湖 淀川流域 課題 解決 方向性 ～地域 個性を活 流域ガ ン け い 実現 向け ～ 報告書 素案 成 「8 ６ 湖 淀川流域対策 係 研究会 目次 1. 湖 淀川流域 こ ま 1沢1 1沢「 「. 流域 連 民 取組 ...................................... 「 策薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「 民活動薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩重 湖 淀川流域 現状 ............................................... 1」 「沢1 水 防災薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩1堰 「沢「 水利用薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩16 「沢堰 自然環境 生態系 「沢報 流域 暮 」. 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩1重 文 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「堰 湖 淀川流域 い 取 組 べ 課題 ............................. 「【 堰沢1 河 整備 着実 実施 総 堰沢「 利水 堰沢堰 地 水 保全薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「里 堰沢報 水 堰沢5 流域生態系 堰沢6 総 土砂管理 堰沢7 水 危機管理 強 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰1 堰沢里 流域文 多 老朽 水 流域 水 進薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「6 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「7 策薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「里 総体的 維持 向 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩「重 進薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰1 個性 4. 地域 個性を活 再生薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰「 流域ガ ン 実現 向け 統合的流域管理 実現 可能性 ................................... 」5 報沢1 統 的流域管理 必要性薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰5 報沢「 流域管理 目的薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰6 報沢堰 望 報沢報 統 的流域管理 報沢5 流域 報沢6 流域 5. い流域管理 あ 方薩 流域 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰6 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰里 調整役。 向 )薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩堰里 薩沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢沢薩報7 関西広域連合 果た 得 役割 ......................................... 5」 湖 淀 流域 西 わ 国 表 大流域 あ 給水範 流域 越え 約 1貫700 万人 及 西圏 社会 経 文 形 基盤 産業や人 暮 支え い 薩 湖 淀 流域 策 研究会 「6 西広域連 設立 目 い 問 薩 薩 。1)薩 湖 淀 流域 課 整理薩 。「)薩流域 策 あ 方 統 的流域管理 能性 検討薩 薩 研究会 問 湖 淀 流域 組や変 踏 え 近 顕在 い 要 課 瞰的 整理 課 解決 方向性 検討 中 西広域連 役 割 い 議論 進 研究会 将来 向 建設的 議論 行う 議論 複 社会的 混乱 避 淀 水系河 整備基 方 針 や 淀 水系河 整備計 国や自 体 計 中 実施中 業 織 込 うえ 西広域連 構 府県 組 課 中心 議論 進 薩 告書 流域 共通 識 相互理解 流 岸 配慮 行 区 越え 相互 力 連携 流域 水 利水 環境 等 わ 断的 組 行う 要性 強調 い 相互理解 課 解決 向 各主体 自 的 行動 共通 指標 流域 状態 定期的 評価 課 解決 参考 組 例 国 幅 広 流域全体 共 い 案 い 薩 湖 淀 流域 各地域 水 恩恵 共生 長い 中 個性 あ 文 や人 生活様式 育 的 手段 適用 個性 失う い う心 い 西広域連 断的 立場 地方自 体 視 流域全体 瞰 唯 組織 あ う 背 持 流域各地 文 風土 大 各主体 流 岸 意識 課 解決 向 施 策 展開 う調整 進 役割 期待 薩 わ 西広域連 最 要 役割 流域全体 見渡 瞰的 視 持 流域各主体 連携 利害 調整 意 実施 進 あ 流域 抱え 諸課 解決 い 告書 参 考 連携 調整 進 地 い う 流域全体 理解 信 深 い将来 構 団体 力団体 流域 や 流域 暮 人 声 十 西 総意 流域管理 方針 自 定 豊 心 暮 流域 実現 向 大い 献 期 待 い 薩 薩 「里 薩薩薩 薩薩薩 薩 湖 淀 流域 策 研究会薩 長薩薩中 薩博 1薩 1. 湖 淀川流域 こ ま 取組 湖 淀 流域 西 表 大流域 淀 線流路延長 75沢1Ｐ対 流域 「 面積 里貫「報0Ｐ対 流域 人 1貫100 万人 流域 県 滋賀県 都府 参-1 大阪府 庫県 良県 含 い 淀 水系 給水範 水域 越 え 約 1貫700 万人 及 西圏 社会 経 文 形 基盤 産業や 参-「 人 暮 支え い 章 湖 淀 流域 組や経緯 い 策 整理 告書 い 湖 淀 流域 述 場 湖 淀 水域 え 氾濫域 給水区域 あわ いわゆ 流域圏 表 1.1 流域関連 政策 。1) 河川分 大阪 い 縦 無 流 淀 時 頃 瀬戸 や西国 都 結 交通 大動脈 役割 担 い 水 利用や 恵 大阪 水 都 展 方 洪水 生 人 大 被害 見 わ 淀 水 策 う 解決 課 い 桂 木津 流部 あ 巨椋 増水時 膨大 水 流 込 周 水害 常襲地 あ 薩 豊臣 時 見城築城 巨椋 筋 付 替え 行わ 総延長約 1「Ｐ対 築 流 見港 い 見港 繁栄 巨椋 洪水 防 目的 あ 堤防 良 街 役目 薩 明 い 明 1里 。1里里5 ) 洪水 契機 明 「重 。1里重6 ) 河 法 制定 わ 国初 的 近 水 業 淀 改良 着手 淀 改良 新淀 開削 毛馬閘門 毛馬洗 建設 郷 洗 建設 付 替え 巨椋 周辺 水害軽減 目的 巨椋 行わ 淀 洪水調節機能 担 巨椋 水地 役割 郷洗 建設 湖 わ 持 巨椋 国 初 国営 拓 業 昭和 里 。1重堰堰 ) 業 着 農地 生 変わ 薩 淀 改良 長大 堤防 築 淀 想定 回 洪水 々 生 当時 淀 利用 水路幅 定 幅 計 高水流 引 計 高水 。－沢放沢１沢) 堤防 嵩 いう 策 い 堤防 嵩 繰 返 結 お1が お「が 淀 流 高 10対 越え 堤防 築造 「薩 湖 流出 唯 河 あ 瀬 巡 浚 行い 湖 流出 増 流 水 全 来 流間 い 立 あ 戸時 数回 及 浚え 行わ 流 お「が 薩 あ 流 飛躍的 改善 淀 改良 郷洗 建設 瀬 的 浚 実施 流 調整 困 極 洗 操 規則 長 制定 洪水や 水 生 流 河 管理者 間 洗 操 混乱 生 い お」が 薩 湖 淀 水系 利水 業 い 明 降 進 水や 電等 業 行わ い 明 維新 東 都。奠都) 都 産業 衰 人 急減 い う 中 都 興策 湖 水建設計 打 出 明 1里 。1里里5) 着 第 水 明 厳 わ 流 湖 当時 報1 。1重0里 ) 着 第 水 建設 湖 水 利用 水力 電 参-」 電力 確保や 水 用水 供給 行わ 当 業 わ 国 初 実現 地域総 開 計 言わ い い 生活用水 水力 電 多目的 効率的 水利用 世紀 わ 都 水 貴 水 水源 い 水 活用 庭園文 支え 観 献 い 水 利水 両目的 持 業 計 河 水統制 業 あ 昭和初期 大阪 中心 産業 展 中 水 用水や 業用水 水需要 増大 昭和 1里 。1重報堰 ) 昭和 「7 。1重5「 ) 淀 河水統制第 1 期 業 実施 業 湖周辺地域 洪水 策 流地域 水需要 増 応 湖 流 調整 お「が 参-4 薩 水 利水 行う いう 期的 あ 参-5 湖総 開 業 昭和 報7 。1重7「 ) 実施 当 業 湖 水質や恵 自然環境 保全 策 淀 及 湖周 辺 洪水被害 解消 水 策 水資源 効利用 利水 堰 柱 報0対 景除 水資源開 湖岸堤 瀬 浚 水排 施設等 整備 行う 湖開 業 あわ 国 県 等 実施 地域開 業 路 水 自然保護地域 処理施設 水質観 施設 農業 落排 水処理施設等 整備 行わ 湖総 開 業 「5 重 お4が 。1重重7 )堰 終結 薩 わ 国 河 制 明 「重 。1里重6 ) 河 法 制定 来 幾 改 経 現在 い い 特 昭和 堰重 。1重6報 ) 制定 新 河 法 水系 管理制 入 水 利水 体系的 制 整備 重 。1重重7 ) 河 法 改 水 利水 え 河 環境 整備 保全 法 目的 追 改 伴い 実施基 計 わ 長期的 河 整備 基 方針 示 河 整備基 方針 「0 ～堰0 間 体的 河 整備 容 示 河 整備計 策定 河 整備計 い 学識経 者や地域 堰薩 民等 意見 手 入 薩 現在 「1 。「00重 )堰 制定 淀 水系河 整備計 淀 中 流 間 流 確保 視 河 整備 進 お5が 薩 い 薩 。「) 森林分 木 建築 土木資 利用 1重 世紀 石炭 わ 国 主要 源 あ 人 増 伴 木 産 限界 超え 進 周辺 森林資源 枯 城 長岡 都や 家 都 大阪 戸 幕府 開い 理 いう説 あ 明 中期 鉄 整備 陸 輸 主流 西 主要 輸 手段 湖 淀 中心 水 あ 湖周辺 お【が 基 頭 再生 あ 木 藤原 城 建造 使わ いう 木津 桂 木 筏流 賑わ い 知 い 例え 戸時 期 間 60 万 超 木 大 桂 流部 木地区～亀岡 称 通 都 い 洪水 流 変 筏流 始 前 筏 流路 整備 蛇 流路 や 柵 流水 中 水深 保 行わ い いう お】が お8が お重が 明 期 建 や 戦火 陶土 掘 瀬 流域 広 山 荒 い 大 土砂 流 出 々大 災害 知 い 戸時 水源地 制限や禁 植林 土砂留 請 山 実効性 い 明 入 人 師 場 期 特 荒廃 木津 流域や瀬 流域 流域各地 近 砂防 業 展開 お「が う 降 急 山 業 進 う 昭和 「0 ～堰0 戦 興需要 伴い木 需要 急増 戦時中 乱 当時 森林 荒廃 木 供給 追い付 価 急騰 昭和 堰0 降 石油や 燃料転 や 学肥料 使用 般 広葉樹等 山林 利用 燃料革 う 中 木 需要 増 支え 時 府 主 大造林 策 進 国 補 金や 投融資 経 価 高 針葉樹 広葉 樹 わ 積極的 植 い 造林 全国 広 わ 15 ～ 「0 間 現在 人 林面積約 1貫000 万 し遷 う 約 報00 万 し遷 造林 言わ い 木 需要 増 途 応 大造林 策 え 昭和 堰0 木 輸入 自 始 結 価 国産木 輸入 々 増 方 国産 価 昭和 55 頃 落 木 自給率 昭和 堰0 。1重55 ) 重0％ あ 時 10％ 落 込 「6 。「01報 ) 「6 堰0％ 回 大造林 策 。1重重6 ) 終焉 迎え 結 膨大 人 林 借金 残 報薩 お10が お11が 全 森林 借金 残 わ い 湖 淀 流域 い 全国的 流 中 大造林 策 強力 進 流域各府県 国 融資等 皿 造林 社 設立 民間 算 い奥山 中心 造林 急 大 い 当時 広葉樹林 比 針葉樹林 方 水源涵養機能 高い 識 い 背 滋賀県 湖 水源涵養 目 流利水者等 力 滋賀県造林 社 わ 造林 社 設立 人 林 大 い 滋賀県 造林 社 民間 個人 大造林 結 昭和 報0 。1重65 ) 元 お1「が お1」が 。1重里重 ) 人 林率 約 「0％ 報堰財 増 。」) 農業分 河 あ 塩 展 墳時 河 湖 現在 大阪 街 地 大阪 淀 大和 土砂 陸地 進行 拓 農地開 進 拓 土壌塩 十 強い綿 植え付 多 明 降 大阪 維産業 う 経緯 綿 盛 あ 要因 あ 言わ い お14が 明 期 殖産興業 富国強 大改革 言わ 地租改 明 6 。1里7堰 ) 行わ 全国的 基準 基 地主 や自 農 地券 交付 土地 所 地価 堰財 地租 納 義 付 あ 府 入 維持 比較的高い税率 設定 農民 担 高 各地 暴動 起 方 土地 的所 民間資 耕地開 積極的 進 う う 明 期 約 報0 間 全国 67 万 歩。約 67 万 し遷) 開 開 行わ お15が 耕地面積 急 大 い 明 「堰 。1里重0 ) 水利組 条例 堰「 。1里重重 ) 耕地 整理法 報1 。1重0里 ) 水利組 法 相 い 制定 土地や農業水利 制 的 基礎 確立 い 明 「重 。1里重6 ) 河 法 堰0 。1里重7 ) 砂防法 森林法 整備 近 水制 整備 当時 淀 改良計 策定 省 沖 師 堤防 的 被害防 困 あ 場 危険性 増 国 農業 方 世界各国 異 稲 主 灌漑用水 各河 仰 耕地 何 河流 地 在 堤防 洪水 防 方法 是 各河 等 堤防 設 水 お1【が 農地 保護 近 水 あ 方 大 計 立 所 述 響 い 大 昭和 産業 人 急増 深 食糧 足 い 国 食糧増産 大規模 開墾 開拓 業 着 い 湖 淀 流域 い 明 報0 。1重07 ) 淀 改良 巨椋 完全 立湖 水 5薩 水質 獲 減少 進 生 態 う 背 第 沿岸 民等 勢い 失い 地元 拓 業 救い 求 う 昭和 里 。1重堰堰 ) 国営第 号 拓 業 巨 椋 実施 拓 業 耕地面積 飛躍的 大 新 い土 地 沿岸 民や 農民 手厚 払い 自 農 約 500 戸増 言わ い お1】が お18が 戦 興期 当時 深 食糧 支え 農用地開拓や基盤整備 進 う土地改良法 法整備 昭和 「堰 。1重報里 ) 農業 組 足 昭和 「里 。1重5堰 ) 農林 業金融 庫 設立 食糧増産 策 進 制 資金 供給 う 農 等 融資 国 利子補 お1重が 給 行う農業近 資金 昭和 堰6 。1重61 ) 開始 湖周辺 い 戦中 戦 中 湖や大中 湖 湖 拓 々 進 い う 食料増産 目的 農地 開 昭和 堰0 半 お15が 高 経 長期 農地整備 目的 農地 生産性や所得水準 向 指向 う 圃場整備 業 中心 方 経 長や規制 和 輸 入食 増 輸入食 依存 高 い 大都 圏 中 心 都 域 広 現象 や 地方部 及 う 条件 利地 耕 棄 相 農地面積 減少 結 食料自給率 食料自 給力 途 い お「0が 参-【 。4) 都市分 大阪 大半 地 や 地 あ 淀 や大和 土砂 堆積 進 拓や埋 立 長い 現在 姿 中世 西国や瀬戸 都 結 要所 要 役割 当時 縦 流 水利用 恵 物流 大い 展 遂 明 中期 鉄 整備 陸 輸 主流 西 主要 輸 手段 湖 淀 中心 水 あ 大阪 都 都 部 近 盆地 湖盆地 亀岡盆地 伊賀盆地。 盆地) 流域各地 生産 木 や 炭類 農 物 水産物 各種 特産品 積 薩 湖 陸 東 地方 西 淀 交通 主要 線 あ 敦賀 塩津 わ 1里 距 あ 陸 東 地方 木 米 産物 塩津 湖 淀 経 所 大阪 幕 頃 戸 米 100 万石 あ 大阪 米 1里0 万石 う 1「0 万石 出羽 陸 米 あ 言わ い 大阪 積 米や様々 商品 流域各地 都 排出 屎 お「1が 貴 機肥料 流 農家 売 いう 薩 明 降 わ 国 業 急 進 産業構造 都 構造 大 変 物流 鉄 輸 中心 い 流域 食糧 6薩 容 調 う 流域 恵 あ 地域資源 社会 依存 い 戦 高 経 長期 人 増 等 背 大都 圏 中心 密 街地 郊 薄 広 街地 散 進 湖 淀 流域 い 1重76 「00重 間 宅地面積 参-【 薩 占 割 1「沢5財 「1沢堰財 大 い 密 都 構造 水 投資 効率 維持管理 新 高 無秩序 街地 散 歯 昭和 報堰 。1重6里 ) 街 区域 街 調整区域 区 や開 許 制 定 いわゆ 新都 計 法 制定 都 計 制 実 う 投融資 活用 郊 山林や 地 広範 開 大規模 区 整理 伴う都 整備 行わ 湖 淀 流域 い 全国的 流 中 整備 々 進 例え 千 や向島 大規模 知 い お「「が お「」が 薩 薩 。5) 環境分 わ 国 排水 良 水や汚水 停滞 特 伝 病 防 必要性 高 明 堰堰 。1重00 ) 水 法 制定 法 土地 清潔 保 目的 業 営 新設 主 大臣 要 法 制定 前 主要都 水 建設 着手 い 例え 大阪 明 1重 。1里里6 ) 明 「堰 。1里重0 ) 流行 端 着手 明 堰「 。1里重重 ) 街 範 完 い 明 大 時 衛生環境 面 水 優 情 あ 業着手 都 少 昭和 入 失業 策 多 都 水 業 着手 う 戦 興時 水需要 急 増 水資源 確保 置 水 整備 業 方 昭和 堰0 顕在 始 河 汚 全国主要都 河 都 近郊 河 急 広 見 う 昭和 堰堰 。1重5里 ) 水 法改 流式 水 前 都 部 雨水排 え衛生環境 整え う お「4が 薩 高 経 長期 水俣病や 病 四大 害 顕在 急 都 産業 展 伴い全国各地 著 い水質汚 汚 見 う う 背 害 策基 法 昭和 報「 。1重67 )施行 や水 質汚 防 法。昭和 報6 。1重71 )施行) 各種法 整備 大気汚 水質 汚 規制的手法 講 う 昭和 報5 。1重70 ) 水 法 改 共用水域 水質保全 目的 追 流 参 域 水 業 創設 制 整い 全国 水 急 進展 -】 始 薩 湖 淀 流域 い 1重70 閉鎖性水域 中心 赤潮 半～里0 生 7薩 大阪 や う 湖 時期 湖総 開 特 措置法。昭和 報7 。1重7「 ))や瀬戸 環境保全特 措置 法。昭和 報里 。1重7堰 )) 相 い 制定 汚 荷 総 規制 適用 国庫 十 算措置 水 整備 急 進 昭和 5重 。1重里報 ) 湖 水質保全特 措置法 制定 湖 水質保全 総 的 う 湖 淀 水系 湖 法 指定 湖 水域 滋賀県 都府 湖 水質保全計 策定 お「5が 薩 策 講 い 1重里0 急 開 伴い生態系 劣 問 視 う 近 国 的 流 相 生物多様性 保全や 環型社会 構築 要性 広 識 う 従来 保護区 設定等 規制的 手法 え 自然再生 業 展開や戦略的 通 積極的 保全 再 生 講 う い お「【が お「】が お「8が 参-8 重 薩 。【) 水産分 湖 淀 水系 来 業 盛 あ 自 撈秩序 保 資 源管理 行わ 仏教信仰 響 あ 世紀半 殺生禁断 い う制 全国的 広 言わ い 湖周辺 い 例え 1報 世紀 石山寺 観世音菩 前 獲 禁 生 魚 容器 流 生 行 う場面 石山寺縁起 巻 い 寺 寺領 陸 禁 い 竹生島 弁 祀 當嶋水 殺生禁断也 石 柱 残 い 明 時 資源 枯 回避 人 繁殖 流 術 展 置 う 業法 制定。明 堰5 。1重0「 )) 実質的 落共 体 業組 組織 各種 業 え 戸時 地域共 体 業 自主管理制 法 実質的 維持 意味 戦 業制 改革 水産業 組 法。昭和 「6 。1重51 )) 施行 業組 持 い 業 い 国家 買い 新 形 業 組 共 業 付 結 落 員組織 あ 業組 純粋 業者団体 い お「重が 組 利 主体 総 的 業 性質 薩 大阪 茅渟 魚 類 生育 好 い環境 整 い 業 盛 あ 高 経 長期 降 沿岸域 開 藻場や 潟 失 お」0が お」1が 流部 置 い わ 水質汚 進 獲 減少 巨椋 四十種類 魚や 貝 捕 沿岸 多 師 生活 巨椋 流域屈指 豊 場 あ 淀 第 期改 。昭和 報0 。1重65 )竣 ) 伴う 立湖 国営 拓 業。昭和 里責16 。1重堰堰責1重報1 )) 場 役割 終え 沿岸 民 多 開 払い 自 農 転身 薩 湖周辺 来 底 え や 等 伝統的 特 法 里薩 戦中 戦 湖 拓 昭和 堰0 降 圃場整備 伴う乾 都 進 展 湖総 開 。1重7「責1重重報 ) 湖岸堤建設 魚類 産卵 稚 魚 生育場所 あ 等 水陸移行 減少 断 進 場生産力 大 。1重重「 ) 制定 瀬 洗 操 規則 基 水 利水 水 操 湖 来 季節的 水 変動 変 お」「が 薩 魚類 産卵環境 稚 魚 生育環境 響 及 湖産 種苗 県 配給 大 期 始 1重重0 頃 最盛期 迎 え 全国 流通 種苗 占 い 淀 水系 各支 湖 産種苗 流 い 獲回 率 高い 潤 資源 維 持 い 生存率 重重財 高い輸 術 確立 人 増 や経 長 需要 増 産性種苗 減少 背 あ 考え い 湖総 開 開 場 減少 劣 進 わ 湖産 種苗 潤 資源 維持 湖総 開 業補償 人 河 建設 や稚 捕獲 術 向 要因 考え い 人 河 曇 姉 河 付近 建設 主要 1堰 河 魚流 総数 越え 70 億 人 孵 魚流 能力 持 い 1重重0 前半 湖産 種苗 流通 報1 府県 最盛期 迎え 1重重0 半 頃 種苗 引価 自 や 冷水病 流行 風評被害 種苗価 迷や需要 減少 生 湖 業 基 種苗 流通 お」」が お」4が 薩 振 淀 水系 各河 い や 湖周辺 陸 ワ お」5が 例え 保津 獲 産 然 献 水産資源 豊富 あ 鮎 称 献 質 美味 鮎 美食家 大路 魯山人 東 生 鮎 食 言わ 大峯 建設。大 1堰 。1重「報 竣 )) 前 河 連 性 保 等 回 魚 水魚 湖 生息 い いう 録 残 い 大峯 建設 瀬 建設 昭和 堰重 。1重6報 )竣 大阪 湖 お」【が い 考え い 河 整備 伴い流路 調 や 落差 断 物 設置 縦断連 性 失わ 場 劣 減少 い 薩 場生産力 米産 や 来種 侵入 冷水病 魚病 流行 ワ 大 生 獲 減少 近 伴 食生活 多様 価 輸入魚 類 流通 う 流域魚 類 消費 流通 限定的 い お」】が お」8が う 昭和 堰0 降 大阪 湖 淀 水系 業 状況 徐々 厳 増 ゆ 業組 員 高齢 や減少 進 い 薩 1.「 市民 住民活動 戸時 明 時 中期 藩 自 機能 残 重薩 水 利水 環境 い 目的 組織 落共 体 基盤 自主管理組織 中心 あ 明 府 欧米列強 近 進 う い 環 明 「「 。1重里重 ) 水 条例 明 「重 。1里重6 ) 河 法 耕地整理法 明 堰堰 。1重00 ) 水 法 明 堰5 。1重0「 ) 業法 明 報1 。1重0里 ) 水利組 法 制定 水域 わ 各種 法制 整え 法整備 伴 自主管理組織 業組 や水利組 い 目的 再 自 的 利 あ 行的 農業水利 や 業 追 水 巡 共 資源 自主管理 体 残 薩 当時 暮 地域資源 依存 高 地域 水 環 伴う物質 環 暮 密接 い 例え 湖周辺 昭和 堰0 戸や湧水 水 湖水 自然 水 飲 水や洗い い 常生活 直接 使う 当時 屎 や家庭排水 肥料 用い 河 や湖 流 保 い 伝統的用排水 残 地域 水環境 清 い 清 保 水域 的自然 優 生物相 育 自然 恵 大 地域文 基盤 い 薩 戦 高 経 長期 迎え 湖 淀 流域 都 域 大 電気洗濯機や家庭用風呂 急 及 通 人 生活様式 変 昭和 堰0 。1重55 ) 昭和 報5 。1重70 ) 水需要 倍 跳 あ 水使用 明 時 100１景 前 堰00１景 急増 昭和 堰「 。1重57 ) 水 法 制定 国民 水 向 全国的 水 及 い 昭和 堰重 。1重6報 ) 河 法 改 水系 管理 許 水利 制 確立 地域間 水資源 巡 和 増 需要 新規 水資源開 行う 応 昭和 「0 ～ 堰0 大水害 水 行 社会的要請 高 昭和 「5 。1重50 ) 国土総 開 法 制定 来 水 地元 担 い 水 費主義 入 水 社会 的要請 高 考え 河 法改 昭和 報0 。1重65 ) 淀 水系 指定 支 流部 河 急 進 国 府県 管理 任 強 時 河 管理 地元 民 担 大 軽減 薩 う 行 主 効率的 水管理体制 確立 い 方 常生活 中 身近 や水辺 直接 わ 必要性 薄 い 昭和 報0 降 人 水 お」重が 水防団員 減少 全国的 深 防意識 節水意識 第 弱 い 問 い 湖 淀 水系 い 現在 淀 岸水防 組 や淀 岸水防 組 中心 指定水防管理団体 残 所属団員数 10貫000 維持 い 全国的 傾向 様 水防団員 層 減少 高 お40が 齢 顕在 い 薩 常生活 や水辺 心 希薄 中 昭和 報0 50 環境問 社会的 心 う 自然保護 え 民 動 盛 10薩 淀 昭和 報6 。1重71 ) 阪府立 岡高校生物部 見 や 契機 保護 動 盛 会 自然保護 立場 数多 地域団体 美 会 や 桂 美 会 昭和 50 入 中之島 会 希少淡水魚 あ 淡水魚保護 会 設立 い 淀 自然 設立 都府 様 団体 々 結 足 観保全や 大 鴨 面 案型 動 起 始 活動 時 行 い 立 招い 民 共通 目標 活動 第 広 薩 湖流域 1重70 初頭 湖 淡水赤潮 確 主婦 中心 自 会 農 力 動 草 参-10 活動 含 洗剤 使用や購入 え 活動 展開 う県民 え 然油脂 主原料 県民 共 購入 組 民 動 全国 わ湖 制定や 学 生 湖 宿泊体 船 う 航 湖博物館 開設 行 あ 地元 民 環境調査や保全活動 活 行わ う い 地域組織 活動 身近 自然や暮 活動 定着 い 薩 1重重0 河 法や 岸法 流域 わ 各法 い 環境保全 や 民参 視 う 河 管理 流域管 お40が 頃 流域 連 理 標榜 う い 民 社会活動 意義 知 う 10 。1重重里 ) 特定非営利活動 進法 いわゆ 法 制定 民活動 活 性 い 15 。「00堰 ) 第 回世界水 ９し琶薩堰三琵薩放Ｔ三悪琵薩 放遷陥琶三薩達Ｔ三綱対 滋賀 都 大阪 会場 開催 湖 淀 流域 活動 多 団体 交流 機会 得 流域圏 相互理解や 流連携 要性 活動団体間 再 識 17 。「005 ) 流域各地 展開 地域活動 ワ 湖 淀 流域圏連携交流 会 BY責３琶陥 設立 設立趣 10 経 お41が い 尊 容 綴 い 薩 薩 薩 50 前 瀬 ワ 泳い い 薩 わ 湖 淀 流域 あ 水族館 子供 夏冷 見 魚 冬温 い い い 戸水 あ 魚 藻 間 陽 夢中 魚 泳 薩 初夏 空気 流 困 い 秋 時 群 う人情 あ 飛 風 あ 街中 穏や 薩 薩 高 経 数多 長 伴い 物 豊 薩 便利 引 え 豊 自然や人情 失 薩 人々 然再生 組 挑戦 始 気 始 身近 流域 あ 人 自然 人 人 薩 薩 11薩 戻 う 生態系 調査や保全活動 活動 自 いう気 薩 活動 通 あ 得 共通 柄 新 い 見 新 い仲間 出来 元気 出 薩 薩 湖 淀 流域圏 い 始 い 気軽 ワ 地域 大 活 流 交流 通 相互理解 深 起 湖 淀 流域圏 再生 大 湖 淀 高薩 活動 楽 時 利害 考え 美 河 立 共通 課 薩薩 薩 あ 民 自 あ 課 解決 組 う 活動 目指 湖 淀 流域圏連携交流会 設立 薩薩 行 始 個々 活動 薩 1「薩 様々 い 働 ワ 湖 淀川流域 現状 2. 「.1 治水 防災 流域各地 安全度 通常 わ 国 水 確率 表現 河 堤防 水 全 直轄管理河 地 ) 桂 現況 評価 例え 水 全 淀 1景「00。枚方地 ) 1景5。羽束師地 ) 木津 1景「0 木津 方針。 1重 1景「5 里 目標 計 規模 大阪都 部 比 水 進 人 般 大阪 現在 地盤 近 見 静 お4」が お44が お45が 基 計 規模 堰5沢堰～里重沢重％。 ～1景10 応 目標 人 的 全 あ 水 進行 高 流部 荷 増 流部 水 全 高 河 改 や洪水調節施設 整備 薩 流側 整備 進 「「 ) あ 1景10 い 数十 ～ 期間 要 参-1」 流域各地 い 水排 施設や洪水調節施設 1堰薩 地域特性 水 。雨水) 堰里沢重～6報沢報％。 現在 想定 恐 応 基 流域 府県 整備率。1景10 流域 府県 整備率 整備率 着実 向 各地 依然 水害危険 う 流部 管理 施設能力 超え 洪水 生 応 朔望 潮 薩 参-14 い 方 規制や表流水 傾向 あ 津波 高潮 河 氾濫 支 や 流部 府県や 応 社会経 活動 深 地 水 う 原則 基 い 質 定 い 増 地盤 流 堤部 進 中 沖積 大 い 被害 薩 被害 甚大 あ 淀 流部 流 能力 向 設定 想定 資産 決壊 参-11 い 連 堤防 長期 地 水 水 い 状態 あ 水 全 流域 氾濫域 土地利用 変 高 経 地形的 側面 1景150 土 近 力 1景150 木津 大和 方式 地 1景150 被害 実態 経 効 等 総 的 考慮 参-1「 形 概 あ 淀 水系河 整備基 流域 大 大都 圏 国家機能 麻痺 1景「00 長期計 要 淀 源転 淀 流部 1景10。 い 1景150 桂 中 河 中枢 あ 砂 ) 1景「00 既往洪水 お4「が 堰 い 淀 流部 般 河 「1 超過 湖 淀 水系 1景「0。 茂地 ) 目標 ) 全性 個 現行 淀 水系河 整備計 。 桂 水施設 あ 場 状況 応) 1景5 17 ) 完了 薩 排水 河 流制限 実施 水 等 流域 各地 洪水 「5 持 流河 堤防 決壊 風 1里 号 出水 淀 甚大 被害 回避 桂 水排 施設 能力 超え 洪水 生 瀬 洗 流 湖沿岸 淀 水被害 。6貫700 万ｍ ) 響 約 10 備途 あ い 整備 各地 全 地球温暖 行わ 全閉操 湖水 う 河 水路 整 施設能力や地形形状 あ い 危険 伴う気候変動 約 1沢1～1沢堰 倍 最大 水 差異 残 響 想定 例え 1沢5 倍程 氾濫や 水 危険性 増 100 薩 降水 現在 力 増大 示唆 参-15 い 河 改 や洪水調節施設等 整備 基 応 全閉操 い お4【が 計 水被害 生 報1 告 堰 破堤 沿 各地 洪水防御 大 木津 い 計 水 策 流域 あ い 氾濫域 目標流 え 増大 策 行う 要性 高 い 水計 変 施設や 入 中 計 基 着目 あ 設計 力 捉え方や 計 大 時 経 現在 象 第 時 お4】が いう 第 時 薩 既往最大 洪水 水 起 河 貯水 処理 薩 既往最大洪水 薩 水施設 設計 力 最大降雨 超過確率 評価 定 確率規 第 時 薩 模 降雨 計 降雨 降雨 生 出 種々 洪 確率洪水 薩 水波形 水 起 河 貯水 処理 薩 第 時 薩 雨水 河 入 処理 いう 策 え 河 流入 総 水 薩 雨水 減少 いう 策 計 替案 含 薩 洪水氾濫 前 考え 替案 河 流域施設 氾濫原 被害軽減策 考慮 い 流域斜面 河 計 象 あ 第 時 薩 水計 論 被災地 氾濫原 含 流域全体 象 大 薩 水 流域 策 う 環 当 河 計 規模 体型水防災 業 環 実施 耐水 建築 貯留 土地利用規制や建築物 耐水 あ 場 あ 例え 河 施設 整備 動 支援 策 見込 規模 洪水 少 い 実施 場 い 例え 河 計 土地利用 施設能力 超え 洪水や超過洪水 滋賀県流域 水条例 水路 流出 抑制 参-1【 総 的 施設 水 策 い 意 効 施設 や 着実 避 各地 組 い い 産 あ 場 1報薩 土地利用規制 大規模 施設 得 策 各種流域 策 例え 水利用 森林 農地保全 雨水貯留 象 応 い 行 い 河 計 河 計 着実 用 担保 い 効 農地 保水力 い 前 河 計 見込 既 河 計 い 見込 い状況 あ 方 森林 中 見込 街 区域 保全 入 定 い 場 河 計 い 治水施設 維持管理 河 整備 進展 堤防 護岸 伴い 河 時 ) 割 参-1】 考え 方 「0 既存施設 流域自 体 。「0堰1 ) 全施設 あ 現在 河 い 状況 流域 砂供給 減少 い 水目的 河積 掃流力 河 長 湖沿岸 河 困 い 進 わ 地域 い 箇所 あ 大 河床勾配 流木 増 水 い 響 土砂災害危険箇所 河 管理 結 河 問 陸域 因 い 山腹 表層崩壊 減少 6堰貫000 お4重が 超え い 薩 流域 府 土砂災害 人 広島 土砂災害等 踏 え 土砂災害警 区域等 指定 失わ 府県 基礎調査 結 課 深層崩壊 備や砂防施設 深層崩壊 滋賀県栗東 う 状況 あ 表義 相 い 流域各地 土砂災害 生 う 生 家屋 倒壊 洪水時 流出 樹林 生 風 1里 号時 層 課 問 和 「5 的 中豪雨 増 土 水害 助長 森林整備や砂防施設 整備 部 維持 い い河 断構造物 生 問 想 や生業 土砂供給 減少 湖岸侵食 浜崖 土砂災害 流木 い 人員 足等 土砂 堆積 や い状況 河積 足や河 あ 維持管理 維持管理 遅 山 業 砂防 業や河 逆 出水 堤 民地 整理 進 河岸侵食 河床 超え あ 河 愛護活動 参 者 高齢 樹木 い 設置 報0 水 暮 い え 里0％ い 変 河 管理者 経過 課 維持管理 進 管理 お48が い状況 管理 県 い 全性 維持 向 厳 い 算措置 施 散見 大 設置 報0 増大 見込 十 希薄 施設や範 新時期 維持管理 増 象 河 管理施設 直轄管理 約 10貫000 施設 都 府県 約 「0貫000 施設あ 。「01「 管理 必 「6 お50が う 増大 効 手立 山崩 里 進 方 懸念 言え 氾濫 15薩 長 深層崩壊 例 数多 見 所 森林整 薩 流木 支 豪雨 い 応 「5 風 1里 号 出 等 大 い 置間 流出 地 増 樹木 割 い 流出 湖 淀 流域 い 例 都府森林 適 理 支援 1報 施策 必要 応 進 行 源 確保 条例 お51が 指摘 あ 例え 都府条例第 堰堰 号 「6 森林管 要適 管理森林 危険 去 勧告 あ 薩 参-18 い 条例 指定 力 い う 制 崩壊 保全 進 庫県 県民緑税 入 あ い 組 進 い 森林所 者等 森林管理 方 森林所 者等 適 管理 求 参-1重 い い い 管理 定 出水時 流木 流 指摘 あ 意 差 見 森林管理 適 都府 )7 い い 保 林 指定 目的 。「01報 危険性 高 然林 人 林 置間 災害防 流木 捕捉 い 行う 定 流域各府県 い 超過課税 参-「0 い 税制 行 界 越え 流域 森林管理 支援 い い 薩 薩 危機管理 「5 風 1里 号 揮 破堤 湖 淀 流域 想 十 氾濫情 生 う 言え い 例え 水 「5 自 体間 情 共 者 情 伝 方法 場 現場 大 。雨水) 恐 あ 施設能力 超え 洪水 数多 観 い 多様 え Ｘ お5」が 家屋倒壊危険 利用 能 情 増え 望 複雑 い や 十 連 府県境 越え あ い 現在 実 破堤 薩 都 部 中 河 や 水 水被害 展 伴い 最近 ２５ 従前 水文 雨 情 水想 お54が お55が 水や 状況 応 自 体防災部 情 生 術や解析 術 観 情 や降雨 洪水 示 風 1里 号時 所的 中豪雨 増 傾向 あ い 定区域 流域自 体間 連携 改善策 検討 混乱 生 響 水 い 行 決 大型 風 気候変動等 時多 的 広域的 い状況 あ 動 必 水施設 効 お5「が 大規模 氾濫 回避 極端 降雨 増 生 群 情 人員 経 足 効 的 活用 相 活用 い 流域面積 淀 流域全体 半 占 高 「.「 水利用 湖 国 最大 淡水湖 水資源 湛え い 湖 水 主 瀬 16薩 湖 水 通 莫大 淀 流 込 淀 域 流況 比較的 定 周辺地域 配水区域 開 業や 貯水 力 結 整備 全 い 向 流域 地 水 い 高 経 長期 域 大阪 害 時 参-「4 湖 河 参-10 力 い い う 水利用 流域 民 草 強 進 術 向 引 流域各地 水質改 い 解性 機物 増 明 効 的 水質 新 定的 供給 老朽 連 気候変動 評価体系 入 地震 多 気候変 損傷 原 顕在 第 故等 伴う水質汚 い 評価 告書第 薩 業部会 告書 地域 極端 高温 極端 降水 能性 高い い 問 策 講 力 府間 「1 世紀 淀 流域 被 薩 動 伴う異常 水 水 Ｉ 湖 汚 全 水 汚 閉鎖性水 現在 全 機炭 参-」「 深 各種排出規制 水 整備 急 特 近 機物 い 行 い水域 残 滋賀県 検討 水質汚 動 改善 い 業用水 約 割 地 水 参-「重～」1 環境基準 善 い傾 中心 流域各地 赤潮や あわ 荷 減 水質 大 湖 い 湖 保全活動 盛 中 依存率 減少あ い 約 割 湖 淀 流域 汚 水資源開 生活用水や 場用水 水 参-「5～「8 流域 業 利水 薩 湖 各地 生 参-「 い 目標 再開 近 「1 水 瀬 寄 基 い 広 利用 い 湖総 水域 越え 広 大阪府全域 阪神間 建設 業や 各種用水 流 力 淀 水系水資源開 基 計 い う 西 社会経 活動 大 確保 進 湖 淀 水資源開 湖 淀 流域 水 現在 「「 定的 水資源 供給 含 約 1貫700 万人 供給 「」 参-「1 い 示 極端 降水 降雨 降雪 過 水 中緯 陸地 い 湖 少 い 生 訪 前 意味 応 必要 薩 戦 高 経 長期 水 施設や農業水利施設 整備 急 進 流域 社会経 活動 時期 大 整備 施設 老朽 い 施設 維持管理 故等 増 大 進 恐 近 あ 参-」4 」5 参-」」 支え 都 域 17薩 現在 新時期 迎え 施設 急 新 適 戦 水 い場 著 い人 増 縁 背 い 人 減少 増 損傷 都 域 急 響 顕著 見 始 い う 都 域 水 維持 人あ 結 斉 子 お5【が い 方 新時期 入 世 人 減少 維持管理 中心 香 県 構 世 模 業 営 湖 淀 流域 地震 感 症 恐 湖 水 第 断 参-」重 供給 故等 業民営 府 抱え い 断水や水質 場 衛生環境 飲 水 湖 水 ｍ 広域 薩 広範 都 い 射性物質 湖西岸断層 生 能性 指摘 い 場 響 湖 淀 流域界 越え 給水 停 や断水 湖 水 い 会経 活動 深 水場 水源 汚 う 特 大阪府全域や阪神間 被害 流域 え 恐 あ い 生 水質 故 生 考え い 水質 故 生 水処理過程 お58が 例 過 被害 及 築物用地 水 個 法 恐 地盤 い 水 伴う地盤 利 流入 生 大規模 や地 水汚 業用水法 昭和 堰1 地 水 水 規制 包括的 法的枠組 組 行わ 1里薩 い 行 界 越 法 第 1報6 号 用水法 。昭和 堰7 著 い地域 条例や要 等 設 保全 向 廃液 含 応 法 地 水 保全 水 い あ 規制 広範 想定 得 い要因 否定 地 水 え 広範 い 塩 社 中旬 利 超え 検出 処理 う 能性 「報 学 十 水場 西 参-40 水質基準 い わ 国 場 報「 新会社 地震 生 例え 断層部 給水区域全体 及 水系 参-」】 定 薩 近隣 原 水系 民営 水 施設 損傷 通 地震 生時 府 水 い い 実現 方式 損傷 参-」8 水 業 活断層 存在 危険 生 水 県 設立 府水 部 案 業 経営 議論 進 得 施 高齢 和 目指 参 あ 生 いう研究 水 地域 差 い 生 貯水施設や水供給 生 い 堰0 い 多 い 急 民営 「堰 府域各 元 都 い 府域 水 大阪 将来的 水 差 生 迎え 中 業体 設立 大阪広域水 企業団 お5】が 例え 斉 入居 時 大阪府 進 100 倍 体管理や広域 広域水 参-」【 い い 極端 人 減少 問 水 構造的 非効率性 計 的 整備 や 流出 定 例え 新 困 維持費 都心 郊 告 設 縁部 中心部 比 法 第 100 号) え い 参-41 4「 や 建 い 自 体 例え 自 都府大山 崎 大山崎 地 水 制 適 条例 地 水保全 定 雨水利用 注目 進 制 法 「6 効利用や 水 い 数 組 進 水 殺菌 段 い 法 第 17 号 制定 河 等 雨水 水 節水 い 処理 終了 用意 危機的 源開 や各利水者 水 及 配水管 意 的 利用 利用 い 都 部 施 飲用 水処理場 あ 例え 生育 生息場所 確保 効 お【」が あ 方 流域 比 高 い い 水 利用 方 進 い い 非 湖 水 利用 積極的 行わ 例え い 堺 共施設や大規模企業群 流域 い 処理場 高 処理水 水 湖や淀 環境保全 薩 水時 湖 水 水陸移行 出 避 抑え 科魚類等 淀 流域生態系 莫大 水資源 擁 流部 維持流 響 湖 枯 節水 向 和 容 働 想像 い現実 あ 考え 「.」 自然環境 生態系サ ビ 進 方 い 多様 生態系 森林 人 林 進 立 い 薩 湖 淀 流域 薩 水 飲料水 湖周辺 節水 行わ 水 水 再生水 流 再 利用 回 線 飲料 利用 防火用水 雑用水 お【「が 紫 再利用水 東 都 業用水等 お【1が 過 広 利用 農業用水 再生水 示 再利用 処理 水処理水 再利用 進 い 湖 淀 流域 水準 国 参-4」 行わ や災害時 組 進 能 最大 研究 告 あ 堺浜地区 供給 方向性 逆 供給 最 流 高 処理 用水 お【0が 水 水資 精密 過 流 中流 利用 い 雨水 利用 水処理場 通常 水洗 逆水灌漑 広範 い 雨水 利用 通 業用水 象 例え 国 足 力 注い い 整備 多 水処理水 飲料水 中空糸膜 処理 い 中的 流出 抑制 進 力 国 水源 湖 淀 流域 効 制 や基金 設立 い い 米国 ３道放遷陥琶三 地 者 求 湖 淀 流域 雨水貯留施設 設置 資源 戸 設置 許 お5重が い 近 力金 制定 戦 高 経 長や人 増 供給源 あ 地 湖 多様性 減少 1重薩 薩 伴い都 水 減少 生態系 生態系 人間社会 生態系評価 食料 水 木 定や洪水調整 水 え 要 類 人 生態系 求 供給 生態系 あ 時 超え 来備わ 貯水 整備 い 多様 食物連鎖 補 う 氾濫防 や被害 減 流域生態系 湖 淀 流域 参-4】 減少 冠水時間 農地 ワ い 岸開 等 整備 大 変 落差 拓 業 伴い建設 湖 床固 い 参-4重 進 い ) 引 起 食糧生産 100％輸入 依存 資源 保全 活用 求 供 生産性 向 縦 断連 性 失わ 大阪 。無機態窒 お【4が お【5が 参-5「 多様 生態系 参-48 水陸移行 生育 良 「0薩 や 藻場や 潟 水中 栄養塩濃 鉱石 要 水 利水 機能 向 やワ わ 国 移入 賦存 水 用排水 河 性 指摘 あ 湖や巨椋 水辺 生物 生息 生育 大阪 確 国 増 薩 縦 断連 性 失わ 参-51 肥料 最近 湖周辺 数多 整備 埋 立 参-50 獲 人 人 的 湖総 開 護岸 減少 経 的 参-45 4【 地 断 戦 急 自然生態系 文 的 考え 生物 生息 生育環境 近 うい 衝機能 や 部 調整 う 人 構造物 物や い 実現 貯留機能や流出 箇所 陸地 水陸移行 術的 制 的 劣 あ 表 来的 備わ 劣 来的 調整 減少 劣 通 多 流域生態系 環 方 生物多様性 気候 和機能 健全 水 環 多 例え 術的 制 的 補 う あ 能 地 流域 水系伝 病 防 策 用 資源供給 来維持 例え 洪水調節施設や堤防 建設 方 人 大 利 水資源開 生態系 術的 制 的 補 う 断 建設 衛生環境 改善 あ 超え 人間 理解 足 生 出 や産業 い 資源 人 賦存 わ い 人 密 来的 賦存 結 地 停滞水域 排水路 岸堤 う い 資源供給 あ 足 人 生態系 構 新 開 や 行 薩 資源価 や自然調整機能 大 人 的 生態系 基盤 術的 制 的 補 う 乾陸 気候 環や土壌形 増 能 限 供給 や精神的 恩恵 参-44 い や調整 足 維 燃料 栄養塩 活動 増大 伴 便益 調整 文 的 いう 供 い 参-5」 圃場整備や 乾 い い 広範 近 進 担 い手 足 心 耕 棄地 増 獣害被害 深 等 い 流域 開 う 進 中 従来 急 要因 水 適応 在来生物 水 い 厳 い状況 ) 瀬 洗 操 規則 制定 出死 夏期 水時 長期的 水 水草 異常繁茂 冬期 高水 当初想定 強風 現象 生 う 生物 生息 生育環境 変 流域 多 棄地 増 人 的 稚 魚 湖岸侵食。浜崖) 侵入 耕 薩 。1重重「 考え 参-5】 お【【が 参-5【 水路 湖 湖 降 出水 特 中山間地域 中 営農意欲 減 い 河 参-54 55 い 広域 指摘 例え 問 う え 地域 在来生物 存 来生物 危 態 生 薩 流域 森林 多様 生態系 1重 世紀 石炭 え 革 価 困 い 自然林 人 林 置 輸入 う 国産 う 十 多面的 機能 劣 生態系 考え や 維持管理 い 恐 い 形 極相林 人手 あ 滋賀県 部 流域 い 部地域 山 文 樹齢 堰00 極相林 大 山 文 変 恐 巨木 保護 維持 貴 巨樹 巨木 森 制 巨木 う 保 林 あ 言え お【】が あ 見 戻 十 状況 あ 人 営 面積 あ 土地所 者 中 残 多様 森林生態系 保存 滋賀県 改 あ 超 存在 う 目的 何 組 進 貴 超え 陽性樹木 繁茂 自然 移 途中段 者 善意 ～千 人 所的 残 売買 い 数 い 方 持 的 恵 高 家 制限 参-58 5重 薩 あ 掛 あ 花粉症 主 要因 巨樹 巨木 育 奥山 極相林 え 長い い 国産木 現 人 巨木 長期 深 森林 表 残 要 役割 担 国 林業 厳 い状況 置 中 担い手 減少 高齢 林 経 高 経 大造林 進 利用 減少 供給源 「7 。「015 ) 巨樹 巨木等 あ 森林 保全 向 湖森林 体的 条例 組 進 薩 森林整備や砂防施設 整備 供給 流部 い 土砂 河床 減少 山腹 表層崩壊 減少 河 河岸侵食 進行 中 流部 断構造物 い 区間 多 水目的 河積 「1薩 大 時 響 あ 河 管理 河床勾配 河 河 問 和 結 河 掃流力 陸域 河 樹林 土砂 堆積 や い傾向 筋 固定 方的 進行 参-【0 見 少 湖岸侵食。浜崖) 瀬戸 因 や 生態系 深 参-【1 い 湖 響 支 着目 湖 沿岸域 流入 い 定 い 装や飲料用 大部 瀬戸 う 約 割 1「貫000対堰景 淀 着散乱 紫 物理的 線や大 食料 容器 包 温 第 細 差 岸砂 5対対 数 μ対 程 大 浮 世界各地 持 表面 付着 能性 指摘 お】0が い 列 猪 原 木津 維持 や猪 土砂動態 者 行 設置 淀 大 働 木津 流 試行 実施 う 湖 侵食 抑制 抑え 水環境 水 響 い 響 自然環境や生態系 配慮 水処理場 産物 農産物 生産性 向 学識者や 業 流 薩 例 数多 見 流域各地 組 進 科魚類 卵や稚 魚 産卵期 急 水 出 防 え 湖岸 冬期 水 水 操 試行 い 処理水 堆肥 熱 （４「 組 全国各地 進 「「薩 券 お】1が い 回 え い範 魚 搬 法 施 群や 庫 い え い範 流利水 法人 戦 や 手 河 湖 最近 桂 組 積極的 始 流 参-【】 規模 自然再生 例え 砂防 堤 流水 流砂 連 性 配慮 う 礫河 い 清掃活動 販売 各種 Ｒ 整備や砂 瀬 淵 活 目指 滞留 木津 組 進 考慮 参-【8 【重 産 河 毛馬水門 参-【4 魚 組 進 い 民団体 連携 い 業者や 民団体等 増え 保津 湖周 い 水路 う 河 環境 改善 自然再生 応 縦 断連 性 回 中 河 や農業用水路 中心 組 容 輸 媒体 業 進 流域各地 河 再生 参-【5 【【 い 汚 物質 生物体 再生 含 礫河原やワ 大 動物 誤食 通 う 生物 生息 生育環境 劣 淀 1対対 程 薩 湖 再生や湖岸 桂 い 魚類等 生態系 混入 辺 域 確 い 劣 う 回 微細 淀 越 岸 持 減 洋 湖 占 お【重が 参-【」 摩耗 着散乱 参-【「 い 流 お【8が 土砂供給 薩 危惧 河 流域 断連 性 失わ 河 閉鎖性水域沿岸 え い う 参-】0 利用 薩 水 例え 賀 水 連携 堆肥 生産 販売 行 う 供給 水汚泥堆肥 施設 整備 民間 業者 繁殖期 行 参-】1 い 去 抑制 硝 抑制 転 窒 瀬戸 う 約 10％ 経 策や 策 働 検討 進 河 や湖岸 都府亀岡 開催 第 10 回 生抑制 策 考え 中央 府 回 都流域 ワ 言 業主体 択 業 開始 担 大 進 い 制 創設 生源 あ 河 進 大規模 港 底 翌 業 開始 然 防 目的 「.4 流域 暮 近 盆地 盆地) 大阪 組 洋 河 処理費用 流 回 定 湖盆地 着 処理 業 「001 締結 暮 流 い 営 東 。「015 湖 録 水 水 参-】5 】【 い 異 地域 産業 育 流域各地 数多残 い 東 魅力あ 流域文 いえ 流域全体 中心 広大 流域特性 応 盆地型流域文 圏 「7 各地域 近い盆地群 形 摂理 習 言い伝え 都盆地 亀岡盆地 伊賀盆地。 個性 異 参-】」 い 山河 人 い 実態調査や 薩 構造 特性 形 参-】4 着 文化 湖 淀 流域 流 中流 お】「が い 降 流 自 体間 漢 自 体 約 流入 1重重重 船 操業中 引 漢 流域 自 体間 費用 担 西 い 漢 流域 い 議 や 規模) 全国 港 及 い 生抑制 策 必要性 韓国 100 万 薩 行わ 「01「 約。漢 自 体 約) 締結 買い 参-5」 法投棄 構築 謳 参-】「 全 出資。 処理 術 開 効率 い 岸 清掃活動 活 制 や流域管理 いう視 論 輸入 約 56 流域各地 河 管理者 民団体等 最近 窒 水や 水汚泥 術 制 着 い わ い 資源 流 等 農業 食品 流水 転方法 流 い 水 養殖 適 去 抑制 庫県 試行 転 行わ 万 陥責５景 明 )報 水辺 観～ わ 生活文 や鮒 表 薩 「堰薩 わ 深 伺え 水 文 暮 湖 わ 寺社 仏 や風 暮 人 高 土 形 や水 流域 人 暮 水遺産～ 信仰 え 自 食文 積 遺産 文 着眼 置 流域各地 営 人 暮 齢 い 農林水産業 支え 進 厳 い状況 置 及 経 自 流域文 都 近 い 参-54 58 大 林業 い 大阪 変 い 場 減少 養 戦 急 戦中戦 流域 食糧や木 長期 通 価 調 森林管理 懸 民 進 通 組 多 働 間 利用 広 や 覧船 触 故 河 子 生 子 水辺 近 禁 実 滋賀県東近 い う 中心 い い 戻 半世紀 わ い 最近 近隣 音や水質汚 接 薩 水 故 問 全性 視 水辺 方 近 う 再 全 水辺 利用 積極的 都府 支援 参-80 利用 進 都 堀 流式 水 や 途 え 動 各地 見 鴨 納涼床 大 沿い 大阪 い 堀 参-8「 う 都府鴨 条例 制定 湖岸 辺 整備 行い 共空 流域各地 水面 要性 見直 例え 参-81 い わ 利用 う 流域各地 親水施設 整備 進 観 保全 適 用 進 組 薩 い 床薩 浜 組や 落 参-】8 子 都 河 伝統的 例え い社会的 組 水辺 最近 う 中 利用 子 水辺 活動 恵 流域 健全性 都 部 中心 河 敷 貴 環境教育や防災教育 面 子 流域 並行 う 参-】重 水辺 近 流通 伴 及 い 進 生業や 常生活 直接的 い や水路 子 近 薩 ゆ や 問 急 貧栄 薩 移 水 い い 近 木 利用 水辺 利用 利用 大 環 方 需要 供給 人 要 森林資源 高付 価 参-】】 い 藻場や 潟 深 経 活動 徐々 衰 業者 境 う 社会的 配慮 希薄 行 高 流域 淡水 業 進 厳 い状況 高 経 。地域資源) 活 価 輸入木 い い 相 岸開 水質汚 域 業 明 維新 高 伝統的 湖魚や 魚 料理 時期 問 体制 い 迷 在来魚種 生息 生育域 劣 立 都 部 進 中 各地 担い手 減少 国産 長期 経 食文 形 七 保津 い 民団体 行 筏 活 利 改善 開催 通 都府 亀岡 進 「報薩 清流 活 水 水辺 わ 連携 い 参-8」 湖 水 湖 水 船 近 新 観 資源 創出 活 進 中 う 業 進 常生活や生業 都 い 必要性 基 。「005 う ) 現在 交流会。BY責３琶陥) 設立 わ 民団体 中心 あ 憶 暮 流 子 え 流域各地 県持 回 参-8】 湖 環境学習 通 最近 流域各地 個性 育 参-8重 い 例 あ あ 晩 始 湖面 行 わ 表 あう近畿 子 滋賀県 保 流交流 わ 変 流域 人 流域 恵 薩 薩 薩 「5薩 湖。 通 い 参-8【 う い 湖 子 う い 薩 行わ 組 わ 変わ 暮 長 湖面 再現 戻 活動 活 う 水辺 交流会 学習船 参-88 人 17 参-85 民交流 行わ 交流 盛 組 例 互い 開催 う ) 要 湖 淀 流域圏連携 い 。「005 現在 中学生 い 行 水 「堰 流域連携 民団体 水源 森 森林 間 湖) 背 ワ 大阪 湖流域 流 交流 求 流域各地 交流 業 行わ 流域各地 地域活動 連携 薩 う 環境意識 高 性 再確 大津 参-84 文 方 湖 淀 第 失わ 例 府 人 湖 3. 湖 淀川流域 淀 行 い 流域 的 断 え 場 既存 部 都 時 部 入 流木 要 湖 流域 い 示 着実 実施 計 社会特性 実行 策 総合治水 定 流域治水 連携 連 え 策 う 課 列挙 転 い 的 あ 流域 策 多 全 土砂災害 あ 河 中 え 氾濫域 いう 流域全体 中山間部 前 流部 河 土地利用 氾濫原 策 整備 流域 流部 全 考慮 含 層的 あ 等 要 あ 河 水防活動や避 支 あ 起 流域 策 河 減災 計 的 整備 整 策 前 着実 進 薩 得 最大 洪水 生活再建 目標 国 進 策 あ 流 困 う 府県 あ 流域 氾濫域 行動 確保 各地 必要 処 い 流出 人 共通 環 高い 流木 い 流域 環 推進 必要 効 流 各地 い う 的 い 進 必要 行わ 扱わ 被災 堤防や洪水調整施設 連動 あ 臨機応変 層注力 着実 活 い 必要 水 活力 管理 水 連携 考 生 全 土砂 確保 水 薩 森林保全 河 流域 伴う物質 組 策 考慮 い 薩 要因 洪水時 水 考え 高 防 総 変質 流域全体 淀 過 あ 課 流 大 洪水災害や土砂災害 地域 越え 課 水 課 あ 方向性 」.1 河川整備 河 主 い 界 防災部 流域 問 極 例え 農林部 増 解決 行 薩 問 自然 課 言え い 減少 課題 部 あ 顕在 べ い 枠組 栄養塩類や流砂 人 組 顕在 河 問 取 業者 気候変動 層積極的 「6薩 壊滅的 民等 伴う洪水災害 進 必要 あ 中流 被害 流 回避 各主体 甚 応 流域 ) 策 類 定義 風水害 策 あ 強い地域 保水 貯 滋賀県や 遊水 庫県 い 自条例 参考 各地 流域 露 滋賀県流域 策定 策 地域特性 応 流域 策 場 進 水 減災 策 類 的 観 人 い箇所 全 い 注力 」.「 利水 多 湖 淀 高 故 水利用 多様 あ 数 減少 考慮 総 水条例 行 進 あ 体制 薩 実 減 連動 誘 高い箇所 進 あ 例 )や脆弱性。別綱悪寿琶三遷選Ｎ悪Ｎ陥桜) 耐水 い 水源 抑制的 土地 薩 湖 い 替水源 等 い 積極的 居 等 化 流域 脆弱性 進 や資産 要施設や 建築物 目指 策 等 条例 積極的 生 管理 進 水防体制 避 。道でＵＴ除綱三琶野災害 利用 水 流域 い 言え 依存 高 脆弱性 回避 社会経 確保 給排水 逆 水利用 水や断水 水 活動 多 要 薩 例え 雨水 替水源 水 保水 河 整備 水 整備 砂防施設整備 土砂災害 策 防潮堤 水門整備等高潮 策 流木 策 森林 保全 整備 農地 農業用施設 保全 整備 雨水貯留施設整備 水性舗装 等 整備 確実 情 伝 組 整備 避 勧告等 実効性 向 周知 水防活動体制 整備 地 街等 防災体制 整備 避 行動要支援者 策 進 土地利用や い方 誘 減災 備え 質 う 。風水害 薩 氾濫防止 流 止 相 西防災 減災 直接貯 確保 及 伴い 既設 手段 汎用性 戸や湧水 利用 損傷 水処理水 各戸貯留 再利用 場 高 時 水効 少 あ 期待 戸や湧水 断水時 危機的 規模 い 水時 「7薩 いう 効 手段 災害 要 あ 替水源 国 進 例 参考 湖 あ 淀 流域 い 進 水源 積極的 薩 雨水利用や 戸水 湧水利用 用 散 多様 減 担 減 保全 進 水 寄 湖 流 考え 水利 淀 支 軽減 湖 河 生態系 要 あ 地表 薩 薩 」.」 地 地 水 水 保全 流域 地形 地質 個 地 状況 盤高 響 及 あ 河 水や湖 水 観 い 水資源 方 十 地 深 あ 言え 水域 地 水 い 地 来 管理 体的 い 行 水保全 い 地 並 揃え 界 い 定 響 検討 急 相互 深い あ 地 水 地 水 保全 あ 地 及 流域 地 地表水 条例 水 水保全法案 地 地 困 水資源 要因 体的 例。例え 地 流況 薩 過 抑制 い 手立 地 水 変 保全 あ 組 構築 薩 広範 考慮 水 土地所 汚 地表水資源 経 あ い 地表水や周辺地 流域各地 水域 地 水利用 含 地盤 部 界 要 あ 大阪都 行 構 議論 水 保全 あ 薩 保全 水枠組 環基 水 指 )や各自 法 委員会 参考 制 体 地 的 水域 枠組 制定 い 検討 府県 足 構築 い 薩 」.4 水 ン 老朽化対策 水 価 新投資 基 長 体制 確立 新 い 水 流域 社会経 管理 必要 新 場 等 源 大 的 あ 議論 要 あ 術 施設 施設 広 損失 考慮 人 計 積極的 え 確保 少子高齢 国家的 避 損傷 活動 優 い 中 的 能性 進行 現実 択 中 い 響 あ 減少 検 評 維持管理 縮減 流域 方 「里薩 効率的 入 あ 薩 全性 い 及 水 水 維持 新設 見据え 戦略的 検討 河 河 長期的 湖岸 土砂動態 岸 的 経緯 全体 水 環 民営 率 高水準 抑制 土砂移動 衡状態 水 維持管理 保 要 益者 考慮 担 あ 山腹斜面 管理 河 い 水 業 例 民営 や湖岸 岸 薩 府域 広域 的 定 や大阪府 体管理 総 立 経営 いう観 水 向 検討 進 い 流域 例え 英仏 組 参考 あ 薩 薩 」.5 流域生態系サ 流域 ビ 社会経 総体的 総体的 持 維持 性 向 特 流域 表的 自給 生態系 能 要 特 参-重0 重1 あ 保全 域 ワ 各主体 全 再生 法 慎 流域 再生 再生 各地 い 縦 薩 い 流域全体 い 戦略 枠組 性 回 向 駆 十 組 層進 必 断連 組 理解 い 的 あ うえ 必要 例え 生息 広域的 あ 育 生態系 急 生息 流 生育 断的 視 流域生態系 保 特性 手 生育場 応 失い あ い 特性 十 淀 わ 流域 中 前 時 流域固 必要 あ 薩 大 部 占 あ 農林水産業 流域 水域 農地 的自然 経営 進 中 持 水産物や農産物 木 消費 農地 林 維持 森林 「重薩 人 森林。人 林) 適 参-55 5重 あ 減少 来生物 あ う 自立 社会環境 劣 地 劣 徐々 物理環境 生物相 いわゆ 生態系 流域 域 支え い 維持 得 い 考慮 応的管理 い 人 持 流域 要性 う 管理 方 い 例え 湖 必要 向 い 進 必要 生育 保全 抱 各主体 流域各地 遺伝的 人 需給 水 食糧 木 望 維持 地～水 い 的確 生態系 的 あ 回 連携 在来種 あ 流域生態系 薩 択 生息 失う 把握 調整 あ 個体群 自立性 総体的 水域～ 域生態系 要 確保 実態 共 決定的 資源供給 流域生態系 目標 支え 流域 え 向 確保 著 来的 維持 的自然 非常 要 層高 い 場 や 過去 開 人手 場所 い極相林や い 地勢的 来 う 応 得 棄 得 地 自然再生 保全 要 考え 進 整備 い 通 あ 系 参-重「 多面的機能) う い 会議 持 い 学術会議 唱 自然 道続Ｔ責）７７ 社会資 西 緑地 半自然環境 活 置 あ い 用い 国 い 定義 活用 指定 進 行 界 越え 要 戦略的 者 流域 積極的 保全 希少種 中心 多い 参-重4 人 近 希少種 社会経 活動 厳 制限 規制的 置 保護地区 既存 保護地 保全 個 保 各主体 や 役割 実施 や 山間部 う 引 西広域連 い や 保全活動 設定 保護地区 行 既存制 策 評価 枠組 い お】」が 広 注目 生態系 多 あ 々 い 。生態 薩 表 わ 的 恵 要 要 効 解決 薩 う 境界 流域 進 参-重5 各 減災。道続Ｔ責）７７野薩道続Ｔ除桜除陥琶対責選遷除琶琵薩 流域 程 散管理 お】5が い 区域指定 近い場所 配置 持 い 機 いう概念 方策 体保護 行 指 地 基 例え 定義 い 水域 い自然 比較的人 定 得 土地利用 欧米 防災 高い概念 自然林や 参-重」 的 広義 的 活 あ 能 的 生態系 整備 既 活用 既存制 的 追求 生態系 親和性 既存 策 社会的利益 永 生物多様性条約締結国会議や国連防災会議等 生態系 人 全 あ 載 ８Ｔ悪綱陥ＮＴ寿薩刻Ｔ三薩）Ｎ除遷除陥琶三薩７Ｎ除Ｐ薩７琶琵綱続陥ＮＴ寿) 区 減少時 箇所 生態系 共通 活用 お】4が い 意 人 開 概念 民 近 生態系 い い 当 う 所 生態系 い 人手 あ 的 進 生態系 中心 効 場 断 組 う わ 必要 生態系 員 あ いう理念 広 共 自 得 効 全体 あ う 生態系 保全 者間 ) 人 実現 地区設定 地区設定 構築 。課 手 界等 前 堰0薩 枠組 機能 生活 課 維持 高 薩 流 響 着 大阪 え 危惧 意識 持 ワ 流 着 生抑制 生態系 全や自然再生 連携 組 進 連携 身近 水辺 共 効 う 的 策 再生 活動 裾 起因 強 流域全体 方 あ 改変 災害 い う 流 様 防災 起 得 高 災害 あ 結 民 再生 感 い 社会心理的 身体 必要 あ 閉塞等 防 い 既存 流木 衡状態 河 等 や 岸 長期的 流域管理 い 十 入 薩 土砂 流 や利害 者 土砂管理 行う 連携 逆的 抑制 土砂 流砂系 土砂 供給 い要 あ 水 河 湖岸 土砂管理 あ 方 実装 い 必要 社会 基 あ 例え 森林。山腹斜面) 組 法 湖岸 保全 あ 構造 維持管理 再 あ 宅 要 保 い危害 生 や維持管理等 必要 考慮 あ 著 災害危険区域や土砂災害防 進 抑制 起 転 い 基 生育基盤 山崩 生 建築 生息 警 進 土砂災害 流域生態系 最大 いう 近い水 河 流域全体 治水 自 防 危機管理 施設管理者 建築基準法 計 機 」.】 水 業者 宅 動的 岸 共 各主体 薩 河 河 想 あ 民 侵食や堆積 う い 要 環境保 新 流木 土砂 方的 持 い 自然再生 評価 指定 把握 流域全体 者 薩 洪水災害 い 区域等 洪水時 当 推進 や移転等 警 体感 あ 担保 深 主体 流域全体 行う いえ 区域 特 必要 い水 必要 見 動 自然再生 生態系 区 大 災害 評価 い 流域 試 降雨 行 進 保全 性 閉鎖性水域 流域 構築 参 」.【 総合土砂管理 湖 い 参-重【 あ や 目標 定 あ 薩 強化 洪水 実や迅 的確 基礎自 体や地域 いう観 特 避 危機管理 堰1薩 誘 民 連携 強 策 要性 応 緊急防災体制 強 構築 要 近 極端 甚 招い 豪雨 い 濫 中 都 部 支 い 訓練 Ｘ 氾濫 研 水 通 情 広範 適 活用 防災 避 新 伝 行動 う 出 整え 術 活用や 計 降雨 水氾 見直 整備 科学 術 頃 必要 進展 国 新 防災 役立 時々 適 超え 超え 象 薩 各主体 相互 あ 情 界 あ 府県 い情 い 迅 特 行 急 利用 確実 要 い情 超え 土砂災害 迅 い 水 洪水 実時間降雨 情 各主体 組 排水施設 確 等 中心 排水能力 ２５ 表 連携 水 応 高 所的洪水 や 河 防災 意思決定 直接担う基礎自 連携 応 体 層強 あ 超過洪水時 最大限 揮 い 術 積極的 入 降雨や洪水 用 常 い 要 改善 瀬 洪水調整能力 施設 段 降雨 操 試行的 来 既存施設 求 い降雨 水 場 最 施設群 15 生 被害 新 向 想定 行 響 流 あ い段 う 術 確 術 能 い 産卵等 積極的 活用 配慮 目的 例え 能 高 実施 科魚類 水や利水 和 観 湖 湖沿岸 ２５ 例え 高 い 目的 例え Ｘ 備 活用 機能 環境 薩 薩 水利用 気候変動 伴う い水質 水 老朽 替水源 防措置 否定 講 場 い 想定 想定 既設 社会経 活動 壊滅的 考慮 い 」.8 流域文化 地震や原 故 多 場 水 流域全体 個性 湖 淀 流域 繋 定 被害 超え 故 確保 危機的 ワ 状況 生 依存 水利用 回避 う 範 や期間 水 調 や 流域 時的 持 あ 方針 給排水 能 薩 再生 個性 残 い 堰「薩 近 盆地 湖盆地 都盆地 亀岡盆地 伊賀盆地 的 担 盆地 役割 性 あ あ 水 地域固 地 暮 地域 観 資源 力 育 個性 多様性 個性 西 多様性 流域 見え い 棚 風 湖周辺 国 いう文 いわゆ 体 水 流域文 Ｒ ) 持 的 伝え 持 価 自覚 者 少 言わ ゆえ行 明 地域資源 活 人 巻 暮 価 減少 進 自然 中 自然 え 行い 変 や 流域文 圏 自 的資源 あ 薩 人 暮 流域 暮 観音 薬 方や地域産業 あ 時的 組。 暮 恵 や啓 人 活 的 生活文 過 生活文 効 あ や経 うえ 動機 用 結 地元当 育 い 生活文 的背 薩 各地 活動 い生活文 文 相互 進 魚 門社寺 いう 者 暮 い 例え 自 流域各地 近 や経 中 流域 組 要 世界 薩 近 非常 的 活性 食文 あ う 魅 山。８A９４YA２A) 西 や餅 うい 暮 水 流域 持 活 存在 い あ 資源 的 数多 い何 必要 え い 観 あ え あ 流域 暮 通 長い 者 流域文 淀 前 う 者 湖 観 い 必要 各地 文 あ 当 薩 あ 始 い 薩 活 組 あ あ あ 世界 的 進 的 要 形 流域文 稲 識 流域各 や産業 観 形 組 要 側面 民 農 十 的 再 着目 圏 穴場 新 密接 応 地訪問 体感 師信仰 人 いう観 い 観 や 方 個性 湧水 注目 寺院や 情 的 人類学 宅 保全 い 文 う 的 棚 維持 流域文 地元 や 暮 いう観 い地域間 あ 心 水 各地 戻 生物多様性 地域 人 形 地域 活用 淀 流域 流域 回避 信 湖 い 連 的自然 文 大阪 活動 生活様式 伝統的 方法 明 あ 残 的 大 い 変わ 要 中 流域 社会 流域 喚起 堰堰薩 恵 い 人 暮 あ 見極 恵 自立 流域文 育 流域 時 恵 新 非常 要 あ 十 価 見出 健全 保 う 動機 生 薩 流域 恵 恵 地域固 あ 活動 立 組 生態系 生態系 実装 概念 資源供給 考え いう 社会的 い わ 各地固 生態系 理解 堰報薩 解釈 流域 調整 流域 文 恵 活 総体的 維持 薩 的 経 向 4. 地域 個性を活 流域ガ ン 統合的流域管理 実現 可能性 実現 向け 戦 興 高 経 長期 支え 既存 流域管理 気候変動や少子高齢 人 減少 い 時 変 適応 維持 困 能性 あ 源や人的資源等 時 半世紀 要 水 連施設 整備や土地利用計 会情勢 踏 え 幅広い議論 必要 あ う 湖 淀 流域 姿 時々 流域 変 応 適 意思決定 場や 必要 あ 薩 4.1 統合的流域管理 見込 い 制約 あ 中 い 時々 社 50 100 相互 力 必要性 前章 列挙 課 い 行 界 越え 流域全体 瞰 広域的 視 あ い 行 断 複眼的 視 必要 主体 。例え あ 府県 部 ) 解決 困 課 あ 言 え 薩 元来 水 環 伴う物質 環 行 区 流域 森‐ ‐ ‐ 湖 中 存在 い 洪水や 水 水質汚 汚 響 行 界 水 流 沿 広 淀 通 大阪 流 込 水 滋賀県 都府 庫県 良県 県 水源 持 大阪 湖 い う 水生生物 水 連 性 中 生物多様性 考え 場 行 流域 考え 必要 あ 薩 国 府県 組織体制 多 場 開 系部 森林 農地 河 都 象 方 保全 目的 部 置 い 近 進 う 構築 わ 国 法制 沿 組織体制 あ 役割 担 所掌目的 効率的 置 い 生 場 調整や 複眼的 業評 価 得意 体制 あ 言え い 気候変動や人 減少 時 迎え 生 残 効率的 的 自然環境 社会環境 大 変 い 中 い 変 適応 い 総 的 視 山積 問 解決 い い 薩 国 機 府県 各部 相互 連携 流域 意思決定や 組 い 流域 暮 人 や民間 業者 主体 参 要 あ 的 明 う 各地 営 人 暮 あ う 流域 あ う 決定 あ 流域 抱え 諸課 流域 暮 人 や民間 業者 共通 識 相互 理解 課 持 課 自 堰5薩 自 多 流域 人 4.「 流域管理 流域圏 的流域管理 常 暮 中 あ い 地域資源 区 あ 意識 自 的 参 得 共 い 出 暮 統 原動力 水 利水施設 感 い 行 薩 薩 恩恵 や 場面 少 流域 流域 目的 水域 氾濫域や給水域 総体的 維持 向 持 能 水 系 軽減 流域 参 人 生態系 利水 環境 や民間 業者 視 課 恵 水 人 暮 暮 的 え 範 生態 水 利用 起因 実現 利 将来 最大 薩 目的 流域 健全 水 環 目指 言い 健全 水 環 流域 中心 連 水 流 会 営 環境保全 水 機能 適 状態 い お】【が 薩 4.」 望ま い流域管理 あ 方 流域ガ ン 流域管理 え 過程 い 確保 わ 目的 般 人間社 い 流域全体 利 最大 い 流域全体 資源的 制約 無頓着 流域各主体 所最適 処 目指 流域 処 最適 視 え い 要 あ 流域各主体 国 機 府 県 各部 民間 業者 自 会 流域 暮 人 流 域 活動 団体や個人 指 特定 や特定地域 所管 。 表 ) いう わ 当 主体 任範 規定 あ 全 体最適 視 持 当然 あ 例え 流域管理 連 う 河 管理や森林管理 い 特定 限 持 場 行動規範 う 当 限 付い いわゆ 縦割 進 方 打破 方向 行 い 縦割 国 府県や 強 存在 い 薩 統 的流域管理 進 い う 縦割 弊害 い 行 必 要 あ 望 い統 機構 連 限 源 元 組織統 通 流域管理 流域各主体 連携 働 基 策統 流域管理 標榜 あ 統 的流域管理 特 国 河 管理 背 持 複数 主体 流域 策統 目指 あ 質的 前 概念 言え 限 源 元 的 手法 意 的 進 堰6薩 質的 逆行 特 議 的経緯 あ い 各主体。 既 い 存在 あ 薩 流域各主体間 調整 湖 経 淀 活 流域 望 い い 議 経緯 十 ) 立 行 現在 想定 得 い 越え臨機応変 各主体。 整え 要 あ 課 各主体。 結 流域管理 国 流域管理 組織的 例 統 主体間 連携 流域 諸問 枠組 尊 考え 将来 課 行 界や ) 議論 意思決定 土壌 流域 暮 人 意思 背 ) 連携 働 動機 策 統 的 調的 進 あ 振 返 枠組 行 付 う 統 手 い い い 薩 流域各主体間 心 錯綜 あ 元来 。あ 将来像) 共 い あ 行 組織 統廃 や 限 源 再配 議論 わ 将来 う 組織体系 流域管理 適 進 う 。あ 将来像)や課 共 各 主体間 連携 働 着実 進 社会 構築 目指 あ 薩 目指 流域 図-1 示 流域管理 い 諸課 解決 段 的 長期的 試行錯誤 あ 共通 。あ 将来像) 試行錯誤 経 結 的 形 あ 薩 共通 ビ ョン あ べき将来像 形成 共有 試行錯誤 積 重 事業者 主体的取組 行 国 自治体 各部局 流域 暮 す 人び 図-1 流域 堰7薩 共通認識 相互理解 基づく 連携 協働 4.4 統合的流域管理 ロセ 流域各主体 連携 働 示 う 流域全体 流域各主体 課 組 積 い 積 うえ 意形 顕在 共通 応 あ 課 連携 顕在 繰 返 。あ 共通 進 姿) 統 。あ 的流域管理 将来像) 形 形 連携 働 図-1 い 共 解決 向 薩 図-「 識 働 課 徐々 示 う 流域全体 各主体。 組 実施 数 時 進行 得 共通 識や相互理解 進 流域各主体間 共 進 現状 把握 ) 参 構 あ 流域全体 い 薩 薩 流域全体 現状把握 連携 協働 取組実施 共通認識 相互理解 顕在化した 課題 認識 . 共通 ビ ョン あ べき将来像 形成 共有 関係各主体 参画 合意形成 図-「 流域 4.5 流域ガ 4.「 い課 掲 。 主 。 薩 ン 調整役。コ 積 ネ タ ) 流域管理 目的 実現 い 特 広域的 断的 課 わ 問 ) 着目 観的 基 い 流域各主体 自主的 役割 積極的 行 い ) う 存在 求 薩 堰里薩 十 処 主体 解決 流域各主体間 組や連携 働 進 流域 調整役 。1) 流域ガ 薩 流域 う ～ 薩 ン 調整役。コ ネ 調整役。 整理 タ ) ) 役割 体的 役割 図-」 示 薩 流域全体 流域 関す 知識 知恵 集積 構成 共有 現状分析 課題抽出 現状把握 共通認識 相互理解 連携 協働 顕在化した . 取組実施 共通 ビ ョン 課題 認識 あ べき将来像 形成 共有 ビ ョン 具体化 具体的 解決方策 検討 議論 機会づく 場づく 関係各主体 参画 合意形成 図-」 流域 ～ 流域 関 流域 流域各主体 い 流域 調整役。 い 知識 広 ) 役割 述 知恵 共 全体 集積 い 構成 ～ 薩 薩 共 知識や知恵 積 流域 流域各地 状態。 瞰 う補完 構 暮 人 ) 薩 表 情 薩 流域 流域 表現 言う 流域全体 択 性 近 サ ビ 各種 あ い 生態系 や人 的 程 情 流域 整え 告書 流域 うい 情 流域各主体間 所 部 瞰 断的 広域的 問 把握 課 設定 解決策 い うい 観的 基 意思決定 要 世界的 広 識 う い 例え 世界 択 言。「007 ) 観的 基 意思決定 文 あ ゆ 進 統計的指標 整備 及 良い統 。，ＴＴ琵薩，Ｔ網琶三寿遷寿続琶) 進並 民主的 堰重薩 参-重】 薩 改善 い 流域 向 目指 場 流域 状態 表 指標 流域 整え 特 要 あ 行 各部 や大学 研究機 数多 主体 視 や範 調査 表 い 蓄積 流域 活 幅広 積 必要 指標 補完 流域全体 瞰 う構 必要 あ 薩 流域 や 程 表 指標 流域各主体 幅広 活用 う 地 空間 評価 望 い 地 評価 生活 家庭 始 自 会 学区 府県 流域 範 広 含 計 比較衡 能 う 指標 活用 流域各主体 組 効 確 能 活用例 例え 基礎自 体 総 計 策評価 比較考 用い 考え 薩 流域全 や 地域 形 示 体 共通 識や相互理解 醸 寄 う 比較 能 情 流域各主体 自 的 組 い 流域全体 利益 向 い 期待 あわ 流域全体 瞰 優 的 課 出 効 的 解決策 見極 い 基礎的 資料 活用 薩 流域 各種 便益 着構造 い 益者 必 や い形 示 例え 人 的 見 河 水施設 整備 維持管理 い 費 賄わ い 多 場 利水施設 い 基 的 利水者 担 総供給費。資 費 維持管理費) 賄わ い 方 水 い 資 費 租税 源 賄わ 多い 維持管理費 利用者 料金 入 賄わ い 多い 必 全 費用 利用者 水使用 応 担 い い 意味 水資源 益 担 曖昧 水資源 過 利用 引 起 能性 お】】が あ 指摘 い 生態系 支払い い 参 。生態系 生物多様性 経 学) 国 的 議論 進 -重8 わ 国 い 応益原則 支持 う 多 自 体 森林環 参-「0 各種 境税 創設 う い 地域 便益 着構造。 益 担 ) 明 形 示 観的 基 流域全体 便益 向 効 的 投資 あ 方や 益 担 あ 方 検討 う 薩 流域 状態 計 あ 水 防災 水利用 自然環境 生態系 視 留意 や指標例 い 挙 観 術 解析 術 進 歩 利用 能 情 々増え い 固定 考え 試行錯誤的 指標 検討 い 望 い 薩 報0薩 施設整備 え 流域 氾濫域 策 総 的 治水 防災 視点 河 検討 個 施設 性能 評価 従来 水 全 水施設群 地 防御 象 あ 宅や 業所 全性 直接評価 望 い 術的 課 残 般的 い い 流域各地 全性 い 水 時 考慮 統 的 計 う 流域 河 水路 氾濫域 各主体 あ ゆ 策 効 評価 組 わ 層的 効 的 全体 全性 高 い 能 避 行動 資 基礎情 流域 各地 水害 共通 指標 評価 流域全体 共 自 体防災部 や 民組織 各主体 献 流域 共通 指標 あ 行 界 越え 地域間連携 容 湖 淀 流域 水資源 確保 水質保全 各家庭 業者 水利用 視点 府県 組 相互 連携 実現 あ 水 環 行 界 閉 い ゆえ 水資源管理や水質保全 い 流域 考え 必要 あ 水利用 応 い 行 界 越え 組 必要 あ 行 界 越え 応 機的 層的 進 流域 暮 人 や 業者 含 流域各主体 水利用 連 立場 理解 相互 響 あう 流 状況 時 理解 前 薩 薩 生態系評価。「001責「005) い 生態系 自然環境 生態系 視点 国連 資源供給 調整 文 的 基盤的 類 参-44 国 状況 い 環境省 生物多様性及 生態系 総 評価 い 告書 い お】8が 西広域連 広域環境保全 い 生態系 指標 検討 門家ワ 議論 通 流域各地 生態 系 人間活動 指標 指標 指標 類 うえ 参-重重 い 主要 要 出 定 進 い 指 標 生態系 需給 見 空間的 相 評価 あ 流域 各主体 組 共通 指標 活用 流域生態系 流域 恵 あ 地域資源 あ 地域資源 活 経 活動 見出 情 源 得 薩 う 流域生態系 方法 評価 流域全体 状況 把握 通 各家庭 業者 行 各部 各主体 生態系 恩恵 劣 場 実感 各主体 形 連携 層的 組 い 要 あ 薩 薩 薩 表-1薩流域各地 水 指標例薩 水害 土砂災害 水考慮 生確率 薩 薩 替水源数 水 薩 水 環薩 水源涵養 蒸 散 表面流 水質 栄養塩類 汚 物質 生源 物質 環薩 水質汚 汚 薩 防災薩 水利用薩 着構造薩 自然環境 生態系 計 薩 薩 土砂生産源 流 着 各流域生態系 人当 水 流木生産源 生源 薩 維持管理費薩 薩 等薩 薩 等薩 等薩 薩 薩 報1薩 等薩 等薩 薩 流域全体 瞰 う必要 水 環 物質 環 解析 要 あ 近 流域 礎情 や解析 術 広 利用 明性 信 性 向 国民参 効率 情 気象 水文情 い う 誰 検証 能 適用 指標 補完 う 水理 水文 自 持 状態 把握 う 国や自 体 民共 進 経 活性 自然環境情 開情 活用 い 明性 高い指標 洪水保険料率 基 的 効 基 行 行 進 誰 各種統計 国土 利用 能 状態 開 例示 指標 多 評価 い 情 や 術 用い 調 例え 全米洪水保険 連邦緊急 態管理庁 各 府 表 い 米国陸軍 隊 開 計算 誰 国 検証 能 民間 業者等 指摘 あ お】重が お80が 薩核里1Ｂ 水文 水理解析用 計算 無償 Ｎ７．（ や ３．１．２「沢0 開 進 民間 業者 行 研究機 団体 個人 参-100 湖 自 流域 状態 評価 能 整 い 淀 流域 い 淀 水系河 整備基 方針 高水計 策定 用い 流出解析 国土交通省近畿地方整備 府県 術職員 共 開 各機 共 産 い お8「が 薩 薩 流域 知恵 流域 課 解決 献 う 連 術的 制 的知見 徹底 流域各主体 自 的 組や連携 働 組 参考 う 湖 淀 流域 過去 組や国 行 例 幅広 活用 や い状態 構 共 薩 特 湖 淀 流域各地 組 過去 組 例 流域全体 視 振 返 総括 方向性 見定 課 解決 い うえ い 国 進的 例 い 要因 適用 能性 析 流域各主体 地域特性 応 や い形 整理 要 あ 方 例あ い 過程 あ 例 い 手 行 い 部 手 行 い い部 い 要因 析 非常 参考 う 例 あ 紆余 あ あ ゆ 面 手 行 い いう い 薩 湖 淀 流域 う 大流域 構造 流域 中流域 入 子状態 い 地理的 社会的条件 異 流域 特 異 流 岸 や行 界 流域界 い 問 構造 共通 部 多い 例 あ 報「薩 流域 い 連携 組や 大い 規模や特 わ 象 国 幅広 薩 働 必要 問 広域的 断的 主体間 連携 手 進 い 組 着目 例 体的 解決方策 検討 や 議論 機会 場 参考 例え 的 手法 米 国境 大湖 参考 流域管理や米国 参-101 10「 薩 流域 国 流域 組 薩 流域各主体 流域 暮 関心事 人 流域各主体 心 例え 通 役 目的 割 興味 把握 共 行い 流域各主体間 相互理解 深 薩 課 解決 あ 連携 働 枠組 見出 い 流域 や 状況 い 流域各主体 う い う 心 あ い 相互 理解 必要 あ 流域各主体 個々 心 わ 的 経緯や置 立場 目的や 任 流域全体 瞰的 視 出 諸課 特 問 い 質的 心 持 い う 課 流域各主体 自 的 参 体的 解決 結 い 問 構造 理解 通 流域各主体 心 相互理解 要 あ 流域全体 課 解決 時 各主体。 ) 心 献 う 全体 組 立 う 否 薩 薩 現状分析 課題抽出 流域全体 い 薩 瞰 流域 暮 薩 流域全体 や 流域全体 利 向 流域各主体 自 的 参 考え 掲 課 要 あ 掲 課 意思。例え ) 背 共団体 的機 人 立場 組 状態 広域的 組 課 連携 流域各主体 少 行 働 あ 組 報堰薩 参 最 課 出 断的 出 い 課 解決 理解 得 流域 暮 要 あ 特 限 条件 考え 視 薩 い あ 必 人 地方 薩 具体的 解決方策 顕在 や 替案 い い 顕在 術的 制 い 問 検討 構造 見通 析 術的 制 薩 立 的 側面 解決 能性 問 構造 析 流域 知識や知恵 駆使 的 側面 解決 能 う あ い 程 改善 能 う 替案 あ い 見通 立 薩 流域 体的 捉え 課 解決 あ 要 あ 各地域 的 文 的 社会的あ い 自然的 個性 あ 流 域全体 的 手段 場 個性 損 わ う 例え 高 経 長期 効率 視 的 開 進 多 結 地域固 文 や生物相 失わ 憶 新 い 流域全体 課 解決 い 目指 体的 策 流域 進 地域 個性 尊 各主体。 ) 断 自主的 策 進 前 手段 構 必要 あ 薩 う 検討 体的 解決策 い 各主体。 ) 意形 や意思決定 寄 う 流域 や 観的 時々 最適 考え 機会 場 通 案 い 薩 議論 機会 く 場 く 流域各主体間 建設的 論 機会 場 膳立 課 込 効 手段 構 支援 薩 議論 機会 う 体 い 場 各主体。 ) 議 絞 薩 各主体。 )間 意形 考え 薩 課 解決 向 議論 機会や場 あ 場 各主体。 ) 意 許 範 流域 瞰 視 流域 知識 や知恵 駆使 各主体。 )間 滑 支援 能 あ 適 体的 解決方策 案 薩 課 解決 向 各主体。 ) 議論 機会 場 い場 新 整え い 場 各主体。 ) 自主的 参 得 う 連携 働 枠組 用意 い 要 あ 少 各主体。 ) 議論 参 各主体 心 寄 。 報報薩 あ ) 示 必要 あ 薩 時々 社会情勢や 場 情勢 十 考慮 主体 参 求 う 場 う 手 用意 う 段 経 意形 い う 議論 手戻 回避 意形 課 応 軟 設計 あ 例え 議会方式 各主体。 ) 堂 意形 議会方式 あ 式 あ い 肝要 あ 異動や い 的 いう 効 望 い 意 意形 向 観的 明性 高 必 択肢 基 あ いうわ 着実 意思決定 い 方 い 積 い あ 議論 う留意 う 前進 要 状況変 言 者 覆 人 わ 流域管理 長 わ 地 組 積 あ 組 響 流域 暮 人 あ 将来世 あ 流域管理 わ 基 的 方向性 漸 流域 状態 変 や流域 暮 人 意思 沿 や 変 あ 固定 過 い い 急 変わ 過 い い 薩 意形 否 え行 的 あ 人間 在 い 限 前 回 や段 序 踏 主体間 意 要 あ 容 あ 言者 い 応 異 あ 留意 必要 あ 薩 う 留意 各主体。 ) 議論 機会や場 膳立 課 解決 向 創造的 建設的 積 い 要 あ 薩 流域全体 時 時 流域全体 互理解 い 共 ビ い 共 醸 ョン。あ 流域各主体間 。あ い 薩 べ 将来像) 将来像) 薩 流域共通 。あ 将来像) 連携 働 徐々 形 い あ い 流域全体 広 賛 共 試 流域全体 瞰 立場 案 い い 段 的 あ 時 時 案 議論や 喚起 報5薩 具体化 体 試 通 共通 識 相 流域各主体 相互 試行錯誤 積 結 理解 うえ 時 。あ 将来像) 般 誰 積極的 賛 行う 。あ 時 体 社会 象的 大枠 流域各主体 将来像) 体 共 徐々 う 進 い 時 流域各主体 効 的 い 共通 。あ 組 自主的 考え 薩 。あ 将来像) 現状 課 的確 活動 進 い 期待 将来像) 体 共 把握 容 出 進 う う 流域全体 便益 向 薩 。「) 流域ガ ン 調整役。コ ネ タ ) 要件 薩 流域 調整役。 ) 流域全体 利 向 流域各主体 自主的 組や連携 働 進 存在 あ わ 流域 向 裏方 存在 あ 体的 流域 知識 知恵 積 構 議論 機会 域各主体 積極的 組や連携 働 う 整理 信用薩 共 場 現状 膳立 滑 進 薩 い 出 役割 う 中立性 性 否 いう 体的 解決方策 案 体 通 流 流域各主体 自主的 い 流域各主体 要件 流域各主体 信用 信 あ 薩 設定能力薩 見性 薩 流域 瞰的 視 能力 あ 課 解決能力薩 術力 薩 個 能 解決能力薩 調整能力 薩 課 共 課 課 析 課 体的 各主体。 意形 利 向 流域 暮 薩 目指 人 い 術的。科学的 解決方策 案 連携 ) 働 観的 共感 基 課 出 制 的) 側面 術力 あ 実現 薩 心 留意 調整能力 持 流域管理 50 100 常 見 地 組 積 決定的 要 策 あ 時的 的 属人的条件 域的 断的 連携 人 異動等 策 お8」が 確保 想定 流域 向 い 課 設定能力。 見性) 能力。 術力 調整能力) 高い 維持 最 要 あ う 流域 調整役。 ) 適 機能 組織や体制 検討 制 望 い 薩 薩 薩 報6薩 性 課 薩 い 広 十 解決 う 4.【 流域ガ ン 向 ンセン 流域各主体 常 組 自 特定地域 問 言わ 流域各主体 い 的 組や連携 働 源 制 任 所管 問 地開 問 解決 情 通 主体的 向 流域各主体 働 望 類 考え 。1) 財源 薩 戦中戦 い 現時 薩 高 経 長期 人 大造林 都 開 租税 入 積極的 投資 況時 地域 府 策誘 増 背 流域 農用 う 整備 積極的 進 え 建設国債等 債 投融資 組 わ 行う 策誘 わ 国 経 長 支 え 用創出 献 薩 う 基 的 人 や 場規模 維持 大 前 あ 人 減少 あ 結 世 大 担 府 「00報 時 試算 人 減少 前 世 会計 60 5貫6報7 万 景人 益超過 「0 堰貫重5「 万 景人 担超過 算定 世 間 うい 策誘 差 約 億 大 い お84が 人 減少 前 い 必要 あ 流域 連 言え 社会的 必要 防災 維持 大 開 志向 徐々 地域 自立 程 生産性 高い都 農地 人 林 約 方向 働 う転 い 薩 経 原理 基 い 人 自 的 択 い 結 理想的 状態 近 い い 望 い 現時 生産性 い人 林や農地 人手 い自然地 保全 再生 当 維持費 高 都 部 利用 進 う 十 用意 い 言え い う 中 最近 国 策 い 方向転 見 い 例え 策金融 庫 産業 や 支援 積極的 行う う 全体 大 策 豊 追求 策 転 い 潮流 見え始 い 薩 流域 向 い う 潮流 意識 流域 課 解決 献 う 流域各主体 自 的 組や連携 働 源 あ 程 確保 望 い 薩 流域各主体 自 的 組や連携 働 え 場 流域 調整役。 ) 自主 源 定確保 流域全体 利 報7薩 最大 目的 数 配 効 的 あ 必 域 課 解決 献 組 え少 あ 金調 得 何 資金 調 手段 い 例示 薩 ふ さ 納税薩薩 納税 自 自 体 行 場 寄附 う 「貫000 越え 部 原則 全 制 あ 般 い い 例え 庫県 業 制 活用 流域 課 解決 資 活動 特 調 西広域連 当 い 薩 必要 部 流域各主体 薩 何 流域 流 資 部 寄附 い 納税 所得税 民税 納税 用途 限定 寄付 募 い 府県 資金 制 象 い 薩 各種補助金薩薩流域各団体 活動 い 各種補 金 活用 例え 河 基金 。 )河 団 や ９遷Ｐ遷三遷 酒造薩株式会社 環境 民活動 制 。 ) 念 団 国 自 体や 益法人 民間企業 供 補 金 あ 薩 薩 ン ン 薩薩 通 広 般 各種 業 資金 調 効 あ 最近 個人 民間団体 自 体 資金調 行 い 流域 防災活動や保全活動 広 活用 流域 活動支援 特 ワ 参-10」 知 い 多 賛 得 活動 あ 相当 資金 調 能 あ 例え 自然再生 流域 暮 人 民間 主 活動 効 方法 あ 薩 薩 コ ュ ン 薩薩地域 い 社会的意義 出資 い 民や企業 志あ 資金 環境保全等 社会的 業 環境 投融資 資金的 支援 行 い 持 的経営 言等 非資金的 支援 行う 組 あ 湖 淀 流域 益信 お85が お8【が 山麓保全 や 東近 地 域 環境保全活動 投融資 行 い 薩 薩 ン 薩薩 流域 損害保険や 候 金融商品 通 資金 調 考え 各種 応 流域 い あ 通 定 的 指標 程 理的 定 能 統計 保険商品 金融商品 開 進 広 報里薩 実 流域 構築 能 替 金融商品 例 純粋 債 活用 い 共 お8】が 組 。大災害債 ) 挙 や損害保険会社 再保険 薩 。「) 制度 流域 効 定制 設計 活動 例 挙 力 い場 調整役。 や い 必 制 活用 や表 え 参-104 あ 効 揮 ) 必要 流域 定 い 課 例え 定や表 行う主体 い 薩 限 持 制 薩 解決 献 購入 組 社会的信用や 響 民間金融機 金融商品 通 顧 家庭 組 え い 例 あ 大和信用金庫 1里 。「006 ) 大和 定期預金 設置 大和 水質 基準 改善 金利 乗 組 行 参-105 薩 い 共調 い 流域 課 解決 献 組 入 条件 入 効 あ 国 自 体 租税 減免 通 活動 進 効 あ 考え 例え 減税 排出 車 及 非 常 効 あ 言わ い 例 え 流域 課 解決 献 活動 民間企業 投資 定 減税 行う 効 考え 固定資産税 減免 通 規制的手法 自 的 択 結 や 土地利用 誘 効 手法 あ 考え え お5【が 薩 。」) 情報 流域各主体 解決 向 情 流域各主体 え 情 開示 行 例 利用 能 自 的 体的 情 い 述 形 供 組や連携 例 通 流域 課 働 流域 薩 流域 サ ビ 薩薩流域 状態。 や ) 定 的 評価 流域 暮 人 流域各主体 共 流域全体 共通 識 相互理解 自 的 活動 流 域全体 共通 識 相互理解 流域 課 解決 向 連携 働 前 条件 いえ 薩 流域 や い 地 流域 空間 各種 指標 計 比較衡 流域各主体 立場 状況 知 状況 応 行動 検討 や 報重薩 心 例え 高い情 滋賀県 的 組 水害 。地 明 水害危険箇所 建築 義 既存法制 活用 う 策定。 「報 。「01「 )堰 )や流域 水条例 制定。 参-1【 薩 い 先行事例薩薩国 流域各主体 県 各地 行 得 行 必要 組 場 い い状態 薩 広 。4) コ 共 例 え 前例 歩 国 全 ) 全域 土地利用規制や耐水 流域 水基 方針 「6 。「01報 )堰 ) 流域各主体 自 的 組や連携 組 課 明 い場 万全 期 慎 非常 要求 進捗 行 例 幅広 積 流域各主体 民活動や民間 業者 流域 暮 人 流域 。例え 参-重【 寄 ュ 自 社会 ) 自主的 献活動 心 高 働 特 議論 思う う 参照 や 活動 参考 例 広 組 裾 薩 ョン 双方向 学びあい 機会 流域 暮 営 人 流域 や現状 学 流域全体 共通 識 相互理解 深 流域 体感 醸 流域 理解者 担い手 育 い 薩 特 各地 特性 流域 理解 流 岸 性や 水 防災 水利用 自然環境 流域文 等 相互 考え 多 角的 総 的 知識 得 要 地域間 間 相互 理解 総 的 視 持 う 立場 流域 わ 異 立場 例え 流 岸や異 配慮 自然 う う 互い 配慮 広 い 流域 体感 醸 時 料 流域 整理 程 表 情 効 活用 薩 共通 識や相互理解 深 い 流域 暮 人 や民間 業者 含 流域各主体 方向 学 あう 要 あ 特定 立場 方的 主張 周 聞 耳 持 い 薩 中学校 授業 通 世 理解 深 将来 わ 流域 向 い わ 要 あ 薩 議論 機会 場 解決策 案 く 薩薩 立場 各主体 50薩 共感 得 課 立 実行 能 相互理解 意形 あ 働 あ 最終的 断 人 信 性 高い団体 流域各主体 積極的 場 参 見込 い 立 薩薩 自 自然 い 誘 あ 留意 大抵 や 場 例え い 薩 限 駆使 各主体 わ 流域 暮 捉え自 的 的 い うえ 最 要 流域 自 制 組織間 意 あ 個人 調整役。 参 意 消極的 参 連携 働 組織 人 必要 あ ) 場 い 信 性 建設的 源 策誘 人 参 あ い 流域 捉え共感 部目的 統 組 活動 進力 施設 土地利用 人 体行動 え お88が 参-10【 流域 暮 々 暮 言う 方 諸課 流域 人 必要 人 や各組織 流域 あ 向 諸課 諸活動 薩 いう概念 案 社会 規 意識 意欲 あ 社会 動 要 例え 心 体 言い え 理解 や い 薩 流域各地 残 文 伝統 風習 言い伝え 人 時々 来 思い あ 喚起 要 要 あ 言え 子孫や隣 人 大 思い 殺生 人 持 い 信義 良心 触 手掛 法 基 社 会的 決 時 効 的 働 例え 東 大震災 岩手県 宮 老 伝え 津波 防災 教訓 あ 津波 いう言葉 意味 あ 解釈 い 自 原則 強調 自 自 者避 進 あ 相互信 前醸 生存者 自 感 減 亡 お8重が 人 あ 薩 連綿 湖 撈 仏教 教え 基 殺生禁断 や 生 考え方 尊 時 時 紆余 中 資源管理 持 的 自然 恵 方 人 残 教訓 残 い 流域各地 祭 子孫 思う意味 い う 教訓 現 生 人 間 自然 理解 近 中 希薄 行動 響 え い 薩 情 術 活用 社会的 課 自 捉え う 例え 般 各地 気 即 51薩 防災 実践 非 常的 特 防災 常生活 中 込 お重0が 民参 型調査 。 元 い ) や雪や風 気象情 通信 共 表示 お重1が 組 湖博物館 い 薩 う 手法 ，．８ 言わ 参 型 流域各地 状態 評価 課 共 共感 効 手段 考え い お重「が 著 人や社会的 信 高い人物 組織 流域 暮 人 心 打 社会 献 薩 場所 写真 活用 課 高 効 的 あ 例え 水害時 様子 録 写真 現在 写真 比較 危険性 実感 魚 い 水路 様子 馳 組 用意 置 例 言え い 録 写真 現在 写真 比較 薩 5「薩 失わ 環境 価 思い 5. 関西広域連合 果た 西広域連 自 い い 連携 構 団体間 長 迅 方 意思決定 実施 行う 型 流域各主体 参 い 必要 西広域連 策決定 基 的 各団体間 構 担 課税 持 団体 全会 持 い 乗 団体 実現 課税 各主体 行う 西広域連 意形 役割 源 構 適 団体 い 構 団体 担金 広域的 視 制 西広域連 基金 課 5堰薩 進 能 構 策 付 策 和 各構 地域 状態 箇所 い 視 結 や 必要 軟 設計 共通 策 流域 差 行い い あ い 特定 和 地域 議論 お重」が 参 決定 持 益 い 告書 ) 主 源 い現状 う 担 団 ) 特 差 地域間 あ 個人 場 視 自主 流域 課税 持 必要 意思決定 益 流域全体 能 見解 調整役。 流域 基 的 い 薩 西広域連 い 業者 存在 調整役。 ゆ 例え 薩 わ い 意思決定 あ 通 い あ 確立 批 型 現在 投資 構 実績 得 あ い あ 支援 ) あ 委員会 構 いう特 特 向 流域各主体 ) 民間 信 源 意 評価 い 議論 あ 限 西広域連 西広域連 流域 ) 能 高 ) 。 能性 開催 調整役。 行う 必然的 的 組 各主体。 膳立 い立場 方式 中 存在 い わ 流域各主体 流域各主体 案 特定 揮 い 全体 薩 大震災時 団体 含 体 い 行わ 意思決定 構 い 言え 基 流域 調整役。 強い 東 型 流域 全会 限 淀 流域管理 い 意思決定 団体 湖 役割 備え 西広域連 い あ 西広域連 十 視 特定地域や特定 進 い 要件 断的 体 あ 働 現段 役割 広域的 瞰 持 得 団体間 団体 意 得 方法 断 得 い立場 わ 各国間 言え 流域 依 各 あ 案 議論 参-10】 や 評価 通 担 引 益 検討 い い主体 定 立性 う 確保 役割 淀 ) 効 流域 付 流域管理 兼 う 着実 得 い 思わ 流域各主体 調整役。 ) 調整役。 ) う 得 十 置付 い 流域 設定力。 将来的 身 持 徹底 解決力。 能性 自 持 感 第 要 物 捉え 考え 議論 歩 あ あ 現状 容 組織 体制 あ 薩 あ ) い 人 特 課 質 湖 淀 西広域連 求 要件 確保 流域 学 通 組 解決方策 検討 通 知識 知恵 例 区 流域 流域 国 育 行 過去 う 見極 職員 持 い 流域 機能 流域思考 あ 団体 流域全体 理解 あ 部 担保 術力) あ 調整 委員 議員 い ) 大変 流域 交流 課 着 。課 流域 必要 必要 い 薩 持 得 流域 調整役。 いう姿勢 信 淀 あ 構 い所 考え 既存団体 考え 考え 調整役。 見性) 設立 体 寄 議論 湖 出身 中立性 通 あ あ や 連携 連 暮 ) 現実的 参-108 任主体 職員 調整役。 省 流域 いう方法 役割 連携 水質保全機構 広 体 ) 担う 設置 西広域連 所属 課 自 精通 極 赴 見極 要 薩 現状把握や課 学や試 研究機 出 初期 設置 当面 術 等 特 域連 必要 民間 い 効 あ 段 知識 蓄積 い 大 借 門家等 問機 補 西広 薩 取組 西広域連 場 湖 い 調整役。 断的 流域各主体 役割 役。 省庁 役割 自 ) あ 機 うえ 団法人 団体 西広域連 能性 流域 参-10重 110 議会 あ 課 薩 国出 益 信用 あ 現段 相応 方 明 必要 う 圏再生 着構造 当面 流域 組 調整役。 構 団体 ) 流域各主体 5報薩 力 目指 得 流域 状態 告書 挙 情 課 い 構 参考 国 定期的 や 利向 機会 要 場 使 枠組 既 課 存在 う い 形 込 い場 い い 課 持 場 い あ 参 始 参 知識 知恵 環計 献 力 場 制 顕在 課 課 草案 基 流域 議論 解決方策 い 環 等 建設 場 機会 場 機会 時 ) 前向 議会 引 各主体。 ) 調整役。 い 資 明 流域水 行い 意見聴 意形 各主体。 法 薩 形式 解決 い ) 環基 行う 参 西広域連 般意見 方 駆 各主体 現実的 水 い 献 薩 例え あ 例え 得 流域水 場 多い い 意 あ 解決 主体。 献 限 視 い い 要 い場 議論 い 勧 能 流域 現実的 意形 い 当面 案 析 )間 識 組 案 始 始 瞰的 通 参 的 既存 者。 枠組 わ 案 流域 般 検討 解決方策 解決 案 現段 議論 整理 課 枠組 積 利害 替案 幅広 心 見定 連 課 経 優 体的 案 自 例 共 状態や流域各主体 観 流域管理 あわ 広 行う 薩 流域 議論 行 流域全体 案 全体 試行的 意形 ) 課 解決 薩 踏 え 西広域連 当面 組 ～ 整理 薩 流域 状態 国 流域 組 情 例 整理 状態 観的 課 議論 連 既存 瞰的 知識 知恵 視 西広域連 う 組 行い 課 薩 。 場 い 体的 )優 解決方策 案 積極的 駆使 設立 新参 積 流域 連 定期的 基 機会 流域管理 構 意形 課 共団体 あ 地方 調整役。 55薩 解決 献 試 薩 参 薩 列 ) 実 能力 民間 体 信用 業者 総参 心 得 うえ 研究機 西 暮 流域 流域 府県 総意 実現 国 機 流域管理 向 献 56薩 暮 各部 あ 方針 い 人 ゆ 体 期待 主 豊 薩 用語集： あ E 水枠組 X 指令 ンセン ン ッ 河川整備基本方針 河川整備計画 関西防災 減災 ン 干拓 逆水灌漑 キャッ ボン 極相林 ッ ン ン ャ ン ャ 計画高水位 「000 10 持 能 い 河 越え 河 や 気 起 択 利用 指 水域 地 水 含 水質 生態学的 健全 状況 目的 及 管理 組 入 国境 様 あ 特 あ 薩 目的 薩 比較 細 短い時間間隔 雨 観 1 「50ｍ四方 いう非常 細 い 雨 薩 個人 組織 個人 示 概 念 担当 自 自身 課 主体的 捉え 強い情熱 任感 持 組 姿勢 え 職 や 自 性 経営 当 者意識 参 意識 形 要 薩 水系 河 管理 行う河 整備 基 方針 水系 基 高 水流 計 高水流 河 及 河 維持 い 基 方 針 薩 水系 定 河 整備基 方針 沿 河 管理者 定 計 従前 実施基 計 体的 明 社会 経 面や 術面 並 環境面 析結 意思決定 確実 地域 民 門家 十 情 開 や意見 行い 表 い い 薩 阪神 淡路大震災 東 大震災 「 大震災 経 教訓 踏 え 大規模広域災害 西広域連 応方針 や 手 定 西広域防災計 薩 や 潟 水深 い湖 や 瀬 場 水 抜 陸地 薩 自然 水 流 逆 水 潅漑用水 湖 汲 水 潤 あ 湖 戻 薩 損害保険会社 大規模自然災害 補償 損失 生 避 売 出 債券 大型 風 風 大地震 震 基準 定 期限 回 大災害 投資家 元 高い金利 薩 植物群落 移 経 極相 林 群落全体 植物 種類や構造 定 大 変 森林 薩 や活動 課税 行い 響 抑制 源 国 的 共 供給や 進 支出 貧困や 差 解消 感 症 防 地球 規模 問 解決 目的 税 再 配 税 薩 土地利用 い 自然環境 防災や水質 等 機能 人 的 替手段や補足 手段 効 活用 自然環境 経 社会 益 策 社会資 整備 環 進 う いう考え方 薩 路 港 電所 通信施設 産業基盤 学校 病院 園 共 わ 施設 従来 薩 河 計 立 基 水 堤防 基準 堤防 完 堤防 耐え 最高 水 薩 57薩 計画高水流量 さ 基 流 高水流 や調節 洪水調節 差 引い 流 薩 工事実施基本計画 河 法 昭和 堰重 水系 総 的 観 管理 水系 定 計 薩 広葉樹林 大部 広葉樹 占 森林 主体 落葉広葉樹林 主体 常緑広葉樹林 薩 国連 生態 国連 主唱 「001 「005 行わ 地球規模 系評価 生物多様性及 生態系 保全 持 能 利用 科学的 総 評価 組 薩 コンセッ ョン方式 高 路 空港 水 料金 伴う 共施設 い 施設 所 注者 的機 残 営 特 目 的会社 設立 民間 業者 行う 薩 財 投融資 税 担 国債 種 あ 投債 行 調 資金 源 策的 必要性 あ 民間 応 困 長期 利 資金供給や大規模 超長期 実 施 能 投融資活動 薩 朔望満潮位 朔 新 望 5 現 各 最高 潮 薩 指標 自然資 供給 出荷 能 木 や 獲 薩 砂防堰堤 山 土や砂 水 流 出 土石流 防 施 設 薩 GI ，琶Ｔ㎞三遷ＵしＮ続薩．寿刻Ｔ三対遷陥ＮＴ寿薩８桜除陥琶対 地理情 略 あ 置や空間 様々 情 用い わ 情 析 解析 情 視覚的 表示 薩 循環型社会 「0 世紀 半 大 生産 大 消費 大 廃棄型 社会経 あ 方 わ 資源 環的 利用 社会 言葉 使わ う 薩 順応的管理 計 来 確実性 計 的 評価 検証 時見直 行い 管理 手法 薩 殖産興業 明 府 西洋諸国 産業 資 主義育 国家 近 進 諸 策 薩 浸水想定区域図 計 象 降薩雨 河 濫 場 水 想定 区域 水深 示 薩 深層崩壊 山崩 崖崩 斜面崩壊 う 面 表層崩壊 深 部 生 表土層 深層 地盤 崩壊土塊 比 較的規模 大 崩壊現象 薩 針葉樹林 主 針葉樹 科 科 科 科 科 科 構 森林 薩 水防管理団体 水防 任 あ 特 区 含 水防 共 処理 組 薩 水陸移行帯 水域 陸域 移行部 両者 中間的 性質 併 持 状 広 領域 あ 水 変動 水中 陸 薩 ッ 指標 森林や藻場 潟 自然資 薩 現象 都 郊 家や 場 全体 計 性 無 自然 壊 乱雑 広 現象 薩 生物多様性 生物 種 多様性 種 多様性 生態的多様性 総称 形態 生理 生 遺伝的多様性 機能 含 広い概念 薩 5里薩 世界水 た 堰 世界中 水 者 堂 会 地球 水問 解決 向 議論や展示 行わ 世界最大 国 会議 薩 ソ ャ ビ ネ 自然環境 貧困 高齢 社会 子育 支援 い 社 会的課 場 え 持 能 経 活動 通 問 解決 組 業 薩 ソ ャ 誰 参 情 信 術 用い 社会 広 い う 設計 あ ９曝Ｎ陥陥琶三 当 薩 掃流力 河床 土砂や礫 移動物質 流 力 薩 属人的 や性質 人 付 薩 ン 風 大規模水災害 生 前 災害 自 体や 府 交通機 企業 民 災害 生前 生 時間 あ 明確 防災計 薩 C 全有機炭素 水中 う 機物 全 炭 示 薩薩 ン 指標 自然資 供給 使用 木 利用 魚 類 消費 薩 土砂災害警戒区域 土砂災害防 法 基 土砂災害 国民 生 及 身体 保護 土砂災害 生 あ 地域 土砂災害警 区域 指定 薩 指定 警 区域 警 避 体制 定 い 薩 内水排除 洪水 河 水 昇 宅地 河 自然排水 困 水被害 生 あ 停滞 水 水 いい 水 排 水排 いう 薩 難分解性 環境中 い 学物質 生物的 非生物的 容 解 い 性質 薩 ッ 自然災害 被害 被害範 地 薩 災害 生地 被害 大範 被害程 避 経路 避 場所 情 既存 地 示 い 薩 表層崩壊 山崩 崖崩 斜面崩壊 う 山 表面 覆 い 土壌 部 崩 落 薩 湖 淀川水質保 湖 淀 水 利用 自 体 体 水系 全機構 水質保全 策 共 組 設立 益 団法人 薩 湖 淀川流域圏 湖 淀 流域圏 再生計 い 統 的流域管理 視 再生協議会 立 各 地域 越え 各行 機 議 調整 行 う 再生 効 等 評価 行い 再生計 体的 進 目的 設置 組織 薩 富国強兵 国 富 力 大 国 勢力 強 薩 ッ ュ 流 流域 河 形態 自然 状態 保全 時的 人 規模洪水 起 水質 常 や流砂 連 性確保 目的 行う 流 薩 ッ 基礎 基盤 薩 分収造林 造林特 措置法 昭和 堰堰 法 57 号 基 い 土地所 者 預 土地 社 造林者 費用 担者 等 植え 育 将来生長 木 土地所 者 伴う 益 造林 業 薩 閉鎖性水域 地理的要因 水 流出入 機会 乏 い環境 い 湖 薩自然 自 用 人間 自然破壊 決定的 環境破壊 や い 薩 圃場整備 耕地区 整備 用排水路 整備 土層改良 農 整備 耕地 団 実施 労働生産性 向 農 環境条 件 整備 薩 5重薩 筋 時 流水 流 い 節 薩 水資源開発基本計 水資源開 進法 基 い 水資源開 水系 い 策定 水 画 資源 開 利用 理 総 的 計 通称 薩 や 予備 流 洪水 想 場 必要 洪水調節容 確保 貯留 水 前 流 定 水 薩 流砂系 流域 源頭部 岸 土砂 動領域 薩 ６次産業化 農林 業者 産業従 者 原 料供給者 自 連携 「 産業 流通や販売薩 堰 産業 組 経営 多角 進 薩 60薩 参考文献： 核1Ｂ薩薩国土交通省近畿地方整備 淀 河 所貫薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢ＰＰ三沢対悪Ｎ陥沢㎞Ｔ沢ＯＵ景桜Ｔ琵Ｔ㎞遷曝遷景Ｎ寿琵琶で沢ＵしＵ沢薩薩 核「Ｂ薩薩建設省近畿地方整備 貫薩淀 貫薩1重7報沢10沢薩薩 核堰Ｂ薩薩国土交通省近畿地方整備 「01報沢1沢薩 核報Ｂ薩薩近畿地方建設 薩 湖開 湖河 湖 所 水資源開 業 貫薩1重重堰沢堰沢薩薩 核5Ｂ薩薩国土交通省近畿地方整備 核6Ｂ薩薩竹 郎貫薩 核7Ｂ薩薩原 東 貫薩 淀 謎 地形 委員会貫薩 貫 操 規則制定 湖開 整備計 解 進 洗 団 水系河 苗貫薩 ＜亀岡 研究所実践型地域研究 核里Ｂ薩薩 核重Ｂ薩薩亀岡 所貫薩 瀬 貫 業建設部 貫薩淡 薩 永 貫 薩「00重沢堰沢薩 貫薩５－５ 文庫 ５－５ 出 貫薩「01堰沢薩薩 ＞近世 筏 貫薩「011沢堰沢薩 貫 薩 都大学 薩1重里7沢薩 教育委員会貫薩 保津 船 文 貫薩「016 堰沢薩薩 的 観保存調査 薩亀岡 告書薩「016貫 文 調 査 告書貫薩第薩巻第 重0 森林貫薩第薩11「貫薩ＵＵ沢薩「責7貫薩「010沢薩 核11Ｂ薩 森林 林業学習館貫 薩し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢除しＮ寿三Ｎ寿責三Ｎ寿㎞桜Ｔ綱沢続Ｔ対景沢薩薩 核10Ｂ薩高橋 也貫薩 造林 核1「Ｂ薩造林 社問 核1堰Ｂ薩林 林業 貫 薩季刊薩国民 う考え 検証委員会貫薩 造林 庁貫薩 森林 核1報Ｂ薩近畿農 社問 書貫 社問 検証委員会 告書貫 薩「00重沢重沢薩 薩「015沢5沢薩 整備部貫薩 水土 近畿 世 貫 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢対遷刻刻沢㎞Ｔ沢ＯＵ景ＰＮ寿ＰＮ景除琶Ｎ選Ｎ景対Ｎ琵Ｔ三Ｎ景Ｎ寿琵琶で沢し陥対悪沢薩薩 核15Ｂ薩 般社団法人農業農 整備情 総 核16Ｂ薩土木学会貫薩沖 明 貫薩 善 核17Ｂ薩巨椋 忠雄 排水機場管理 核1里Ｂ薩近畿農 改 貫薩 水土 議会貫薩国営総 貫薩 国営巨椋 株 礎貫 薩し陥陥Ｕ野景景除綱Ｎ琵Ｔ責Ｎ除しＮ若綱琶沢ＯＵ景沢薩 貫薩「010沢堰沢薩薩 農地防災 業 巨椋 農地防災 業 貫 貫薩「007沢報沢薩薩 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢対遷刻刻沢㎞Ｔ沢ＯＵ景ＰＮ寿ＰＮ景除琶Ｎ選Ｎ景除琶Ｐ琶Ｎ景ＰＴＰ綱琶Ｎ景Ｔ㎞綱三遷ＮＰ琶景Ｔ㎞綱三遷ＮＰ琶00沢し陥対悪沢薩薩 核1重Ｂ薩鈴木俊 貫薩 農業金融 現状 将来 農業法人向 金融 中心 貫 薩 動産学会 貫薩 第薩巻 「報貫薩第薩堰貫薩ＵＵ沢薩重7責10堰貫薩「010沢1「沢薩薩 核「0Ｂ薩農林水産省貫薩 食料 農業 農 書 核「1Ｂ薩富山和子貫薩水 貫薩中 文庫 中央 核「「Ｂ薩藤 貫薩 文 都 営 宅 核「報Ｂ薩国土交通省貫薩 貫 例 貫 薩 教大学 貫薩ＵＵ沢薩堰0報責堰堰「貫薩1重重6沢堰沢薩薩 向島 条件 水資源 土地 策課 団法人国土 調査研究 告書貫 薩「00報沢堰沢薩 水 貫 薩「015沢5沢薩 論社貫薩1重里0貫薩ＵＵ沢薩重責115沢薩 役割 熟都 総 研究所紀要貫薩第薩第 堰 号 冊 核「堰Ｂ薩国土交通省薩土地 総括 「6 術研究 貫薩 わ 国 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢対悪Ｎ陥沢㎞Ｔ沢ＯＵ景続三琵景除琶曝琶三遷㎞琶景三琶ＰＮ除しＮ景Ｎ寿琵琶で沢し陥対悪沢薩薩 核「5Ｂ薩滋賀県 都府貫薩 ～貫 薩「01「沢堰沢薩 湖 湖 水質保全計 薩第 核「6Ｂ薩環境省貫薩 生物多様性国家戦略薩「01「責「0「0薩～豊 ～貫 薩「01「沢重沢薩 核「7Ｂ薩環境省貫薩 環境 書 環型社会 書 核「里Ｂ薩嘉 紀子貫薩環境社会学貫薩「00「沢5沢薩薩 核「重Ｂ薩嘉 紀子 橋 範貫薩 撈 自然共生社会 生物多様性 環境保全薩 61薩 期薩～ 湖 誇 実現 薩 湖 向 書貫 薩「015沢6沢薩 殺生禁断 業 心性 貫 薩著野薩講 薩環境社会学薩 薩自然環境 環境文 貫薩鳥越晧之薩 貫薩「001貫薩ＵＵ沢薩 報7責7報沢薩 核堰0Ｂ薩大阪府 業 組 会貫薩し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢ＰＰ三沢対悪Ｎ陥沢㎞Ｔ沢ＯＵ景桜Ｔ琵Ｔ㎞遷曝遷景Ｎ寿琵琶で沢ＵしＵ沢薩薩 連 核堰1Ｂ薩大阪府豊 進懇 核堰「Ｂ薩滋賀県農 水産部水産課貫薩滋賀 会貫薩新 大阪府豊 水産 「7 貫薩「016沢1沢薩薩 核堰堰Ｂ薩 和男貫薩 河 冷水病菌 第薩巻 70。堰)貫薩ＵＵ沢薩堰1里責堰「堰貫薩「00報沢薩薩 在来魚 核堰報Ｂ薩 立 崩壊 博 貫薩 湖産 種苗配給体制 貫薩「015沢報沢薩薩 流 貫 水産学会 貫薩 薩 大学文理学部自然 要因貫 薩 科学研究所研究紀貫薩第薩報堰貫薩ＵＵ沢薩7責16貫薩「00里沢薩薩 核堰5Ｂ薩 都府水産 所貫薩 都 水産貫薩「01報沢里沢薩薩 核堰6Ｂ薩 沢薩魚類 降 響評価検討委員会貫薩 告書貫 薩「007沢1沢薩薩 核堰7Ｂ薩水産庁貫薩 水面 核堰里Ｂ薩水産庁貫薩水産 業 振興 書 基 「6 瀬 薩魚類 降 響評価 方針貫薩「01報沢10沢薩薩 貫薩「015沢5沢薩薩 核堰重Ｂ薩嘉 第 紀子貫薩 環境社会学 湖 策 号薩 共 業 環境保全貫薩「00堰沢1「沢薩薩 100 核報0Ｂ薩菊 静香貫薩 淀 立 流域 地域組織 貫 薩環境経 見 策学会 考察貫 薩 志社 変 貫薩第薩 策科学研 究貫薩第薩巻 7。1)貫薩ＵＵ沢薩175責1里里貫薩「005沢1「沢薩薩 核報1Ｂ薩 湖 淀 流域圏連携交流会貫薩し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢選桜寿琶陥沢ＯＵ景沢薩薩 核報「Ｂ薩国土交通省貫薩 国土交通省薩河 砂防 核報堰Ｂ薩国土交通省薩水管理 薩水資源部貫薩 地 国土保全 術基準薩計 貫 薩「00報沢堰沢薩 水保全 地盤 現状貫 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢対悪Ｎ陥沢㎞Ｔ沢ＯＵ景対Ｎ若綱ＰＴＰ綱琵Ｔ景対Ｎ若除琶Ｎ景対Ｎ若綱ＰＴＰ綱琵ＴＤ対Ｎ若除琶ＮＤ陥Ｐ1Ｄ00006堰沢し陥対悪沢薩薩 核報報Ｂ薩環境省貫薩 全国地盤環境情 「5 貫 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢琶寿網沢㎞Ｔ沢ＯＵ景曝遷陥琶三景ＯＮ選遷寿景琵Ｎ三Ｄし「報景Ｎ寿琵琶で沢し陥対悪沢薩薩 核報5Ｂ薩環境省薩水 大気環境 貫薩 核報6Ｂ薩国土交通省近畿地方整備 核報7Ｂ薩堀智晴 策 組 論文 河 「6 薩全国 部貫薩 「5 地盤 重 地域 概況貫 薩「015沢1「沢薩 薩 風 1里 号洪水 整 藤 暁 稲津謙 淵周 貫薩 氾濫原 込 総 的 水 策 最適設計薩 薩基礎概念 B貫薩第薩巻 別Ｔ悪沢6報薩貫薩第薩３Ｔ沢1貫薩ＵＵ沢薩1責1「貫薩「00里沢1沢薩薩 核報里Ｂ薩国土交通省薩水管理 い 沢薩 国土保全 薩河 環境課薩河 核報重Ｂ薩国土交通省薩水管理 国土保全 薩砂防部貫薩 都 保全企 府県 概要貫 薩「01報沢堰沢薩 全 評価 減災 方法論薩 貫 薩土木学会 貫薩 河 戦略的 土砂災害危険箇所貫 維持管理 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢対悪Ｎ陥沢㎞Ｔ沢ＯＵ景三Ｎ網琶三景除遷選Ｔ景悪Ｎ寿Ｐ「0沢し陥対沢薩薩 核50Ｂ薩国土交通省薩水管理 国土保全 貫 薩「015沢報沢薩 核51Ｂ薩 猛彦貫薩森林飽和薩国土 核5「Ｂ薩国土交通省薩近畿地方整備 薩砂防部貫薩 土砂災害防 変貌 薩河 考え 貫薩３－０ 出 部貫薩 「5 核55Ｂ薩農林水産省薩農 地域整備 振興 薩 水 重 組 薩 風 1里 号洪水 薩 薩国土 術 水 手引 郊 100 倍 企業団貫薩し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢曝除遷責Ｔ除遷Ｐ遷沢ＯＵ景沢薩薩 6「薩 概要貫 策総 改訂 手引 薩防災課貫薩 核56Ｂ薩林良嗣貫薩 ８２A７９薩８－．７．３０薩 薩都心 雑 放道），道 貫薩「015沢5沢薩薩 核57Ｂ薩大阪広域水 部貫薩 改 い 貫薩「01「沢7沢薩薩 核5堰Ｂ薩国土交通省薩水管理 国土保全 薩河 環境課薩水防企 管理 術研究 薩水害研究 貫薩 水想定区域 核5報Ｂ薩国土交通省薩都 「00重沢堰沢薩 法 差薩 貫 薩「01報沢堰沢薩 研究所薩危機 貫 薩「01報沢堰沢薩 案 貫 薩 薩「01堰沢5沢薩 解消貫 薩 核5里Ｂ薩水 水源 物前駆物質汚 核5重Ｂ薩 地 地 消毒 生 策方策 物前駆物質汚 い 薩 水利用 あ 方 水利用 あ 方 応方策検討会貫薩 水 水源 貫 薩厚生労働省貫薩「01堰沢堰沢薩 懇談会貫薩 健全 地 水 保全 懇談会 告 貫 薩「007沢堰沢薩 核60Ｂ薩 団法人自 体国 会 水 策 貫 薩「01「沢6沢薩 核61Ｂ薩堺 水 貫薩 堺 核6「Ｂ薩近畿地方整備 建 所 再生水供給 業貫 部貫薩 近畿地域 核6堰Ｂ薩国土交通省近畿地方整備 う 湖 淀 生 河 物 消毒 利用 貫薩 向 策 薩 「01「 改訂 薩「00重沢堰沢薩 水 貫 薩「00報沢重沢薩 部貫薩 薩節水 貫 生 薩 薩節水 薩 し陥陥Ｕ除野景景曝曝曝沢ＰＰ三沢対悪Ｎ陥沢㎞Ｔ沢ＯＵ景三Ｎ網琶三景桜Ｔ琵Ｔ除Ｔ綱景続遷対Ｕ遷Ｎ㎞寿景Ｎ寿琵琶で沢し陥対悪沢薩薩 核6報Ｂ薩藤原建紀貫薩 栄養塩類 荷 増減 瀬戸 術貫薩第薩巻 報報貫薩第薩堰貫薩ＵＵ沢薩1堰報責1報0貫薩「015沢薩薩 核65Ｂ薩 貫薩 瀬戸 栄養塩環境 核66Ｂ薩農林水産省貫薩 鳥獣被害 核67Ｂ薩水 夏志貫薩 号貫薩「015沢1責1「沢薩薩 核6里Ｂ薩藤 繁 支貫 現状 生物生産 響貫 薩環境 及 業貫 薩第薩巻 7。1)貫薩ＵＵ沢薩堰7責報6貫薩「01報沢薩薩 策貫 巨木林 薩「016沢堰沢薩 う！ 高時 源流域 自然 文 貫 薩第薩1 号～1「 章 橋 英資 々倉 清水孝則 奥 誠崇貫薩 瀬戸 薩 岸域学会 貫薩第薩巻 「「貫薩第薩報貫薩ＵＵ沢薩17責「重貫薩「010沢堰沢薩薩 核6重Ｂ薩原 貫薩 河 問 容器包装 究貫薩第薩巻 里貫薩第薩1貫薩ＵＵ沢薩重5責重重貫薩「015沢堰沢薩薩 核70Ｂ薩環境省貫薩 「6 沿岸域 核71Ｂ薩３５４ 法人 核7「Ｂ薩原 場 保津 貫薩 制 洋 調査 課 結 い 洋 貫 薩環境経 策研 貫 薩「015沢堰沢薩 貫薩しＴ若綱㎞遷曝遷沢Ｔ三㎞沢薩薩 生抑制策 流域 任管理制 薩 韓国 貫 薩大阪商 例 業大学論 貫薩第薩巻 10貫薩第薩1貫薩ＵＵ沢薩「堰責堰1貫薩「01報沢6沢薩薩 核7堰Ｂ薩西 系 貴明 活用 核7報Ｂ薩例え 岩 水 展開 向 国土管理～貫 薩ＵＵ沢薩報6責55貫薩「015沢薩薩 整備 道綱三ＴＵ琶遷寿薩（Ｔ対対Ｎ除除ＮＴ寿貫薩 核75Ｂ薩 学術会議薩統 国土強靭 核76Ｂ薩健全 向 貫薩 わ 国 減災 社会資 防災 薩～生態 B綱Ｎ悪琵Ｎ寿㎞薩遷薩，三琶琶寿薩．寿刻三遷除陥三綱続陥綱三琶貫 薩「01堰沢薩 生物学委員会 生態系 環境学委員会 環系構築 貫 薩「00堰沢10沢薩 薩自然環境保全 科会貫薩 言 活用 貫 薩「01報沢薩 省庁連絡会議貫薩 健全 水 環系構築 計 核77Ｂ薩諸富徹貫薩 統 的水資源管理 学薩 貫 薩著野薩水 森 学貫薩株式会社 薩水管理組織 源調 あ 方 経 評論社貫薩「01「沢5貫薩ＵＵ沢薩「堰5責「51沢薩 核7里Ｂ薩環境省貫薩 生物多様性及 総 生態系 評価 告書貫 興 薩「016沢堰沢薩 核7重Ｂ薩米国陸軍 隊貫薩 ９し琶薩３遷陥ＮＴ寿遷悪薩達悪ＴＴ琵薩．寿除綱三遷寿続琶薩５三Ｔ㎞三遷対貫 薩 し陥陥Ｕ除野景景曝曝曝沢刻琶対遷沢㎞Ｔ網景寿遷陥ＮＴ寿遷悪責刻悪ＴＴ琵責Ｎ寿除綱三遷寿続琶責Ｕ三Ｔ㎞三遷対沢薩薩 核里0Ｂ薩．寿陥琶三寿遷陥ＮＴ寿遷悪薩７Ｎ網琶三薩．寿陥琶三刻遷続琶薩（ＴＴＵ琶三遷陥Ｎ網琶貫薩 Ｎ７．（薩５三ＴＯ琶続陥貫 薩し陥陥Ｕ野景景Ｎ責三Ｎ続沢Ｔ三㎞沢薩薩 核里1Ｂ薩国土交通省国土 術 策総 研究所貫薩 ３．１．２「沢0薩都 域氾濫解析 貫 薩 し陥陥Ｕ野景景曝曝曝沢寿Ｎ悪Ｎ対沢㎞Ｔ沢ＯＵ景悪遷選景三続㎞景寿琶曝しＵ景除琶ＮＰ遷沢刻Ｎ悪琶除景寿Ｎ悪Ｎ対景沢薩薩 核里「Ｂ薩近畿地方整備 薩河 部貫薩 告書貫 薩「00重沢11沢薩 核里堰Ｂ薩 流域環境 貫 薩千葉大学 核里報Ｂ薩 府貫薩 進 湖 淀 補完性 水系 原理 洪水 考え方 水理特性及 鶴見 流域 流出現象 策実践 共研究貫薩第薩巻第 里 巻貫薩第薩第 1 号貫薩ＵＵ沢薩ＵＵ沢重「責1堰7貫薩「01「沢堰沢薩薩 経 「00報薩 薩持 的 長 能性 6堰薩 薩 貫 薩「00報沢1「沢薩 検証 え 核里5Ｂ薩３５４ 法人 山麓保全委員会貫薩 山麓保全 核里6Ｂ薩環境省貫薩 等 貫 活用 薩し陥陥Ｕ野景景桜遷対遷責寿遷対Ｎ沢寿琶陥景沢薩薩 環境保全活動 進 業貫 薩 し陥陥Ｕ除野景景曝曝曝沢琶寿網沢㎞Ｔ沢ＯＵ景ＵＴ悪Ｎ続桜景続Ｔ対対綱寿Ｎ陥桜Ｄ刻綱寿琵景続Ｔ対対綱寿Ｎ陥桜Ｄ刻綱寿琵Ｄし「0沢し陥対悪沢薩薩 核里7Ｂ薩３沢薩２沢薩著沢薩 貫薩保険 「00「沢「沢薩薩 証券 保険 核里里Ｂ薩原科 彦貫薩 簡 環境 冬号貫薩「011沢薩薩 克也貫薩災害情 核重1Ｂ薩水 文 研究会薩 社貫薩「000沢5沢薩薩 核重「Ｂ薩山 佳世子貫薩情 核重堰Ｂ薩 雄彦 貫薩 報 避 （８７貫 薩人間会議貫薩第薩「011 意味貫 薩自然災害科学貫薩第薩巻 別Ｔ悪沢薩堰1貫薩第薩３Ｔ沢薩1貫薩 心理学貫薩土木学会薩水 貫薩 共 貫薩 1 薩環境 核里重Ｂ薩矢 克也貫薩 津波 ＵＵ沢薩堰5責報6貫薩「01「沢薩薩 核重0Ｂ薩矢 貫薩 薩 薩 学委員会 湖地域 地域活動支援 岸 学委員会貫薩「010沢里沢薩薩 身近 ，．８貫薩 構想 射程貫薩法 6報薩 文 社貫薩「015沢「沢薩薩 水環境調査貫薩新 書院貫薩「015沢10沢薩 湖 淀川流域対策 係 研究会 薩 敬称略 氏 石 十音 薩 薩 主 薩薩裕子薩 摂 角薩薩哲也薩 大学薩理 学部都 役職薩 環境 備考薩 学科薩准教授薩 薩 都大学防災研究所薩水資源環境研究 多々納薩裕 薩 薩教授薩 都大学防災研究所薩社会防災研究部門薩教授薩 都大学 誉教授薩 大阪産業大学薩人間環境学部薩生活環境学科薩特任教授薩 津 薩洋薩 中 薩 中 薩博 中 薩 久薩 顧問 薩 氏 薩 薩 紀子薩 薩 都大学防災研究所薩流域災害研究 薩 都大学 薩教授薩 薩 薩 薩 薩 誉教授薩 滋賀大学薩環境総 長薩 研究 薩特任教授薩 長薩 薩 嘉 主 わ 蹊 役職薩 備考薩 大学薩学長薩 薩 薩 敬称略 氏 奥 新 薩 薩 薩 郎薩 薩裕明薩 山 薩 薩 薩薩 主 薩真章薩 橋薩弘 出席 薩薩薩淳薩 国土交通省薩近畿地方整備 役職薩 薩河 計 備考薩 課長薩 第 回薩 回薩 庫県立大学薩自然科学 環境科学研究所薩講師薩 第 志社大学大学院薩総 策科学研究科薩教授薩 第 滋賀大学大学院薩経 学研究科薩教授薩 西学院大学大学院薩法学研究科薩教授薩 薩 65薩 10 回薩 第 10 回薩 第 10 回薩 検討経過 開催日 審議内容 「6 薩 薩 0里 1報 薩 第 回薩 趣 0重 「重 薩 第 回薩 流域 10 「7 薩 第 回薩 構 「7 薩 薩 01 1重 薩 第 回薩 主 水 防災 課 薩 0報 「0 薩 第 回薩 主 利水 水質 課 薩 07 「7 薩 第 回薩 主 自然環境 0里 堰1 薩 第 回薩 相互 生態系 10 01 薩 第 回薩 全体課 流域 「里 薩 薩 「重 薩 第 01 薩 薩 説明 変 組 「5 水 風 1里 号洪水 防災 中心 概要薩 薩 流域文 課 薩 評価薩 薩 薩 回薩 統 的流域管理 能性薩 薩流域 「5 薩 第 10 回薩 統 06 「6 薩 薩 07 「0 薩 第 11 回薩 研究会 薩 薩 方薩 薩 大研究会薩 薩 進 組概要 府県 0報 薩 研究会 考え 的流域管理 西広域連 告書 西広域連 能性薩 委員会 案 委員会 薩 66薩 経過 告薩 告書 出薩 薩 薩 湖 淀 流域 策 研究会設置要領薩 薩 設置目的 第 薩 条薩 「5 整備 風 1里 号 中心 中 や 所謂 統 環 規定 研究会 設置 所掌 薩 施策全体 河 総 的 管理 湖 淀 土地利用 流域 条第 改 求 抱え 組 則第 契機 森林 農地 わ 経緯や 流域 考慮 生 管理 水 的流域管理 組 変 録的豪雨 様々 変 課 方向性等 伴う地域 整理 門部会 規定 設置目的 災害 流域自 体 検討 基 流域 識共 西広域連 湖 淀 議会規 流域 策 薩 薩 第 条薩 研究会 前条 討 薩 。1)薩 湖 淀 流域 。「) 湖 淀 流域 。堰) 前 号 掲 薩 前 規定 号 掲 課 策 西広域連 や 構 掲 整理 方向性 湖 淀 第 号 掲 西広域連 構 団体 得 うえ 団体間 調査 意 薩 流域 策 調査 薩 検討 い 流域 第 行う 薩 委員 委員 人 西広域連 長 組織 任 薩 薩 薩 委員 第 任期 薩 条薩 委員 任期 長及 長 再任 妨 い 薩 薩 第 薩 条薩 研究会 薩 長及 薩 長 薩 長及 長 会 長 長 職 理 長 委員 人 置 互 薩 定 総理 研究会 表 補 長 故 薩 薩 67薩 薩 薩 あ 意向 薩 薩 条薩 研究会 第 機 薩 組織 検 薩 組 わ 検討結 沿 又 長 配慮 会議 第 薩 条薩 研究会 長 薩 研究会 招 薩 識者 長 必要 者 陪席 求 薩 薩 顧問 第 薩 条薩薩研究会 顧問 置 薩薩顧問 西広域連 長 薩薩顧問 長 応 所掌 置 薩 要請 薩 任 薩 い 言 行う 薩 薩 薩 第 条薩 研究会 薩 湖 任 淀 流域 行 機 職員 う 西広域連 長 薩 薩 長 所掌 い 委員 補 薩 薩 薩 第 条薩 研究会 行う 薩 補足 薩 部 国出 機 策 い 薩 第 条薩 西広域連 要領 長 定 研究会 定 営 必要 薩 薩 附薩 則薩 施行期 薩 薩 要領 薩 要領 わ 「6 施行 西広域連 施行 最初 長 招 開 研究会 薩 薩 薩 6里薩 薩 第 条第 規定
© Copyright 2024 ExpyDoc
