『(仮称)「道の駅」読本』の作成及び 管理に係る公募型プロポーザル方式 実 施 要 項 平成28年７月 全国「道の駅」連絡会 １ 目的 全国「道の駅」連絡会は、 「道の駅」に関する情報交換、 「道の駅」相互の連携などにより、 「道の駅」の質の確保や向上を図り、もって各地域の地域振興及び利用者サービスに寄与す ることを目的として平成24年に発足した。 道路利用者の休憩施設に始まる「道の駅」は、近年、地域の特産品の販売拠点やインバウ ンドを含めた観光拠点、さらには防災拠点等地域課題の解決や地域活性化の拠点としての期 待が高まっており、設置駅数が1,000を越え現在においても、年間33駅(平成27年度)が認定さ れるなど、地方創生の拠点として道の駅に対する期待・ニーズは高まっている。 このような中、 「道の駅」の設置に関わる必要事項や経緯等をまとめた本を作成し、「道の 駅」の本質の再認識と質の向上を図るため、本の作成及び販売能力を有する民間事業者の中 から、同種業務経験及び実績、業務に対する意欲、資質及び技術的能力等が優れた者を公募 型プロポーザル方式（以下「プロポーザル」という。）により選考するため、必要な事項を定 める。 ２ 業務概要 本業務の概要は、次のとおりとする。 (1) 業 務 名 『 （仮称） 「道の駅」読本』の作成及び管理業務 (2) 業務内容 別紙『（仮称）「道の駅」読本』の本に関する仕様書のとおり (3) 履行期間 業務の期間は、本作成に係る業務については契約日から平成28年12月31日までとし、管 理業務については平成29年１月１日から平成29年３月31日までとする。 (4) 全国「道の駅」連絡会事務局 〒135-0042 東京都江東区木場２-15-12MAビル3階 電 話 03-5621-3188 ＦＡＸ 03-5621-3153 E-mail [email protected] 担 当 箱山、吉原、安達 ３ 事務手順等 実施日程については、次のとおりとする。なお、この日程については現時点での予定であ り、状況により変更する場合がある。 項 目 日 程 公募開始 平成28年７月19日（火） 提案書の提出期限 平成28年８月12日（金） 審査・プロポーザル 平成28年８月下旬 審査結果の通知 平成28年８月下旬 契約手続 平成28年９月中旬 ４ 選定方法 本業務の受託者の選定は、プロポーザルにより行う。 ５ 選定基準等 公募の条件、期間、応募方法及び提案者の選定基準は次のとおりとする。 ア 次のいずれにも該当しない者 ① 役員等が暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律（平成３年法 律第７７号（以下「暴力団対策法」という）第２条第６号に規定する暴力 団員（以下「暴力団員」という。）であると認められる者 ② 暴力団（暴力団対策法第２条第２号に規定する暴力団をいう。以下同 じ。 ）又は暴力団員が経営に実質的に関与していると認められる者 ③ 役員等が自己、自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者 に損害を加える目的をもって、暴力団又は暴力団員を利用するなどしたと 認められる者 ④ 役員等が暴力団又は暴力団員に対して資金等を供給し、又は便宜を供与 するなど直接的あるいは積極的に暴力団の維持、運営に協力し、若しくは 関与していると認められる者 ⑤ 役員等が暴力団又は暴力団員と社会的に非難されるべき関係を有して いると認められる者 イ 会社更生法（平成14年法律第 154号）に基づく更正手続開始の申立て又は民事再生法 （平成11年法律第 225号）に基づく民事再生手続開始の申立てがなされている者（手続 開始の決定を受けた者を除く。）でないこと。 ウ 平成18年度から「道の駅」に関する下記のような業務を継続していること。 ○業務例：「道の駅」に関する書籍、雑誌、印刷物の作成業務 (2) 期間 平成28年７月19日（火）から平成28年８月12日（金）まで (3) 応募方法 ア 提出書類 提出書類の種類 企画提案届（様式第1号） 企画提案書 定款の写し及び会社のパンフレット 法務局が発行する法人登録簿謄本又は履歴事項全部証明書 同種業務実績（様式第３号） 見積書（様式第４号） 見積内訳書（様式第５号） イ 提出期限 平成28年８月12日（金）午後４時必着 ウ 提出先 ２(4) 全国「道の駅」連絡会事務局 エ 提出方法 持参又は郵送（宅配可）とする。 提出部数 １部 原本１部 コピー４部 １部 １部 １部 １部 １部 (4) 提案者の選定基準 書類審査、プロポーザルを総合的に評価・審査した上で、受託者の決定を行う。 ６ 質問の受付 本業務について質問がある場合は、質問書（様式第１号）を次のとおり提出すること。な お、質問書以外の方法による質問は受け付けない。 (1) 受付期限 平成28年８月８日（月）午後４時必着 (2) 提出方法 持参又は郵送、電子メール又はＦＡＸとする。 (3) 回答方法 平成28年８月10日（水）までに参加者全員に回答書を電子メール又はＦＡＸ で送付する。 ７ 審査方法等 審査方法及び審査基準については、次のとおりとする。 (1) 審査員の構成 審査員は、全国「道の駅」連絡会事務局において選定する。 (2) 審査項目 提案書の評価及び配点は、次のとおりとする。 審査項目 評価項目 経験及び 同 種 業 務 の 従 ・同種業務において従事経験が豊富か。 能力 事経験 ・ 「道の駅」の成り立ちの経緯から「道の駅」が 抱える課題まできめ細やかな理解ができてい 基本認識・設計 るか。 方針 ・作成した「道の駅」の本を効果的に周知する 手法の提案があるか。 ・見やすさを配慮したデザイン案を検討してい デザイン るか。 ・将来的に掲載内容の追加を効率的に行え、継 拡張性・継続性 続的な販売ができる提案となっているか。 企画提案 ・提案内容が実現可能な提案となっているか。 内容 実現性 ・本を販売するにあたっての販売管理体制、書 籍販売会社との協力連携が可能か。 ・校正対応や写真の差し替え等について迅速な サポート体制 対応が可能か。 取組意欲 参考見積価格 ・プレゼンテーションの内容が簡潔かつ明瞭で あるか。 ・質問に対する応答が明快かつ迅速であるか。 ・本業務への取組意欲及び熱意があるか。 ・販売価格に対し、作成費用は妥当か。 合 計 配点 20 20 10 5 5 10 80 5 10 5 10 100 (3) 審査スケジュール プロポーザルの審査は、平成28年７月下旬開催のプレゼンテーション終了後に(2) 審査項目に基づき審査し、最高得点者を受託候補者として選定する。 (4) 審査結果の通知等 ア 選定結果については、提案書を提出した全社に通知する。なお、選定結果についての 質疑、異議は受け付けない。 イ 受託候補者として選定された者が地方自治法施行令第 167条の４第１項又は第２項に 規定する者に該当することとなった場合は、その者とは契約の締結は行わない。なお、 この場合は、次点の者を受託候補者とする。 ９ 契約 受託候補者は、平成28年９月初旬に１者見積合わせを行い、全国「道の駅」連絡会と随 意契約を締結する。 10 業務量の目安 本業務の参考業務規模は、300万円程度（消費税込み）を想定している。 11 失格 提案者が次の事項のいずれかに該当するときは失格とする。 (1) 定められた提出方法、提出先、提出期限に適合しないとき。 (2) 指定した様式及び記入内容に示された条件に適合しないとき。 (3) 必要な事項が記載されていないとき。 (4) 記載すべき事項以外の内容が記載されているとき。 (5) 許容された表現方法以外の表現方法が用いられているとき。 (6) 虚偽の内容が記載されているとき。 12 提案書の取扱い 提出された提案書の取扱いは、次のとおりとする。 (1) 提出された参加申込書及び提案書等の返却はしない。 (2) 提案書の作成及び提出に要する費用は、提案者の負担とする。 (3) 提案に係る謝金等の支払はしない。 (4) 提出された提案書の著作権は提出者に帰属するが、審査に必要な範囲で複製を作成する ことがある。 (5) 提出された提案書は、非公開とする。 13 企画・提案等に瑕疵がある場合 本件プロポーザル募集において、参加事業者の提出書類又は参加資格等に瑕疵があること が判明した場合は、その内容を全国「道の駅」連絡会事務局が審議し、その取扱いについて 決定する。なお、当該参加事業者に、その瑕疵についてヒアリングを行う場合がある。 その瑕疵が重大で本件プロポーザルの公平性及び公正性を著しく損なうと認める場合は、 既に決定した事項を取り消すものとする。 14 その他留意事項 (1) 特別の理由がある場合は、業務の発注を取り止め又は延期することがある。 (2) 原則として提案書等提出後の内容変更及び追加は認めない。ただし、やむを得ない理由 があると判断した場合は、この限りでない。 (3) 提案者は、プロポーザル参加により、本要項を遵守することを誓約するものとし、各関 係法令等に違反した場合は、11企画・提案等に瑕疵がある場合に準じて取り扱うものとす る。 様式第１号 平成 質 住 年 月 日 問 書 所 商 号又 は名 称 代 表者 職氏 名 連 担当者名： 先 電話： メールアドレス： 絡 ＦＡＸ： 『（仮称） 「道の駅」読本』の作成及び管理に係る公募型プロポーザルに関する質問事項 № 質 問 項 目 質 問 内 容 ※１ 質問がない場合は、提出は不要である。 ※２ 質問項目には、資料名、ページ番号を簡潔にまとめた見出しを記入し、質問内容には質 問事項を簡潔で分かりやすく記入すること。 ※３ 記入欄が不足する場合は、適宜追加すること。 様式第２号 企 画 提 案 届 平成 年 月 日 全国「道の駅」連絡会 遠野市長 本 田 敏 秋 様 住 所 商号又は名称 代表者氏名 印 『（仮称） 「道の駅」読本』の作成に係る公募型プロポーザルについての書類を下記のとおり 提出します。 記 １ 提出書類及び提出部数 提 出 書 類 (1) 提案書 提 出 部 正本１部、副本４部 計５部 (2) 同種業務実績（様式第３号） 各１部 (3) 見積書（様式第４号） 各１部 (4) 見積内訳書（様式第５号） 各１部 ２ 連絡先 担 当 支 店 等 名 担 当 部 署 名 担 当 者 職 ・ 氏 名 電話番号（内線番号） Ｆ Ａ Ｘ 数 番 号 メ ー ル ア ド レ ス 様式第３号 同種業務実績 会社名 契約年度 発注機関 № 約金額 業務名契 配布規模 平成 年度 発行部数 円 １ 部 平成 年度 円 ２ 部 平成 年度 円 ３ 部 平成 年度 円 ４ 部 平成 年度 円 ５ 部 ※１ 記入欄が不足する場合は、適宜追加すること。また、同一事業体での実績は１件とする。 ※２ 実績は元請として契約したものを対象とすること。 様式第４号 見 億 積 千 百 書 十 万 千 百 十 円 見積金額 （消費税及び地方消費税を含まない） ただし、 上記のとおり見積もりいたします。 平成 年 月 日 全国「道の駅」連絡会 会長 本 田 敏 秋 様 見積者 住 所 氏 名 印 代理人 印 ※１ 見積金額を訂正したものは、無効となりますのでご注意ください。 ※２ 見積金額の頭部に「￥」 （エンマーク）の記入又は印鑑の押印をしてください。 様式第５号 平成 見 積 内 年 月 日 訳 書 全国「道の駅」連絡会 会長 本 田 敏 秋 様 住 所 商号又は名称 代表者氏名 項 目 費 原 稿 料 編 集 費 印 刷 製 本 用（円） 印 内 訳 費 管 理 費 発 送 費 通 信 費 ・ 会 議 費 合 計 見積書の金額と一致すること （消費税及び地方消費税額を含まない）
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