(建築のためのサービスその他の技術的サービス(建設工事

入札公告
(建築のためのサービスその他の技術的サービス(建設工事を除く))
次のとおり一般競争入札に付する。
平成 28 年 6 月 28 日
分任支出負担行為担当官
横浜港湾空港技術調査事務所長
遠藤敏雄
１．業務概要
（１）業務名
東京湾環境情報センター改良業務（電子入札対象案件）
（２）業務内容
本業務は、東京湾の水環境改善に資することを目的とし、当事務所が管
理・運営する環境データベースシステム「東京湾環境情報センターのサー
バ移行作業を行うとともに、必要なネットワーク機器の設定等と東京湾水
質連続観測リアルタイム情報システムのセキュリティ向上のための改良及
びコンテンツの更新を行うものである。
（３）技術提案に関する要件
業務を実施するにあたっては以下の視点から競争参加資格確認申請書等を提出する
者は（以下「競争参加資格確認申請者」という）創意工夫を発揮し、質の向上に努め
るための各提案を行うものとする。
１）業務の実施方針等に関する提案
競争参加資格確認申請者は、業務実施の具体的な方法、業務の質の確保の方法等
について、業務全般に係る質の向上の観点から取り組むべき事項等の提案を行うこ
ととする。
２）評価テーマに対する技術提案
競争参加資格確認申請者は、下記評価テーマについて、留意点を踏まえた技術提
案を行うこととする。
評価テーマ①：東京湾水質連続観測リアルタイム情報システム改良に関する着眼
点
（４）成果物について
特記仕様書のとおり。
（５）履行期間
契約締結日から平成 29 年 3 月 10 日まで
（６）本業務は、入札前に業務計画等に関する競争参加資格確認申請書等を受け付け、価
格以外の要素と入札価格を総合的に評価して落札者を決定する総合評価落札方式の業
務である。また、予定価格が 100 万円を越える業務の場合には、技術提案の確実な履
行の確保を厳格に評価するため、技術提案の評価項目に新たに「履行確実性」を加え
て技術評価を行う。
（７）本業務は提出資料、入札を電子入札システムで行う対象業務である。なお、電子入
札システムによりがたいものは、発注者の承諾を得た場合に限り、紙入札方式に代え
るものとする。
（８）本業務は、競争参加資格確認申請書を提出した者に対し、見積参考資料（金抜き設
計書）を開示する業務である。
（９）本業務は、予決令第 85 条に基づく調査基準価格を下回る価格で契約した場合（予定
価格が 100 万円を超え 1,000 万円以下の業務においては「調査基準価格の算定式に準
じて算定した価格を下回る価格で契約した場合」）、業務の品質確保を図ることを目的
とし、契約図書の照査の有無に関わらず、契約相手方の負担において第三者照査を実
施することを義務づける業務である。
（10）本業務は原則として、当該入札の執行において入札執行回数は２回を限度とし、そ
れまでに落札者がないときは、予決令第 99 条の 2 の規定に基づく随意契約には移行し
ない。
２．入札参加資格
（１）入札参加者に要求される資格
入札に参加しようとする者は、２－１に掲げる資格を満たしている単体企業である
こと。
２－１
単体企業
１）予算決算及び会計令（昭和 22 年勅令第 165 号）（以下「予決令」という。）第
70 条及び第 71 条の規定に該当しない者であること。
２）関東地方整備局（港湾空港関係）における平成 27・28 年度「建設コンサルタント
等」業務に係る一般競争（指名競争）参加資格Ａ等級の決定を受けている又は申請
を行い、受理されていること。
ただし、開札の日までに資格決定が得られない場合は、競争に参加する資格を有
しない者のした入札に該当し、入札は無効とする。
３）会社更生法に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基
づき再生手続開始の申立てがなされている者でないこと。
４）競争参加資格確認申請書の提出期限の日から開札の時までの期間に、関東地方整
備局から「地方整備局(港湾空港関係）所掌の工事請負契約に係る指名停止等の措置
要領」（昭和 59 年３月 31 日付け港管第 927 号）に基づく指名停止を受けていない
こと。
５）警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する建設業者等又はこれに準ずる
ものとして、国土交通省発注工事等から排除要請があり、当該状態が継続している
者でないこと。
２－２
入札参加者間の公平性
入札に参加しようとする者の間に以下の基準のいずれかに該当する関係がないこと。
なお、上記の関係がある場合に、辞退する者を決めることを目的に当事者間で連絡を
とることは、関東地方整備局（港湾空港関係）競争契約入札心得第４条の３第２項の規
定（入札参加者は、入札に当たっては、他の入札参加者と入札意志、入札価格（入札保
証金の金額を含む。）又は入札書、工事費内訳書その他契約担当官等に提出する書類の作
成についていかなる相談も行ってはならず、独自に入札価格を定めなければならない。）
に抵触するものではないことに留意すること。
①
資本関係
以下のいずれかに該当する二者の場合。但し、子会社または子会社の一方が更生会
社または更生手続が存続中の会社である場合は除く。
１）親会社と子会社の関係にある場合
２）親会社を同じくする子会社同士の関係にある場合
②
人的関係
以下のいずれかに該当する二者の場合。但し１）については、会社の一方が更生会
社又は更生手続が存続中の会社である場合は除く。
１）一方の会社の役員が、他方の会社の役員を現に兼ねている場合
２）一方の会社の役員が、他方の会社の管財人を現に兼ねている場合
③
その他入札の適正さが阻害されると認められる場合
その他上記①又は②と同視しうる資本関係又は人的関係があると認められる場合
２－３
競争参加資格確認申請書等の提出者に関する要件
１）業務実績に関する要件
下記に示される業務について、平成 18 年 4 月１日以降に完了した以下に示すいず
れかの業務実績を有していること。但し、地方整備局（港湾空港関係）が発注し、
請負業務成績評定の評定点を得ているものについては、当該点が 60 点未満の場合は
実績として認めない。
業務①：気象、海象、水質情報いずれかのデータベースシステムに関する開発又
は改良業務
業務②：データベースシステムに関する開発又は改良業務
２）業務実施体制に関する要件
２－４
①
業務の主たる部分を再委託するものでないこと。
②
業務の分担構成が不明確又は不自然でないこと。
③
業務量に対し、予定担当技術者数が明らかに不足していないこと。
配置予定管理技術者に対する要件は、以下のとおりとする。また、配置予定管理
技術者は、照査技術者を兼務できるが担当技術者は兼務できない。
１）配置予定管理技術者の資格等
配置予定管理技術者は、以下のいずれかの資格等を有する者であり、日本語に堪
能でなければならない。ただし、日本語通訳が確保できる場合は、この限りではな
い。
① 技術士（総合技術監理部門又は建設部門）
② ＡＰＥＣエンジニア（Industrial、Civil 又は Structural)
③ ＲＣＣＭ（港湾及び空港部門）（但し、港湾関係の実務経験が３年以上ある者）
④ 土木学会土木技術者（特別上級、上級又は１級）
※外国資格を有する技術者（わが国及びＷＴＯ政府調達協定締約国その他建設市場
が開放的であると認められる国等の業者に所属する技術者に限る。）については、
あらかじめ技術士相当又はＲＣＣＭ相当との国土交通大臣認定（土地・建設産業
局建設市場整備課）を受けている必要がある。
なお、競争参加資格確認申請書等の提出期限までに当該認定を受けていない場
合にも競争参加資格確認申請書等を提出することができるが、この場合、競争参
加資格確認申請書等提出時に当該認定の申請書の写しを提出するものとし、当該
民間事業者が競争参加資格の認定を受けるためには競争参加資格確認結果の通知
日までに大臣認定を受け、認定書の写しを提出しなければならない。
２）配置予定管理技術者に必要とされる同種又は類似業務等の実績
配置予定管理技術者は、平成 18 年 4 月 1 日以降に完了した以下に示す同種又は類
似業務の業務実績を有すること。
なお、同種又は類似業務の実績については､管理技術者だけではなく担当技術者と
して従事したものも認める（照査技術者として従事したものは認めない。）。但し、
地方整備局（港湾空港関係）が発注し、請負業務成績評定の評定点を得ているもの
については、当該点が 60 点未満の場合は実績として認めない。
同種業務：気象、海象、水質情報いずれかのデータベースシステムに関する開
発又は改良業務
類似業務：データベースシステムに関する開発又は改良業務
３）第三者照査
予決令第 85 条に基づく調査基準価格を下回る価格で契約した場合（予定価格が 100
万円を超え 1,000 万円以下の業務においては「調査基準価格の算定式に準じて算定し
た価格を下回る価格で契約した場合」）、品質確保の観点から、受注者が行う当該業務
の照査に加えて、第三者による照査を受注者の負担において実施しなければならない。
２－５
競争参加資格確認申請書等に関する要件
競争参加資格確認申請書等において、内容が殆ど記載されていない、又は提案内容
等が判断できない場合は競争参加資格がないものとする。
３．総合評価落札方式に関する事項
（１）落札者の決定方法
入札参加者は、価格及び競争参加資格確認申請書等をもって入札をし、次の各要件
に該当する者のうち、下記（２）総合評価の評価方法によって得られた数値（以下「評
価値」という）の最も高い者を落札者とする。
１）技術提案書を提出した者であること。
２）入札価格が予決令第 79 条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内で
あること。なお、予定価格は、設計図書に基づき算出するものとする。但し、国の
支払の原因となる契約のうち予定価格が 1,000 万円を超える請負契約について落札
者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履
行がされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが
公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められ
るときは、予定価格の制限の範囲内の価格をもって入札した他の者のうち評価値が
最も良い者を落札者とすることがある。
３）落札者となるべき者の入札価格が予決令第 85 条に基づく調査基準価格を下回る場
合は、予決令第 86 条の調査及び業務完了後に業務コスト調査を行うものとする。
４）上記において、評価値が最も高い者が２名以上あるときは、当該者にくじを引か
せて落札者を決める。
（２）総合評価の評価方法
１）評価値の算出方法
評価値の算出方法は、以下のとおりとする。
評価値＝価格評価点＋技術評価点
２）価格評価点の算出方法
価格評価点の算出方法は、以下のとおりとする。
価格評価点＝(価格評価点の配分点）×（１－入札価格／予定価格）
価格評価点の配分点は 30 点とする。
３）技術評価点の算出方法
競争参加資格確認申請書の内容に応じ、下記①、②、③、④の評価項目毎に評価を
行い、技術評価点を与える（ただし、④の評価項目は「履行確実性」の技術評価を行
う場合に限る。１．（６）参照。）。
なお、技術評価点の配分点は 60 点とする。
①
予定技術者の経験及び能力
②
実施方針等
③
評価テーマに対する技術提案
④
技術提案等の履行確実性
技術評価点の算出方法は、以下のとおりとする。
技術評価点＝（技術評価点の配分点）×（技術評価の得点合計／技術評価の配点
合計）
技術評価の得点合計＝（①に係る評価点）＋（技術提案評価点）×（④の評価に
基づく履行確実性度）(※)
(※)④の評価を行わない場合は下線部分不用。
技術提案評価点＝（②に係る評価点）＋（③に係る評価点）
４）総合評価は入札者の申し込みに係る上記１）、２）、３）により得られた技術評価
点と当該入札者から求められる価格評価点の合計値（評価値）をもって行う。
４．入札手続等
（１）担当部局
〒221－0053
横浜市神奈川区橋本町 2-1-4
関東地方整備局横浜港湾空港技術調査事務所
電話 045－461－3892
総務課品質管理係
FAX 045-461-3887
（２）入札説明書の配布期間、場所及び方法
平成 28 年 6 月 28 日から平成 28 年 8 月 22 日（最終日は入札書受付締切予定時刻で
ある 14 時 00 分）まで入札情報サービス(http://www.pas.ysk.nilim.go.jp/)により配
付する。
（３）競争参加資格確認申請書等の受領期限並びに提出場所及び方法
受領期限：平成 28 年 7 月 19 日 16 時 00 分
提出方法：電子入札システムにより提出すること。但し、紙入札方式による場合は、
持参又は郵送等（書留郵便等の配達の記録が残るものに限る）すること。
紙入札方式による提出場所：上記（１）に同じ
（４）ヒアリング
１）以下のとおりヒアリングを行う。
①
実施場所：入札説明書のとおり。
②
実施日時：競争参加資格確認申請書等の提出日～平成 28 年 7 月 26 日
③
ヒアリングの時間は協議の上決定する。
④
出席者：配置予定管理技術者
２）ヒアリングにおける質疑応答内容
①
配置予定管理技術者の経歴について
②
配置予定管理技術者の業務実績について
③
業務実施体制について
④
取り組み姿勢（業務の着眼点・実施方針等）について
⑤
技術提案について
３）ヒアリング時の追加資料は受理しない。
４）提出される技術提案書において内容が殆ど記載されておらず、提案内容が判断で
きない場合はヒアリングを実施しない。
（５）競争参加資格確認の通知日
競争参加資格確認の有無の通知は平成 28 年 8 月 8 日を予定する。
（６）入札及び開札の日時及び場所並びに入札書の提出方法
入札書は、電子入札システムにより提出すること。但し、発注者の承諾を得た場合
は紙により持参すること。
・電子入札システムによる入札の締め切りは、平成 28 年 8 月 22 日 14 時 00 分
・紙により持参の場合は、平成 28 年 8 月 22 日 14 時 00 分までに関東地方整備局
浜港湾空港技術調査事務所
総務課
横
品質管理係まで。
・開札は、平成 28 年 8 月 23 日 14 時 00 分
関東地方整備局
横浜港湾空港技術調査事務所
入札室にて行う。
５．その他
（１）手続において使用する言語及び通貨：日本語及び日本国通貨に限る。
（２）入札保証金及び契約保証金
１）入札保証金
免除
２）契約保証金
免除
（３）入札の無効
入札公告において示した競争参加資格のない者のした入札、競争参加資格確認申請
書等に虚偽の記載をした者のした入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効と
する。
（４）手続きにおける交渉の有無
（５）契約書作成の要否
無
要
なお、本業務において提出された技術提案について、提案内容として採用したもの
については契約書の特約事項として添付する。
（６）関連情報を入手するための照会窓口
上記４．（１）に同じ。
（７）第三者照査の実施
予定価格が 1,000 万円を超え、予決令第 85 条に基づく調査基準価格を下回る価格
で入札した業務においては、低入札価格調査期間末日までに第三者照査を行う照査技
術者を定め発注者に通知するものとし、その通知が無い場合には、関東地方整備局（港
湾空港関係）競争契約入札心得第 6 条第 11 号の規定により、入札に関する条件に違反
した入札として、その入札を無効とする。
（８）受注後の他業務への入札に関する事後制限
１）本業務を受注した者及び本業務を受注した者と資本面・人事面で関係がある者は
当該業務の対象案件に参加してはならない。また、本業務の担当技術者の出向・派
遣元及び出向・派遣元と資本面・人事面で関係のある者は、本業務の対象案件に参
加してはならない。なお、
「対象案件に参加」とは、当該案件の入札に参加すること、
当該案件の下請け（測量・調査業務も含む）としての参加をいう。
・資本面・人事面で関係があるとは、次の①又は②に該当するものをいう。
①
一方の会社が他方の会社の発行済株式総数の 100 分の 50 を超える株式を有し、
又はその出資の総額の 100 分の 50 を超える出資をしている場合。
②
一方の会社の代表権を有する役員が他方の会社の代表権を有する役員を兼ねて
いる場合。
（９）履行確実性を評価するために、技術提案に関するヒアリングとは別に、履行確実性
に関するヒアリングを実施するとともに、技術提案書とは別に追加資料の提出を求め
る場合がある（１．（６）参照）。
（10）詳細は入札説明書による。

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