Eidgenössisches Departement des Innern EDI Bundesamt für Statistik BFS Abteilung Wirtschaft Offertenanfrage zur Lieferung von Preisdaten für die Hauswartung im Landesindex der Konsumentenpreise Appel d’offre concernant la livraison de prix pour la conciergerie dans l’indice des prix à la consommation Neuchâtel, Juni /juin 2016 Sektion Preise / section prix Offertanfrage Preisdaten Hauswartung Inhaltsverzeichnis 1 Ausgangslage 1.1 1.2 Der Landesindex der Konsumentenpreise (LIK) .................................................. 3 Extern vergebene Dienstleistungsaufträge .......................................................... 3 2 Kurzbeschreibung der Preiserhebung 2.1 2.2 2.3 Messweise .............................................................................................................. 3 Stichprobe .............................................................................................................. 4 Ausgabenposten für die Preismessung ............................................................... 4 3 Zu erbringende Leistungen 3.1 3.2 3.3 Zeitpunkt, Art und Dauer der Lieferung ................................................................ 4 Umfang der Leistungen ......................................................................................... 4 Form der Datenlieferung: Preismeldungen .......................................................... 5 4 Grundauftrag und Option 5 5 Rahmenbedingungen und Organisation 5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 Beurteilungskriterien ............................................................................................. 5 Die Offerte muss: ................................................................................................... 5 Termine ................................................................................................................... 6 Adresse des Auftraggebers und einreichen der Offerte ..................................... 6 Auskünfte, allg. Geschäftsbedingungen und Vertrag ......................................... 6 421.12-00305 \ COO.2080.104.4.1019862 3 3 4 2/6 Offertanfrage Preisdaten Hauswartung 1 Ausgangslage 1.1 Der Landesindex der Konsumentenpreise (LIK) Die Sektion Preise des Bundesamtes für Statistik (BFS) erarbeitet Informationen zur Preisentwicklung und zum Preisniveau der wichtigsten Waren und Dienstleistungen in der schweizerischen Volkswirtschaft. Neben der allgemeinen Teuerungsinformation für die breite Öffentlichkeit dienen die erstellten Konjunkturindikatoren als Grundlage für wirtschafts-, sozial- und geldpolitische Entscheidungen sowie für makroökonomische Analysen. 1.2 Extern vergebene Dienstleistungsaufträge Im Rahmen der Revision 2015 des Landesindexes der Konsumentenpreise (LIK) wurden alle extern vergebenen Dienstleistungsaufträge neu ausgeschrieben und vergeben. Im Bereich der Hauswartung führte der LIK bis 2015 keine Erhebung durch. Die entsprechenden Ausgaben wurden den laufenden Reparaturen der Wohnung zugeteilt, erfasst wurden dort Stundensätze für Sanitärinstallateure, Schreiner, Elektriker und Maler-Gipser. Dass die Preise des wichtigen Ausgabenpostens Hauswartung im LIK nicht erfasst wurden, hat damit zu tun, dass sie in der Regel im Rahmen der Nebenkosten (Mieter) oder der Abrechnungen für Stockwerkeigentum abgerechnet werden. Im Rahmen der Revision 2015 des LIK wird dies geändert: Ab 2016 soll im LIK auf der Basis Dezember 2015=100 ein Index für die Hauswartung publiziert werden. Dort sollen Preise für Dienstleistungen wie Hauswartung (interne, externe), Service-Abos (Lift, andere), Reinigung gemeinsamer Flächen und Liftunterhalt erhoben werden. 2 Kurzbeschreibung der Preiserhebung Die Datenlieferung soll als Grundlage für die Indexberechnung dienen. Basis für die Preiserhebung sind Auswertungen aus Nebenkostenabrechnungen für Hauswartung und andere über die Nebenkosten verrechnete Ausgabenposten. 2.1 Messweise Zur Messung der Preisentwicklung werden die Preise gleichbleibender Güter von einer Periode zur nächsten verglichen. Da es zurzeit nicht möglich ist, Transaktionspreise für die Hauswartung mit vernünftigem Aufwand direkt zu erheben, sollen Daten über die Nebenkostenabrechnungen herangezogen werden. Für die Preiserhebung ist eine jährliche Auswertung der eingereichten Nebenkostenabrechnungen vorzunehmen. Basis für diese Auswertung sollten alle Betriebskosten (Eigentümer- und Mieterlasten) sein, die in den entsprechenden Liegenschaften anfallen. Zusätzlich wird auf Grund der Vorhandenen Daten eine jährliche Schätzung der wichtigsten Nebenkostenanteile vorgenommen. Basis dafür sind die Nebenkosten, die tatsächlich von den MieterInnen getragen werden. 421.12-00305 \ COO.2080.104.4.1019862 3/6 Offertanfrage Preisdaten Hauswartung 2.2 Stichprobe Es ist kaum möglich, eine für die ganze Schweiz repräsentative Stichprobe zu erheben für dieses limitierte Mandat. Es soll aber eine möglichst grosse Anzahl Liegenschaften als Datengrundlage für die Preismessung herangezogen werden können. Dabei sollen grössere und kleinere Verwaltungsmandate vertreten sein. Eine möglichst breite geographische Abdeckung ist von Vorteil. 2.3 Ausgabenposten für die Preismessung Es ist zwingend, für die Hauswartung (intern, extern) sowie für den Liftunterhalt genügend Preismeldungen von guter Qualität zu generieren und diese jährlich auszuwerten. Sind Auswertungen für weitere Variablen (Verwaltung, weitere Abonnemente für den Unterhalt, Gartenarbeiten) möglich, ist dies von Vorteil, aber nicht zwingend. 3 Zu erbringende Leistungen Gegenstand der Offerte sind die folgenden zu erbringenden Leistungen: 3.1 Zeitpunkt, Art und Dauer der Lieferung Die Auswertung erfolgt einmal pro Jahr, und zwar im Sommer. Spätester Liefertermin ist 20. September. Die Abdeckung der damit erhobenen Daten soll die vorangehende Abrechnungsperiode einer möglichst grossen Zahl von Liegenschaften umfassen. Die erste Lieferung im Jahr 2016 umfasst die beiden Abrechnungsperioden 2014/2015 und 2015/2016. In den Folgejahren wird jeweils die vorangehende Periode ausgewertet, die letzte Lieferung im Rahmen dieses Mandates erfolgt im Sommer 2020 für die Periode 2019/2020. 3.2 Umfang der Leistungen Zum Zweck der Preismeldung sollen Nebenkosten-Abrechnungen ausgewertet werden. Wichtig ist es dabei, eine brauchbare Preisinformation zu erhalten, und nicht nur Kosteninformationen. Es können Nebenkosten berücksichtigt werden, die von den MieterInnen getragen werden, und auch solche, die von den VermieterInnen getragen werden. Damit die Daten im LIK als Preisdaten verwendet werden können, müssen die Mengen konstant gehalten werden. Hier gilt es insbesondere griffige Mechanismen zu erstellen, um auszuschliessen, dass eine Neuevaluation/Neuverhandlung der Leistung stattgefunden hat. Beobachtungen mit Mengenänderungen müssen ausgeschlossen werden können. Die Daten für die Hauswartung sollten möglichst desaggregiert (ohne Materialkosten) erfasst werden, um sie von Jahr zu Jahr vergleichbar zu halten. Der Leistungserbringer steht in begrenztem Umfang für Nachfragen zur Verfügung. Zum Zweck der Abschätzung der jeweiligen Anteile der wichtigsten Ausgabenposten an den von den MieterInnen bezahlten Nebenkosten wird auf Grund der vorhandenen Daten eine Schätzung erstellt. Basis dafür sind Nebenkosten, die durch die MieterInnen getragen werden. 421.12-00305 \ COO.2080.104.4.1019862 4/6 Offertanfrage Preisdaten Hauswartung 3.3 Form der Datenlieferung: Preismeldungen Die Datenlieferung für die Preismeldung umfasst die folgenden Variablen: • Identifikator: eindeutiger Schlüssel, der von Jahr zu Jahr konstant gehalten wird. • Ausgabenposition: Hauswart extern, Hauswart intern, beide möglichst ohne Materialanteile, Liftabonnement, andere • Kosten: in CHF inklusive Mwst und anderen Abgaben. • Fläche in m2 • MS-Region oder andere geographische Angabe Allfällige Ausschlusskriterien sind mit dem Auftraggeber abzusprechen (Vertragsänderungen etc.) Minimale Positionen für die Schätzung der Ausgabenanteile: Hauswartung, Wassen/Abwasser, Kehrichtentsorgung, Liftunterhalt, Strom, TV-Gebühren, Gartenunterhalt, andere Betriebskosten, Heizung Energie, Heizung anderes. Anpassungen sind in Absprache mit dem Auftraggeber jederzeit möglich. Es werden keine Testdaten gefordert. Allerdings muss eine Auswertung der Saison 2014/2015 möglich sein. 4 Grundauftrag und Option Grundauftrag: Es wird ein Vertrag mit einer Dauer von 5 Jahren abgeschlossen. Option: Bei Ablauf im Jahr 2020 hat der Auftraggeber die Option, den Vertrag um 3 Jahre zu verlängern. Die Ausübung des Optionsrechtes muss schriftlich erfolgen 5 Rahmenbedingungen und Organisation 5.1 Beurteilungskriterien Die Beurteilung der eingetroffenen Offerten erfolgt namentlich aufgrund der folgenden Kriterien: • Kosten der Datenlieferung • Umfang und Qualität der zur Verfügung stehenden Daten • Auswertung und Vorgehen für das Ausschliessen von nicht vergleichbaren Beobachtungen • Pünktlichkeit der Datenlieferung und Qualitätssicherungssystem • Präsentation der Offerte 5.2 Anforderungen an die Offerte: Die Offerte muss • die Anzahl der insgesamt auswertbaren Datensätze und die Gesamtzahl an generierbaren Preismeldungen für die Hauswartung enthalten. • einen Preis (inkl. MwSt. und alle übrigen Kosten) für sämtliche zu erbringende Leistungen enthalten. Es dürfen keine den Bestimmungen dieser Offertanfrage widersprechende Leistungen (insbesondere Varianten der nachgesuchten Leistungen) angeboten werden. 421.12-00305 \ COO.2080.104.4.1019862 5/6 Offertanfrage Preisdaten Hauswartung 5.3 Termine Publikation Offertenanfrage 27. Juni 2016 Möglichkeiten für inhaltliche Frage bis 11. Juli 2016 Antworten auf die gestellten Fragen am 18. Juli 2016 Offerteneingabe, spätestens bis 29. Juli 2016 Vertragsbeginn: 1. September 2016 5.4 Adresse des Auftraggebers und einreichen der Offerte Bundesamt für Statistik (BFS) Sektion Preise Espace de l’Europe 10 2010 Neuchâtel Die Angebote (auf Deutsch oder Französisch) sind bis spätestens am 2. August 2016 einzureichen (zwei Exemplare auf Papier und eines in elektronischer Form (Stick oder CD)). Bitte schicken Sie uns zusätzlich die Offerte als PDF an folgende E-Mail-Adresse: [email protected] Bundesamt für Statistik Sektion Preise z.H. Hans Markus Herren Datenlieferung Hauswartung Espace de l’Europe 10 2010 Neuchâtel 5.5 Auskünfte, allg. Geschäftsbedingungen und Vertrag Inhaltliche Fragen können bis zum 11. Juli 2016 an folgende E-Mail gestellt werden: [email protected] Alle anderen Fragen können jederzeit an dieselbe E-Mail Adresse gestellt werden. Per E-Mail gestellte Fragen und die Antworten hierzu werden auch den anderen, dem BFS bekannten Interessenten (ohne Angabe der fragestellenden Firma) zugestellt. Es gelten ausschliesslich die allg. Geschäftsbedingungen des Bundes für Dienstleistungsaufträge, welche ab den Webseiten des Bundes heruntergeladen werden können: Bundesamt für Statistik Landesindex der Konsumentenpreise Bundesstatistikgesetz Verordnung über die Durchführung von statistischen Erhebungen des Bundes Verordnung über die Organisation der Bundesstatistik Bundesgesetz über den Datenschutz AGB für Dienstleistungsaufträge http://www.bfs.admin.ch http://www.lik.bfs.admin.ch http://www.admin.ch/ch/d/sr/c431_01.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/431_012_1/index.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/431_011/index.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/235_1/index.html https://www.bkb.admin.ch/bkb/de/home/hilfsmittel/agb.html Der mit dem Zuschlagsempfänger zu schliessende Vertrag wird aufgrund der Vertragsvorlage des BFS abgeschlossen. 421.12-00305 \ COO.2080.104.4.1019862 6/6
© Copyright 2024 ExpyDoc
