かごしま教育ＮＯＷ 全ての障害のある子供の充実した学校生活のために ∼障害者差別解消法の施行∼ 義務教育課特別支援教育室 障害者差別解消法が施行されました 平成２８年４月１日に，「障害を理由とする差 別の解消の推進に関する法律（障害者差別解消法）」 が施行されました。本法は，全ての国民が障害の 有無によって分け隔てられることなく，相互に人 格と個性を尊重し合いながら共に生きる共生社会 の実現へ向け，障害を理由とする差別の解消を推 進することを目的として制定されたものです。 なお，本法でいう障害者とは，障害及び社会的 障壁により継続的に日常生活又は社会生活に相当 な制限を受ける状態にあるものと規定されており， 医師の診断や，身体障害者手帳，療育手帳などの 有無で判断するものではありません。 法的義務になった合理的配慮とは？ 本法では，「障害を理由とする不当な差別的取 扱いの禁止」と，「合理的配慮の不提供の禁止」 が規定されており，学校を含む行政機関等はどち らも法的義務となっています。 学校においては，障害のある児童生徒が，障害 のない児童生徒と同じように教育を受けることが できるように，その児童生徒や家族等から配慮を 求める意思の表明があった場合，障害の状況等に 応じた個別の配慮＝「合理的配慮」を提供しなけ ればなりません。なお，意思の表明がない場合で あっても，自主的に適切な配慮を行うことは，本 法の趣旨に照らしても望ましいことです。 合理的配慮の具体例は？ 合理的配慮の提供までの進め方は？ ①本人，家族等からの申出内容の確認 ②障害の状態や，学校生活上の課題の把握 どのような障害特性があり，どのような場 面で，どのような困難があるのかを整理しま す。日頃から，細かな実態把握を蓄積してお くことが大切です。 ③必要な合理的配慮についての検討 本人や家族等からの申出が，実態と照らし 合わせて適切であるかなどを，担任だけで考 えるのではなく，ケース会議や校内委員会な どを活用して，組織として考え，情報を共有 することが大切です。 ④本人や家族等との丁寧な合意形成 要望をそのまま実施することが難しい場合 でも，代 替手段等を提 案するなどし て，本人 や家族等との 丁寧な合 意形成に努め ることが 大切です。 ⑤決定した合理的配慮の提供 ⑥合理的配慮の提供による改善の様子の確認 必要に応じて，配慮の方法，程度などを調 整，変更します。また，個別の教育支援計画 などに提供した合理的配慮について明記し， 次の学年や進学先等に確実に引継ぎをしてい くことも大切です。 一人一人の障害の状態や教育的ニーズに応じて 決定されますが，一般的に以下のようなものが考 えられます。 ・ 車いすを利用する児童生徒の段差の移動を補 助したり，掲示物の高さを調整したりする。 ・ 視覚に障害のある児童生徒への配布物等を拡 参考となる資料等 大コピーしたり，席を黒板近くにする。 ・ 聴覚過敏の児童生徒のために，教室の机や椅 ・ 「文部科学省所管事業分野における障害を理 子の脚に緩衝材を付けて雑音を軽減する。 由とする差別の解消の推進に関する対応指針に ・ 読み書きが困難な児童生徒に対してＩＣＴ機 ついて（通知）」（文部科学省） 器を用い，視覚情報を分かりやすくする。 ・ 「インクルーシブ教育システム構築支援デー ・ 治療等のために学習できない期間が生じる児 タベース」（国立特別支援教育総合研究所） 童生徒に，学習機会を確保する方法を検討する。 ・ 「合理的配慮理解啓発資料」（県教育委員会）
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