財政－第6講
3.経費分析
2008年4月22日 第2限
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経費の分類(経費＝財政支出＝歳出)
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経費の構造
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所管別分類
目的別分類
主要経費別分類
使途別分類
地方交付税交付金等
国債費
社会保障
公共事業
純粋公共財と準公共財
第4講の補足
一般会計と特別会計:純計ベースでの表示
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経費の分類
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所管別分類

各省庁別，各行政機関別の分類…資料6-1
○ 各部署の責任が明確に
× 具体的な政策の内容が不明確
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目的別分類

政策の目的別に分類…資料6-2
○ 分類区分が変化しない
× 各年度の重点政策(新規の政策など)が不明確
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主要経費別分類

各年度の主要な政策別に分類…資料6-3
○ 各年度の重点政策が明確に
× 分類項目が変化する可能性
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使途別分類

経済的な性質別に分類…資料6-4
○ 一般会計と特別会計の関係が明確に
× 具体的な政策の内容が不明確
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経費の構造
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国債費
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国債費(国の借金の返済費用)
＝国債の元利償還費
利払費の推移…資料6-5
～2005年度:国債(公債)残高↑⇔利払費↓
2006年度～:国債(公債)残高↑⇔利払費↑
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地方交付税交付金等

地方交付税交付金等
＝地方交付税＋地方譲与税
＋地方特例交付金

国債費＋地方交付税交付金等→義務的経費
→一般会計歳出中に占める割合が増加
⇒政策的(裁量的)経費である一般歳出の割合が低下
…資料6-6
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社会保障
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社会保障関係費の内訳…資料6-7
 社会保険費＋失業対策費(雇用保険)
⇒社会保障基金への資金繰入れ＝公費負担(→第2講)
 生活保護費:被保護人員の増加→保護費の増加
 社会福祉費
児童保護費(各種入所施設及び保育所の運営費等)
児童扶養手当・障害者自立支援給付諸費
社会保険費のウェイトが高い
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公共事業
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公共事業関係費の内訳…資料6-8
日本の公共事業費のGDPに占める割合
＝低下傾向にはあるが，国際的には高水準(→第2講)
①戦後の社会資本(インフラ)整備の遅れ
→整備水準は上昇…資料6-9
②不況期の景気対策→乗数効果
⇔乗数効果の低下？
公共事業の見直し⇒事業の再評価と重点化が必要？
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純粋公共財と準公共財
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「市場の失敗」への政府の対応(→第2講)
公共財の供給
純粋公共財:防衛,警察,一般道路など
準公共財:学校,住宅,病院など
純粋公共財⇒準公共財…資料6-10
公共財の供給主体…資料6-10
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第4講の補足
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一般会計と特別会計:純計ベースでの表示…資料4-3
 国債費
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地方交付税交付金等
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第7講の予定
4.租税理論と税制改革(1)
 租税体系
 租税の構成
 租税の分類
 税体系の変遷と国際比較
 望ましい租税の条件
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参考資料の出典等
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資料1-2…財務省[2007]『日本の財政を考える(パンフレット)』
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/sy014.htm
資料4-3…財務省主計局[2007]『特別会計のはなし(パンフレット)』
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/tokkai1904/tokkai1904_00.pdf
資料6-1…財務省[2007]『財政金融統計月報』第661号
http://www.mof.go.jp/kankou/hyou/g661/661_56.xls
資料6-2…財務省[2007]『財政金融統計月報』第661号
http://www.mof.go.jp/kankou/hyou/g661/661_54.xls
資料6-3…財務省[2007]『財政金融統計月報』第661号
http://www.mof.go.jp/kankou/hyou/g661/661_53.xls
資料6-4…財務省[2007]『財政金融統計月報』第661号
http://www.mof.go.jp/kankou/hyou/g661/661_55.xls
資料6-5…財務省[2007]『日本の財政を考える(パンフレット)』
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/sy014.htm
資料6-6…財務省[2006]『日本の財政を考える(パンフレット)』
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/sy014_1809.pdf
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資料6-7…財務省[2007]『財政金融統計月報』第661号
http://www.mof.go.jp/kankou/hyou/g661/661_10.xls
資料6-8…財務省[2006]『日本の財政を考える(パンフレット)』
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/sy014.htm
資料6-9…財務省[2006]『日本の財政を考える(パンフレット)』
http://www.mof.go.jp/jouhou/syukei/sy014_1909.pdf
資料6-10…総務省編[2008]『平成20年版(平成18年度決算)地方財政白書』
http://www.soumu.go.jp/menu_05/hakusyo/chihou/20data/img/z-002.gif
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