委員会の提出意見及び刑事施設の長が講じた措置等の概要について 別紙

別紙
委員会の提出意見及び刑事施設の長が講じた措置等の概要について
委員会から提出された意見の総数は572件であり,それを受けて刑事施設の長が講じた
措置などの概要は次のとおりである。
(注)1
講じた措置の内訳については,平成28年4月末日までに,各刑事施設から法務
本省に報告された時点で集計したものであり,施設における以後の検討により変更
されることもある。
2 一つの意見が複数の項目に該当する場合は,それぞれの項目に計上した。(例:
「医師の増員」は,「組織・職員に関する意見」と「保健衛生及び医療に関する意
見」の両項目に計上した。)。
3 「施設限りで対応できず,本省に伝達したもの」については,本省において予算
要求の参考にするなどしている。
4 平成27年度は「組織・職員に関する意見」,「保健衛生及び医療に関する意見」
及び「物品の貸与等及び自弁に関する意見」について特に意見が多かったことから,
そのうち意見の主な内容についても掲載している。
5 委員会の提出意見及び刑事施設の長が講じた措置などの内容は別添資料「各刑事
施設視察委員会の意見に対する措置等報告一覧表」参照。
【各項目に係る意見の件数の5年間の推移】
保健衛生及び医療に関す
る意見
組織・職員に関する意見
140
120
矯正処遇等の実施に関す
る意見
物品の貸与等及び自弁に
関する意見
施設の建物・設備などに
関する意見
刑事施設視察委員会に関
する意見
収容状況に関する意見
100
80
件
数 60
40
20
規律及び秩序の維持に関
する意見
外部交通に関する意見
0
23
24
25
年度
26
27
書籍等の閲覧に関する意
見
【意見と講じた措置の例】
○(意見) 職員が年次休暇をなかなか取得できていない状況が伺われるため,職員がより一
層休暇等を取得しやすい環境整備に努められたい。
(措置) 配置の見直しや業務の合理化を図るとともに,全所的に代理・代行制度や相互応
援体制に配意しつつ,職員が休暇等を取得しやすい環境整備に努めていく。
○(意見) カレーにスプーンがついて,シチューにスプーンがつかないといった食器の配膳
状況を改善すること。
(措置) シチューにはスプーンを配膳するよう改善した。
○(意見) 被収容者の熱中症防止の対策について適切に行われたい。
(措置) 全被収容者へのうちわの貸与,エアコン・扇風機の使用のほか,十分な水分補給
などの対策を執っている。
【各項目に係る意見の件数等】
1 組織・職員に関する意見 103件
職員に対する教育研修の充実,職員の過重な業務負担の改善や医療体制の充実を図るた
めの職員の増員などに関する意見が多く見られた。
※
1
2
3
※
意見の主な内容
職員の教育研修に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の) もの
さらに協議・検討が必要なもの
職員の定員・現員に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の)もの
施設限りで対応できず,本省に伝達したもの
職員の待遇,執務環境に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の)もの
施設限りで対応できず,本省に伝達したもの
22件
21件
1件
19件
9件
10件
21件
15件
6件
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
140
101 件
120
100
80
件
数 60
40
3
123 件
118 件
4
3
34
26
109 件
3
15
33
103 件
2
20
さらに協議・検討が必要なもの
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
65
85
89
91
81
24
25
26
27
20
0
23
年度
2
施設の建物・設備などに関する意見 46件
建物の改築,修繕や設備の設置などに関する意見が多く見られた。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
40 件
50
45
40
35
30
件 25
数 20
15
10
5
0
35 件
30 件
35 件
46 件
4
1
8
7
23
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
17
16
さらに協議・検討が必要なもの
13
6
16
16
14
26
21
11
10
24
25
26
27
年度
3
収容状況に関する意見 9件
被収容者の衆情に関する意見や収容数に関する意見が見られた。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
18
16
14
12
件 10
数 8
6
4
2
0
10 件
7件
8件
17 件
9件
7
1
5
1
0
2
5
4
4
3
23
24
25
年度
2
1
2
8
26
6
27
さらに協議・検討が必要なもの
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
4
刑事施設視察委員会に関する意見 38件
被収容者が委員会宛てに書面を提出する際の手続や被収容者への委員会活動の周知に関
する意見が多く見られた。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
55 件
60
50
48 件
10
4
40
36 件
48 件
7
4
38 件
7
5
9
4
6
4
件 30
数
20
41
37
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
36
26
10
さらに協議・検討が必要なもの
25
0
23
24
25
26
27
年度
5
物品の貸与等及び自弁に関する意見 103件
被収容者に給与する食事や被収容者が所内で使用できる物品に関する意見が多く見られ
た。
※ 意見の主な内容
1 物品の貸与・支給に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の)もの
施設限りで対応できず,本省に伝達したもの
さらに協議・検討が必要なもの
2 自弁の物品の使用に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の)もの
施設限りで対応できず,本省に伝達したもの
さらに協議・検討が必要なもの
※
4 3件
26件
2件
15件
47件
23件
13件
11件
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
120
67 件
59 件
42 件
65 件
103 件
100
30
80
さらに協議・検討が必要なもの
件 60
数
40
16
20
45
37
29
38
23
24
25
26
6
21
20
19
3
11
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
7
2
52
0
年度
本省に伝達したもの
27
6
保健衛生及び医療に関する意見 101件
被収容者の医療の充実,運動,衛生面の改善などに関する意見が多く見られた。
※
意見の主な内容
1 診療に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の) もの
施設限りで対応できず,本省に伝達したもの
さらに協議・検討が必要なもの
2 保健衛生及び医療全般に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の) もの
施設限りで対応できず,本省に伝達したもの
さらに協議・検討が必要なもの
3 運動に関するもの
措置を講じた(又は講じる予定の) もの
さらに協議・検討が必要なもの
※
3 4件
29件
2件
3件
38件
33件
1件
4件
15件
4件
11件
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
92 件
140
92 件
118 件
92 件
101 件
120
26
100
10
80
件
数 60
10
17
6
21
17
4
6
6
さらに協議・検討が必要なもの
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
40
76
69
23
24
82
69
76
26
27
20
0
25
年度
7
書籍等の閲覧に関する意見 16件
被収容者が時事の報道に接する機会の増大や雑誌,新聞紙の購入に関する意見が見られ
た。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
25
17 件
13 件
21 件
15 件
16 件
20
15
10
件
数 10
7
5
9
1
1
6
1
8
2
10
9
11
25
26
27
3
0
23
24
年度
さらに協議・検討が必要なもの
4
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
8
規律及び秩序の維持に関する意見 18件
被収容者の動作規制,各種検査等の方法に関する意見が多く見られた。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
30
22 件
15 件
13 件
24 件
18 件
25
20
件 15
数
10
5
7
7
1
4
11
本省に伝達したもの
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
4
1
15
さらに協議・検討が必要なもの
6
16
12
8
0
23
24
25
26
27
年度
9
矯正処遇等の実施に関する意見 66件
被収容者の作業,優遇措置,改善指導に関する意見が多く見られた。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
70
57 件
49 件
54 件
49 件
66 件
10
60
50
9
2
3
40
件
数 30
20
6
10
8
8
5
さらに協議・検討が必要なもの
2
46
41
36
39
23
24
25
26
本省に伝達したもの
50
10
0
年度
27
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
10
外部交通に関する意見 21件
被収容者の面会や信書の発受に関する意見が多く見られた。
※
意見を受けて講じた措置などの内訳の5年間の推移
40
35
30
25
件 20
数
15
10
5
0
36 件
24 件
27 件
24 件
21 件
11
7
さらに協議・検討が必要なもの
1
25
23
9
9
3
19
24
本省に伝達したもの
1
12
14
25
26
12
措置を講じた(又は講じる予定のもの)
9
27
年度
11
その他
被収容者のテレビ視聴や意識調査(アンケート実施)についての意見などが見られた。