高齢者に向けた新たなライフスタイル・ 社会貢献活動の提唱普及に関する調査事業 (1)調査の目的 日本では現在、諸外国に例をみないスピードで高齢化が進んでいる。平成 27 年度版高齢者白書によ ると、65 歳以上の高齢者人口は 3,300 万人、総人口に占める 65 歳以上の割合は 26.0%と過去最高にな っている。また、今後の見通しでも、2060 年には、2.5 人に 1 人が 56 歳以上、4 人に 1 人が 75 歳以 上と予測されるなど、総人口が減少する中で高齢化率は上昇を続けると予測されている。 2012 年以降、これまで日本を支えてきた、いわゆる「団塊の世代」が 65 歳を迎え始めている。これ らの世代は高齢者と言われながらも、多くの方々は健康で働く意欲がある。このことは、統計数値に も表れており、総務省統計(統計からみた我が国の高齢者(65 歳以上))の調査において、平成 27 年 度の高齢者就業者数は 681 万人(就業者総数の 10.7%)と、11 年連続で増加傾向がみられる等、社会 活動に参加している高齢者が増えているともいえる。 また、65 歳以上の高齢者を「アクティブ・シニア」と呼び、旅行や趣味を楽しんだり、ボランティ ア活動に参加したり、スポーツ大会に参加するなど、活発な活動を楽しむ高齢者も増えており、各業 界がこぞってシニア向けのマーケットを展開する等、経済界においても、大きく期待されている。 一方、農山漁村地域においては、少子・高齢化が深刻な状況となり、70~80 代が過半数を超える集 落も増えている。そのような集落では、集落維持や文化継承の活動を支える人材が更に減少していく ため、経験豊かで技能や技術を持っている定年退職後の意欲ある元気な高齢者は、地域活動の担い手 として大きな期待をよせられることが予想される。 地域活動が維持されることは、70~80 代の高齢者側にとっても、これまでの知識や技術を役立てる ことが出来る、引き続き、自分の活躍の場が存在するということにもつながる。また、地域活動を通 じて得られる存在意義や社会の役に立っているという実感は、生きがいや楽しみとなり、心身の両面 の健康維持につながり、さらに仲間と一緒に活動することで、孤独防止や安否確認の場にもなると考 えられる。 国においても、 『我が国の構造的な問題である少子・高齢化に真正面から挑み、「希望を生み出す強 い経済」、「夢をつむぐ子育て支援」 、 「安心につながる社会保障」の「新・三本の矢」の実現を目的』 として、総一億活躍社会の実現を目指しているが、農山漁村地域を社会的・経済的に支えて元気に活 躍する高齢者の活動は、その目的の実現に寄与するものであり、今後の高齢者世代の活躍の場として、 期待できるものと考えられる。 そこで、これまでの経験や知識、技術を活かしながら、高齢者世代が中心となって地域活動を行う 事例について情報収集(調査)を行い、今後の高齢者の活躍機会の創出や支援策等についての検討に 資することとする。 (2)調査の概要 ●調査の対象 農山漁村地域において、高齢者世代が中心となって、「地域づくり活動」 、「集落活動」、「生産活動」 等を行っている団体や個人 ●調査の期間 平成27年12月~平成28年3月 ●調査の方法 調査員を派遣してのヒヤリング調査 高齢者に向けた新たなライフスタイル・社会貢献の提唱に関する調査報告 (3)調査の項目 1 基礎的な項目 2 地域の概況 (1)世帯数、高齢化率、集落数 (2)県内での位置、市町村役場から(中心部から)の位置と距離 (時間)など、地域の概況や様子がわかる内容 3 活動の概況 (1)活動を始めた背景 (2)活動開始からこれまでの経緯 (3)主な活動内容 (4)取り組みの体制 (5)活動資金(年間活動費と資金の集め方) (6)行政や民間等からの支援等(事業内容) (7)課題発生時の対処方法、現状の課題(高齢化と人口減以外の こと) 4 これからの活動について (1)これまでの活動の成果や効果 (2)今後(将来)の取り組みや希望 (3)それを実現させるために、必要と思われる支援や要望 (4)行政に期待する役割や協力・提携方法 5 これから取り組みを始める地域やシニア世代へのアドバイスや注意点 団体・組織の名称、代表者氏名、設立(活動開始)年、構成員数(男 女比) 、構成員の平均年齢(うち 65 歳以上の人数) (4)調査地区 ① 都道府県 市町村 岩手県 遠野市 団体・組織名 NPO法人 遠野山・里・暮らしネットワーク ② 秋田県 大館市 陽気な母さんの店 株式会社 ③ 山形県 飯豊町 なかつがわ農家民宿組合 ④ 千葉県 南房総市 南房総市 自然の宿「くすの木」 ⑤ 長野県 上田市 内村っ娘の会 ⑥ 新潟県 関川村 関川猫ちぐらの会 ⑦ 石川県 白山市 農事組合法人 にわか ⑧ 福井県 鯖江市 うるしの里いきいき協議会 ⑨ 愛知県 豊田市 株式会社 三州足助公社 ⑩ 三重県 松坂市 波瀬村づくり協議会 ⑪ 三重県 大紀町 野原元気づくり協議会 ⑫ 滋賀県 甲賀市 農業法人 有限会社 甲賀もち工房 ⑬ 山口県 周南市 渋川をよくする会 ⑭ 徳島県 勝浦町 坂本グリーンツーリズム運営委員会 ⑮ 愛媛県 西予市 渡江から一歩を踏み出す会 ⑯ 大分県 玖珠町 一般社団法人 G-WEST 高齢者に向けた新たなライフスタイル・社会貢献の提唱に関する調査報告
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