塩竈市水産物販売促進計画策定業務委託に係る公募型プロポーザル

塩竈市水産物販売促進計画策定業務委託に係る
公募型プロポーザル実施要領
１事業目的
東日本大震災以降、被災した水産関係者は独力又は各種の制度を活用し施設設備の
復旧復興をなんとか成し遂げてきた。しかしながら原発事故による風評被害の影響は
いまだ大きく、また生産中止を余儀なくされた期間に製品を供給できなかったために
失った販路は、奪還することができず、水産業や水産加工業の運営は非常に困難な状況
に置かれている。
本市においては、こうした状況を打開するため、エンドユーザーやバイヤーの生の声
に根差した販売計画のあり方を模索し、またその計画策定を通して、生産者が新たなヒ
ントを得ることを企図して本計画を策定する。
２業務概要
（１）業務
名塩竈市水産物販売促進計画策定業務委託
（２）実施場所塩竈市内
（３）業務内容 ①水産物及び水産加工品の販売促進計画の策定及び策定支援業務
・大消費地における本市水産物・水産加工品の販路拡大計画の策定
・仙台圏及び地元における本市水産物・水産加工品の販路拡大計画の策
定
②新魚市場展示スペースに関する基本構想の策定業務
（４）委託期間契約締結日から平成 29 年 3 月 20 日まで
（５）提案上限額総額 5,886 千円（消費税及び地方消費税を含む）
※この金額は契約時の予定価格を示すものではなく、企画内容の規模
を示すものである。ただし、上記総額を超える提案は受け付けない。
３選定方式
選定方式は、本実施要領に記載する企画提案書等を求め、提案者の経験及び実施の能
力、提案内容を総合的に比較検討し、最適な委託業者をプロポーザルで選定する。
４参加資格
参加資格を有する者は、次に掲げるすべての要件を満たす者であること。
①平成 27・28 年度塩竈市指名参加登録業者であること。
②本市から指名停止を受けていないこと。
③会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づく更生手続開始の申し立て又は民事
再生法(平成 11 年法律第 225 号)に基づく再生手続き開始の申し立てがなされてい
1
ないこと。
④暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法律第 77 号）第２条
第２項に掲げる暴力団及びそれらの利益となる活動を行う法人でないこと。
５実施スケジュール
プロポーザルの実施スケジュールは次のとおりとする。
項
目
期
1
公募開始
平成 28 年 7 月 28 日(木)
2
参加表明書受付
平成 28 年 7 月 28 日(木)
3
参加資格結果通知
平成 28 年 8 月 12 日(金)
4
質問書受付
平成 28 年 7 月 28 日(木)
5
質問回答
平成 28 年 8 月 15 日(月)
6
企画提案書等提出
平成 28 年 7 月 28 日(木)
7
企画提案書確認
平成 28 年 8 月 16 日(火)
9
プレゼンテーション審査
平成 28 年 8 月 23 日(火)
10 結果通知
平成 28 年 8 月下旬
11 契約締結
平成 28 年 9 月上旬
間等
～
平成 28 年 8 月 12 日(金)
～
平成 28 年 8 月 12 日(金)
～
平成 28 年 8 月 15 日(月)
※応募状況その他の要因により日程が変更になる場合がある。
※選考結果は、受託候補者にのみ通知するものとする。
６参加表明の手続き等
本プロポーザルへの参加を希望する者は，次により参加表明書等を提出すること。
なお，参加表明書、プロポーザル実施要領等、公募に関する資料・様式類は、本市ホ
ームページからダウンロードすること。
〔塩竈市ホームページ〕 http://www.city.shiogama.miyagi.jp/
（１）提出書類
・参加意思表明書（第 1 号様式）
：1 部
・会社業務実績
（第 2 号様式）
：1 部
（２）提出期間
平成 28 年 7 月 28 日（木）から 8 月 15 日（月）17：00 まで（必着）
（３）提出方法
郵送または持参 ※受付時間平日 9：00～17：00（土日祝日を除く）
（４）提出先
塩竈市役所産業環境部水産振興課水産係
（５）参加資格確認結果の通知
2
参加資格確認終了後、平成 28 年 8 月 12 日（金）までに参加表明書記載の電子メール
アドレス宛に「公募型プロポーザル参加資格確認結果通知書」を送付する。
７質問及び回答
（１）受付期間
平成 28 年 7 月 28 日（木）から 8 月 12 日（金）17：00 まで
（２）質問内容
実施要領及び仕様に関すること。ただし、審査に関することや他提案
者の状況、その他本業務の実施に必要ないと判断される質問に対して
は、回答しないものとする。
（３）質問方法
別添第 3 号様式「質問書」に質問内容を簡潔に記載し、電子メールによ
り送付すること。
電子メールの件名の先頭に「塩竈市水産物販売促進計画策定業務質問」
と記載すること。
なお、電子メール以外での質問は受け付けない。
送付先は、
『suisan＠city.shiogama.miyagi.jp』。
（４）回答日
平成 28 年 8 月 15 日（月）までに「公募型プロポーザル参加資格確認
結果通知書」により参加資格要件を満たす企業全社に対して、参加意思
表明書に記載された電子メールアドレス宛てに回答する。なお、参加が
認められない企業への回答は行わない。
８辞退届の提出
参加申込後、プロポーザルへの参加を辞退する者は、辞退届を次の方法で提出するこ
と。なお、この場合でもその他の事業において不利益を被ることはないものとする。
（１）提出書類
・辞退届（様式 4 号様式）
（２）提出期限
平成 28 年 8 月 16 日（火）17：00 まで（必着）
（３）提出方法
郵送または持参
※受付時間平日 9：00～17：00（土日祝日を除く）
（４）提出先
塩竈市役所産業環境部水産振興課水産係
９企画提案書等の提出
（１）提出書類
ア.企画提案書鏡（第 5 号様式）
：１部
3
イ.提案書：紙媒体の正本１部、副本１部及び電子媒体（ＰＤＦ形式）１部
・形式はＡ４縦版、横書き、両面印刷を基本とする。
図表等については、必要に応じＡ４横版やＡ３横版の使用も可。
様式、フォントについては任意とする。
・ページ数は 30 ページ以内とする。
（Ａ３版は 2 ページとカウント）
表紙及び目次はカウントに含めない。
・補足資料の添付は認めるが、最小限とすること。
・専門用語を使用する場合は注釈等を付ける等の配慮をすること。
ウ．見積書：１部
・企画、開発、設備費のそれぞれの項目ごとの内訳、単価、工数等を記入し、
総括表を作成する。
※注意事項
提出期限後の差替え、再提出は無効とする。
書類提出後において、参加資格を満たさなくなった場合、無効とする。
（２）提出期限
平成 28 年 8 月 15 日（月）17：00 まで（必着）
（３）提出方法
郵送または持参
※受付時間平日 9：00～17：00（土日祝日を除く）
（４）提出先
塩竈市役所産業環境部水産振興課水産係
１０プレゼンテーションの実施
企画提案書の提出後に提案者は、次のプレゼンテーションを行うものとする。
（１）日時
平成 28 年 8 月 23 日(火)
（２）場所
塩竈市役所壱番館庁舎二階会議室
（３）開始時間
後日通知する。なお、順序は企画提案書提出順とする。
（４）所要時間
・準備
10 分
・企画提案プレゼンテーション及びヒアリング 30 分
（５）内容
企画提案書の説明
（６）参加人数
3 人までとする。
4
（７）使用機器
提案説明に必要な機材等がある場合は事前に申し出ること。
１１審査方法等
（１）審査
審査として、水産加工復興支援事業業務委託業者選定委員会（以下、選定委員会）が企
画提案書の内容及び企画提案プレゼンテーション（8 月 23 日開催）の評価（採点区分・
配点については別紙１参照）を行い、審査において最高点を得た者を委託候補者として決
定するものとする。
ただし、最高点が審査評価点（150 点満点）の 6 割に満たない場合は委託候補者として
認めないものとする。
（２）参加者が１提案者の場合について
審査において、選定委員会がプロポーザル実施要領、仕様書等を満たすと判断した場合
は、その１提案者を委託候補者として決定する。
１２契約手続
仕様書及び委託候補者の企画提案書等の記載事項を基 4 本に協議の上、塩竈市指名委
員会の承認を経た後、塩竈市契約規則第 17 条第 1 項に基づき契約を締結する。
企画提案書等に記載され、選定で評価した項目については、原則として契約時の仕様に
反映するものとする。なお、辞退その他の理由で契約ができない場合は、次順位者と契約
の交渉を行う。
１３失格となる提案者
提案者が、次に該当する場合は失格となることがある。
（１）参加資格の要件を満たさなくなった場合
（２）企画提案書等が提出期限までに提出されなかった場合
（３）提出書類に虚偽の記載があった場合
（４）見積額が委託料上限額を超えている場合
（５）選考の公平性を害する行為があった場合
（６）前各号に定めるもののほか、提案にあたり著しく信義に反する行為等、審査委員長が
失格であると認めた場合
１４その他留意事項
（１）本プロポーザルに係る経費はすべて提案者の負担とする。
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（２）提出書類の著作権は、提案者に帰属する。ただし、本市は、本業務に係る範囲におい
て公表する場合、その他本市が必要と認める場合には、提出書類の内容を無償で使用
できる。
（３）提出された書類は、返却しないものとする。
（４）提出書類の提出後の修正又は変更は、一切認めない。
（５）提出書類等に記載された個人情報は、本業務の委託候補者の選定のみに使用し、その
他の目的には一切使用しない。
（６）本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、塩竈市情報公開条例に基づき提
出書類を公開することがある。
（７）審査に対する異議申し立てはできないものとする。
１５問い合わせ先
塩竈市役所産業環境部水産振興課水産係
985-0052 宮城県塩竈市本町 1 番 1 号
TEL
022-364-2222
FAX
022-364-1169
E-mail [email protected]
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