清掃関連施設整備基本計画策定支援委託仕様書(案) 1 業務件名 清掃関連施設整備基本計画策定支援委託 2 業務期間 契約確定日の翌日から平成30年3月16日まで 3 業務目的 不 燃 ご み や 粗 大 ご み 、資 源 物 の 中 間 処 理 を 行 っ て い る 中 間 処 理 場 及 び 空 き 缶 ・古 紙 等 処 理 場 と 、 現 在 は 更 地 と な っ て い る 二 枚 橋 焼 却 場 跡 地 に つ い て 、中 間 処 理 場 の 老 朽 化 や 新 庁 舎 建 設 計 画 等 を 考 慮 し 、地 域 住 民 の 理 解 を 得 な が ら 、施 設 の 再 整 備 に 取 り 組 ま な け れ ば な ら な い こ と 、ま た 、国 の 循 環型社会形成推進地域計画に反映させることで、適切に交付金を活用し、 市の財政負担の縮減に努めることを目指す、 「清掃関連施設整備基本計画」 を策定するための支援を目的とする。 4 委託内容 本 計 画 策 定 支 援 に あ た っ て は 、 国 の 「 廃 棄 物 処 理 施 設 整 備 計 画 」( 平 成 2 5 年 5 月 閣 議 決 定 ) を 参 考 に す る と と も に 、「 小 金 井 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 」( 平 成 2 7 年 3 月 策 定 ) 等 の 関 連 計 画 を 踏 ま え た も の と し 、 概 要 は 以 下 の と お り で あ る が 、公 募 型 プ ロ ポ ー ザ ル 実 施 に お い て 決 定 し た 受 託者の企画提案によりその内容を調整するものとする 。 ⑴ 清掃関連施設整備基本計画策定の背景の整理と目標の設定 清 掃 関 連 施 設 を 取 り 巻 く 現 況 を 十 分 踏 ま え て 、施 設 整 備 方 針 策 定 の 背 景を整理するとともに、施設整備の目標を設定する。 ア 市の概要整理 「 小 金 井 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 」( 平 成 2 7 年 3 月 策 定 ) 等 を 踏まえ、ごみの排出量の現状と将来見通し等、市の概要を整理する。 イ 清掃関連施設の情報の整理 老朽化や稼働状況をはじめとした清掃関連施設に関する情報の整 理・分析を行う。 ウ 中長期的な経費等見込みの把握・分析 1 上 記 ア・イ で 整 理 し た 状 況 を 踏 ま え 、清 掃 関 連 施 設 の 維 持 管 理・修 繕・更 新 等 に 係 る 中 長 期 的 な 経 費 の 見 込 み や こ れ ら の 経 費 に 充 当 可 能 な財源の見込み等を把握・分析する。 エ 清掃関連施設の背景の整理と目標の設定 上 記 ア ~ ウ を 踏 ま え 、図 表 等 を 用 い て 清 掃 関 連 施 設 の 背 景 の 整 理 と 目標を設定した資料を作成する。 ⑵ 清掃関連施設整備基本計画の素案作成 上 記 ⑴ や 国 の 計 画 等 を 踏 ま え 、清 掃 関 連 施 設 整 備 基 本 計 画 の 策 定 に 向 けた検討を行い、素案を作成する。 ごみ処理等の現状把握と課題の抽出 イ 基本条件(処理品目、処理量等)の整理 ウ 既存ごみ処理システムフローの改善検討 エ 主要機械設備形式の検討 オ 施設配置・動線計画 カ 公害防止計画、交通量推計 キ 概算事業費の算出、費用対効果(施設の長寿命化等)の検討 ク 事 業 方 式 ( PFI 等 ) の 概 略 検 討 ケ 施設整備スケジュールの検討 ⑶ ア 循環型社会形成推進地域計画の一部変更 清 掃 関 連 施 設 を 取 り 巻 く 現 況 を 十 分 踏 ま え て 、別 途 策 定 さ れ て い る 循 環型社会形成推進地域計画の一部変更に対応するものとする。 ⑷ 小 金 井 市 廃 棄 物 減 量 等 推 進 審 議 会 、( 仮 称 ) 清 掃 関 連 施 設 基 本 計 画 策 定検討会議及びごみ総合対策推進本部に必要な説明資料の作成 素 案 策 定 の た め の 審 議 会 等 の 円 滑 な 運 営 を 図 る こ と を 目 的 と し 、必 要 と な る 技 術 的 か つ 専 門 的 な 内 容 に つ い て の 資 料 作 成 、情 報 提 供 を 行 う と も に 、審 議 会 等 に 出 席 し 、必 要 に 応 じ 説 明 及 び 質 問 回 答 を 行 う も の と す る。 ⑸ 市議会や市民への情報提供に必要な説明資料の作成 清掃関連施設整備基本計画の内容に関して、議会や市民への情報提供 2 に必要なプレゼンテーション資料を作成する。 ⑹ 市民説明会、パブリックコメントに関する支援 清 掃 関 連 施 設 整 備 基 本 計 画( 案 ) の 市 民 説 明 会 、パ ブ リ ッ ク コ メ ン ト 実施時における回答作成等に係る支援を行う。 5 業務上の注意事項 ⑴ 事務打合せ 受 託 者 は 、業 務 の 範 囲 に つ い て 市 職 員 と の 連 絡 を 密 に し 、か つ 、十 分 な協議を行う等の方法により、業務の目的を達成しなければならない。 ⑵ 業務報告 受 託 者 は 、業 務 の 進 捗 状 況 等 を 必 要 に 応 じ て 、市 職 員 の 求 め に よ り 提 出しなければならない。 ⑶ 資料の貸与及び返却 市 は 、 業 務 に 必 要 な 資 料 、 デ ー タ ( 個 人 情 報 に 属 す る も の を 除 く 。) を 受 託 者 に 提 供 す る も の と す る 。た だ し 、受 託 者 は 、こ れ ら の 資 料 に つ いて業務終了後速やかに返却しなければならない。 ⑷ 守秘義務 ア 受 託 者 は 、本 契 約 の 履 行 に よ り 知 り 得 た 業 務 の 内 容 を 一 切 他 に 漏 ら し て は な ら な い 。ま た 、本 契 約 の 履 行 後 又 は 解 除 後 も 存 続 す る も の と する。 イ 受 託 者 は 、本 契 約 に よ り 知 り 得 た 個 人 情 報 を 一 切 第 三 者 に 提 供 し て はならない。 ウ 受 託 者 は 、個 人 情 報 を 市 が 指 示 す る 目 的 以 外 に 使 用 し て は な ら な い 。 エ 受 託 者 は 、本 契 約 の 履 行 に つ い て 、業 務 の 全 部 又 は 主 要 な 部 分 を 第 三者に委託してはならない。 オ 受託者は、個人情報をすべて複写又は複製してはならない。 カ 受 託 者 は 、個 人 情 報 に つ い て 紛 失 、き 損 、改 ざ ん 、漏 え い 等 の 事 故 が 発 生 し た と き は 、遅 滞 な く 市 に 報 告 し 、指 示 を 受 け な け れ ば な ら な い。 キ 市 は 、個 人 情 報 を 保 護 す る た め 必 要 が あ る と 認 め る と き は 、市 の 職 員 を 立 ち 会 わ せ 、業 務 に つ い て 調 査 し 、又 は 受 託 者 に 履 行 状 況 の 報 告 を求めることができる。 3 ク 受 託 者 は 、業 務 に 関 す る 個 人 情 報 に つ い て 、保 管 の 必 要 が な く な っ た時点で速やかに返還、廃棄又は消去しなければならない。 ケ 受 託 者 は 、デ ー タ の 取 扱 い に 当 た っ て は 、デ ー タ の 保 護 管 理 体 制 に つ い て 必 要 な 規 定 を 設 け 、適 正 な 管 理 を 行 い 、個 人 情 報 の 滅 失 ,き 損 等の事故を防止しなければならない。 ⑸ 疑義 受 託 者 は 、業 務 内 容 に 疑 義 が 生 じ た 場 合 は 、速 や か に 市 職 員 と 協 議 の うえその指示に従わなければならない。 6 成果品 ⑴は平成29年3月、⑵、⑶は平成30年3月に納品する。なお、⑷、 ⑸については、⑴、⑵、⑶の進捗状況に応じて納品するものとする。 ⑴ 清掃関連施設整備基本計画中間報告書 ( A 4 サ イ ズ 、5 0 ペ ー ジ 程 度、白黒、50部) ⑵ 清掃関連施設整備基本計画 本 編 ( A 4 サ イ ズ 、1 5 0 ペ ー ジ 程 度 、 カラー、300部) ⑶ 清掃関連施設整備基本計画 概要版 (A4サイズ、6ページ程度、 カラー、500部) 計画の策定に向けた検討過程で作成した資料一式 ⑸ 上記⑴から⑷の電子データ一式を格納した媒体 7 ⑷ 支払方法 第1回 平成29年3月 第2回 平成30年3月 各 回 の 支 払 い に つ い て は 、作 業 報 告 書 及 び 成 果 品 の 納 品 を 確 認 の 上 、支 払うものとする。 8 担当課 小金井市環境部ごみ対策課減量推進係 〒 184-8504( 住 所 不 要 ) 電話 小金井市役所ごみ対策課 042-387-9835( ダイヤルイン) E-mail [email protected] 4 FAX 042-383-6577
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