国 していただきました。韓 の代表的な財閥大企業の一つで、選定理由は、 国の憂うる現状につい 2015 年 7 月 3 日ハンファケミカル鉱山(ウルサ ていくつか紹介します。 ン）工場の設備補修工事中爆発が起きて、下請 ●全体労働者のうち非正規社員の占める割合 け所属の非正規労働者６人が死亡、警備労働者 44.7％。非正規社員（フルタイム)の平均賃金 1 人が負傷。結局、形式的なガス安全点検だけ は、正社員の約５割。最低賃金額 6,030 ウォ で下請けの作業を許可した。 ン (542 円 ) 、 労 働 運 動 の 最 低 賃 金 目 標 は ●公共部門の外注化問題 10,000 ウォン(900 円)※日本円表示は、7 月 ・根本的な原因は公共部門の外注化という政府 の政策方針。マスコミは 2016 年 5 月 28 日の事 のﾚｰﾄで換算 ●韓国青年ﾕﾆｵﾝの『韓国型ブラック企業』調査 故に対して、ソウルメトロとパク・ウォンスン ・長時間・過重労働(69.8%) ソウル市長を非難するだけで、間接雇用の問題 非正常的な長時間労働、残業代未払い、休息 を提起することは回避。ほとんどの公企業が最 なし、休暇も使えない 低価落札制を採用。安全確保より経費削減。特 に公共施設等では労働者だけではなく、多くの ・パワハラ(23.8%) 一般市民の安全にも彰響が出ている。等々 暴言、暴行、辞職させるためのいじめ等 ・正規職転換「希望拷問」(15.9%) 参加者の感想 ○男性、30 代、医療福祉 『正規職になれる』という、実際にはかなわ 韓国の独特な労働環境を学ぶことができた。 ない夢を与えることで過酷な労働条件に対す る問題提起を防ぐ 日本よりも非正規労働者が多く、過酷な状況を ＊()は『経験したことがある』比率 知り、日本も将来的によりひどい労働にならな ●労働組合運動の対応は? いためにも労働組合が常に働きかける事が必要 労働運動は全体的に弱体化されている状態で、 だと感じた。世界的な広い視野から見ても、労 安を改善していかなければならないと思った。 パク・クネ政府による労働改革(改悪)と労働運 動弾圧がおこなわれている。 2 北九州労健連ニュース １１６号 ≪第 1 部終了後、ＲＯＵＡＮ塾開講式≫ 依頼人の権利を守る労組は、いのちと健康に対 実行委員長のあいさつのあと、福健労の平安 する責任と権限がある。 さんから「ＲＯＵＡＮ塾これまでの経過と展望」 ●たった一人でも信念を持つ者の力 について昨年の九州セミナーで報告した内容を 「Ｔさんがいなかったら、未だにあの酷い作業 ふまえて話されました。そのあとの講演につい をさせられている」「Ｉさんの闘いを見ていた」 て以下報告します。 「Ｍさんの闘いをつなぎます」そう言って次か 第２部 ＲＯＵＡＮ塾開校企画 ら次とたたかいを支える人の力が集まって運動 講演「労働組合が労働安全衛生活動に取り組む意義」 になっていく。 講師 ●熱い焼印:義を見てせざるは勇無きなり 堀谷 昌彦さん（化学一般労組ＯＢ） 私が入社する２０年も前にＫ氏がビスクロば まず、労働組合活動を く露で、鼻腔がんから肺がんそして死亡…労災 通じて取り組んだ２つ 認定はされたが「労働組合は一体何をやってい の事案の説明。福井県で たんですか!」と家族からの厳しい怒りの言葉を は、一人でも加入できる 受けたのが活動の原点にある。 合同支部の定期大会で ●組織を躍動的にさせるには の発言「職場でがんが多 「全員参加と全員発言」 （化学一般は方針） 発している。何とかして欲しい」という組合員 労働組合におけるリーダーシップはものすごく の声から「膀胱がん」の実態調査と学習会をお 重要として以下のような点を指摘されました。 こない、職場に労組の結成し運動の展開をすす 機関紙活動と教育の実践（組織の底上げと明朗 めた。三重県では、 「職場の有機溶剤ばく露がひ 性を確保する）、目標提示と道筋を示すこと（組 どい。何人も体調を崩している」とＴ支部へ相 織運営の原動力を引き出す）、全体最適の視点を 談があり、やはり実態調査と学習会をおこなう 持つ（適材適所を保証して活動させる）、行動や 中で労組の結成と運動の展開がすすんでいった 考え方の基準を示す（公私混同やハラスメント ということでした。以下要旨を紹介します。 の予防）、現場に行く（報告書を見たり話を問い ただけではわかりません）、求心力（やっぱり、 花がないとあかん「あいつといるとおもろい」） 参加者の感想 ○女性、30 代、教育 労働組合にとって、労働安全衛生活動がとて も大切だということを学びました。 「健康に自宅 ●「労安をせんで、なにが労働組合じゃ」 を出て、健康に自宅に帰るのが当たり前」とい 「健康に自宅を出て、健康に自宅に帰る」が当 う言葉が印象に残りました。 たり前。健康維持と増進は、事業主の責務であ り、快適職場づくりのためにはたたかいなくし て安全なしということ。また、労基法、労安法 は、アルバイトまで含んだすべての労働者に適 用「労安の要求はよけられない」 ●「労働組合の価値は予防してこそなんぼ」 労働組合は、事故や疾病の発生を予防できる 第 3 期ＲＯＵＡＮ塾生 唯一の法的組織。医者は患者を治し、弁護士は 3 北九州労健連ニュース １１６号 「怒りは限界を超えた！」～沖縄県民集会に参加して～ ６月１９日（日）１４時より、沖縄県那覇市 と書かれたプラカードを会場全体で掲げ、何度 の奥武山公園にて、元軍人で米軍属の男により も国や米軍へのアピールをして、島唄を会場全 殺害され犠牲となった女性を追悼する県民大会 体で合唱して閉会となりました。県民大会に連 が開催され、黒いシャツなどを身に着けた６万 帯し、国会前など 41 都道府県で市民集会が開か ５千人が参加しました。福建労からは役員３人 れているとアナウンスがありました。 大会の最後に『月桃』という島唄が、参加者 と書記１人が参加しました。 この、悲惨な事件は１９９５年におきた少女 により歌われていました。私はこの曲をこの時 暴行事件以降「再発をなくす」 「基地の返還を必 初めて聞きました。福岡ではほとんど聞いたこ ず」という思いで日々を過ごしてきた沖縄の人 とのない曲でしたが、沖縄では 6 月 23 日の慰霊 たちの心をまたも裏切り怒りを呼んでいます。 の日に歌われ、多くの人々に親しまれている平 県民大会の会場は炎天下と怒りが入り交じり、 和の祈りの歌ということを集会にて知りました。 ものすごい熱気に包まれていました。事件後、 米軍基地前や駅前などで抗議集会が開催されて いる沖縄。集会前後も各地で独自に集会が行わ れ、抗議する人たちの姿を目にしました。 大会では、被害女性を悼み黙祷が捧げられ、 遺族からのメッセージも代読されました。県内 の若者も多く檀上に上り意見を述べていました。 主催団体の共同代表で、大学４年生の女性は、 「安倍晋三さん、日本本土にお住まいの皆さん、 月桃の花は沖縄地方の白色花のことで沖縄で 今回の事件の第二の加害者は誰ですか。あなた はなじみの花のようです。歌の中には「香れよ たちです。しっかり沖縄に向き合っていただけ 香れ 月桃の花永久(とわ)に咲く身の 花心変わ ませんか。いつまで沖縄県民は馬鹿にされるの らぬ命 変わらぬ心ふるさとの夏」という歌詞が でしょうか」と涙ながらに訴えました。 あり、この歌詞の意味は「月桃の花よ。永遠に また、沖縄県知事の翁長雄志氏は、１９９５ 失わない命と変わらない心を持って人々を見守 年の少女乱暴事件について語り、 「事件を受けて り語り続けてほしい。あの記憶を決して失わな 県民大会で二度とこのような事件を繰り返さな いために」という平和の祈りの込められた意味 いと誓いながら政治の仕組みを変えることがで でした。 きなかったことは、政治家として県知事として 沖縄では、米軍関係者による犯罪は、７２年 痛恨の極みであり、大変申し訳なく思っていま の本土復帰から今年５月までに５９１０件発生 す」と参加者、被害者、遺族などに謝罪をしま しており、うち殺人や強姦（ごうかん）などの した。この発言の通り、県民の思いと政治がか 凶悪事件は５７５件に上ることを知り驚愕でし み合っていないことで、沖縄県民の心は何度も た。大会に参加して若い共同代表の方の訴えや 打ちのめされています。政治的に問題を解決す 島唄を聞いているうちに、この問題は沖縄だけ ることができなければこの先も沖縄の思いは届 ではなく、日本全体で強く取り組むべき問題だ くことはありません。大会終盤では、参加者全 と考えずにはいられませんでした。 ≪福健労書記局 員で「怒りは限界を超えた」「海兵隊は撤去を」 4 石迫 記≫
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